Élőerős porta- és járőrszolg. 2020

Rövid leírás

Élőerős fegyver nélküli portaszolgálati és járőrszolgálati feladatok ellátása 3 fő személy- és vagyonőrrel őrrel napi 24 órában. A megbízó területének és vagyontárgyainak őrzése, érték kísérés, személy- és teherforgalom kontrollja 24 órán keresztül.

A beszerzés leírása

Élőerős fegyver nélküli portaszolgálati és járőrszolgálati feladatok ellátása 3 fő személy- és vagyonőrrel őrrel napi 24 órában. A megbízó területének és vagyontárgyainak őrzése, érték kísérés, személy- és teherforgalom kontrollja 24 órán keresztül.
Ajánlatkérő működési területéhez tartozó objektumok száma 28 db, melyek összes alapterülete 15 000 m, a beépített alapterület a telekterület ~3%-a. A teljes telekterület: 571 297 m
A szolgáltatást végzők feladatukat a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól 2005. évi CXXXIII. törvény (a továbbiakban: Szvmszk tv.), valamint a szolgálati utasításban, megelőzési tervben és az egyéb belső utasításokban meghatározottak szerint végzik.

Minőségi kritérium (név)

A III.1.3) M2 alk. szemp.-nál megjelölt 1 fő felsőf.bizt.szerv. képz. vezető felsőf.bizt.szerv. képz. vezetőként 2 év feletti őrz.-véd. ter-n szerzett irányítási gyak.ideje, hón-ban (2tizedes)

Minőségi kritérium (név)

A szerz. telj-ben résztvevő (a telj. helysz-n munkát végző) vagyonőri szem. áll-ból 2 fő szem.- és vagyonőr vagy ezzel egyenért. képz-gel rend. szakember eü/szoc int-ben szerz. össz.őrz-véd.szakm.tap

