Közétkeztetési szolgáltatás BMKK

Rövid leírás

"A Békés Megyei Központi Kórház székhelye, valamint a gyulai, békéscsabai, szeghalmi és mezőhegyesi telephelyein a betegek, és dolgozók étkeztetésének jogszabályszerű biztosítása, a kórházi konyha üzemeltetésének ellátása”

Fő helyszín vagy teljesítési hely

5700 Gyula, Semmelweis u. 1.; 5600 Békéscsaba, Gyulai út 18.; 5820 Mezőhegyes, Szent György tér 3.; 5520 Szeghalom, Szabolcs vezér u. 9.; Gyula, Sitka u. 1; Gyula, Kárpát u. 11.; Gyula, Tiborc u. 14.

A beszerzés leírása

1. Békés Megyei Központi Kórház (5700 Gyula, Semmelweis u. 1.) és telephelyei számára a betegek, illetve a dolgozók étkeztetésének biztosítása a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, valamint a kórház székhelyén és a Békéscsabán lévő főzőkonyha üzemeltetésének ellátása.
2. Adagszámok telephelyenkénti bontásban:
Gyula-reggeli: 331 017 adag/év, tízórai: 43 761 adag/év, ebéd: 399 345 adag/év, uzsonna: 1617 adag/év, vacsora: 338 079 adag/év, összesen: 1 113 819 adag/év, összesen napi 3052 adag.
Békéscsaba-reggeli:126 495 adag/év, tízórai:126 485 adag/év, ebéd:131 591 adag/év, uzsonna:31 996 adag/év, vacsora:129 656 adag/év, összesen: 546 223 adag/év, összesen napi 1497 adag.
Szeghalom-reggeli: 26 163 adag/év, tízórai: 0 adag/év, ebéd: 33 605 adag/év, uzsonna: 0 adag/év, vacsora:26 163 adag/év, összesen: 85 931 adag/év, összesen napi 235 adag.
Mezőhegyes-reggeli: 25 455 adag/év, tízórai: 0 adag/év, ebéd: 28 482 adag/év, uzsonna: 0 adag/év, vacsora: 25 450 adag/év, összesen: 79 387 adag/év, összesen napi 217 adag.
A nyertes AT feladata havi 10 vendégebéd biztosítása,valamint 500-500 fő részére a Semmelweis napi étkezés biztosítása a Réthy Pál Tagkórházban és a Pándy Tagkórházban.
AK jogosult +20 % opció lehívására.
3. A nyertes AT köteles az 5700 Gyula, Semmelweis u. 1. szám alatti főzőkonyhát üzemeltetni, valamint az ételt kiszállítani a II.2.3) pontban megjelölt telephelyekre. A nyertes AT feladata valamennyi teljesítési helyszínen az ételek tálalása. A békéscsabai telephely esetében a főzőkonyha üzemeltetést csak 1.2.2021 napján kell megkezdeni.
4. A Nyertes AT feladata az alábbi speciális feladatok ellátása is:
— főzési alapanyag beszerzése,
— ételkészítés,a speciális étkezési igények, diéták kielégítése
— az étel kiszállítása a szerződésben meghatározott tálalási helyekre,
— Az ételek megfelelő kitálalása,
— Minőségbiztosítás, élelmiszer biztonsági követelmények betartása, tisztasági festés valamennyi telephelyen,
— Rovar- és rágcsálóirtás,
— a tevékenységgel összefüggésben keletkező hulladék elszállítása, veszélyes hulladékkezelésére szerződéskötés a speciális szolgáltatóval,
— a főzőkonyhák jogszabályok szerinti működésének biztosítása és üzemeltetése,
— a főzőkonyhák karbantartása, takarítása
— infrastrukturális fejlesztés a gyulai központi telephelyen, közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint
— a dolgozói étkezések díjának beszedése
A nyertes AT feladata a főzőkonyha megfelelő kialakítása a dokumentációban foglalt tartalommal, tekintettel arra, hogy az üzemeltetési szolgáltatás előfeltétele a kapcsolódó építési beruházások elvégzése, a konyha felújítása elengedhetetlen a jogszabályoknak megfelelő üzemeltetéshez, higiéniai és minőségi követelmények betartásához, valamint a jogsz-ban foglalt karbantartási kötelezettség teljesítéséhez
