Mobil okmány-és ujjlenyomat olvasó beszerzése

Rövid leírás

Adásvételi szerződés alapján mobil okmány- és ujjlenyomat olvasó készülék beszerzése kiegészítőkkel a BBA-2.6.3/3-2017-00001 ”Infrastruktúrafejlesztés a szisztematikus határellenőrzés bevezetésére” című projekt keretében

A beszerzés leírása

Alapmennyiség: 173 db mobil okmány- és ujjlenyomat olvasó készülék beszerzése kiegészítőkkel a BBA-2.6.3/3-2017-00001 „Infrastruktúrafejlesztés a szisztematikus határellenőrzés bevezetésére” című projekt keretében
Opció: 51 db mobil okmány- és ujjlenyomat olvasó készülék beszerzése kiegészítőkkel saját forrásból
Kiegészítők: Övre csíptethető hord táska szíjjal és csuklópánt a kényelmes tartásért, kiegészítő védőtokkal, Autós töltőkészlet
Egyenértékűség - 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bek.
Jótállás: 60 hónap (12+48 hónap bontásban), a 12 hónapon felüli rész finanszírozása saját forrásból történik
Az alapkészülék és a kiegészítő okmányolvasó készülék részletes műszaki követelményeit a Műszaki leírás tartalmazza.

A megújítások leírása

Amennyiben AK a szerződés hatályba lépését követő 12 hónapon belül az opcionális mennyiségből további termékeket rendel meg, a szerződés az opcionális mennyiség teljesítési határidejével (3 hónappal) meghosszabbodik. AK legfeljebb 3 alkalommal jogosult a szerződés teljesítési határidejének meghosszabbítására. A meghosszabbított időtartam alatt további opcionális megrendelésre nincs lehetőség.

A lehetőségek leírása

51 db az alapmennyiségben megjelölt műszaki tartalommal azonos mobil okmány- és ujjlenyomat olvasó készülék megrendelése kiegészítőkkel legkésőbb a szerződés hatályba lépését követő 12 hónapon belül. Ajánlatkérő a 12 hónap alatt többször, de legfeljebb 3 alkalommal élhet az opcionális megrendeléssel az 51 db-os mennyiség eléréséig.
Ajánlatkérő az opcionális mennyiség egy részének megrendelésére is jogosult, azonban nem jogosult további mennyiség vagy eltérő termékek megrendelésére.
Az opcionális mennyiség szállításának teljesítési határideje: a visszaigazolt megrendeléstől számított 3 hónap (90 naptári nap).
Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy adott esetben egyáltalán nem hívja le az opciós részt.
Az opcionális mennyiségre is kötelező az ajánlattétel. Az opcióra vonatkozó részletes rendelkezéseket a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

AK igényeinek konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru felel meg. Indoklás: KD II. fejezet 6.1.
AK a hirdetmény II.2.7) pontjában 3 hónap alatt 90 naptári napot ért a szerződés hatályba lépésétől számítva.
II.2.5) Kbt. 76. § (2) bek. a) pontja szerint. Értékelési szempont: Összesített nettó ajánlati ár az opciós résszel együtt (HUF)
Részletesen az útmutatóban.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok bármelyike fennáll. A kizáró okokkal kapcsolatban a Kbt. 74. § (1) bek. a)-b) pontja és a Kbt. 64. § irányadó.
AT-nek az ajánlata benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetében (3. §, 4. § (1) és (3)-(4) bek., 5. § (1) bek., 6-7. §), foglaltaknak megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell nyilatkoznia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az igazolások benyújtásával kapcsolatban irányadó a Kbt. 69. § (4) és (11a) bek., a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (7) bek. és III. Fejezet (8. §, 10. §, 12-16. §).
A Kbt. 67. § (4) bek. alapján AT-nek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a fentiek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
Ajánlatkérő a kizáró okok fenn nem állásának ellenőrzése, vizsgálata során a 321/2015. (X.30.) Kr. 8.§-14.§-ai alapján jár el. A kizáró okokra vonatkozó igazolások keltezésével kapcsolatban a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése irányadó.
Irányadó a 321/2015. (X.30.) Kr. 1-16. §.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1.: Ajánlattevőnek csatolni kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bek. a) pontja alapján és 22. § (1)-(2) bekezdése szerint az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, az alkalmasság minimumkövetelményei rovat M/1. pontjában előírt követelményeknek megfelelő, legjelentősebb szállításainak ismertetését. Az ismertetésnek (ismertetéseknek) tartalmaznia kell legalább a szerződést kötő másik fél megnevezését, a szállítás tárgyát, valamint mennyiségét, a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő - legalább év és hónap - megjelölésével) és nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A 22. § (4) bekezdése szerint ebben az esetben a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét kell érteni, az adatokat a részteljesítés vonatkozásában olyan módon kell megadni, hogy abban a részteljesítéssel érintett szerződés teljes tárgya is szerepel.
Az M/1. pontban meghatározott követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetve elegendő, ha közülük egy felel meg.
A minősített ajánlattevőkre vonatkozó minősítési követelményeknél szigorúbb: M/1.
Ajánlattevőnek a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 65. §, 67. § és 69.§-ában valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21-22.§-ában foglaltak alapján kell eljárnia.
Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadók a Kbt. 65. § (6)-(7) és (9) és (11) bekezdései, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése és IV. fejezetének vonatkozó rendelkezései (21. § (1) bek. a) pont, (1a) a) pont, 21/A. §, 22. § (1)-(2) és (4) bek., 24. § (1) bek.).
Ajánlattevő az alkalmassági minimumkövetelmények igazolása során a Kbt. 67. § és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezete (3. §, 5. § (1) bek., 6-7. §) szerint köteles eljárni. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján előírja, hogy az EEKD-ban az alkalmassági követelmények vonatkozásában elfogadja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése szerinti egyszerű nyilatkozat benyújtását. Ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felszólítására köteles a jelen eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. Az igazolások ajánlatban történő benyújtásával kapcsolatban a Kbt. 69. § (4) bekezdése irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.: Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem mutat be az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban összesen legalább 1 db, a közbeszerzés tárgya (mobil okmány- és ujjlenyomat olvasó készülékek szállítása) szerinti (átadás-átvétellel lezárt) referenciát, amely összességében legalább 110 db termék szállítását foglalja magában.
Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az ajánlatkérő csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó személyre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során.
Az előírt követelmény több bemutatott referencia alapján is igazolható.