A megújítások leírása

Ajánlatkérő a szerződést a 12 hónap lejáratát megelőző 30. napig további 6 hónappal egyoldalú írásos jognyilatkozattal meghosszabbíthatja változatlan feltételek szerint.
Az alap 12 hónapos időszak végén Ajánlatkérő - a hosszabbítási igényének jelzését követően - akkor hosszabbíthatja meg a szerződés időtartamát, amennyiben erre az ÁEEK, valamint ezen keresztül az engedélyező miniszter azt jóváhagyja.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) és a 63. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.
Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, illetve az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, akivel szemben valamely kizáró ok az eljárás során következett be.
A kizáró okok fenn nem állásának előzetes igazolására az egységes európai közbeszerzési dokumentumot kell benyújtani, és a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívásra kell a részletes igazoló dokumentumokat benyújtani.
Igazolási mód:
A Kbt. 69. § (4) és a (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § szakasza szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában, az ajánlattevő a Kbt.67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Amennyiben a gazdasági szereplő a Kbt.69.§ (11a) bekezdésében biztosított lehetőséggel kíván élni, nyilatkoznia kell arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek az ajánlatában, ajánlatának benyújtásakor - figyelembe véve a 321/2015. Korm.rend. 3. § (3) bek-ben foglaltakat - az egységes európai közbeszerzési dokumentum (ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek.
Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz a gazdasági szereplő szorítkozhat az ESPD IV. rész alfa szakaszának kitöltésére anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát ki kellene töltenie.
M1. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontjában előírt módon az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése - a 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés a) ill. b) pontja szerint - úgy, hogy az előírt alkalmassági feltételeknek való megfelelés egyértelműen ellenőrizhető legyen!
Az igazolásoknak, ill. nyilatkozatoknak a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdésének megfelelően tartalmaznia kell legalább a következő adatokat:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év, hó, nap),
— a szerződést kötő másik fél megnevezése,
— a szolgáltatás tárgya (pontos meghatározása), mennyisége
— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
(321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (1) bek., 21. § (3) bek. a) pontja és a 22. § (1) és (2) bekezdései szerint)
Az alkalmassági követelmények tekintetében a közbeszerzési dokumentumokban előírt igazolások benyújtására az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő, ajánlatkérőnek a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívását követően köteles.
Az igazolási módoknál vegyék figyelembe a Kbt. 65. § (7)-(9) és (11) bekezdésében leírtakat is.
Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként, vagy alvállalkozóként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt.
A projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként, illetve árbevételként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig -,akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt.
M2. Ajánlatkérőnek a Kbt. 69. § szerinti felhívására a felhívott ajánlattevőnek csatolnia kell:
a.) 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontjának megfelelően Ajánlattevő azon szolgáltatásvezetőjének adatait végzettsége és képzettsége ismertetésével, aki a szolgáltatás teljesítéséért felelős.
A vezető vonatkozásában csatolandó: szakmai önéletrajz (saját kezű aláírással), végzettséget, ill. képzettséget igazoló dokumentum egyszerű másolata.
b.) Nyilatkozat csatolása a megadott vezető rendelkezésre állásáról (név, szakterület, a szerződés teljesítésében való munkakör megjelölése).
M3. Ajánlatkérőnek a Kbt. 69. § szerinti felhívására a felhívott ajánlattevőnek csatolnia kell:
a.) a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontjának megfelelően azoknak a szakembereknek(szervezeteknek) a megnevezését, végzettségük, és/vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével,akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
A szakemberek vonatkozásában csatolandó: szakmai önéletrajz (saját kezű aláírással), végzettséget ill.képzettséget igazoló dokumentum egyszerű másolata.
b.) Nyilatkozat csatolása a megadott szakemberek rendelkezésre állásáról (név, szakterület, a szerződésteljesítésében való munkakör megjelölése).
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint lehet az alkalmasságot igazolni. Ajánlattevők a Kbt.65. § (7)-(11) bekezdéseiben foglaltak szerint támaszkodhatnak más szervezet kapacitásra, és igazolhatják azt.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás feladásának napját megelőző legfeljebb 36 hónap során teljesített olyan referenciákkal, amelyek
1. legalább 1 db, minimum 9 hónapra szóló folyamatos szolgáltatást tartalmazó épületen belüli és kívüli élőerős őrzés-védelmi szolgáltatásra vonatkozó referenciával, mely legalább 50 000 m területre (teleknagyság) vonatkozik [egyetlen referenciával teljesítendő]
2. legalább 1 db, minimum 9 hónapra szóló folyamatos szolgáltatást tartalmazó egészségügyi, vagy szociális intézményben végzett vagyonvédelmi-, vagy portaszolgáltatásra vonatkozó referenciával, mely tartalmaz portaszolgálatot legalább 1 fővel és járőrszolgálati feladatok elvégzését is legalább 2 fővel [egyetlen referenciával teljesítendő].
Az M1.1., M1.2. pontban meghatározott előírások akár egyetlen referenciával is teljesíthetők.
Az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.
M2. Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább
— 1 fő vezetővel, aki felsőfokú biztonságszervező képzettséggel és felsőfokú biztonságszervező képzettségű vezetőként legalább 2 éves őrzés-védelmi területen szerzett irányítási gyakorlattal rendelkezik és
— 1 fő felsőfokú végzettségű MIR vezetővel, akinek legalább 1 éves MIR vezetői gyakorlata van. [a MIR vezetői gyakorlatot csak egy – arra jogosult – külső szervezet által megtartott MSZ EN ISO 9001 szabványkövetelményei szerinti MIR vezetői és belső auditori képzettség birtokában, illetve a megjelölt képzés megtartására jogosultsággal rendelkező külső szervezet általi képzésen (és amennyiben szükséges volt,a sikeres vizsgán) való részvételt igazoló dokumentumon szereplő időponttól kezdődően tudja Ajánlatkérő elfogadni]
M3. Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább
— 1 fő vagyonőri (OKJ 3286101) vagy ezzel egyenértékű képzettséggel rendelkező csoportvezető beosztású szakemberrel, aki legalább 2 éves egészségügyi intézményben szerzett őrzés-védelmi gyakorlattal rendelkezik.
Felhívjuk ajánlattevők figyelmét, hogy közös ajánlattevők az alkalmassági követelményeknek együttesen is megfelelhetnek.

A szerződés teljesítésének feltételei

A részletes fizetési feltételeket, valamint a szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza!
Ajánlattevő havi egy alkalommal jogosult számlázásra. Az ellenérték kifizetése banki átutalással havonta,számla ellenében, HUF-ban történik a teljesítésigazolással együtt benyújtott számla alapján átutalással kerül kiegyenlítésre a Ptk. 6:130 § (1)-(2) figyelembevételével 30 napon belül a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. § alapján.
A vállalkozói díj megfizetése egyebekben a Kbt.135.§ (1),(5),(6) bek. szabályozott módon történik.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: A Ptk 6:186. § (1) alapján ajánlattevő az alábbiak szerint fizetésre kötelezi magát arra az esetre, ha olyan okból, amelyért felelős, megszegi a szerződést.

