Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére.
A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

Határidő

Az ajánlatok beérkezésének határideje 2020-06-02. A közbeszerzést a következő honlapon tették közzé 2020-04-29.

Kicsoda?

• Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság

Mi az?

• Távbeszélő és adatátviteli szolgáltatások › Mobiltávbeszélő-szolgáltatások

Hol?

Beszerzési előzmények

Dátum	Dokumentum
2020-04-29	Ajánlati felhívás
2020-05-26	További információk
2020-06-02	További információk
2020-06-24	További információk
2020-07-01	További információk
2020-07-09	Tájékoztató az eljárás eredményéről

Ajánlati felhívás (2020-04-29)
Objektum
A közbeszerzés hatálya
Cím: Távközlési szolgáltatások
Hivatkozási szám: EKR000189352020
Rövid leírás:

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére. A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

Hirdetmény metaadatai
Eredeti nyelv: magyar 🗣️
Dokumentum típusa: Ajánlati felhívás
Szerződés jellege: Szolgáltatások
Szabályozás: Európai Unió a GPA-országok részvételével
Közös közbeszerzési szójegyzék (CPV)
Kód: Távközlési szolgáltatások 📦
További CPV-kód: Mobiltávbeszélő-szolgáltatások 📦
A teljesítés helye
NUTS régió: Közép-Magyarország 🏙️

Eljárás
Eljárás típusa: Nyílt eljárás
Ajánlat típusa: Benyújtás valamennyi tétel vonatkozásában
Díjazási kritériumok
A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás

Ajánlatkérő hatóság
Azonosító
Ország: Magyarország 🇭🇺
Ajánlatkérő típusa: Egyéb
Ajánlatkérő neve: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Postacím: Váci út 37.
Postai irányítószám: 1134
Postai város: Budapest
Kapcsolat
Internetcím: https://dkuzrt.hu/ 🌏
E-mail: foldesi.gabor@dkuzrt.hu 📧
Telefon: +36 301578899 📞
Fax: +36 301578899 📠
Dokumentumok URL-je: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/EKR000189352020/reszletek 🌏
Részvételi URL: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/EKR000189352020/reszletek 🌏

Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-04-29 📅
Benyújtási határidő: 2020-06-02 📅
Közzététel dátuma: 2020-04-30 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 085-202122
HL-S szám: 85
További információk

A Kbt. 68. §-a, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a szerint. Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld.

Objektum
A közbeszerzés hatálya
Rövid leírás:

A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".

A KM keretösszege: nettó 6 250 000 000 Ft.

A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.

Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 4 (négy) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 15 (tizenöt) %-kal megemelhető

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:

Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).

Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.

A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:

A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.4.15. 24:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.

Időtartam: 24 hónap
A megújítások leírása:

Ajánlatkérő rögzíti, hogy erre vonatkozó egyoldalú döntése alapján a keretmegállapodás annak időtartama alatt 1 alkalommal, legfeljebb 4 hónappal meghosszabbítható.

Az uniós finanszírozású projekt vagy program neve: A keretmegállapodás második részében a beszerzések az érintett szervezetek igényeitől függően európai uniós alapokból is megvalósulhatnak. Ezen eljárások esetében a keretmegállapodás második részében megjelölésre kerülnek az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatok.
A teljesítés helye
Fő helyszín vagy teljesítési hely: Magyarország

Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk
Részvételi feltételek
A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.

Öntisztázás: a Kbt. 64.§(1)-(2) bek.alapján. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: KR.) 1-4. § rendelkezései szerint kell igazolni.

Az ajánlattevő a KR. 4. § (1) bekezdése alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. A KR. 3. § (3), (5) bekezdései alapján a közös ajánlattevők vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben.

Az alvállalkozók tekintetében a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével.

Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a KR. 4. § és a 8. §, illetve nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén, a 4. § és a 10. §-a alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a KR. 12-13. §-ban, valamint a 14. § és 16. §-ban foglaltakra is.

Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont). A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján ajánlattevő nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről.

Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a KR.18. §-ában foglaltakra.

