VII.2.1) A módosítások ismertetése és a VII.2.2) A módosítás okai pont leírása:
1.ELŐZMÉNYEK
1.1.Bérlő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban Kbt.) 85. § szerinti, a Bérlő 2020.11.06.napján megindított „Gépjárműbérlés és hozzá kapcsolódó flottakezelés” tárgyú Uniós, Hirdetménnyel induló tárgyalásos eljárást követően (EHR/TED szám: 20286/2020, EKR szám: EKR000903932020) a továbbiakban: közbeszerzési eljárás, - melyben Bérlő Bérbeadót nevezte meg az eljárás nyerteseként. A lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményeképpen 2021.09.09-én megkötötték a Flottakezelési szolgáltatásokkal vegyes gépjármű bérleti szerződést (a továbbiakban: Szerződés).
1.2.Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződést kölcsönösen egyező akarattal módosítani kívánják>
2.A MÓDOSÍTÁS TARTALMA
A Szerződés V.I. 1.) pontja az alábbiakat tartalmazza:
Az egyes kategóriákba tartozó gépjárművek bérleti átalánydíja: Bérleti átalánydíj (nettó Ft/ hó / 1 db)
1. Állami normatíva 7. kategória: Felső-közép kategóriás személygépjármű: 128 661 Ft
2. Állami normatíva 8. kategória: Felső-közép kategóriás személygépjármű: 241 699 Ft
3. Állami normatíva Kis áruszállító haszongépjárművek 2. kategória :143 920 Ft
4. Állami normatíva Áruszállító haszongépjárművek (kistehergépkocsi) 1. Kategória: 205 171 Ft
Felek megállapodnak, hogy a hivatkozott rész helyébe az alábbi szövegrész lép:
Az egyes kategóriákba tartozó gépjárművek bérleti átalánydíja: Bérleti átalánydíj (nettó Ft/ hó / 1 db)
1. Állami normatíva 7. kategória: Felső-közép kategóriás személygépjármű: 128 661 Ft
2. Állami normatíva 8. kategória: Felső-közép kategóriás személygépjármű :241 699 Ft
3. Állami normatíva Kis áruszállító haszongépjárművek 2. kategória :182 988 Ft
4. Állami normatíva Áruszállító haszongépjárművek (kistehergépkocsi) 1. Kategória: 236 166 Ft
3.A MÓDOSÍTÁS INDOKAI
3.1. A Bérbeadó tájékoztatása alapján a Szerződés megkötését követően az alábbi, a Szerződés tárgyát képező gépjárművek bérleti díjának mértékét érdemben és jelentősen érintő piaci változások következtek be:
3.1.1. A Budapesti Kamatswap Ügyletek (BIRS) pénzügyi referenciamutató jelentős, előre nem látható emelkedése:
A flottakezelési piacon elterjedt üzleti modell alapján a flottakezelő cégek (Bérbeadók) finanszíroztatják / refinanszíroztatják eszközalapon a szerződés tárgyát (a gépjárműveket) hitelintézetekkel, pénzügyi vállalkozásokkal.
Ezen finanszírozás minden esetben egzakt mutatókhoz van kötve: forint alapú fix kamatozás esetén a Budapesti Kamatswap Ügyletek pénzügyi referenciamutatóhoz, rövid nevén a BIRS-hez, melynek értéke minden munkanapon aktualizálásra kerül és az alábbi linken elérhető:
https://www.mnb.hu/monetaris-politika/penzpiaci-informaciok/referenciamutato-jegyzesi-bizottsag/birs
A BIRS előző értékeit összefoglaló, MNB oldaláról is letölthető táblázat szintén fenti linken érhető el.
A táblázatból jól látható, hogy a 5 éves BIRS értéke 2021 év elején 0,96 volt, jelen levél tárgyát képező Szerződést megelőző közbeszerzési eljárásban az ajánlattételi határidő napján (2021.06.18 -án) ez az érték 2,32 volt, 2021. végére 4,50 fölé emelkedett, azóta az emelkedés töretlen, a 5 éves BIRS értéke jelenleg 12 és 13 között ingadozik.
