Költség- és eszközfelülvizsgálat a MEKH részére

Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal

Villamos energia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamos energia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére 3 részben:
1. rész: A villamos energia és földgáz elosztók, valamint a villamos energia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése
2. rész: A villamos energia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata
3. rész: A villamos energia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata

Határidő

Az ajánlatok beérkezésének határideje 2020-06-23. A közbeszerzést a következő honlapon tették közzé 2020-05-21.

Kicsoda?

• Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal

Mi az?

• Felmérési, közvélemény-kutatási szolgáltatások › Gazdasági kutatási szolgáltatások

Hol?

• Budapest › Budapest

Beszerzési előzmények

Dátum	Dokumentum
2020-05-21	Ajánlati felhívás
2020-08-05	Tájékoztató az eljárás eredményéről

Ajánlati felhívás (2020-05-21)
Objektum
A közbeszerzés hatálya
Cím: Gazdasági és piackutatás; közvéleménykutatás és statisztika
Hivatkozási szám: EKR000431332020
Rövid leírás:

Villamos energia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamos energia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére 3 részben: 1. rész: A villamos energia és földgáz elosztók, valamint a villamos energia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése 2. rész: A villamos energia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata 3. rész: A villamos energia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata

Hirdetmény metaadatai
Eredeti nyelv: magyar 🗣️
Dokumentum típusa: Ajánlati felhívás
Szerződés jellege: Szolgáltatások
Szabályozás: Európai Unió
Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV)
Kód: Gazdasági és piackutatás; közvéleménykutatás és statisztika 📦
További CPV-kód: Gazdasági és piackutatás; közvéleménykutatás és statisztika 📦
A teljesítés helye
NUTS régió: Budapest 🏙️

Eljárás
Eljárás típusa: Nyílt eljárás
Ajánlat típusa: Benyújtás valamennyi tétel vonatkozásában
Díjazási kritériumok
Az öszességében legelőnyösebb ajánlat

Ajánlatkérő hatóság
Azonosító
Ország: Magyarország 🇭🇺
Ajánlatkérő típusa: Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság
Ajánlatkérő neve: Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal
Postacím: Bajcsy-Zsilinszky út 52.
Postai irányítószám: 1054
Postai város: Budapest
Kapcsolat
Internetcím: http://www.mekh.hu 🌏
E-mail: kozbeszerzes@mekh.hu 📧
Telefon: +36 14597724 📞
Fax: +36 14597682 📠
Dokumentumok URL-je: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/EKR000431332020/reszletek 🌏
Részvételi URL: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/EKR000431332020/reszletek 🌏

Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-05-21 📅
Benyújtási határidő: 2020-06-23 📅
Közzététel dátuma: 2020-05-25 📅
Kezdeti időpont: 2020-07-27 📅
Végdátum: 2020-11-15 📅
2020-12-31 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 100-241263
HL-S szám: 100
További információk

A II.2.5) szerinti ár kritérium: 1. szempont: Ajánlati ár, súlyszám: 80 1.1. alszempont: A tanulmány elkészítésének ajánlati ára (nettó Ft), súlyszám: 70 1.2. alszempont: A konzultációs rendelkezésre állásra vonatkozó ajánlati ár (nettó Ft/munkaóra), súlyszám: 10

Objektum
A közbeszerzés hatálya
Rövid leírás:

Villamos energia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamos energia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére 3 részben:

1. rész: A villamos energia és földgáz elosztók, valamint a villamos energia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése

+ még 2

2. rész: A villamos energia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata

3. rész: A villamos energia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata

A rész elnevezése: Tárgyi eszközök és immateriális javak értékelése
A rész száma: 1
Rövid leírás:

Vállalkozási szerződés keretében villamos energia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamos energia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére az alábbiak szerint:

A villamos energia és földgáz elosztók, valamint a villamos energia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése keretében a műszaki leírásnak megfelelően 1 db tanulmány (továbbiakban: „tanulmány”) elkészítése, továbbá konzultációs rendelkezésre állás biztosítása legfeljebb 25 munkaórában.

