Élőerős őrzés-védelem

Rövid leírás

A MÁV-HÉV Zrt. telephelyeinek és H5 vasúti vonalának rendszeres, üzemszerű élőerős őrzés-védelmének biztosítása, valamint a
Feladatok szakmai koordinálása a MÁV-HÉV Zrt. Biztonsági Igazgatóságának közvetlen irányításával és együttműködésével

A beszerzés leírása

Munkaóra mennyiségi igény:
Telephelyek
310 raktár, 1 fő (0-24): 732 munkaóra/hó, 8760 munkaóra/év;
Cinkota, 1 fő (0-24)+1 fő (16-06): 1159 munkaóra/hó, 13 870 munkaóra/év;
Csepel, 1 fő (0-24)+1 fő (16-06): 1159 munkaóra/hó, 13 870 munkaóra/év;
Ráckeve, 1 fő (0-24)+1fő (16-06): 1159 munkaóra/hó, 13 870 munkaóra/év;
Dunaharaszti, 1 fő (0-24)+1 fő (16-06): 1159 munkaóra/hó, 13 870 munkaóra/év;
Szentendre, 2 fő (0-24): 1464 munkaóra/hó, 17 520 munkaóra/év;
Vonalak
Szentendre (H5): 8 fő (0-24): 5856 munkaóra/hó, 70 080 munkaóra/év.
Összesen 151 840 munkaóra/év.
24 hónapra összesen (kivéve Szentendre vonal: 12 hónap): 233 600 munkaóra
Opció 1:Az üzemszerű óraszámok mellett, Megrendelőnél időnként előre tervezett,előre nem tervezett igények is felmerülnek. Ezek lehetnek vágányzárak, különféle a vonatforgalmat befolyásoló, jelentős utasforgalommal járó rendezvények, ünnepségek, bármely más forgalmi vagy műszaki okból felmerült őrzési igények. Ennek megfelelően az üzemszerű óraszámokat Megrendelő a szerződés 24 hónapos időtartama alatt maximum 20 %-al túllépheti. Ennek megfelelően jelen opció mennyisége 46 720 munkaóra.
Opció 2:A szerződés teljes időtartama alatt a Sziget fesztivál kapcsán felmerülő többlet őrzési feladatok a H5 vonalon összesen 3400 munkaóra+10 % keretben (340 munkaóra), összesen 3 740 munkaóra.
Opció 3:A szentendrei H5-ös vonali őrzési feladatokra vonatkozó szolgáltatást – a szerződés 13. hónapjától 24. hónapjáig tartó határozott időtartamra – Megrendelő jogosult egyoldalú jognyilatkozattal megrendelni (70 080 munkaóra / 12 hónap).
Pénzügyi alkalm.:
Alkalmas a részvételre jelentkező (RJ) a Kr.19.§ (1) bek. b) pont szerint, ha az utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év gazdálkodási adatai alapján az adózott eredménye legalább 1 évben nem negatív. Amennyiben RJ az előírt időszak kezdete után kezdte meg a működését, alkalmas, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (személy- és vagyonvédelmi tevékenység) származó árbevétele eléri vagy meghaladja a nettó 400 000 000 Ft-ot.
Műszaki alkalm.:
Alkalmas RJ
M.1) Kr. 21.§ (3) bek. a) pont szerint, amennyiben rendelkezik a jelen felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónap) legalább 1 (egy) szerződésszerűen teljesített, a közbeszerzés tárgyának megfelelő – közcélnak átadott, fizikai védelem nélküli üzemi magánterületen ellátott, kötöttpályás közlekedési biztonsági kockázatot magában foglaló, gördülő (mozgó) állomány védelmére is kiterjedő, a 2005. évi CXXXIII. törvény 1.§ (2) bek. a)-d) pontok szerinti, legalább összesen 1500 óra személy- és vagyonvédelmi szolgáltatást magában foglaló – referenciával.
M.2) Kr. 21.§ (3) bek. a) pont szerint, amennyiben rendelkezik a jelen felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónap) legalább 1 (egy) szerződésszerűen teljesített, a közbeszerzés tárgyának megfelelő – a 2005. évi CXXXIII. törvény 1.§ (2) bek. a)-d) pontok szerinti, legalább összesen 100 000 óra személy- és vagyonvédelmi szolgáltatást magában foglaló – referenciával.
M3) Kr. 21.§ (3) bek. b) pont szerint, amennyiben rendelkezik a szerz. teljesítése során igénybe venni kívánt legalább 1 fő szakirányú felsőfokú (jogi, nemzetvédelmi egyetemi, katonai, rendőrtiszti főiskolai vagy biztonságtechnikai mérnöki) képzettségű szakmai irányítást végző szakemberrel, aki legalább 5 (öt) év őrzésvédelmi területen szerzett vezetői gyakorlattal és személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzésére jogosító érvényes igazolvánnyal rendelkezik.A képzettségek, végzettségek egyenértékűségének alátámasztása RJ feladata.
AK előleget nem fizet.Ajánlattétel és elszámolás pénzneme: HUF. AK az ellenértéket a teljesítést követően havonta utólag egyenlíti ki.AK havi egy számlát fogad el.A szabályszerűen benyújtott szla kiegyenlítése Kbt. 135.§ (1), (5)-(6) bek. és Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek. szerint átutalással.A szla fiz. határideje 30 nap.AK felhívja a figyelmet a Kbt. 135.§ (10)-(11) bek.-ben foglaltakra,és a Kbt. 136.§ (1) bek. és 143.§ (3) bek.-ben foglalt spec. felmondási okokra is.

