Felnőtt háziorvosi ügyeleti szolgáltatás

A beszerzés leírása

Felnőtt központi háziorvosi ügyeleti szolgáltatás ellátása vállalkozási szerződés keretében
Zuglói Egészségügyi Szolgálat ellátási területén a felnőtt háziorvosi ügyelet teljes körű folyamatos ellátása, 24 órás (08.00-08.00 óra között) központi felnőtt ügyeleti szolgálat formában.
Szolgáltató feladatait csak érvényes, a jogszabálynak megfelelő működési engedélyben foglaltak betartásával láthatja el.
Az ambuláns betegek fogadása a Zuglói Egészségügyi Szolgálat 1146 Budapest, Hermina u. 7. szám alatti telephely ügyeleti rendelőjében történik. Az ügyeleti hívást a rendelő fogadja, s onnan történik intézkedés az ügyeleti egység riasztására. A riasztás megszervezéséről, tárgyi, személyi feltételeiről Szolgáltató gondoskodik.
2019. december 31. napján a XIV. kerület 14 év feletti lakosainak száma 96 469 fő. A meghatározott ellátandó lakosságszámtól + 20 %-ban való eltérés esetén Szolgáltató nem jogosult a vállalkozási díjat módosítani.
Az Ajánlatkérő tájékoztatja az érdeklődő gazdasági szereplőket, hogy a NEAK finanszírozás nyertes Ajánlattevő általi közvetlen igényléséről Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő-testülete (1145 Budapest, Pétervárad utca 2.) a közbeszerzési eljárás során, vagy a szerződéskötést követően dönt. A Képviselő-testület döntése alapján háromoldalú megállapodás megkötésére kerül sor az Önkormányzat, az Ajánlatkérő és a nyertes Ajánlattevő között a NEAK finanszírozás nyertes Ajánlattevő általi közvetlen igényléséről. Az Ajánlatkérő a megállapodás tervezetét az egyéb közbeszerzési dokumentumok részeként tájékoztatásul rendelkezésre bocsátja.
Értékelési szempontok:
Minőségi részszempont: Az intézetben dolgozó asszisztensek és orvosok részére újraélesztési tanfolyam tartása külön térítés nélkül, évente (alkalom/év) / Súlyszám: 15
Vállalkozási díj a NEAK által - a mindenkori hatályos jogszabály alapján - a felnőtt orvosi ügyeleti feladat finanszírozására biztosított egy lakosra jutó alapdíj és pótlékokkal növelt összegének %-ában (%) / Súlyszám: 85
A Minőségi részszempont esetén 1-nél kisebb megajánlás érvénytelen, a 8-nál magasabb nem kap többlet pontot (Kbt. 77. § (1))
Érvénytelen a NEAK finansz. felül 100 % mértéket meghaladó árat tart. ajánlat.

További információk

Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei: A kincstári fizetési rend szabályai szerint - a Kbt. 135. § (1)bek.el összhangban - a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés alapján kerül sor az igazolt teljesítést követően utólag, a jogszabályoknak megfelelő számla alapján, banki átutalással. A további fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.
AK projekttársaság létrehozását nem követeli meg.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
AK Kbt. 114.§(1)beknek megf. előírja a Kbt.62.§(1)g)-k), m) és q) szerinti kizáró ok érvényesítését.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
321/2015. (X. 30.) Korm.rend (KR.)17.§(1) szerint ATnek ajánlatában - elektronikus űrlap kitöltése útján - egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt.62.§(1) k) kb) pontját a KR. 8.§i) ib) alpontja és a 10.§g) gb) alpontjában szerint kell igazolnia.
EEKD nem alkalmazandó, de AK köteles elfogadni, ha AT a KR.7.§ szerinti - EEKD-t nyújt be.
KR.17.§(2) bek, Kbt.67.§ (4) bek. alkalmazandó.
A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ:
A Kbt. 148.§-a szerint.
Ajánlati kötöttség:30 nap.
Gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki és szakmai alkalmassági feltételek a VI.3.4. pontban.

