Koraszülöttmentési szolgáltatás beszerzése 2020/02

A beszerzés leírása

Szolgáltatási szerződés koraszülött mentés és őrzött szállítás ellátására.
Esetszám: 3500/év (tájékoztató jellegű adat korábbi évek átlag esetszámai alapján).
Teljesítési helyek:
— Bács-Kiskun megye: Kecskemét és Kunszentmiklós járások,
— Budapest,
— Fejér megye, kivéve Mór járás,
— Heves megye: Hatvan, Gyöngyös és Füzesabony járások,
— Jász-Nagykun-Szolnok megye: Jászberény, Jászapáti és Szolnok járások,
— Komárom-Esztergom megye kivéve Kisbér és Komárom járások,
— Nógrád megye,
— Pest megye
Ajánlattevő az alábbi feladatok ellátására vállal kötelezettséget:
— 6000 gramm alatti súlyú, kritikus állapotú kora- és újszülöttek ellátása, prehospitális és szülőszobai újraélesztése,
— Koraszülöttek és patológiás újszülöttek intenzív ellátást biztosító újszülött rohamkocsikban történő, őrzött szállítása,
— A szállítás idején - szükség esetén - életmentő, állapotstabilizáló beavatkozások végzése,
— Kórházban ápolt, szállítás közben potenciálisan ellátási igényű kora-és újszülöttek vizsgálatokra és terápiás beavatkozásokra szállítása és visszaszállítása,
— Az intenzív ellátást már nem igénylők visszaszállítása a küldő kórházakba,
— Otthon vagy más egyéb helyen lefolyó, rendellenes tünetekkel járó szülés esetén, koraszülöttség esetén vagy az újszülött egyéb más okból fellépő veszélyeztetettsége okán a helyszíni ellátás és ezt követően PIC-be történő szállítása,
— Ellátás nyújtása és szállítás minden olyan esetben, amikor a csecsemő állapota miatt őrzött szállítás szükséges és testsúlya nem haladja meg a 6000 gr-ot, testhosszának mérete nem nagyobb 60 cm-nél.
Legalább 1 db 24 órás teljes felszerelésű neonatológiai rohamkocsi, valamint 1 db 24 órás szállító neonatológiai mentőgépkocsi (szállító) szolgálatba állítása szükséges.
A mentési feladat ellátására az 5/2006. (II.7.) EüM rendelet rendelkezései irányadók.
További követelményeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás, valamint szerződés-tervezet rendelkezései tartalmazzák.
A közbeszerzés tárgya Kbt. 3. melléklet szerinti szolgáltatás.
Ajánlatkérő a Kbt. 21. § (2) bek. alapján a Kbt. Harmadik részt alkalmazva jár el.

