Közétkeztetési szolgáltatás 2019

A beszerzés leírása

Csákvár Város közigazgatási területén lévő közintézmények részére közétkeztetési szolgáltatás nyújtása vállalkozási szerződés keretében a mindekor hatályos, vonatkozó jogszabályi előírások alapján.
A nyertes ajánlattevő a szolgáltatást, a szerződésszerű teljesítés maradéktalan ellátásához szükséges saját gépekkel, eszközökkel és berendezésekkel köteles végezni úgy, hogy az Ajánlatkérő által meghatározott a meghatározott ételmennyiséget az előírt minőségben biztosítani tudja. A nyertes ajánlattevő a közétkeztetési szolgáltatást saját tálalókonyhával ellátott helyszínen köteles biztosítani.
Az étkeztetésnek meg kell felelnie az óvodásokra és az iskolásokra vonatkozó mennyiségi összetételi és minőségi előírásoknak, valamint a HACCP rendszer követelményeinek.
Az ellátottak száma tekintetében a mennyiségi adat a szerződés teljesítése során az előre nem látható hiányzásokkal (pl: járvány, vírusos megbetegedések) és előre lejelentett hiányzásokkal (pl: tanítás nélküli munkanap) eltérhet.
Ellátotti csoportok, illetőleg adagszámok (tájékoztatásul a 2018. évi létszám alapján):
Bölcsőde — reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna — összesen 1 707 adag
Óvoda — reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna — összesen 22 269 adag
Iskola 3x étkezés — tízórai, ebéd, uzsonna — 29 895 adag
Iskola 1x étkezés — ebéd — 12 968 adag
Iskola szünidei étkezés — 1 222 adag
Szociális otthon — reggeli, ebéd, vacsora — 9 287 adag
Gondozási Központ és Idősek Otthona — reggeli, ebéd — 1 330 adag
Szociális étkezés házhoz szállítással — ebéd — 6 249 adag
Ennek megfelelően az Ajánlatkérő — figyelemmel az előző évek változásaira — a közbeszerzés mennyiségét a fenti adagszámok 80 %-ában határozza meg azzal, hogy legfeljebb +30 %-ig eltérhet (opció).
A különböző korcsoportok szerinti létszám a szerződés időtartama alatt változik.
Ajánlattevő feladata az ételek elkészítése, kért határidőig történő kiszállítása, ételek kiosztása (tálalás asztalhoz történő felszolgálással) az Ajánlattevő által biztosított tálalási helyen.
Azonnali rendelkezésre állás 2 órán belül abban az esetben, ha a kórház csákvári telephelyéről szállítanak be időseket.
A szociális ellátottak esetén az ellátást házhoz szállítással csere ételhordóban vagy eldobható dobozokban kell teljesíteni.
Az Ajánlattevőnek kell biztosítania a kiszállításhoz szükséges és közegészségügyi szempontból elfogadott szállítóedényeket, illetve szállítóeszközöket megfelelő mennyiségben.
Az Ajánlattevő ajánlati ára a szerződés megkötésétől számított 12 hónapig nem változtatható, azt követően évente egy alkalommal emelhető az ár, a következő módon kiszámított mértékben: Az áremelés mértéke = a munka törvénykönyve, Mt. 153. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott legkisebb munkabér éves emelkedésének a mértéke (%) x 0.3 + a KSH által közölt fogyasztói árindexen belül az élelmiszerek áremelkedésének mértéke (%) x 0,4 + a KSH által közölt fogyasztói árindexen belül a háztartási energia áremelkedésének mértéke (%) x 0,3. A szerződő felek a piaci viszonyok mérlegelése alapján közös megegyezéssel magasabb emelésben is megállapodhatnak.
Az Ajánlattevő feladata a diétás étkezés biztosítása a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV.30.) EMMI rendeletben meghatározottak szerint. (Tájékoztató mennyiség: a teljes mennyiség 4 %-a).
A részajánlat tételének kizárásának indoka: A településen szóba jöhető tálalóhelyek száma igen korlátozott, továbbá az egyes ellátotti csoportok létszáma rendkívül alacsony, így a beszerzés mennyisége ésszerűen nem osztható.
Fizetés: Saját költségvetésből finanszírozva. Kifiz. Kbt.135.§ szerint, Ptk.6:130. § (1)–(2) alapján, igazolt teljesítést követően utólag, banki átutalás. Szerz. és kifiz. HUF-ban. Telj.ig alapján megrendelőnként havi 1 számla. Kbt.135§(5–6) irányadó, előleg nincs. A késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. § (1) irányadó. Részletek a szerz.tervezetben.