5. A szerződéstervezet 3. mellékletében szereplő diéták biztosítása is a feladat részét képezi.
6. FAKSZ: dr. Magyar Adrienn,lajstromszám: 00377
Az AK 22.7.2019 napján 11:00 órai kezdettel helyszíni bejárást tart. Találkozó helye: 5700 Gyula, Semmelweis u. 1. szám alatti főzőkonyha.
8. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
9. Ajánlati kötöttség a folyamatba épített ellenőrzésre tekintettel: 60 nap.
10. Irányadó jogszabályok: 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény (Éltv.) 23.§ (5) bekezdése, a 1991. évi XI. törvény, 2008. évi XLVI. és 1997. évi CLIV. törvény, 62/2011. (VI.30.) VM rendelet, 68/2007. (VII. 26.) FVM-EÜM-SZMM együttes rendelet, 852/2004/EK rendelet az élelmiszer-higiéniáról, az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rend.
11. Ajánlatok bontása: 29.7.2019 15:00 óra, EKR-ben.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok és ig. módjuk:
Az eljárásban nem lehet Ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a Kbt. 63.§ (1) bek. b) pontjában rögzített kizáró okok fennállnak. Ig. mód: a Kbt. 114. § (2) bek. és a 321/2015. (X. 30.) Kr. 17. §-a alapján. A Kbt. 67.§ (4) bekezdése alapján az AT-nek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek., valamint a Kbt. 63.§ (1) bek. b) pontjának hatálya alá eső alvállalkozót. Az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az Ajánlattevő nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazd-i szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.
Pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelmények:
P1. Alkalmas az AT, ha egyetlen pénzforgalmi számláján sem volt 15 napot meghaladó sorba állítás a felhívás feladását megelőző 2 évben. Irányadó a Kbt. 65.§ (7) és (8) bek.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). Késedelmi, hibásteljesítési és meghiúsulási kötbér a szerz.tervezet szerint. AK előleget nem fizet. Teljesítés-igazolás: a Kbt. 135. § (1) bek. alapján. Kifizetés a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a Kbt. 135. § (5) bek-ben foglaltak szerint, 30 napos fizetési határidővel, átutalással. Ajánlattevő havonta állíthat ki számlát az elvégzett és leigazolt teljesítések arányában (az adott hónapra megrendelt élelmezési nap x egy élelmezési napra vonatkozó egységár). A részletes fiz. feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza. A nyertes Ajánlattevőnek a szerződéskötésre rendelkeznie kell min. 100 millió Ft/év és 100 millió Ft/kár limit összegű közétkeztetés tárgyú szakmai felelősségbiztosítással. A nyertes AT-nek a felelősségbiztosítási kötvény és az utolsó díjfizetés igazolás másolatát a szerződéskötéskor rendelkezésre kell bocsátania. AK előírja az ismert alvállalkozók megnevezését az ajánlatban.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány az alábbi rész-szempontok alapján:
1. nettó vállalkozói díj (HUF) / súlyszám: 70
2. A szerződés teljesítésében résztvevő - M2. a) pont szerinti - élelmezésvezető szakmai tapasztalata hónapokban megadva/ súlyszám:10
3. A szerződés teljesítésében részt vevő M2 c) pont szerinti szakács szakmai tapasztalata hónapokban megadva /súlyszám: 10
4. A nyertes AT által az ajánlatkérőnek fizetendő közüzemi díj hozzájárulás mértéke (Ft/hó)/súlyszám: 10