További információk

A szerződés nem meghosszabbítható.
Többváltozatú (alternatív) ajánlat nem tehető.
Opció nincs.
Az Ár értékelési szempontként a nettó havi díjra (HUF) vonatkozóan kell megajánlást tenni. Az ajánlatok bontásakor a fedezeti összeg ismertetése során is a havi díjra vonatkozó fedezeti összeg kerül ismertetésre.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: Kbt. 62.§ (1)-(2) bek. szerint.
Igazolási mód:Kbt. 114.§ (2) bek., 321/2015.(X.30.)Kr. 1.§ (7)bek,12.-13.§, 17.§, Kbt. 64.§,69.§(11a)bek.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alk.: Sz.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik koraszülött mentés és koraszülött szállítás mentési tevékenység végzésére a 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet szerint kiadott működési engedéllyel (vagy letelepedése szerinti országban előírt azzal egyenértékű engedéllyel).
Igazolási mód: Kbt.114.§ (2) bek.,Kbt. 69. § (4)-(7) bek. Irányadó:Kbt. 65.§ (6)-(7), (9) és (11)-(12) bek.,67. § (3) bek.,Kbt.69.§(11a)bek.,Kr. 1.§ (7)bek. Kr. 24. § (1)bek.
Igazolás: Sz.1. AT-nek csatolnia kell a Kr. 26. § (3) bek. alapján a koraszülött mentés és koraszülött szállítás mentési tevékenység végzésére a 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet szerint kiadott működési engedélyének (vagy letelepedése szerinti országban előírt azzal egyenértékű engedély) másolatát.
Műszaki-szakmai alk: M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített összesen 2625 eset koraszülött és/vagy újszülött mentés és/vagy őrzött szállítás referenciával/referenciákkal. Min.követelmény több szerződéssel is igazolható.
Ig.mód:Kbt. Kbt.114.§ (2) bek.,Kbt. 69. § (4)-(7) bek. Irányadó:Kr. 21/A. §, 21. § (3a) bek.,Kbt.65.§ (6)-(7), (9) és (11)-(12) bek.,67. § (3) bek.,Kbt.69.§(11a)bek.,Kr. 1.§ (7)bek. Kr. 24. § (1)bek.
Igazolás:
AT-nek csatolnia kell a Kr. 21.§ (3) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) a közbeszerzés tárgya szerinti, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciáinak ismertetését a Kr. 23. § szerint igazolva. A referencia nyilatkozat/igazolás minimális tartalma:
— szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, a kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám/e-mail cím),
— a szerződés teljesítésének ideje: kezdő és befejező időpontja (év, hónap, nap bontásban),
— a szolgáltatás tárgyának ismertetése az alkalmasság megállapításához szükséges tartalommal és részletességgel,
— a szolgáltatás mennyisége,
— nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referencia nyilatkozatnak/igazolásnak a jogszabályi minimumon túl tartalmaznia kell minden olyan adatot, amely alapján az előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható. Amennyiben a teljesítés tárgya bővebb a közbeszerzés tárgyánál, úgy a közbeszerzés tárgya szerinti teljesítést is meg kell adni.

A szerződés teljesítésének feltételei

Kötbérek:
Késedelmi kötbér: egyhavi szolgáltatási díj 2 %-a/óra, max. 24 órányi összeg.
Hibás teljesítési kötbér: egyhavi szolgáltatási díj 5 %-a/nap, max. 10 napnyi összeg.
Meghiúsulási kötbér: nettó szolgáltatási díj egyévi összegének 20 %-a.
A részletszabályokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.
Fizetési feltételek:
Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Az ellenszolgáltatás teljesítése havonta a teljesítés igazolás alapján kiállított számla alapján átutalással történik a számla kézhezvételét követő 30 napon belül a Kbt. 135. § (1), (6) bek., valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek alapján. Kbt. 27/A. § irányadó.
Az ajánlattétel, a számlázás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF).
A részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési szempont: Ár: Nettó havi díj (HUF)
Értékelési szempont Kbt.76.§(2)bek.a)legalacsonyabb ár.
Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját alkalmazza, mivel kizárólag a vonatkozó ágazati jogszabályok (különösen 5/2006. (II. 7.) EüM rendelet) által konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatást vehet igénybe, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem szolgálják.
Ajánlatkérő a Kbt. 77.§(1)bek. alapján meghatározza, hogy az Ár értékelési szempontra (Nettó havi díj (HUF)) vonatkozó megajánlás nem lehet kedvezőtlenebb, mint 27 833 333,- HUF nettó havi díj. A 27 833 333,- HUF nettó havi díjat meghaladó ajánlati árat tartalmazó ajánlat érvénytelen.