További információk

Értékelési szempontok/súlyszámok
1. Étkezési vezető (dietetikus) alkalmassági feltételhez képest többlet szakmai tapasztalata (hónap, min. 0, max. 36)/10
2. Az alapanyagok helyi termelőktől történő beszerzésének vállalása a teljes alapanyag mennyiség %-ában (min. 0 % - max. 10 %)/ 10
3. Összesített nettó ajánlati ár (nettó HUF)/90
Ajánlatkérő (AK) a többváltozatú ajánlattételt kizárja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: AK Kbt. 114.§(1)beknek megf. előírja a Kbt.62.§(1)g)-k), m) és q) szerinti kizáró ok érvényesítését. Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása: 321/2015. (X. 30.) Korm.rend (KR.)17.§(1) szerint ATnek ajánlatában — elektronikus űrlap kitöltése útján — egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt.62.§(1) k) kb) pontját a KR. 8.§i) ib) alpontja és a 10.§g) gb) alpontjában szerint kell igazolnia. EEKD nem alkalmazandó, de AK köteles elfogadni,
Ha AT a KR.7.§ szerinti — EEKD-t nyújt be. KR.17.§(2) bek, Kbt.67.§ (4) bek. alkalmazandó. A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148.§-a szerint. Ajánlati kötöttség: 30 nap.
A szerződést a közétkeztetésre, gyermekétkeztetésre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kell teljesíteni.
AK szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé és nem követeli meg gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság).

A szerződés teljesítésének feltételei

Opció: AK az alapmennyiségen felül bármely ételadagból rendelhet többlet mennyiséget, legfeljebb 30 % mértékben. A többlet mennyiséget az alapmennyiségre vonatkozó szerződési feltételeknek megfelelően kell szállítani. AK a többlet mennyiségre vonatkozó opciót a szerződés lejáratáig bármelyik évben, az alapmennyiség megrendelésére vonatkozó feltételek szerint hívhatja le.
Késedelmi kötbér, az érintett ellátotti létszámra vonatkozó ellenszolgáltatás 20 %-a/óra, óvodás és bölcsődés ellátottak esetén legfeljebb 1 óra, iskolás ellátottak esetén legfeljebb 2 óra késedelemig.
Napi meghiúsulási kötbér: maximális késedelem esetén a napi ellenszolgáltatás 30 %-a.
Meghiúsulási kötbér: 1 intézmény esetében egy éven belül legalább három alkalommal érvényesített napi meghiúsulási kötbér, vagy a nem megfelelő minőséget megerősítő szakértői vélemény esetén a teljes ellátotti létszámra vetített éves ellenszolgáltatás 30 %-a.
Részletek a szerződéstervezetben.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Ajánlati bizt: 1 000 000 HUF befiz fiz számlára, számlaszám: 73611060-10267350 B3 Takarék
Igazolás módja: Óvadékra von. átutalási megb., v bevételi pénztárbiz., pénzügyi int. v biztosító garancialevele, garanciaszerz, v kezességi szerz. v biztosítási szerz. alapján kiállított — készfiz kezességváll. tartalmazó — kötelezvény. A garanciaváll nyil v kezességvállalásról sz. nyilatkozat elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartás tv szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratnak.