+ még 7

Az elvégzendő feladat a jellege szerinti megbontásban:

I. Közreműködés a költség-felülvizsgálatról - a Hivatal által - kiadandó módszertani útmutató kapcsolódó részeinek gyakorlatba történő átültetésében

II. Közreműködés a vizsgálathoz szükséges adatbekérésekkel kapcsolatos folyamatban

III. A konkrét vizsgálat lefolytatása (az I-II. pontok figyelembevételével, a műszaki leírás B) részében leírtak szerint)

IV. Javaslattétel a szabályozói eszközértéknek és az éves értékcsökkenésnek a 2021. évi rendszerhasználati díjak számítása során figyelembe veendő nagyságára (az I-III. pontokban foglaltakra támaszkodva)

V. A III-IV. pontokról részletes - a műszaki leírás B. részében leírtaknak megfelelő, engedélyesenkénti bontást is tartalmazó - összefoglaló (indokoló) tanulmány készítése

A tanulmányban szereplő javaslatokat a nemzetközi gyakorlatra és külföldi példákra is alapozva kell megfogalmazni minden olyan esetben, amelyben a nemzetközi összehasonlítás releváns.

További információk: A II.2.5) szerinti ár kritérium:
1. szempont: Ajánlati ár, súlyszám: 80

+ még 2

1.1. alszempont: A tanulmány elkészítésének ajánlati ára (nettó Ft), súlyszám: 70

1.2. alszempont: A konzultációs rendelkezésre állásra vonatkozó ajánlati ár (nettó Ft/munkaóra), súlyszám: 10

A rész elnevezése: Működési költségek indokoltsági vizsgálata
A rész száma: 2
Rövid leírás:

A villamos energia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata keretében a műszaki leírásnak megfelelően 1 db tanulmány (továbbiakban: „tanulmány”) elkészítése, továbbá konzultációs rendelkezésre állás biztosítása legfeljebb 25 munkaórában.

Elvégzendő feladat:

+ még 9

I. Közreműködés az eszköz- és költség-felülvizsgálatról szóló, a Hivatal által kiadandó módszertani útmutatók kapcsolódó részeinek gyakorlatba történő átültetésében

III. Az elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata (az I-II. pontok figyelembevételével) az alábbiak szerint:

1. statikus vizsgálat,
2. dinamikus (idősoros) vizsgálat,
3. transzferár vizsgálat,
4. benchmark vizsgálat.

IV. Javaslattétel a 2021. évi elosztási díjak számítása során figyelembe veendő működési költségek mértékére (az I-III. pontokban foglaltakra támaszkodva)

V. Az I-IV. pontokról részletes összefoglaló tanulmány készítése.

A feladatot - a műszaki leírásban részletezettek szerint - a nemzetközi tapasztalatok, gyakorlatok figyelembe vételével kell elvégezni.

A rész elnevezése: Árrésben figyelembe veendő indokolt ktg vizsgálata
A rész száma: 3
Rövid leírás:

A villamos energia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata keretében a műszaki leírásnak megfelelően 1 db tanulmány (továbbiakban: „tanulmány”) elkészítése, továbbá konzultációs rendelkezésre állás biztosítása legfeljebb 25 munkaórában.

I. Közreműködés a költség-felülvizsgálat módszertanának kialakításában

+ még 2

III. Az egyetemes szolgáltatók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata (az I-II. pontok figyelembevételével) az alábbi módszerekkel:

IV. A működési költségek 2021. évi javasolt indokolt szintjének számszerűsítése (az I-III. pontokban foglaltakra támaszkodva)

A teljesítés helye
Fő helyszín vagy teljesítési hely:

1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52, továbbá szükség esetén egyéb magyarországi helyszínek

Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk
Részvételi feltételek
A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság: Kizáró okok valamennyi részben:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alatt áll.

+ még 8

Igazolás:

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet ("Korm. rendelet") 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek ajánlatában a Korm. rendelet 3-4. és 5-6. §-a szerint előzetesen a Korm. rendelet II. Fejezete szerinti egységes európai közbeszerzési dokumentum ("EEKD") benyújtásával kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.

Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 41/A. § (5) bekezdése szerint, az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. A nyilatkozatok megtételére meghatalmazott gazdasági szereplő kizárólag azért felel, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak, adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös ajánlattevők 35. § (6) bekezdése szerinti egyetemleges felelősségét.

Az EEKD-ban az érintett gazdasági szereplő egyrészt nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn, másrészt megadja az eljárásban kért információkat.

Az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, a Korm. rendelet 8-14. és 16. §-a szerint, további igazolások benyújtására is köteles.

A Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet (személy) vonatkozásában az ajánlattevő az ajánlatban csak az EEKD-t nyújt be a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében foglalt kizáró okok hiányának igazolására, további igazolások benyújtására nem köteles.

A Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában ajánlattevő az ajánlatban a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be, további igazolások benyújtására nem köteles. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlatkérő kéri az EEKD II. rész D. pontjának kitöltését.

A Korm. rendelet 13.§-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást egyszerű másolatban.

Gazdasági és pénzügyi helyzet:

Valamennyi rész esetén: A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet („Korm. rendelet”) 1.§ (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolni, hogy az ajánlattevő megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. Ajánlatkérő az EEKD kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk kérése nélkül (alfa pont).