Visszatekintve az elmúlt évek 5 éves BIRS értékeire, kijelenthető, hogy a 5 éves BIRS érték utoljára 2015-ben haladta meg a 2,70-ás értéket kvázi tartósan (néhány hétre), de ekkor sem emelkedett 2,70 fölé az érték. Az elmúlt 7 év egyéb időszakaiban a 5 éves BIRS értéke jellemzően 2,30 alatt, sőt legtöbbször 2 alatt volt. A bérbeadói oldal költségeinek jelentős és előre nem látható növekedését jól mutatja az, hogy ugyanez az érték 4. kategóriájú gépjármű finanszírozása esetén 5,39, 3. kategóriájú gépjármű finanszírozása esetén 7,06 és ma bőven 10 felett van, és jelenleg nem látható az sem, hogy milyen irányban fog alakulni ez az érték a világgazdasági helyzet és hazai gazdaságpolitika függvényében.
A BIRS értékének változása nyilvánvalóan általános jelenség a refinanszírozási piacon, ezzel egy bizonyos tűréshatárig a feleknek számolniuk kell. Amint azt a mellékletként csatolt, a Magyar Nemzeti Bank weboldaláról (
www.mnb.hu) letöltött BIRS értékek „történetét” bemutató Excel tábla is jól szemlélteti, az elmúlt 7 évben nem volt megközelítőleg sem ilyen magas a BIRS értéke, azaz a legkörültekintőbb és leginkább kockázatkerülő hozzáállás sem tette szükségessé 3-nél magasabb BIRS értékkel való kalkulációt, mivel erre a szerződéskötés idején (és az azt megelőző közel egy évtizedben) sem volt példa.
A piaci viszonyok ezen korábbi BIRS értékekhez képest ugyanakkor már lényegesen eltérőek, az ajánlattételkori, szerződéskötéskori és a 3.és 4. kategóriájú gépjárművek finanszírozási folyósítása között jelentős eltérés mutatkozik, ez már messze meghaladja azt a mértéket, amit egy felelős ajánlattevő vállalkozó az ajánlati árába beépít, kimeríti a tervezhető ajánlattevői kockázat fogalmát is, így álláspontunk szerint ezen finanszírozási hatás érvényesítése a szerződésbe részünkről egy jogos és megalapozott igény.
3.1.2.Az infláció jelentős, előre nem látható emelkedése:
Az infláció az elmúlt években tartósan 4 % alatt volt, 2021-ben az ajánlattétel és a Szerződés megkötésének időszakában 5 % környékén volt az érték, jelenleg már 13 % feletti, és a jövőre nézve fokozottan nehéz megalapozott és felelős kalkulációt készíteni.
Az inflációval egy bizonyos tűréshatárig a Bérbeadónak nyilvánvalóan számolnia kellett, ugyanakkor nyilatkozata alapján a legkörültekintőbb és leginkább kockázatkerülő hozzáállás sem tette szükségessé 6 %-nál magasabb inflációval való kalkulációt, mivel erre a Keretmegállapodás megkötésének idején (és az azt megelőző években) sem volt példa. A jelenlegi piaci viszonyok ugyanakkor már lényegesen eltérőek, az ajánlattételkori, szerződéskötéskori és a mai értékek között több, mint két és félszeres eltérés mutatkozik, amely már messze meghaladja azt a mértéket, amit egy felelős ajánlattevő az ajánlati árába beépít, kimeríti a tervezhető ajánlattevői kockázat fogalmát is.
A fentiekben bemutatott változások egyike sem volt előre látható (egyik fél számára sem), ugyanakkor álláspontunk szerint ajánlattevőként a normál üzleti kockázat körében sem kellett számolnunk ezen költségek emelkedésével.
3.1.3.Felek álláspontja szerint a BIRS pénzügyi referenciamutató és az inflációs ráta jelentős előre nem látható emelkedése miatt, a szerződés gazdasági egyensúlyának helyreállítása érdekében jogos és megalapozott (Bérbeadó kellően indokolt a Bérbeadó az áremelési igénye) igény a havi díjak emelésére.
3.2.3.2.Fenti módosítás tekintetében Bérlő megvizsgálta a Kbt. 141. §-ában foglalt előírásokat, melynek eredményeként megállapítható, hogy a Szerződés módosítása megfelel a Kbt. 141. §-ában előírt rendelkezéseknek, azaz nem ütközik különösen az alábbiakban részletezett jogszabályi előírásokba.
A Szerződés módosítása megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában előírtaknak. Szerződésmódosítás dátuma:2022.11.25.