A szerződés teljesítésének feltételei

Hibás vagy nemteljesítés esetén nyertes Ajánlattevő köteles a nem megfelelő minőségben vagy nem teljesített szolgáltatást az Ajánlatkérő felhívását követően - külön költség felszámítása nélkül - haladéktalanul ismételten elvégezni.
Emellett ajánlatkérő késedelmi, valamint meghiúsulási kötbért érvényesíthet:
Késedelmi kötbér: a havi vállalkozási díj 1/720-ad része/óra legfeljebb 3 óra késedelemig;
Napi meghiúsulási kötbér: a havi vállalkozási díj 3/720-ad része.
Meghiúsulási kötbér: 3 havi vállalkozási díjnak megfelelő összeg.

1. AK a hiánypótlás lehetőségét teljes körben biztosítja.
2. Érvénytelen a NEAK finansz. felül 100 % mértéket meghaladó árat tart. ajánlat. A Minőségi részszempont esetén 1-nél kisebb megajánlás érvénytelen, a 8-nál magasabb nem kap többlet pontot (Kbt. 77. § (1))
3. A KR. 28. § (3) bek. vagy a 37. § (3) bek. alapján megh. minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak a III.1.4) pont szerinti gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki és szakmai alkalmassági feltételek.
5. AK nem tart helyszíni bejárást, azonban az I.1. pontban megh. kapcsolattartási ponton bejelentett igény esetén AK lehetőséget biztosít arra, hogy bármely érdeklődő gazd. szereplő megtekinthesse az ügyeleti helyszíneket, és az elsősegélynyújtó pontot az előre egyeztetett időpontban.
6. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100
7. A módszer, amellyel AK megadja a fenti ponthatárok közötti pontszámot: Minőségi részszempont: Egyenes arányosítás, Ár: Fordított arányosítás. Részletek: dokumentáció
8. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontját.
9. FAKSZ: dr. Balogh László Csaba 00252.
10. Többváltozatú ajánlat nincs.
11. Ajánlatok bontása: 2020.3.27. 12:00 óra, helye: EKR rendszer;
12. Részajánlat kizárása:
Az ügyeleti terület több részre osztásával az ellátandó terület és lakosságszám csökkenésével a megrendelő számára sokkal kedvezőtlenebb szerződési feltételeket eredményezne, és megdrágítaná a szolgáltatást. A szolgáltatási terület csökkentése indokolatlanul kis lakosságszámonként jelentene egy ügyeleti helyet, ami nyilvánvalóan megnövelné az egy lakosra jutó költséget. A nyertes ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez szükséges befektetések, beruházások (szolgálati gépjármű, orvosi felszerelés stb.) beszerzésének megtérülése kisebb szolgáltatási területen aránytalanul hosszú ideig tartana.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148 § szerint.
Gazdasági és pénzügyi alkalmasság
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
A KR 19. § (1) a) AT valamennyi számlavezető pénzügyi intézménye által kiállított nyilatkozat az alábbi tartalommal:
— mióta vezeti a számláját/számláit,
— pénzforgalmi számlaszám(ok) megjelölése,
— pénzforgalmi számláján/számláin az ajánlati felhívás feladását megelőző 12 hónapban volt-e 15 napot meghaladó sorba állított tétel, attól függően, hogy AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a működését amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
„Sorba állítás” alatt AK a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. LXXXV törvény 2. § 25.pontjában meghatározott fogalmat érti.
A Kbt. 65. § (7), (8) és (11), a Kbt. 69. § (4), a Kbt. 114. § (2), a 321/2015. (X. 30.) KR 19.-20. §-aiban, valamint az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.
Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha:
P1) bármely pénzügyi intézménynél vezetett számláján az ajánlati felhívás feladását megelőző utolsó 12 hónapban 15 napot meghaladó sorba állított tétel volt.
A Kbt. 65. § (6) nak megfelelően a P1) alkalmassági követelménynek elegendő, ha a közös ajánlattevők közül valamelyik megfelel.
A Kbt. 65. § (8) alkalmazandó.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
M1) KR 21. § (3) a) alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetésével;
A referenciákat a KR 22. § (1) bekezdése szerint kell igazolni.
Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
— teljesítés ideje (év, hó, nap, -tól, -ig),
— a szerződést kötő másik fél megnevezése,
— a szolgáltatás tárgya, mennyisége (olyan részletezettséggel meghatározva, hogy abból az alkalmasság minimumkövetelményeinek való megfelelés megállapítható legyen),
— az ellenszolgáltatás nettó összege (HUF),
— a teljesítésről nyilatkozattételre jogosult személy neve, címe, telefonszáma, e-mail-címe,
— nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M2) KR 21. § (3) b) alapján azoknak a szakembereknek a megnevezésével, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, valamint a képzettséget igazoló dokumentum (egyszerű másolati példány), szakember által saját kezűleg aláírt részletes szakmai önéletrajzának és rendelkezésre állási nyilatkozatának csatolásával;
A Kbt. 65. § (7), (9) és (11) bekezdésében, a Kbt. 69. § (4) bekezdésében, a Kbt. 114. § (2) bekezdésében, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 23. §-ában és a 24. § (1) bekezdésében, továbbá az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.
Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha:
M1) nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett 1 darab szerződés keretében min. 12 hónapon keresztül folyamatosan végzett, legalább 70 000 000 lakosra kiterjedő területen végzett, orvosi ügyelet ellátására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával, amelynek értéke – a NEAK finanszírozással együtt – legalább 50 000 000 Ft/év.
M2) nem rendelkezik legalább.
— 3 fő, a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (11.25.) EüM rendelet 11. §-a szerinti végzettséggel, szakképzettséggel, és gyakorlattal rendelkező orvos, és
— 1 fő felsőfokú egészségügyi szakképesítéssel rendelkező diplomás ápoló vagy mentőtiszt
Szakemberrel.
A műszaki, szakmai alkalmassági feltételeknek az ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) együttesen is megfelelhetnek.
Az Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 65. § (6) bekezdésére.