A szerződés teljesítésének feltételei

Részletesen a szerz.terv.
Fizetési feltételek: Kbt. 135.§ (1),(5) és (6) bek., Ptk. 6:130. § (1)-(2), 2017. évi CL. törvény von. rendelk.
A beszerzés EU-s forrásból támogatott (100 %), fin. módja: előfinanszírozás. Opció fin. módja: saját forrás.
Ajánlatkérő előleget nem fizet.
AT az alapmenny. teljesítése során 1 számla benyújtására jogosult. A számla fiz. határideje 30 (naptári) nap. Opcionális mennyiség: az opciós rész megrendelése esetén, a lerendelt mennyiségéről szóló számla.
Kötbérek: Ptk. 6:186. § (1) bek.
Késedelmi: 1 %/naptári nap, max. 15 napi tétel, alapja: a késedelemmel érintett termék(ek) nettó ellenértéke; Meghiúsulási: a meghiúsulással érintett termék(ek) nettó ellenértékének 20 %-a.
Jótállási, Teljesítési bizt.: a teljes nettó ellenszolg. 5 %-a a Kbt. 134.§(6) bek. a) pont szerint. Az alap-, és az opcionális mennyiségre vonatkozó biztosíték külön-külön nyújtandó.
Jótállás kötelező időtartama: teljesítéstől számított 12 (támogatásból) + 48 hónap (saját forrásból)