A Korm. rendelet 1.§ (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alkalmassági követelménynek való megfelelést az alábbiak szerint kell igazolni:

+ még 9

P/1) Az alkalmasságot a Korm. rendelet 19.§ (1) bekezdés a) pontja alapján az alábbiak szerint kell igazolni: Ajánlattevő csatolja valamennyi meglévő, és/vagy az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző 2 éven belül megszüntetett pénzforgalmi számlája tekintetében a pénzforgalmi számlavezető pénzügyi intézményétől származó, az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 2 évre vonatkozó nyilatkozatát legalább az alábbi tartalommal:

— a pénzforgalmi bankszámla száma,
— mióta vezeti a pénzügyi intézmény a pénzforgalmi számláját,

— volt-e a pénzforgalmi számláján a felhívás feladásának napjától visszaszámított 2 évben 15 naptári napot meghaladó sorba állítás.

Ajánlattevő csatolja nyilatkozatát valamennyi meglévő, és/vagy az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző 2 éven belül megszüntetett pénzforgalmi számlájáról.

P/2) Az alkalmasságot a Korm. rendelet 19.§ (1) bekezdés b) pontja alapján az alábbiak szerint kell igazolni: Ajánlattevő csatolja a saját vagy jogelődjének az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évre vonatkozó a számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját (kiegészítő melléklet nélkül), ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja a közzétételét és könyvvizsgálói záradékát (amennyiben az kötelező). Ha az ajánlattevő beszámolóval azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából (eszköz- és/vagy költségfelülvizsgálat) származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni, a Korm. rendelet 19. § (2) bekezdés szerint. Amennyiben a kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, úgy a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása nem szükséges.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésére.

Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65.§ (6) bekezdés alapján együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre (így a P1) és a P2) követelmény esetén), az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.

Ajánlattevő az alkalmassági követelményeknek való megfelelését a Kbt. 65.§ (7)-(9) bekezdése szerint is igazolhatja.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

P/1) Alkalmas az Ajánlattevő, ha a bármely számlavezető pénzügyi intézmény által kiadott nyilatkozat szerint meglévő, és/vagy az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző 2 éven belül megszüntetett pénzforgalmi számlája tekintetében számláján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 2 évben nem volt 15 naptári napot meghaladó sorba állítás.

Ajánlatkérő a sorba állítás alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti.

+ még 1

P/2) Alkalmas az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző utolsó 3 lezárt üzleti évre vonatkozó saját, vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolói alapján az adózás előtti eredménye legalább két évben pozitív volt. Az időszak kezdete után létrejött gazdasági szereplő esetében bármely közbeszerzési részben a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (eszköz- és/vagy költségfelülvizsgálat) származó árbevétele eléri az 1. rész esetén a nettó 35 000 000 Ft-ot, a 2. rész esetén a nettó 35 000 000 Ft-ot, a 3. rész esetén a 20 000 000 Ft-ot.

Műszaki és szakmai képességek:

+ még 13

M/1) Az alkalmasságot a Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a Korm. rendelet 22.§ (1) bekezdés szerint kell igazolni. Az igazolásnak tartalmaznia kell legalább:

— a szerződést kötő másik fél megnevezését, továbbá kapcsolattartója nevét és elérhetőségét,

— a szerződés tárgyát és mennyiségét (mely adatok alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható kell legyen),

— a teljesítés idejét (kezdés és befejezés; év, hó nap),
— a teljesítés helyét,

— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

M/2)-M/3) Az alkalmasságot a 321/ 2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek (szervezetek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősök - megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével kell igazolni.

A szakemberek tekintetében igazolásként csatolandó:

— A szakember végzettségét és/vagy képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata

— Az M/2/A) és M/2/B) pont szerinti szakemberek esetén a könyvvizsgálói igazolvány másolata,

— Az előírt szakmai tapasztalat meglétét igazoló, a szakember által aláírt szakmai önéletrajz. Az önéletrajznak tartalmaznia kell a szakember egyértelmű beazonosíthatóságához szükséges adatokat, a szakember jelenlegi munkahelyét, a szakember releváns szakmai tapasztalata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen a hivatkozott munka/projekt megnevezését, szakember által ellátott feladat/ munkakör/ tevékenység ismertetését (amelyből a szakember vonatkozásában a tapasztalat megszerzéséhez szükséges releváns szakmai gyakorlati időt egyértelműen megállapítható), továbbá a tevékenység kezdő és befejező időpontját (év, hónap). Az időben párhuzamos gyakorlati/tapasztalati időtartamok csak egyszer számítanak bele az adott szakember tapasztalati idejébe, továbbá az adott szakmai tapasztalat kezdő és befejező hónapja beleszámít az adott szakmai tapasztalat időtartamába,

— A szakmai önéletrajz részeként (vagy külön nyilatkozatban) csatolni kell továbbá a teljesítésbe bevonni kívánt szakember kifejezett nyilatkozatát, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll és közreműködik a közbeszerzés tárgyát képező feladat teljesítése során és nincs más olyan kötelezettsége a teljesítés időszakában, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését bármilyen szempontból akadályozná.

Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők Kbt. 65.§ (6) bekezdés szerint együttesen megfelelhetnek. Ajánlattevő az alkalmassági követelményeknek való megfelelését a Kbt. 65.§ (7)-(9) bekezdése szerint is igazolhatja.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M/1) Alkalmas valamennyi rész esetén az ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett legalább 1 db – a hazai szabályozási környezetre vonatkozó és nemzetközi kitekintést és/vagy összehasonlítást is tartalmazó – olyan, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített referenciával, amely

— energiaipari engedélyes vállalatnál audit formájában lezajlott költségfelülvizsgálat, és/vagy

— szabályozó hatóság vagy közigazgatási szerv részére…

… az energiaszektorban lefolytatott költségfelülvizsgálat, és/vagy

… árszabályozással kapcsolatosan elvégzett költségfelülvizsgálat teljesítésére vonatkozott.

Ugyanazon referencia több rész esetében is felhasználható, amennyiben az minden előírt kritériumnak eleget tesz.

M/2/A) Alkalmas valamennyi rész esetén az ajánlattevő, ha rendelkezik legalább 1 fő vezető könyvvizsgáló szakemberrel, aki rendelkezik okleveles könyvvizsgálói szakképesítéssel (vagy azzal egyenértékű végzettséggel/képzettséggel) és legalább 36 hónap könyvvizsgálat területén szerzett szakmai tapasztalattal. Ajánlatkérő a szakember könyvvizsgálat területén szerzett szakmai tapasztalata alatt – a 2007. évi LXXV. törvény 10. § (1) bekezdése értelmében – a szakember Magyar Könyvvizsgálói Kamarai tagok névjegyzékbe vételének időpontjától megszerezett tapasztalatot érti. A szakember szakmai többlet tapasztalata értékelési részszempont.

+ még 6

M/2/B) Alkalmas valamennyi rész esetén az ajánlattevő, ha rendelkezik legalább 1 fő könyvvizsgáló szakemberrel, aki rendelkezik okleveles könyvvizsgálói szakképesítéssel (vagy azzal egyenértékű végzettséggel/képzettséggel) és legalább 12 hónap könyvvizsgálat területén szerzett szakmai tapasztalattal. Ajánlatkérő a szakember könyvvizsgálat területén szerzett szakmai tapasztalata alatt – a 2007. évi LXXV. törvény 10. § (1) bekezdése értelmében – a szakember Magyar Könyvvizsgálói Kamarai tagok névjegyzékbe vételének időpontjától megszerezett tapasztalatot érti.

M/3) Alkalmas az 1. rész esetén az ajánlattevő, ha

a) rendelkezik legalább 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik felsőfokú (egyetemi/főiskolai) villamos mérnöki vagy azzal egyenértékű végzettséggel és legalább 36 hónap energetikai szakmai tapasztalattal;

b) rendelkezik legalább 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik felsőfokú (egyetemi/főiskolai) gázipari és/vagy gépészmérnök vagy azzal egyenértékű végzettséggel és legalább 36 hónap energetikai szakmai tapasztalattal.

Ugyanazon szakember az M/3) követelmény a) és b) alpontja vonatkozásában is megjelölhető, továbbá az M/3) követelmény a) és/vagy b) alpontja vonatkozásában megjelölt szakember megjelölhető az M/2/A) vagy M/2/B) pozícióra is.

Részekre történő ajánlattétel esetén a szakemberek vonatkozásában az átfedés megengedett.

A szerződés teljesítése
A szerződés teljesítésének feltételei:

AK késedelmes teljesítési, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbért érvényesíthet.

Nyertes ajánlattevő teljesítési biztosítékot köteles nyújtani. Mértéke a tanulmányra vonatkozó teljes, ÁFA nélkül számított ellenszolgáltatás 5 %-ának megfelelő összeg.

+ még 6

Ajánlatkérő előleget nem fizet.