1. HP teljes kör. 2. AK szigorúbban megh. alk. köv.i: felhívás III.1.3) M1), M2) és M3). 3. Összesített nettó árat a kiadott árazatlan ktg.vetésnek szerinti részletes ktg.vetéssel kell megadni. Értékelés részletes ktg.vetésben megh. egységárak és az utolsó év létszámadatai alapj. kalkulált összesített ár, de az elszámolás a mindenkori tényleges létszámadatok, és az egységárak alapján.
4. AK nem alkalmazza Kbt.75.§(2)e)-t. 5. FAKSZ: dr.Balogh László Csaba (00252) 6. AT legkésőbb a szerződéskötéskor köteles felelősségbiztosítási szerződést kötni, vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni:
a) Általános/Tevékenységi felelősségbiztosítás, min 5 000 000 HUF/káresemény és 30 000 000 HUF/év kártérítési limitösszeg;
b) Szolgáltatói felelősségbiztosítás, min 10 000 000 HUF/káresemény és 20 000 000 HUF/év kártérítési limitösszeg.
Ha AT nem tesz ezen kötelezettségének eleget AK azt szerződéskötéstől való elállásként értékeli.
7. Bontás időpontja: 18.6.2019. 13:00 óra EKR.
8. AK előírja, hogy az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez az AT alvállalkozót kíván igénybe venni, az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat.
9. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0–100.
10. A módszer(ek) meghatározása, amellyel a ponthatárok közötti pontszám megadásra kerül:
10.1. Étkezési vezető (dietetikus) alkalmassági feltételhez képest többlet szakmai tapasztalata (hónap, min. 0, max. 36)
Arányosítás (aránypár) az egyéb közbeszerzési dokumentumokban részletezett feltételek szerint.
AK szakmai ajánlatnak az étkezési vezető (dietetikus) alkalmassági feltételhez képest többlet szakmai tapasztalata (hónap, min. 0, max. 36) részszempontra tett megajánlását, és a szakember megnevezését tekinti. A részszempontra tett megajánlás igazolására már az ajánlatban meg kell nevezni a szakembert, csatolni kell a szakember végzettségét igazoló dokumentumot, a szakember által saját kezűleg aláírt részletes szakmai önéletrajzot, valamint a rendelkezésre állási nyilatkozatot.
10.2. Az alapanyagok helyi termelőktől történő beszerzésének vállalása a teljes alapanyag mennyiség %-ában (min. 0 % – max. 10 %)
Arányosítás (aránypár) az egyéb közbeszerzési dokumentumokban részletezett feltételek szerint.
AK helyi termelő alatt az ellátási terület 30 km-es térségében mezőgazdasági termeléssel foglalkozó vállalkozót, alapanyag alatt hideg élelmiszert, főzési alapanyagot, friss, illetve feldolgozott zöldséget és gyümölcsöt, tejet és tejterméket, gabonaféléket, kenyeret és pékárut, mézet, és tojást érti.
Összesített nettó ajánlati ár (nettó HUF): Fordított arányosítás az egyéb közbeszerzési dokumentumokban részletezett feltételek szerint.
AK a Kbt. 77. § (2) és (4)–(5) bekezdésének megfelelően állapítja meg az értékelés eredményét.
11. AK a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148.§-a szerint.
Az igazolási módok:
M1) A KR 21. § (3) a) alapján az ATnek a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, illetve szakmai alkalmassága igazolható az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetésével.
A KR 21. § (2) bek.nek megfelelően a referenciaigazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szerződést kötő másik fél, a szállítás tárgya, valamint mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M2) A KR 21. § (3) b) alapján az ATnek a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, illetve szakmai alkalmassága igazolható azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) — különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek — a megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Ezen belül a képzettséget igazoló dokumentum (egyszerű másolati példány), a szakember által saját kezűleg aláírt részletes szakmai önéletrajzának és rendelkezésre állási nyilatkozatának csatolása szükséges.
AK az önéletrajzban a szakmai gyakorlatot a kezdő és befejező időpont év/hónap/nap pontosságú megjelölésével kéri. AK elfogadja a szakmai gyakorlat év, vagy hónap pontosságú megjelölését is, azonban ez esetben a gyakorlati időt úgy számítja, hogy a kezdő időpont a megjelölt év vagy hónap utolsó napja, illetőleg a záró időpont a megjelölt év vagy hónap első napja. AK a szakmai gyakorlat teljes időtartamának számításakor a töredék hónapokat figyelmen kívül hagyja, továbbá a párhuzamos szakmai gyakorlatot csak egyszer veszi figyelembe.
M3) A KR 21. § (3) i) alapján az ATnek a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, illetve szakmai alkalmassága igazolható a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetve műszaki felszereltség leírásával.
M1) Alkalmatlan az AT [illetőleg a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti esetben a közös ATk együttesen, a Kbt. 65. § (7) szerint az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetre támaszkodás esetét is ideértve], ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladási időpontjától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett olyan referenciával, amely összesen legalább 40 000 adag/év étel közétkeztetési szolgáltatás keretében történő szállítására és tálalására irányult, és magában foglalta a diétás étkeztetést is. Az alkalmassági feltételnek több referenciával is meg lehet felelni.
AK diétás étkezés alatt a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 15. §-ában meghatározott étrendet érti.
AK az eljárást megindító felhívás feladási időpontjától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett referenciának tekinti a legalább egy teljes összefüggő év (365 nap) időtartamig teljesített szerződést, függetlenül a szerződéskötés időpontjától, vagy a szerződés időtartamától.
M2) Alkalmatlan AT [illetőleg a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti esetben a közös ATk, vagy a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet közül egy], ha nem rendelkezik
a) 1 fő felsőfokú végzettségű dietetikussal, akinek a közétkeztetés területén legalább 3 éves szakmai gyakorlata van;
b) 1 fő középfokú (OKJ) szakirányú szakképesítéssel, vagy szakiránynak megfelelő más szakképesítéssel, vagy magasabb szintű szakirányú végzettséggel rendelkező szakáccsal, akinek legalább 4 (négy) éves szakmai gyakorlata van.
M3) Alkalmatlan AT [illetőleg a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti esetben a közös ATk együttesen, a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetre támaszkodás esetét is ideértve], ha nem rendelkezik egy legalább 160 adag étel előállítására alkalmas konyhával, ahol az ajánlattevő HACCP rendszert alkalmaz.
Kbt. 65. § (6) irányadó.