1) Az eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) zajlik, 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletszabályai szerint. A közbeszerzési dokumentumok a https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/ oldalon érhetők el. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához a rendelet 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a NEKSZT Kft. végzi (http://nekszt.hu). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas.
2) Ajánlatok kizárólag a https://ekr.gov.hu/portal/ oldalon keresztül nyújthatók be. Az ajánlat egyéb úton történőbenyújtása nem lehetséges.
3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 67. § (4) bekezdése és a Kbt. 66. § (2) és (6) bekezdései szerinti nyilatkozatokat (nemleges nyilatkozat is csatolandó)!
4) Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a műszaki, illetve szakmai alkalmasságot a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. [III.1.3) M1-M3] A minősített ajánlattevőknek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 12. § szerint kell eljárniuk.
5) Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pont-szám alsó és felső határa: alsó határa 0, felső határa 10
6) Azon módszerek ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a Kbt. 76. § (9) d) pontja szerinti ponthatárok közötti pontszámot: 1. részszempont: ár: fordított-, a többi egyenes arányosítással. Részletesen lásd az ajánlati dokumentáció szerint.
7) Az eljárás nyelve a magyar. Az eljárás során mindennemű közlés magyar nyelven történik, kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Az ajánlat magyar nyelven kívül más nyelven nem nyújtható be.
8) Karakterkorlát miatt a III.2.1) pont részletesen:
A személy- és vagyonőr munkatársaknak meg kell felelni a vonatkozó Személy- és vagyonvédelmi, valamint magánnyomozói tevékenység szabályiról szóló 2005. évi CXXXIII. törvény, ill. annak végrehajtásáról szóló 22/2006. (IV. 25.) BM rendeletben meghatározott előírásoknak.
9) Közös ajánlattétel esetén az ajánlattételnek meg kell felelnie a Kbt. 35. §-ában foglalt feltételeknek, különös figyelemmel a (2)-(3) bekezdésre. Be kell csatolni a közös ajánlattevők megállapodását, amelyben rögzítik a Kbt. 35. § (6) bekezdésében előírt egyetemleges felelősségvállalást a szerződés teljesítéséért, továbbá meg kell adni a közös ajánlattevők munkamegosztását a feladatok és azok részaránya tekintetében.
10) Az ajánlatadással kapcsolatban felmerült minden költség, és az ajánlatadással kapcsolatos határidőre történő teljesítés kötelezettsége az ajánlattevőt terheli.
11) Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan az EKR szerver idő az irányadó.
12) A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2015. évi CXLIII.törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.
13) Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattételhez szükséges további lényeges feltételeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
14) Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőknek (sem a közös, sem a nem közös ajánlattevőknek) nem teszi lehetővé projekttársaság létrehozását, de közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek a jelen eljárásban teljes jogkörrel képviselő ajánlattevőt meg kell jelölni, és az ajánlatukhoz csatolniuk kell a közös, egyetemleges felelősségvállalásról szóló, a szerződés mellékletét képező megállapodást. E körben az Ajánlatkérő nyomatékosan felhívja a figyelmet a Kbt. 35. §-ban foglalt követelményekre.
15) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
16) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a 321/2015. (X.30.)Korm.rendelet 13.§ szerinti dokumentumokat. Nemleges nyilatkozat is csatolandó.
17) A Kbt.39.§ (1) bekezdésére tekintettel ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat a gazdasági szereplők számára elektronikus úton, közvetlenül, korlátlanul és teljeskörűen, térítésmentesen az EKR-ben hozzáférhetővé teszi.
18) A szerződés megkötésének feltétele, hogy az Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén elegendő legalább egy ajánlattevőnek) csatolja a bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által kiadott igazolást arra vonatkozóan, hogy rendelkezik – vagy legalább a szerződéskötés időpontjáig rendelkezni fog – az alábbi (vagy azzal egyenértékű) minőségbiztosítási rendszerekkel:
— MSZ 28001:2008 (OHSAS 18001:2007),
— ISO 9001:2015
19) Az ajánlattevőként szerződő fél köteles – legkésőbb a szerződéskötés időpontjára a portaszolgálatra és élőerős őrzés-védelem szolgáltatás nyújtására vonatkozó (legalább 25 000 000 HUF/ év és 12 000 000 HUF/esemény összegű) – felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni. A részletes feltételeket az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
20) Ajánlatkérő a hónapban megadott időtartamok esetében 1 hónap alatt 30 napot ért.
21) FAKSZ: Keresztes István (lajstromszám:00056)

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § szerint
A II.2.5) Értékelési szempontok a karakterkorlát miatt részletesen:
2. Az AF. III.1.3) M2 alkalmassági szempontnál megjelölt 1 fő felsőfokú biztonságszervező képzettségű vezető felsőfokú biztonságszervező képzettségű vezetőként 2 év feletti őrzés-védelmi területen szerzett irányítási gyakorlati ideje, hónapokban (két tizedes jegyre megadva)
3. A szerződés teljesítésében résztvevő (a teljesítés helyszínén munkát végző) „vagyonőri” személyi állományból 2 fő személy- és vagyonőr vagy ezzel egyenértékű képzettséggel rendelkező szakember egészségügyi, vagy szociális intézményben szerzett összesített őrzés-védelmi szakmai tapasztalatának átlaga, hónapokban (két tizedes jegyre megadva)
Akik nem kerültek bevonásra az alkalmasság igazolásánál.