Nyertes ajánlattevő 1 db részszámla és 1 db végszámla benyújtására jogosult az alábbiak szerint:

— részszámla tanulmány szerződésszerű elkészítését követően a vállalkozói díj 80 %-os mértékéről,

— végszámla a konzultációs rendelkezésre állási idő lejártát követően a vállalkozói díj fennmaradó 20 %-os mértékéről, továbbá a tanácsadásra vonatkozóan, a rendelkezésre állás vállalkozói óradíjának alapul vételével a Megrendelő által leigazolt órakimutatás alapján.

Az esedékes ellenszolgáltatást AK a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdés szerint, átutalással fizeti meg. AK az ellenszolgáltatás megfizetésével kapcsolatban hivatkozik a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdéseire.

Részletesen a szerződés tervezetben.

Eljárás
Jogalap: 32014L0024
Az ajánlatok beérkezési időpontja: 11:00
Az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújtásának nyelvei: magyar 🗣️
Az ajánlat érvényességi időtartama: 1 hónap
Az ajánlatok bontásának dátuma: 2020-06-23 📅
Az ajánlatok bontásának időpontja: 13:00
Hely: Ekr
További információk:

Az ajánlatok felbontása a Kbt. 68. § (1) bekezdés, továbbá (1b) és (1c) pontja, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése szerint történik. A jegyzőkönyvet az Ajánlatkérő a Kbt. 68. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az ajánlattevők részére megküldi.

Díjazási kritériumok
Minőségi kritérium (név): 2) szempont: A felhívás III.1.3) M/2/A) alpontjában bemutatásra kerülő személyi állomány elvárt szakmai tapasztalatát meghaladóan szerzett többlettapasztalata (hónap)
Minőségi kritérium (súlyozás): 20
Ár (súlyozás): 80

Ajánlatkérő hatóság
Azonosító
Nemzeti nyilvántartási szám: EKRSZ_32737493
Kapcsolat
Kapcsolattartó pont: Fülöpné dr. Papp Erika
Dokumentumok URL címe: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/EKR000431332020/reszletek 🌏

Hivatkozás
További információk

1) Ajánlatkérő („AK”) a hiánypótlást a Kbt. 71. §-ban előírtak szerint biztosítja. AK a Kbt. 71.§ (6) bekezdés második mondatával kapcsolatban jelzi, nem rendel el újabb hiánypótlást, ha a hiánypótlással az ajánlattevő(„AT”) az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.

2) AK az általa megküldeni kívánt dokumentumokat elektronikus úton hozzáférhetővé teszi az eljáráshoz rendelten a közbeszerzési dokumentumok („KD”) között a www.ekr.gov.hu címen.

+ még 11

3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66.§ (6) bekezdés a) és b) pontja, Kbt. 67.§ (4) bekezdése és a Kbt. 66.§ (2) bekezdése szerinti nyilatkozatokat.

4) Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti információkat.

5) Az ajánlatban benyújtott nyilatkozatokat aláíró(k) aláírási jogosultságának igazolására csatolni kell az AT és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet részéről a cégjegyzésre jogosult hatályos aláírási címpéldányának vagy aláírás-mintájának (Ctv. 9. §-a) egyszerű másolati példányát. Nem magyar letelepedésű szervezet esetén a letelepedése szerinti országban elfogadott más, a cégjegyzésre jogosultságot igazoló dokumentumot kell csatolni egyszerű másolatban. Ha az ajánlatban csatolt nyilatkozato(ka)t nem a cégjegyzésre jogosult írja alá, az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazást is csatolni kell. Az EKR-ben történő nyilatkozattételre és a közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolására bevonásra kerülő szervezetek részéről történő meghatalmazásra a Kbt. 35. § (2a) és 65. § (12) bekezdései irányadók.

6) Az ajánlatot AT-nek Kbt. 66.§ (1) szerint, az eljárást megindító felhívásban, valamint a KD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie.

7) Az ajánlat az EKR felületen keresztül elektronikus nyújtható be az ajánlattételi határidő lejártáig. Az ajánlat összeállítására és benyújtására a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: "EKR rendelet") rendelkezései irányadók.

8) Az ajánlatok magyar nyelven nyújthatók be. Ennek megfelelően a benyújtott nem magyar nyelvű dokumentumok magyar nyelvű fordítását is csatolni kell. AK a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását is elfogadja.

9) AK a III.1.2) pont és III.1.3) pont szerinti alkalmassági követelményeket és annak előírt igazolási módjait a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.

10) AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza egyik rész vonatkozásában sem.

11) Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg. Az elektronikusan benyújtott ajánlatok felbontását az EKR végzi úgy, hogy a bontás időpontjában az ajánlatok AK számára hozzáférhetővé válnak. Az ajánlatok felbontásáról az EKR rendszer által automatikusan generált jegyzőkönyvet AK a bontástól számított öt napon belül megküldi valamennyi AT-nek.