További információk

— 2005. évi CXXXIII. törvény, valamint az ennek végrehajtásáról szóló 22/2006 (IV. 25.) BM rendelet,
— 162/2014. (VII. 8.) Korm. rendelet,
— 112/2019. (V. 15.) Korm. rendelet,
— 324/2018. (XII. 30.) Korm. rendelet

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet RJ, AV és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan GSZ, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok fennállnak. AK kizárja az eljárásból RJ-t, AV-t vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akivel szemben a kizáró ok az eljárás során következik be (Kbt. 74.§ (1) bek. b) pont).
Ig.mód: ATnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (Kr.) 17.§ (1) bek. alapján egyszerű nyil. kell benyújtania, hogy nem áll a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek. kizáró okok hatálya alatt, a Kbt. 62.§ (1) bek. k) pont kb) alpontját a Kr. 8.§ i) pont ib), 10.§ g) pont gb) alpontjai szerint kell ig. AV és adott esetben alk.ig. más szerv. vonatkozásában AT egyszerű nyilatkozatot nyújt be a Kbt. 114.§ (2) bek. szerint. ATnek az ajánlatban nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban a cégbírósághoz benyújtott változás bejegyzési elj.(nemleges is csatolandó).

A szerződés teljesítésének feltételei

A nyertes AT nem teljesítés, késedelmes teljesítés, illetve hibás teljesítés esetére kötbér fizetésre kötelezett a KD-ban részletezettek szerint. Felelősségbiztosítás: AT kötelezettséget vállal arra, hogy ajánlata nyertes ajánlatként való kihirdetése esetén a megkötendő vállalkozási szerződés teljesítéséhez előírt szakmai felelősségbiztosítási szerződést − legkésőbb a szerződéskötés időpontjára − megköti vagy a meglévő felelősségbiztosítási szerződését jelen szerződés teljesítésére vonatkozóan is kiterjeszti. A felelősségbiztosítási limit mértéke 40 000 000 Ft / káresemény, valamint 200 000 000 Ft / év. A részvételi jelentkezéshez csatolni kell RJ nyilatkozatát a felelősségbiztosítás megkötésének ill. kiterjesztésének szándékáról. A szerződésszerű teljesítést biztosító feltételekkel kapcsolatos részletes leírás KD-ban.
Folytatása II.2.4) pontban.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Legjobb ár-érték arány.
Árszempont:
1. Rezsióradíj (nettó Ft); súlyszám: 90
Minőségi szempont:
2.M.3) pont szerinti alkalm.követelmény igazolására bemutatott szakember 5 év őrzésvédelmi területen szerzett vezetői gyakorlat feletti szakmai többlettapasztalata egész hónapban (min.0, max.12 hónap); súlyszám: 10
Adható pontszám: 0-10. 1.
Értékelési szempont: árszempont (arányosítás), minőségi szempont (arányosítás).