1. Kiegészítés a IV.1.11) pont 1. rész-szempontjához:Alszempontok:
a)reggeli nettó egységára, súlyszám: 10,
b)tízórai nettó egységára,súlyszám: 6,
c)ebéd nettó egységára, súlyszám:11,
d)uzsonna nettó egységára, súlyszám:6,
e)vacsora nettó egységára, súlyszám:11,
f) dolgozói reggeli nettó egységára, súlyszám:6,
g) dolgozói ebéd nettó egységára, súlyszám:11,
h) dolgozói vacsora nettó egységára, súlyszám:6,
i) vendégétkezés ebéd nettó egységára, súlyszám: 3
2. Az értékelési pontszám alsó és felső határa:0-100 pont. Az 1. értékelési részszempont esetén az AK a fordított arányosítás, a 2-4. részszempont esetén az egyenes arányosítás értékelési módszerét alkalmazza a KH útmutatójában (KÉ 2016. évi 147. szám, 21.12.2016) és a közbeszerzési dok-ban foglaltak szerint.
3. Ajánlatkérő(továbbiakban: AK) a Kbt. 35. § (8) bek. alapján nem követeli meg és nem teszi lehetővé a nyertes Ajánlattevők (továbbiakban: AT) számára gazdasági szervezet (projekttársaság) alapítását.
4. AK az elj-ban történő részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához nem köti.
5. Az AT-nek szakmai ajánlatot kell benyújtaniuk a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint. Amennyiben a szakmai ajánlat nem felel meg a 37/2014.(IV.30.) EMMI rend-ben és a közbesz. dok-okban foglalt előírásoknak, AK az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja a Kbt. 73.§ (1) bek. e) pontja alapján.
6.Többváltozatú ajánlat nem tehető.
7. Részajánlat nem tehető,oka: az elvégzendő feladat összetettsége, az infrastrukturális fejlesztési beruházás miatt több vállalkozó együttes jelenléte egyazon munkaterületen a szolgáltatás ellátását - ezáltal a betegellátás biztosítását - akadályozná. További fennakadásokat okozna, hogy több különböző szolgáltató esetén az ételek egységárai is eltérnének egymástól és a szolgáltatás minősége sem lenne azonos az egyes telephelyeken. A nyertes AT által végzendő beruházás nem térülne meg a szerződés időtartama alatt egyetlen telephelye ellátása esetén. 1.2.2021 napjáig egy főzőkonyhát üzemeltet a nyertes ajánlattevő és innen történik az ételek egyes telephelyekre szállítása, valamint a telephelyeken a főzőkonyha üzemeltetője által az ételek tálalása. Egy főzőkonyha esetében nem osztható a szolgáltatás és tálalni sem tudna telephelyenként különböző cég, hiszen minden telephelyet egyazon főzőkonyha, egyazon vállalkozó lát el. A telephelyeken nem történik főzés. A főzőkonyhán egyidejűleg 2 különböző gazdasági szereplő tevékenysége sem jogilag, sem technikailag nem lehetséges, működési engedélyt sem kapna 2 különböző cég ugyanazon konyhára.
8. A minősített AT-k hiv. jegyzékébe történő felvétel feltételét képező min. szempontokhoz képest szigorúbb a P/1.,M/1-M/5. alkalmassági feltétel.
9. AT köteles nyilatkozni a Kbt. 66. § (2), (4) és (6) bekezdései szerint.
10. AT-nek nyilatkoznia kell, hogy cégügyében van-e el nem bírált változásbejegyzés.Csatolandó a cégbírósághoz benyújtott váltbej. kérelem és cégbírósági érkeztető igazolás. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is csatolni kell!
11. Közös AT: Kbt.35.§ szerint.
12. Az eü vagy szociális int-ben teljesített ref.köv. indoka: Az EÜ int-ben napi 4 étkezés kötelező, szemben az okt.-nevelési int-ekkel,ahol 3, más kiszerelés, más tálalás. Az eü-szociális int-ben biztosítani kell az egyedi, egy adagos tálalást -szemben az oktatási intézményekkel-, a diétás étkezők aránya magasabb, spec.diéta típusok.
13. Csatolandó a gyulai központi telephely infrastrukturális beruházásának árazott költségvetése.
14. AK a Kbt. 53.§ (5) bek. és a 135.§ (12) bek. alapján feltételes közbeszerzési elj-t kíván lefolytatni, mivel a szükséges fedezet csak részben áll rendelkezésére, azonban az AK kezdeményezte költségvetési előirányzatának megemelését a közbeszerzés becsült értékéig.