12) FAKSZ: dr. Perczel Zsófia (lajstromszám: 00174).
(Folytatás a VI.4.3) pontban)

Kiegészítő információk
Felülvizsgálati testület
Név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postacím: Riadó u. 5.
Postai város: Budapest
Postai irányítószám: 1026
Ország: Magyarország 🇭🇺
Telefon: +36 18828592 📞
E-mail: dontobizottsag@kt.hu 📧
Fax: +36 18828593 📠
A jogorvoslati eljárásra vonatkozó információk: A Kbt. 148. §-ában foglaltak szerint.
(Folytatás VI.3) pontból:)

+ még 10

13) AK nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását egyik rész vonatkozásában sem.

14) A II.2.5) pontban meghatározott 2) szempont [A felhívás III.1.3) M/2/A) alpontjában bemutatásra kerülő személyi állomány szakmai tapasztalatát meghaladóan szerzett többlettapasztalata (hónap)] esetén az ajánlatkérő a 84 hónap és annál kedvezőbb megajánlásokra egyaránt a maximális pontszámot adja.

15) Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám valamennyi részben: 0-100.

16) A módszer(ek) meghatározása, amellyel ajánlatkérő megadja a fenti ponthatárok közötti pontszámot valamennyi részben:

Az 1) szempont (Ár szempont) alszempontjai esetén a legelőnyösebb ajánlat 100 pontot kap, a többi ajánlat pedig a fordított arányosítás módszerével kap pontot. A 2) szempont (szakember többlettapasztalata) esetén azok az ajánlatok, melyek a legkedvezőtlenebb értéket (0 hónap) tartalmazzák, az értékelés során adható pontszám alsó határával megegyező pontszámot, a legkedvezőbb szintet elérő (84 hónap) vagy annál kedvezőbb értéket tartalmazó ajánlatok pedig egyaránt az értékelés során adható pontszám felső határával megegyező pontszámot kapnak. AK által meghatározott két szélső érték (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott képlet alkalmazásával kerül pontozásra.

20) AK nem teszi lehetővé nyertes ajánlattevő(k)nek gazdálkodó szervezet létrehozását, illetve nem követeli meg a nyertes ajánlattevő(k)től gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítése érdekében.

21) A Kbt. 81. § (4) bekezdése alapján AK úgy rendelkezik, hogy a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el.

22) A IV.2.6) ponthoz: Az ajánlati kötöttség időtartama 30 nap.

23) A II.2.7) ponthoz mindhárom rész esetén: Ajánlatkérő a kezdés időpontját kizárólag tájékoztató jelleggel rögzíti, mint becsült időpont, a kezdés időpontja mindenkor a vállalkozási szerződés hatályba lépésének a napja. A részhatáridőket a szerződéstervezet tartalmazza.

24) Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 27/2017. (XI. 6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Nemzeti Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató és Tanácsadó Kft. végzi (http://nekszt.hu). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas/

Az a szolgálat, amelytől a felülvizsgálati eljárásról tájékoztatást lehet kérni
Név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postacím: Riadó u. 5.
Postai város: Budapest
Postai irányítószám: 1026
Ország: Magyarország 🇭🇺
Telefon: +36 18828592 📞
E-mail: dontobizottsag@kt.hu 📧
Fax: +36 18828593 📠
Forrás: OJS 2020/S 100-241263 (2020-05-21)

Tájékoztató az eljárás eredményéről (2020-08-05)
Objektum
A közbeszerzés hatálya
Rövid leírás:

Villamosenergia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamosenergia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére 3 részben: 1. rész: A villamosenergia és földgáz elosztók, valamint a villamosenergia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése 2. rész: A villamosenergia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata 3. rész: A villamosenergia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata

Hirdetmény metaadatai
Dokumentum típusa: Tájékoztató az eljárás eredményéről

Eljárás
Ajánlat típusa: Nem alkalmazható

Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-08-05 📅
Közzététel dátuma: 2020-08-10 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 153-375267
Hirdetményre hivatkozik: 2020/S 100-241263
HL-S szám: 153
További információk

A II.2.5) szerinti ár kritérium: 1. szempont: Ajánlati ár, súlyszám: 80 1.1. alszempont: A tanulmány elkészítésének ajánlati ára (nettó HUF), súlyszám: 70 1.2. alszempont: A konzultációs rendelkezésre állásra vonatkozó ajánlati ár (nettó HUF/munkaóra), súlyszám: 10

Objektum
A közbeszerzés hatálya
Rövid leírás:

Villamosenergia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamosenergia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére 3 részben:

1. rész: A villamosenergia és földgáz elosztók, valamint a villamosenergia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése

+ még 7

2. rész: A villamosenergia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata

3. rész: A villamosenergia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata

Vállalkozási szerződés keretében villamos energia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamosenergia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére az alábbiak szerint:

A villamosenergia és földgáz elosztók, valamint a villamosenergia átviteli rendszerirányító 2019. évi tárgyi eszközeinek és immateriális javainak értékelése keretében a műszaki leírásnak megfelelően 1 db tanulmány (továbbiakban: „tanulmány”) elkészítése, továbbá konzultációs rendelkezésre állás biztosítása legfeljebb 25 munkaórában.

I. Közreműködés a költség-felülvizsgálatról – a Hivatal által – kiadandó módszertani útmutató kapcsolódó részeinek gyakorlatba történő átültetésében

IV. Javaslattétel a szabályozói eszközértéknek és az éves értékcsökkenésnek a 2021. évi rendszerhasználati díjak számítása során figyelembe veendő nagyságára (az I–III. pontokban foglaltakra támaszkodva)

V. A III–IV. pontokról részletes – a műszaki leírás B. részében leírtaknak megfelelő, engedélyesenkénti bontást is tartalmazó – összefoglaló (indokoló) tanulmány készítése

További információk:

1.1. alszempont: A tanulmány elkészítésének ajánlati ára (nettó HUF), súlyszám: 70

1.2. alszempont: A konzultációs rendelkezésre állásra vonatkozó ajánlati ár (nettó HUF/munkaóra), súlyszám: 10

Rövid leírás:

Vállalkozási szerződés keretében villamosenergia és földgáz elosztók, egyetemes szolgáltatók és a villamosenergia átviteli rendszerirányító eszköz- és költségfelülvizsgálata a MEKH részére az alábbiak szerint:

A villamosenergia és földgáz elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata keretében a műszaki leírásnak megfelelően 1 db tanulmány (továbbiakban: „tanulmány”) elkészítése, továbbá konzultációs rendelkezésre állás biztosítása legfeljebb 25 munkaórában.

+ még 7

III. Az elosztók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata (az I–II. pontok figyelembevételével) az alábbiak szerint:

IV. Javaslattétel a 2021. évi elosztási díjak számítása során figyelembe veendő működési költségek mértékére (az I–III. pontokban foglaltakra támaszkodva)

V. Az I–IV. pontokról részletes összefoglaló tanulmány készítése.

A feladatot – a műszaki leírásban részletezettek szerint – a nemzetközi tapasztalatok, gyakorlatok figyelembe vételével kell elvégezni.

A villamosenergia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata keretében a műszaki leírásnak megfelelően 1 db tanulmány (továbbiakban: „tanulmány”) elkészítése, továbbá konzultációs rendelkezésre állás biztosítása legfeljebb 25 munkaórában.

III. Az egyetemes szolgáltatók 2019. évi működési költségeinek indokoltsági vizsgálata (az I–II. pontok figyelembevételével) az alábbi módszerekkel:

IV. A működési költségek 2021. évi javasolt indokolt szintjének számszerűsítése (az I–III. pontokban foglaltakra támaszkodva)

A teljesítés helye
Fő helyszín vagy teljesítési hely:

1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 52., továbbá szükség esetén egyéb MAGYARORSZÁG-i helyszínek

Eljárás
Díjazási kritériumok
Minőségi kritérium (név): 2) szempont: A felhívás III.1.3) M.2.A) alpontjában bemutatásra kerülő személyi állomány elvárt szakmai tapasztalatát meghaladóan szerzett többlettapasztalata (hónap)

Hivatkozás
További információk
A 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet 18. §-a szerinti kötelező információk:
a) Az eljárás eredménytelenségének oka (mindhárom rész esetén):

+ még 19

Az ajánlattételi határidő után beállott, 2020. július 16-án az Európai Unió Bírósága által, a C 771/18. sz. Bizottság kontra MAGYARORSZÁG ügyben meghozott ítélete, mint ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmény miatt a közbeszerzés mindhárom részének tárgyát képező munka tekintetében más koncepció szerint kiírt műszaki specifikációra van szükség.