Szöveg

Hibás vagy nemteljesítés esetén nyertes Ajánlattevő köteles a nem megfelelő minőségben vagy nem teljesített szolgáltatást az Ajánlatkérő felhívását követően - külön költség felszámítása nélkül - haladéktalanul ismételten elvégezni.
Emellett ajánlatkérő késedelmi, valamint meghiúsulási kötbért érvényesíthet:
Késedelmi kötbér: a havi vállalkozási díj 1/720-ad része/óra legfeljebb 3 óra késedelemig;
Napi meghiúsulási kötbér: a havi vállalkozási díj 3/720-ad része.
Meghiúsulási kötbér: 3 havi vállalkozási díjnak megfelelő összeg.

Szöveg

Hibás vagy nemteljesítés esetén nyertes Ajánlattevő köteles a nem megfelelő minőségben vagy nem teljesített szolgáltatást az Ajánlatkérő felhívását követően - külön költség felszámítása nélkül - haladéktalanul ismételten elvégezni.
Emellett ajánlatkérő késedelmi, valamint meghiúsulási kötbért érvényesíthet:
Késedelmi kötbér: a havi vállalkozási díj 1/720-ad része/óra legfeljebb 3 óra késedelemig;
Hibás teljesítési kötbér a havi vállalkozási díj 1/30-ad része;
Napi meghiúsulási kötbér: a havi vállalkozási díj 3/720-ad része.
Meghiúsulási kötbér: 3 havi vállalkozási díjnak megfelelő összeg.

Szöveg

1. AK a hiánypótlás lehetőségét teljes körben biztosítja.
2. Érvénytelen a NEAK finansz. felül 100 % mértéket meghaladó árat tart. ajánlat. A Minőségi részszempont esetén 1-nél kisebb megajánlás érvénytelen, a 8-nál magasabb nem kap többlet pontot (Kbt. 77. § (1))
3. A KR. 28. § (3) bek. vagy a 37. § (3) bek. alapján megh. minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak a III.1.4.) pont szerinti gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki és szakmai alkalmassági feltételek.
5. AK nem tart helyszíni bejárást, azonban az I.1. pontban megh. kapcsolattartási ponton bejelentett igény esetén AK lehetőséget biztosít arra, hogy bármely érdeklődő gazd. szereplő megtekinthesse az ügyeleti helyszíneket, és az elsősegélynyújtó pontot az előre egyeztetett időpontban.
6. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100
7. A módszer, amellyel AK megadja a fenti ponthatárok közötti pontszámot: Minőségi részszempont: Egyenes arányosítás, Ár: Fordított arányosítás. Részletek: dokumentáció
8. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontját.
9. FAKSZ: dr. Balogh László Csaba 00252.
10. Többváltozatú ajánlat nincs.
11. Ajánlatok bontása: 2020.4.14. 12:00 óra, helye: EKR rendszer;
12. Részajánlat kizárása:
Az ügyeleti terület több részre osztásával az ellátandó terület és lakosságszám csökkenésével a megrendelő számára sokkal kedvezőtlenebb szerződési feltételeket eredményezne, és megdrágítaná a szolgáltatást. A szolgáltatási terület csökkentése indokolatlanul kis lakosságszámonként jelentene egy ügyeleti helyet, ami nyilvánvalóan megnövelné az egy lakosra jutó költséget. A nyertes ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez szükséges befektetések, beruházások (szolgálati gépjármű, orvosi felszerelés stb.) beszerzésének megtérülése kisebb szolgáltatási területen aránytalanul hosszú ideig tartana.