1. További információk részletesen: Közbeszerzési dokumentumok (KD) II. fejezet
2. Az eljárás során,a Kbt.-ben vagy végrehajtási rendeletében szabályozott írásbeli kommunikáció elektronikus úton,az EKR-ben történik.
3. A KD az EKR rendszerében érhető el. Ajánlatkérő (AK) azt tekinti érdeklődő gazdasági szereplőnek,aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését jelezte.
4. Az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlattételi határidő (AT hat.idő) lejártáig nyújthatók be elektronikus úton. Az ajánlatok benyújtásának formai követelményeit a KD II. fejezete tartalmazza.
5. Az ajánlatban benyújtott dokumentumokkal,nyilatkozatokkal kapcsolatban irányadó a Kbt. 41/A. § és 57. § (1) bek. b) pontja,69. § (11a) bek.
6. AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat tételét.
7. AK nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását,azt kifejezetten kizárja.
8. Valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
9. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar,az eljárás során kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Fordítás Kbt. 47. § (2) bek.
10. Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték nyújtásához nem kötött.
11. AK az ajánlatok elbírálása során alkalmazza: Kbt. 81. § (5) bek.
12. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
13. Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kbt. 35. §.
14. AK a hiánypótlásra a Kbt. 71. § szerint teljes körben lehetőséget biztosít.
15. AK nem írja elő a Kbt. 66. § (6) bek a) és b) pontjaira vonatkozó nyilatkozat tételét.
16. AT-nek az ajánlatához csatolnia kell a részletes árajánlatot. A részletes árajánlat táblázatot AK a KD között az AT rendelkezésére bocsátja,további információ KD-ban.
17. Ajánlatban be kell nyújtani (bővebben: KD):
— felolvasólap a Kbt. 68 § (4) bek. szerint,
— Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozat,
— Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat és dokumentumok,
— 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 13. § szerinti nyilatkozat (nemleges tartalom esetén is) és adott esetben a fenti § szerinti dokumentumok,
— a Kbt. 134. § (5) bek. szerinti nyilatkozat,
— nyilatkozat közös AT-kről, képviselő AT megjelölése, meghatalmazás (adott esetben),
— részletes árajánlat,
— termékleírás,
— aláírási címpéldány(ok) és adott esetben meghatalmazás(ok),
— kitöltött EEKD,
— átláthatósági nyilatkozat.
18. AT-nek az ajánlatban meg kell adnia a megajánlott termék származási helyét.
19. Szerződéskötési feltétel: Az AT-ként szerződő fél köteles - legkésőbb a szerződéskötés időpontjára - az AK rendelkezésére bocsátani az alábbi dokumentumokat: a megajánlott termék forgalomba hozatali engedélye,EK tanúsítvány.
20. A felhívás IV.2.6) pontja szerinti ajánlati kötöttség: 60 nap.
21. Az eljárást folyamatba épített ellenőrzés mellett folytatja le AK.
22. AT köteles megfelelni a körny.véd., szoc. és munkajogi követelményeknek,amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés,illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt körny.véd., szoc. és munkajogi rendelkezések írnak elő.
AK a KD-ban tájékoztatásként megjelölte azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét),amelyektől AT megfelelő tájékozódást kaphat.(Kbt. 73. § (4)-(5) bek.)
23. A jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt.,a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak.
24. Az EKR használatával kapcsolatban bővebb információ a rendszerbe belépve,a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas oldalon, valamint az üzemeltető elérhetőségein érhető el, AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatban nem nyújt tájékoztatást.
25. Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét, hogy a jelen közbeszerzési alapján megkötött szerződés hatálybalépésének pontos időpontja a 18/2011. (VI.30.) BM utasítás 3. § (2) és (5) bekezdései alapján a szerződések tárgyaként szolgáló eszközök rendszeresítésének időpontjához igazodik.
26. Az I.I) pontban szereplő +36 90900750 tel.szám esetén a hívás díja bruttó 458 Ft/perc.
27. FAKSZ neve, lajstromszáma: Dr. Costin Glad Gabriel, 00277
28. Részajánlattétel kizárás indokolása: VI.4.3) pontban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § szerint.
VI.3) pont folytatása:
Részajánlattétel kizárásának indoklása:
Egyrészről a termék csak egyben szerezhető be műszaki okok miatt, a kiegészítő készüléknek a telefonhoz pontosan kell illeszkednie. Ha a telefon és a kiegészítő okmányolvasó készülék beszerzése nem egyben történik, akkor nem biztosítható, hogy a készülékek kompatibilisek legyenek egymással. A probléma kiküszöbölése nem tervezett kompatibilitási, ezáltal használati és működési hibákhoz vezethet, mely nem teszi lehetővé a készülékek megfelelő használatát. Valamint olyan nem tervezett beállítási, szervizelési költségekkel, munkaidővel és munkadíjjal jár, mely aránytalanul megdrágítaná a beszerzést. Költséghatékonyság szempontjából a legjobb, ha egyben történik a beszerzés, mivel azon ajánlattevő, aki képes leszállítani a mobilkészülékeket, egyúttal valószínűsíthetően képes a telefonokhoz kompatibilis eszközöket is leszállítani. Így a termékeknél felmerülő esetleges garanciális problémák gyorsabban orvosolhatók. Ha több ajánlattevőtől kerülnek beszerzésre a mobil készülékek és a kiegészítők, akkor a jótállás érvényesítése is nehézkessé válhat, mely további idő, energia és pénzráfordítást igényelhet.
Másrészről Ajánlatkérő 173 db és opcionálisan + 51 db ugyanolyan műszaki tartalmú mobil okmány-, és ujjlenyomatolvasó készület és kiegészítőt kíván beszerezni, emiatt nincs olyan műszaki, vagy gazdasági szempont, amely megalapozná a részajánlat tétel lehetőségének biztosítását.

Az ajánlati felhívás módosításán kívül a Kbt. 55. § (1) bekezdése alapján felhívjuk a figyelmet arra, hogy a műszaki leírás is módosul, melyet az eredeti dokumentumokkal megegyező, a felhívásban megjelölt helyen teszünk közzé.