Közepes önjáró manipulátor (CBRN-E) beszerzése

Rövid leírás

A Közép-európai CBRN-E Kiképző Központ számára közepes önjáró manipulátor beszerzése.
Távoperátor által működtetett, modul felépítésű önjáró manipulátor a tűzszerész járőrök által végzett IED/CBRN felderítéshez, gyanús tárgyak és járművek átvizsgálásához, hatástalanításához.
Mennyisége: 1 db.
Az önjáró, modul felépítésű manipulátorral szemben támasztott műszaki elvárásokat és követelményeket részletesen Közbeszerzési Dokumentáció (Műszaki Leírás) tartalmazza.

A beszerzés leírása

A Közép-európai CBRN-E Kiképző Központ számára közepes önjáró manipulátor beszerzése.
Távoperátor által működtetett, modul felépítésű önjáró manipulátor a tűzszerész járőrök által végzett IED/CBRN felderítéshez, gyanús tárgyak és járművek átvizsgálásához, hatástalanításához.
Mennyisége: 1 db.
Az önjáró, modul felépítésű manipulátorral szemben támasztott műszaki elvárásokat és követelményeket részletesen Közbeszerzési Dokumentáció (Műszaki Leírás) tartalmazza.
A megajánlott terméknek rendelkeznie kell: magyar nyelvű gyártói megfelelőségi nyilatkozattal, forgalmazásra vonatkozó engedéllyel, valamint gyártói nyilatkozattal az eszköz egészségre és környezetre való veszélytelenségéről, illetve veszélyességéről, melyről ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, és az ajánlattevőként szerződő félnek a berendezések szállításakor ezeket is át kell adnia. Az ajánlattevőként szerződő félnek a 16/2008. (VIII. 30.) NFGM rendeletnek és a 2006/42/EK irányelvnek megfelelően EK-megfelelőségi nyilatkozatot kell a szállítandó géphez kiállítania és a berendezések szállításakor átadnia.
Megjelölt típusok a pályázatban megadott típus, a szakmai specifikációban előírt műszaki tartalom megfelelősége mellett „azzal egyenértékű” ajánlat is benyújtható. Figyelemmel arra, hogy a pályázat konkrét géptípus megjelölését várja el, a támogatási szerződés erre irányul, kizárólag ilyen típus, vagy ezzel egyenértékű eszköz beszerzésére van módja Ajánlatkérőnek.
A meghatározott követelmények, feltételek az ajánlatkérő minimális előírásai, az ajánlatkérő számára ezeknél kedvezőbb jellemzőkkel rendelkező termékekre is tehető ajánlat, azonban ami nem esik értékelési szempont alá, arra többletpont nem adható! Az előírt minimum feltételekkel megegyező̋, vagy annál kedvezőbb jellemzőkkel rendelkező áruk felelhetnek meg műszaki és kereskedelmi szempontból.
Amennyiben a műszaki leírás szerinti minimális feltételeknek a szakmai ajánlat szerint megajánlott gép nem felel meg, az ajánlat érvénytelen.