Szöveg

1. AK a hiánypótlás lehetőségét teljes körben biztosítja.
2. Érvénytelen a NEAK finansz. felül 100 % mértéket meghaladó árat tart. ajánlat. A Minőségi részszempont esetén 1-nél kisebb megajánlás érvénytelen, a 8-nál magasabb nem kap többlet pontot (Kbt. 77. § (1))
3. A KR. 28. § (3) bek. vagy a 37. § (3) bek. alapján megh. minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak a III.1.4.) pont szerinti gazdasági és pénzügyi, valamint a műszaki és szakmai alkalmassági feltételek.
5. AK nem tart helyszíni bejárást, azonban az I.1. pontban megh. kapcsolattartási ponton bejelentett igény esetén AK lehetőséget biztosít arra, hogy bármely érdeklődő gazd. szereplő megtekinthesse az ügyeleti helyszíneket, és az elsősegélynyújtó pontot az előre egyeztetett időpontban.
6. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100
7. A módszer, amellyel AK megadja a fenti ponthatárok közötti pontszámot: Minőségi részszempont: Egyenes arányosítás, Ár: Fordított arányosítás. Részletek: dokumentáció
8. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontját.
9. FAKSZ: dr. Balogh László Csaba 00252.
10. Többváltozatú ajánlat nincs.
11. Ajánlatok bontása: 2020.4.23. 12:00 óra, helye: EKR rendszer;
12. Részajánlat kizárása:
Az ügyeleti terület több részre osztásával az ellátandó terület és lakosságszám csökkenésével a megrendelő számára sokkal kedvezőtlenebb szerződési feltételeket eredményezne, és megdrágítaná a szolgáltatást. A szolgáltatási terület csökkentése indokolatlanul kis lakosságszámonként jelentene egy ügyeleti helyet, ami nyilvánvalóan megnövelné az egy lakosra jutó költséget. A nyertes ajánlattevő által a szerződés teljesítéséhez szükséges befektetések, beruházások (szolgálati gépjármű, orvosi felszerelés stb.) beszerzésének megtérülése kisebb szolgáltatási területen aránytalanul hosszú ideig tartana.

Ajánlatkérő az ajánlati felhívást (annak 2.számú módosítása), valamint a közbeszerzési dokumentumokat (annak 1. számú módosítása) módosítja.
Az ajánlati felhívás módosítása az ajánlattételi határidőt és a bontás időpontját, valamint a szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételeket érinti. A közbeszerzési dokumentumok módosítása a szerződéstervezetet érinti.
Az ajánlattételi határidő meghosszabbításra kerül.
A felhívás és a közbeszerzési dokumentumok egyebekben változatlanok.

Ajánlattevő: Inter-Ambulance Egészségügyi és Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (1145 Budapest, Thököly út 165. 1. em. 5.; adószám: 24672331-2-42; kkv)
Az ajánlattevő ajánlatának értékelési szempont szerinti tartalmi eleme(i):
Az intézetben dolgozó asszisztensek és orvosok részére újraélesztési tanfolyam tartása külön térítés nélkül, évente (alkalom/év): 8
Vállalkozási díj a NEAK által – a mindenkori hatályos jogszabály alapján – a felnőtt orvosi ügyeleti feladat finanszírozására biztosított egy lakosra jutó alapdíj és pótlékokkal növelt összegének %-ában (%): 39
A szerződés végleges összértékét az Ajánlatkérő az alábbiak szerint számította ki: a NEAK általi finanszírozás havi összege (50,359 HUF) szorozva az ellátottak számával (96 469 fő) a szerződés teljes időtartamára (36 hónap), amelyet megszorzott a megajánlás szerinti értékkel (1,39) = 243 349 532 HUF.