15. AK a Kbt. 53.§ (5) bekezdése alapján eredménytelenné nyilváníthatja az elj-t, ha a költségvetési előirányzatának megemelésére(és a szükséges többletforrás biztosítására) benyújtott igénye elutasításra kerül vagy kisebb összegben kerül jóváhagyásra.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Jogorvoslat a Kbt. 148.§-a szerint.
Kiegészítés a III.1.4) ponthoz: Pénzügyi alk. igazolása
P1. AT csatolja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19.§ (1) bekezdés a) pontja alapján valamennyi pénzügyi int-től származó, valamennyi pénzforgalmi számlájára vonatkozó nyil-ot, amely tartalmazza a számla számát, a megnyitás dátumát, továbbá arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 2 évben volt-e 15 napot meghaladó sorba állítás pénzforgalmi számláján, attól függően, hogy az AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. (Sorba állítás alatt AK a 2009. évi LXXXV. tv. 2.§ 25. pont szerinti fogalmat érti.) AT a cégkivonattal egyezően nyilatkozzon, hogy más pénzügyi int-nél nem vezet számlát.Kbt. 65.§(7)-(8) irányadó.
Műszaki-szakmai alkalm. köv-ek:
M/1. a) Alkalmas az AT, ha a felhívás feladását megelőző 3 évben rendelkezik, legalább 12 hónapos folyamatos teljesítésű, legalább évi 330 000 adag egészségügyi és/vagy szociális intézmények részére teljesített ételkészítési referenciával;
b) továbbá rendelkezik kórházi tálalási és ételszállítási referenciával.
Az a) ponton belüli követelményt egyazon ref-val kell igazolni. A 321/2015.(X.30.) Korm. rend. 21.§ (3a) bek. alapján az AK a vizsgált időszak (3 év) alatt befejezett, 6 éven belül megkezdett szolg. veszi figyelembe.
M2. Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik
a) a 37/2014. (IV.30.) EMMI rend. 16.§ (4) bek. alapján 1 fő, dietetikus szakképesítéssel rendelkező élelmezésvezetővel,
b) 1 fő, legalább 3 éves közétkeztetési tapasztalattal rendelkező, felsőfokú dietetikussal,
c) legalább 1 fő, minimum középfokú végzettségű szakács szakképesítésű szakemberrel és
d) a 37/2014. (IV.30.) EMMI rend. 16.§ (6) bek. alapján legalább 1 fő, min. középfokú végzettségű, diétás szakács képzettségű szakemberrel, aki min. 3 év tapasztalattal rendelkezik diétás szakácsként. A szakemberek között átfedés nem lehetséges, tekintettel a párhuzamos feladat ellátási kötelezettségre.
M/3. Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik a közétkeztetésre vonatkozó, a hatályos jogsz-i előírásoknak megfelelően működtetett HACCP vagy ISO 22000 élelmiszerbiztonsági irányítási vagy azzal egyenértékű rendszerre vonatkozó tanúsítvánnyal.
M/4. Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik OHSAS 18001 vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal.
M/5. Alkalmas az AT, amennyiben rendelkezik már működő 28/2017. (V. 30.) FM rendelet alapján kidolgozott önellenőrzési rendszerrel.
Igazolási mód:M1.A 321/2015. (X.30.) Kr. 21.§ (3) bek. a) pontja alapján a felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése a Kr. 23.§-a szerinti igazolással.
M2. A Kr. 21.§ (3) bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó a szakemberek végzettségét igazoló dokumentumok másolata; a szakember által saját kezűleg aláírt önéletrajz és rendelkezésre állási nyilatkozat.
M3-M5.A Kr. 21.§ (3) bek. d) pontja alapján azon ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési rendszerek megjelölésével, amelyeket a gaz-i szereplő a szerződés teljesítése során alkalmazni tud. M3-M4:Csatolandó a tanúsítvány vagy az egyenértékű intézkedéseket igazoló szabályzat/kézikönyv másolata. M5. Csatolandó a 28/2017. (V.30.)FM rendeletnek megfelelő utolsó önellenőrzés időpontjának megjelölése az arról készült jkv. másolatával.
Kbt. 114. § (2) bek. alapján az ajánlatban nem kell igazolni az alkalmasságot, elegendő nyilatkozni, hogy az AT megfelel a felhívásban előírt valamennyi alkalmassági követelménynek. Igazolni az AK Kbt. 69.§ (4) szerinti felhívására kell.
IV.1.11): A 2-3. rész-szempont esetén az ajánlati elem legkedvezőbb szintje 60 hónap, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra az AK az ért. ponthatár felső határával azonos számú pontot ad.