További információk

A közbeszerzés tárgyát képező eszköz a „Közép-európai CBRN-E/ piszkos bomba elleni elsődleges beavatkozó egység létrehozása”című, ISFP-2017-AG-PROTECT 815310 azonosítószámú projekt keretein belül kerül beszerzésre.
Az "Ár" értékelési szempont tekintetében a szakmai ajánlatban megajánlott eszköz a Felolvasólapon megjelölt nettó ajánlati összára EUR-ban megadva.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő továbbá kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevő), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. (Kbt. 74. § (1) bek. b) pont)
A megkövetelt igazolási mód:
Ajánlattevőnek a közbeszerzési eljárásokban a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 8. §, 10. § és 12–14. §, illetve 16. §-a szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (ESPD)
A gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bek. szerint az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 67. § (2) bekezdésében foglaltakra.
Az ESPD-nek tartalmaznia kell annak megjelölését, hogy a Kbt. 69. § (4) bek. szerint benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult, valamint a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és szükség esetén hozzájáruló nyilatkozatot. Ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a gazdasági szereplőknek ezen adatbázisok elérhetőségét is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben – azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára e rendelet előírja.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 67. § (3) bek. alapján: ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nyújtja be. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek körében az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról szükséges nyilatkozni, amelyeket az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához.
A Kbt. 67. § (4) bek. alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A 321/2015. (X. 30.) Kr. 15. §-a alapján ajánlattevő az alkalmassági igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az ESPD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek rész az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdésében foglaltakra.
Azon adatbázisok elérhetőségét, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára a 321/2015. Korm. r. előírja, nem kell feltüntetni az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumban.
Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy változásbejegyzési eljárás folyamatban van-e vele szemben. Amennyiben igen a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. § az irányadó.
Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 74. § (2) bekezdésében foglaltakra.
Kizáró okok tekintetében az ajánlati felhívás feladásánál nem régebbi keltezésű, jelen eljárásra vonatkozó nyilatkozatokat kell az ajánlathoz csatolni, ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Kr. 7. §-ára.
Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire. [öntisztázás]
Az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 74. § (1) bekezdésében rögzítetteket.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)–(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban; Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, elegendő a IV. rész „alfa” (az összes kiválasztási szempont általános jelzése) szakasz kitöltése. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel:
M.1.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § és 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő által az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 év legjelentősebb szállításainak ismertetése, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)–(2) bekezdésének megfelelő módon. Az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja, év/hónap/nap), a szerződést kötő másik fél neve, címe, továbbá a szerződéskötő másik fél vonatkozásában a kapcsolattartó neve és elérhetősége (e-mail), a szállítás tárgya és mennyisége oly módon, hogy abból egyértelműen meghatározható legyen az alkalmassági követelmény teljesülése, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő a bírálat során az alkalmassági követelmények előzetes ellenőrzésére elfogadja az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumba foglalt az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdése alapján hívja fel ajánlattevő(ke)t az igazolások benyújtására.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (9) és (11) bekezdéseire.
Teljesítettnek minősül a szerződés tárgyát képező referencia, amely esetében a megrendelés teljesítése a jelen felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapban megtörtént.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1.
Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 évben (36 hónapban) a közbeszerzés tárgya szerinti (tűzszerész/CBRN-E tevékenység ellátására feljogosított szervezetnek vagy ilyen feladatra vásárolt eszközök szerződésszerű szállítására) vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával vagy referenciákkal:
1 db, tűzszerész/CBRN-E eszköz szerződésszerű szállításáról szóló referenciával.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Közös ajánlattétel vagy részvételi jelentkezés esetén a közös ajánlattevők vagy részvételre jelentkezők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot vagy részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltak szerint.
Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan – szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt – kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
A Korm. r. 3. § (3) bekezdésének megfelelően ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek körében az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról szükséges nyilatkozni, amelyeket az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 65. § (11) bekezdésére.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlatkérés, a szerződéskötés és a kifizetések pénzneme: EUR. A finanszírozás módja előfinanszírozás, a támogatás intenzitása: 90 %. Ajánlatkérő az előleg igénybevételének lehetőségét nem biztosítja.
Fizetési ütemezés: Vevő előleget nem biztosít. A nyertes ajánlattevő igazolt teljesítést követően jogosult 1 db végszámlát benyújtani a sikeres, hiánytalan átadás-átvételt követően a teljesített szállításról.
Ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1), (6) bek., Ptk. 6:130. § (1)–(2) bekezdése szerint, 30 napos fizetési határidő alkalmazásával, banki átutalással történik.
A kifizetésre alkalmazandó az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (Áht.). Nyertes ajánlattevőnek átlátható szervezetnek kell minősülnie (átlátható szervezet fogalma: 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bek. 1. pontja) a 2011. évi CXCV. tv. 41. § (6) bek. alapján.
Ajánlatérő a Kbt. 27/A. § szerinti elektronikusan benyújtott számlákat elfogadja.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

EKR: https://ekr.gov.hu/portal/kezdolap. Ajánlatkérő bontás során a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (2)–(3), a Kbt. 68. § (1b)–(1c) és (4) bekezdését alkalmazza.