Az Európai Unió Bírósága ítéletében rámutat, a vizsgált uniós rendelkezések célja, hogy hátrányos megkülönböztetéstől mentes szabályokat állapítsanak meg a villamosenergia-átviteli, illetve a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférésre vonatkozóan, és hogy elősegítsenek egy olyan átlátható és jól működő nagykereskedelmi piac kialakulását, amelyet az ellátás nagyfokú biztonsága jellemez. E célok eléréséhez különösen az szükséges, hogy e díjak átláthatóak legyenek, hogy azokat valamennyi felhasználó tekintetében megkülönböztetéstől mentesen alkalmazzák, továbbá hogy azok olyan megfelelő megtérülési szintet biztosítsanak, amely lehetővé teszi az üzemeltetők számára, hogy végrehajtsák a villamosenergia-átviteli és földgázszállító hálózatok működőképességéhez szükséges beruházásokat.

Az Európai Unió Bírósága által a díjmegállapítással kapcsolatban elvárt elveket értelemszerűen a díjmegállapítást megalapozó eszköz és költségfelülvizsgálati eljárásban, és a vizsgált költségtételek és eszközök esetében is figyelembe kell venni.

Ugyanakkor ítéletében az Európai Unió Bírósága azt is kimondja, hogy a hálózatokhoz való hozzáférés díjainak mértéke nem kizárólag a rendszerüzemeltetők által viselt költségek alapján kerül meghatározásra. A nemzeti szabályozó hatóságnak figyelembe kell venni a villamosenergia átviteli és a földgázszállító hálózatok működőképességéhez szükséges beruházásokat, továbbá mind rövid, mind hosszú távon megfelelő ösztönző intézkedéseket írhat elő a rendszerüzemeltetőknek a hatékonyság javítására, a piaci integrációnak és az ellátás biztonságának az elősegítésére, valamint a kapcsolódó kutatási tevékenységek támogatására, egyúttal a díjaknak tükröznie kell az infrastrukturális beruházási költségeket, valamint az érintett régió termelése és fogyasztása közötti egyensúlyt. E célból villamos energia ágazat tekintetében figyelembe kell venni továbbá a hálózati veszteségeket és az okozott szűk keresztmetszetet, valamint a rendszerüzemeltetők közötti ellentételezési mechanizmus ki és befizetéseit és a ténylegesen teljesített kifizetéseket is, amelyeket az előző időszakok adatai alapján becsülhető meg. A földgáz ágazat tekintetében pedig a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés díjai mértékének magában kell foglalnia az új infrastruktúra kialakításához szükséges beruházások és ösztönzők megfelelő megtérülését, és adott esetben figyelembe kell vennie a díjszabások szabályozó hatóságok által elvégzett összehasonlító elemzését is.

Az Európai Unió Bírósága ítéletében előírtakkal való összhang megvalósítása érdekében a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalnak új koncepciót kell kidolgozni a jelen közbeszerzési eljárás tárgyát képező eszköz- és a költségfelülvizsgálat lefolytatására, azt új alapokra kell helyeznie, amely alapvetően érinti a közbeszerzési eljárásban kiadott műszaki specifikációt az 1. rész: Tárgyi eszközök és immateriális javak értékelése és a 2. rész Működési költségek indokoltsági vizsgálata esetében, továbbá e két részre épülő, 3. rész szerinti villamosenergia és földgáz egyetemes szolgáltatói árrésben figyelembe veendő indokolt költségek vizsgálata esetében is.

A fentiek alapján az ajánlatkérő – az ajánlatok elbírálására nélkül – a Kbt. 53. § (4) bekezdésére hivatkozással azt az eljárást lezáró döntést hozta, hogy a közbeszerzési eljárás az 1. rész: Tárgyi eszközök és immateriális javak értékelése, a 2. rész Működési költségek indokoltsági vizsgálata esetében, továbbá a 3. rész: Árrésben figyelembe veendő indokolt ktg vizsgálata vonatkozásában eredménytelen.

b) Ajánlattevők neve, címe, adószáma részenkénti bontásban:
1. rész:
1. Ajánlattevő neve: Interauditor Neuner, Henzl, Honti Tanácsadó Kft.
Székhelye: 1074 Budapest, Vörösmarty utca 16–18. ép. fszt. 1/F.
Adószáma: 10272172242
2. Ajánlattevő neve: REKK Energiapiaci Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság
Székhelye: 1116 Budapest, Kubikos utca 18.
Adószáma: 13216683243
2. rész:
1. Ajánlattevő neve: KPMG Tanácsadó Kft.
Székhelye: 1134 Budapest, Váci út 31.
Adószáma: 12691908244
3. rész:

Forrás: OJS 2020/S 153-375267 (2020-08-05)

Új beszerzések kapcsolódó kategóriákban 🆕

Üzleti szolgáltatások: jog, marketing, tanácsadás, munkaerő-felvétel, nyomtatás és biztonság (12 új beszerzések)

Gazdasági és piackutatás; közvéleménykutatás és statisztika (1)