1.Az ajánlatok felbontása elektronikusan történik az EKR-ben. A Kbt. 68. § és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR Kr.) 15. § rendelkezései irányadók.Bontás helye:https://ekr.gov.hu/; bontás időpontja:IV.2.2) szerinti időpontot követő 2 óra.
2.Az eljárás a Kbt. 40. § (1) bek. alapján a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) kerül lebonyolításra (https://ekr.gov.hu).
3.EKR használatához az EKR Kr. 6. §-a szerinti regisztráció szükséges. AK a Kbt.39.§(1) bek.-nek megfelelően biztosítja a közbeszerzési dokumentumokat az EKR Kr. szerint az EKR-ben regisztrált, az eljárás iránt érdeklődésüket jelző gazdasági szereplők részére.
4.Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban Kbt.41/A.§, valamint Kbt.35.§(2a)bek.,Kbt.65.§(12)bek. és az EKR Kr. 11-12.§ rendelkezései irányadók.
5. Az ajánlatban a felhívásban előírtak mellett be kell nyújtani a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott egyéb dokumentumokat/ nyilatkozatokat is.
6.Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia a Kbt. 68. § (4) bek. szerinti tartalommal (EKR űrlap kitöltésével). Az ajánlatban ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy teljesítéshez szükséges személyi és tárgyi feltételeket a szerződés teljes időtartama alatt biztosítja.
7.Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell:
— Kbt. 66. § (2) bek. szerint (EKR űrlap kitöltésével),
— Kbt. 66. § (6) a) és b) pontjai szerint, nemleges tartalommal is (EKR űrlap kitöltésével),
— Kbt. 65. § (7)bek. szerint, nemleges tartalommal is (EKR űrlap kitöltésével).
Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról,nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
8.Közös ajánlattétel esetén csatolni kell együttműködési megállapodást. AK kizárja projekttársaság létrehozását.
9.Az előírt alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
10.AK a jelen eljárás során alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bek. foglaltakat.
11.AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
12.Ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 nap, figyelemmel a Kbt.81.§(11)bek. - folyamatba épített ellenőrzés.
13.A nyertes AT-nek be kell nyújtania a szerződés megkötésekor az Áht. 41. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozatát arról, hogy átlátható szervezetnek minősül. Ennek elmaradása a szerződéstől való visszalépésnek minősül.
14.Amennyiben nyertes ajánlattevő a szerződéskötéskor bármely okból nem rendelkezik koraszülött mentés és koraszülött szállítás mentési tevékenység végzésére a 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet szerint kiadott működési engedéllyel, az a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.
15. III.2.3) ponthoz: Nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötésre be kell mutatnia a szerződés teljesítésében közreműködő személyeket, a mentőorvosok és mentőápolók tekintetében meg kell adni a működési engedélyszámukat, a mentőgépkocsi-vezetők tekintetében be kell nyújtani az érvényes PÁV vizsgával rendelkező jogosítvány másolatát. Ennek elmaradása a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.
16.Felelős akkr. közb. szaktanácsadó: dr. Piszkor Melitta; Lajstromszám: 00423
17.Az eljárásban megjelölt határidők az EKR rendszerideje szerint értendők. A közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) és végrehajtási rendeletei irányadók.
18.Az EKR üzemeltetését és fenntartását a NEKSZT Kft. végzi (http://nekszt.hu). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve https://nekszt.hu/ekr-tamogatas/.
19. Részajánlat kizárásának indoka:
Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárásban nem biztosítja a részekre történő ajánlattétel lehetőségét, melynek indoka: Ajánlatkérő Koraszülöttmentési szolgáltatás beszerzése tárgyban közbeszerzési eljárást folytatott le, mely két ajánlati részből állt, azonban az első ajánlati rész eredménytelenül zárult, így azt jelen közbeszerzési eljárás keretében ismétli meg. A koraszülött mentés területi struktúrája követi az ország közigazgatási és egészségügyi struktúráját. A közbeszerzési eljárás ajánlati részei az országos lefedettség mentén és a természetes neonatológiai beteg utak alapján kerültek előírásra, jelen közbeszerzési eljárás a központi régiót fogja össze. A központi régió területe a neonatológiai sürgősségi ellátás helyszíneihez, a kórházi szerkezeti sajátosságokhoz igazodik. A beszerzés tárgyának speciális jellege a további részekre történő ajánlattételt nem teszi lehetővé.