A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Késedelmi kötbér: Amennyiben az Eladó a szerződést olyan okból, amelyért felelős, késedelmesen teljesíti, úgy késedelmi kötbért köteles fizetni, melynek mértéke a késedelmesen szállított termék nettó értékének 1 %-a/nap, maximális mértéke a késedelmesen szállított termék nettó értékének 20 %-a.
Meghiúsulási kötbér: Ha a szerződés teljesítése olyan okból hiúsul meg, amelyért az Eladó felelős, a Vevő meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek alapja a szerződés nettó értéke, mértéke annak 20 %-a.
Eladó az eszközre, valamint a teljesítés érdekében az Eladó által beépített/biztosított tartozékokra vonatkozóan az átadástól számított minimum 1 év korlátozásmentes jótállási kötelezettséget vállal.
Részletes információk a KD mellékleteként rendelkezésre bocsátott szerződéstervezetben.
1. Ajánlat részletes formai követelményeit és az ajánlatban benyújtandó iratok körét az egyéb Közbeszerzési Dokumentumok tartalmazzák.
2. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)–(5) bekezdésében foglaltakat.
3. Ajánlatkérő kizárja a Kbt. 35. § (9) bekezdése alapján projekttársaság létrehozását mind önálló, mind közös ajánlattevők tekintetében.
4. A IV.2.6) ponthoz: ajánlatkérő 1 hónapon 30 napot ért.
5. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. § (6) bekezdésére figyelemmel a közbeszerzés eredményeként nem köthető érvényesen szerződés olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel, illetve a létrejött szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés olyan szervezet részére, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. Az átlátható szervezet fogalom-meghatározását a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontja tartalmazza. Az ajánlattevő átláthatósági nyilatkozatot köteles tenni az ajánlatában az ajánlatkérőnél alkalmazandó belső utasítás szerint.
6. Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeket a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében foglaltakhoz képest szigorúbban határozta meg (M.1.)
7. Ajánlatok értékelési szempontja a legjobb ár-érték arány. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1–100. Értékelés módszere: az 1. „Ajánlati ár (nettó EUR)” részszempont esetében fordított arányosítás, a 2–4. részszempont esetében a pontkiosztás módszere. A módszer részletezését az egyéb Közbeszerzési Dokumentumok tartalmazzák, figyelemmel a Kbt. 76. § (9)–(10) bekezdésére és a hirdetmény korlátozott karakterszáma miatt.
8.Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: késedelmi és meghiúsulási kötbér, melynek részletes feltételeit Közbeszerzési Dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza.
9. Kbt. 66. § (6) a)-b) szerint nyilatkozni kell Ajánlattevőnek.
10. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Dr. Süvöltős András (00170)
11. A Kbt. 39. § (1) bekezdése szerint az ajánlatkérő az egyéb Közbeszerzési Dokumentumokat a gazdasági szereplők számára elektronikus úton korlátlanul, teljeskörűen és térítésmentesen hozzáférhetővé teszi.
12. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját jelen eljárás keretében nem alkalmazza.
13. Kbt. 75. § (2) bek. a) pontja szerint eredménytelen lehet az eljárás, ha a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné vált vagy a szerződéstől való elállásnak vagy a szerződés felmondásának lenne helye [53. § (4)–(6) bekezdés] Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy a Kbt. 53. § (6) bek. alapján ajánlatkérő a szükséges fedezet-kiegészítés jóváhagyásának hiányát olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.
14. A II.1.6) pontban adott válaszra tekintettel, a Kbt. 61. § (4) bekezdés szerinti indokolás: Nem egyeztethető össze a műszaki és gazdasági ésszerűséggel, 1 db rendszer eszköz kerül beszerzésre.