1) Ajánlatkérő (AK) az Ajánlattevőkkel (AT) együttesen tárgyal. AK a szerződéses feltételekről és (adott esetben) a műszaki
Követelményekről kíván tárgyalást folytatni. A szerződéses feltételek és műszaki követelmények tárgyalásának lezárását követően AK az ajánlati árról kíván tárgyalni. AK előzetesen tervezettek alapján két alkalommal kíván tárgyalni ajánlattevőkkel, szükség esetén további tárgyalási napok is kitűzhetőek. AK a tárgyalások során nem kívánja a résztvevők létszámát csökkenteni. További infók a KD-ban.
2) AK jelzi, hogy az eljárás ajánlattételi szakaszában való részvételt a Kbt. 54.§ (1) bek. alapján – a Kbt. 54.§ (2) bekezdésben meghatározott módokon – ajánlati biztosíték adásához köti, melynek összege 30 000 000 Ft. Bővebb információk az ajánlattételi szakaszban.
3) A tárgyalásos eljárástípus alkalmazásának jogcíme: 307/2015. (X.27.) Korm. rend. 2.§ (2) bek. alapján közszolgáltatói tevékenységének biztosítása.
4) Ahol a Kbt. vagy annak felhatalmazása alapján megalkotott jogszabály alapján az AK a közbeszerzési eljárás során valamely dokumentum benyújtását írja elő, a dokumentum benyújtható az EKR-ben kitöltött elektronikus űrlap alkalmazásával, vagy a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell a részvételi jelentkezés részeként megtenni. A részvételi jelentkezéseket tartalmazó iratok felbontását az EKR a részvételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg. A részvételi jelentkezésnek a részvételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. AK a hiánypótlás és a felvilágosítás-adás lehetőségét a Kbt. 71.§ szerinti feltételekkel és körben biztosítja, valamint alkalmazza a Kbt. 71.§ (6) bekezdésben előírt korlátozást.
5) RJ-nek kell viselnie minden, a jelentkezés elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos költséget.
6) RJ-nek a Kbt. 66.§ (1) bek alapján a részvételi felhívásban, valamint a KD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie jelentkezését.
7) Amennyiben a részvételi felhívás, valamint a KD-ban foglaltak között ellentmondás van, a részvételi felhívásban foglaltak az irányadóak.
8) A jelentkezések formai követelményeire vonatkozó előírásokat, a jelentkezések benyújtásával kapcsolatos információkat, a benyújtandó igazolások, nyilatkozatok jegyzékét a KD tartalmazza.
9) A Kr. 30.§ (4) bekezdése alapján AK tájékoztatja a RJ-ket, hogy a közbeszerzési eljárásban a minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg a RJ-k műszaki, ill. szakmai alk. feltételeit és azok igazolását.
10) Közös részvételi jelentkezés esetén a jelentkezéshez csatolni kell a közös RJ-k egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodását legalább a KD-ban előírt tartalommal.
11) AK tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan a közép-európai idő az irányadó.
12) A kiegészítő tájékoztatás kérésére és annak megválaszolására vonatkozó előírásokat a KD tartalmazza.
13) AK a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontját tárgyi eljárásban nem kívánja alkalmazni.
14) AK a Kbt. 87.§ (6) bek. alapján rögzíti, hogy fenntartja annak a lehetőségét, hogy az első ajánlatok beérkezését követően dönthet úgy, hogy nem tart tárgyalást, hanem a benyújtott ajánlatok bírálatával és értékelésével befejezi az eljárást.
15) Jelen eljárás során a mindenkori magyar jog az irányadó.
16) Karakterkorlátozás miatt minden egyéb rendelkezést a KD tartalmaz.
17) A felhívás IV.2.5) pontban az ajánlati kötöttség időtartama helyesen: a tárgyalások lezárásától számított 30 nap.
18) AK helyszíni bejárást biztosít az ajánlattételi szakaszban.
19) FAKSZ: Dr. Dóra Lajos (lajstromszám: 00646)
20) Ajánlattételi szakaszban AT nem tehet többváltozatú (alternatív) ajánlatot.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. § szerint.
Bontás: A részvételi jelentkezések benyújtására és felbontására a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
EKR rendelet) 15.§-a irányadó. Ajánlatkérő a bontás során a Kbt. 68.§ (1)-(2), (4) és (6) bekezdéseiben foglaltakat, valamint az EKR rendelet 15.§-t alkalmazza.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]:
A Kbt. 65.§ (1) bekezdés c) pontja és a Kr. 26.§ (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő előírja a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény szerinti személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzésére jogosító működési engedéllyel való rendelkezés, valamint a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara nyilvántartásában szereplés követelményét, illetve a nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában szereplés, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal való rendelkezés követelményét. Alkalmatlan a gazdasági szereplő, amennyiben nem rendelkezik a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény szerinti személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzésére jogosító működési engedéllyel, valamint nem szerepel a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara nyilvántartásában, továbbá alkalmatlan az a nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő aki nem szerepel a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában, vagy ha nem rendelkezik a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:
— Előzetes igazolás: Részvételre jelentkező cégszerűen aláírt nyilatkozatot köteles csatolni arról, hogy a szakmai tevékenység végzésére vonatkozó követelmények teljesülnek,
— Utólagos igazolás: MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő esetén a nyilvántartásban szereplés tényét az ajánlatkérő ellenőrzi a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzékadatok, az egyéni vállalkozók nyilvántartásának, illetve a szakmai kamara nyilvántartásának adatai alapján. A nyilvántartásban szereplés tényét – abban az esetben, ha a Kbt. 69.§ (11) bekezdés szerinti nyilvántartásokban a vonatkozó adatok ingyenes ellenőrzésére nincsen lehetőség – a nyilvántartás kivonatának vagy a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dokumentumnak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni. Nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő esetén a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv XI. mellékletében felsorolt nyilvántartások szerinti igazolást (kivonatot) vagy egyéb igazolást, vagy nyilatkozatot (az engedély vagy jogosítvány másolatát, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást) kell igazolásként benyújtani.