Gazdasági és pénzügyi helyzet: Ajánlatkérő nem ír elő Gazdasági és pénzügyi alkalmasságot.
Műszaki és szakmai képességek:

Akár hazai, akár európai viszonylatban a mobil távközlési szektor jellemzője, hogy a tagországok mobil távközlési piacain három-négy gazdasági szereplő versenyez egymással, így a mobil távközlési piac az egyéb piacokhoz képest rendkívül koncentrált, illetve telített piac. Európai szinten hozzávetőleg három-négy gazdasági szereplő nyújt mobiltávközlési szolgáltatást azzal, hogy ezen Szolgáltatók uniós tagországban jelen vannak leányvállalatok, közös vállalatok, vagy kereskedelmi megállapodások formájában.

A beszerzési igény kielégítését is kizárólag ezen három-négy gazdasági szereplő tudja teljesíteni akár hazai, akár európai perspektívából vizsgálódunk, amelyet alátámaszt Ajánlatkérő által végzett piackutatás az elmúlt hat évben lefolytatott, azonos tárgyban indított közbeszerzési eljárások eredményeinek elemzése.

A kevés számú piaci szereplő vonatkozásában nincsen olyan mennyiségi (mérhető) paraméter, amelyet az alkalmassági követelményekkel kapcsolatos közbeszerzési szabályokat figyelembe véve érdemes lenne előírni, így akár előfizetői létszámot, akár szakember követelményt, tekintettel arra, hogy érvényes ajánlatot benyújtani képes, lehetséges piaci szereplők mindegyike rmegfelelne ezen paramétereknek, vagyis gyakorlatilag kiüresítenénk ezzel az alkalmassági követelmény funkcióját, felesleges adminisztratív terhet róva ezzel a közbeszerzési eljárás szereplőire.

Figyelemmel a mobil távközlési szektorban rendkívül kevés számú elektronikus hírközlési szolgáltatást nyújtó olyan szolgáltatóra, aki a tárgyi közbeszerzési eljárás szerinti beszerzési igényt teljesíteni tudja, a teljesítés megfelelősége szempontjából műszaki-szakmai alkalmassági feltétel előírása nem szükséges.

A szerződés teljesítése
A szerződés teljesítésének feltételei:

Az ajánlattétel, a szerződés, a számlázás és a kifizetés devizaneme: Forint (HUF).

Ajánlatkérő a keretmegállapodás szerződésszerű teljesítéséért a keretmegállapodást kötött Ajánlattevő vonatkozásában 10 000 000 Ft adatszolgáltatási biztosíték nyújtását írja elő, mely biztosíték rendelkezésre bocsátásával kapcsolatosan a Kbt. 134. § (6) bekezdés a) pontjában foglaltak irányadók.

A keretmegállapodás második része eredményeként kötött egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket a keretmegállapodás tartalmazza.

Kötbérek: késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, részletes információkat a KM tartalmazza.

Az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a keretmegállapodás V. fejezete tartalmazza.

A Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdés és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés rendelkezéseit a KM tartalmazza.

Adott esetben: EU forrás felhasználása és szállítói finanszírozás esetén az előleg biztosítása a 272/2014. (XI. 5.) Kr. 119. § alapján történhet.

Eljárás
Jogalap: 32014L0024
Az ajánlatok beérkezési időpontja: 09:00
Az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújtásának nyelvei: magyar 🗣️
Az ajánlat érvényességi időtartama: 1 hónap
Az ajánlatok bontásának dátuma: 2020-06-02 📅
Az ajánlatok bontásának időpontja: 11:00
Hely: https://ekr.gov.hu
További információk:

A Kbt. 68. §-a, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a szerint.

Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie.

A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld.

Ajánlatkérő hatóság
Azonosító
Nemzeti nyilvántartási szám: EKRSZ_44899914
Más típusú ajánlatkérő: A Kbt. 5. § (1) bekezdés b) pontja szerinti szerv
Kapcsolat
Kapcsolattartó pont: Földesi Gábor
Dokumentumok URL címe: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/eljarasok/EKR000189352020/reszletek 🌏

Hivatkozás
További információk

1) A keretmegállapodás második részében az egyedi szerződések megkötésére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint kerülhet sor.

2) Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve, lajstromszáma: dr. Földesi Gábor (01133), Orosz Endre Tibor (00406)

3) Ajánlatkérő műszaki-szakmai alkalmassági követelményeket nem határozott meg a "III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság" pontban meghatározott indokolás alapján.

4) Ajánlattevő nem tehet többváltozatú (alternatív) ajánlatot.

5) Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6) pontjában az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napot ért.

6) Ajánlattevőnek nem kell nyilatkoznia a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja vonatkozásában.

7) Ajánlatkérő nem ír elő ajánlati biztosítékot.

8) Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy a csatolt összes aláírt dokumentumot, igazolást az adott dokumentum, igazolás aláírására jogosult személy írta-e alá.

9) A Kr. 13. §-a alapján Ajánlattevő az EKR-ben elektronikus űrlap kitöltésével köteles nyilatkozni a folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében Ajánlattevő az ajánlatához köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

10) Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat/dokumentumokat aláíró személy vonatkozásában csatolni kell az ajánlathoz az aláíró személy aláírási címpéldányát, vagy aláírás mintáját, az ezzel kapcsolatos részletes rendelkezéseket az Egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

11) Ajánlattevőnek az ajánlat részeként szakmai ajánlatot kell tennie az alábbi dokumentum benyújtásával:

— megfelelően kitöltött Részletes ártáblázat: Az ártáblázatban valamennyi ajánlati elemet (áfa nélkül számított) nettó Ft-ban kell megadni.

12) Az ajánlat (beleértve a szakmai ajánlatot is) részeként csatolandó dokumentumokkal, nyilatkozatokkal kapcsolatos részletes előírásokat az Egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

13) Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el.

14) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a nyertes Ajánlattevő/közös Ajánlattevők számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.

15) Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerint biztosít hiánypótlást. A Kbt. 71. § (6) bekezdése alapján az Ajánlatkérő nem köteles újabb hiánypótlást elrendelni, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.

16) A keretmegállapodást kötött Ajánlattevőknek a szerződéskötés feltételeként nyilatkoznia kell, hogy átlátható szervezetnek minősül.

17) A keretmegállapodás hatálya alatti beszerzések finanszírozásához szükséges fedezet az érintett szervezetek költségvetése biztosítja.

18) A nyertes ajánlattevőként szerződő Félnek (Szolgáltató) az Általános Szerződési Feltételeiben (üzleti ÁSZF) meghatározott díjtételek vonatkozásában díjkedvezményt kell biztosítania: Az ÁSZF-ben meghatározott díjtételek vonatkozásában biztosítandó díjkedvezmény minden egyéb szolgáltatási elem tekintetében (kivéve az EU-n kívüli országokra vonatkozó roaming díjtételek) értendő. Figyelemmel a korábbi évek tapasztalatira (pl.: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:218457-2016:TEXT:HU:HTML&src=0) Ajánlatkérő 80 %-os díjkedvezmény biztosítását írja elő.

19) A nyertes ajánlattevőként szerződő Félnek (Szolgáltató) az Általános Szerződési Feltételeiben (ÁSZF) az EU-n kívüli országokra vonatkozó roaming díjtételek tekintetében díjkedvezményt kell biztosítania: Figyelemmel a korábbi évek tapasztalatira (pl.: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:218457-2016:TEXT:HU:HTML&src=0) Ajánlatkérő 90 %-os díjkedvezmény biztosítását írja elő.

20) Folytatás a "VI.4) Jogorvoslati eljárás" pontban.

Kiegészítő információk
Felülvizsgálati testület
Név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postacím: Riadó u. 5.
Postai város: Budapest
Postai irányítószám: 1026
Ország: Magyarország 🇭🇺
Telefon: +36 18828592 📞
E-mail: dontobizottsag@kt.hu 📧
Fax: +36 18828593 📠
A jogorvoslati eljárásra vonatkozó információk:

A Kbt. 148. § szerint.

Folytatása a "VI.3) További információk" pontnak:

21) Az ajánlatkérő igényeinek kizárólag csak a közbeszerzési dokumentumokban konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg, ezért a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.

22) Ajánlatkérő a részajánlattételt nem biztosítja tekintettel arra, hogy a közbeszerzés tárgyát jelentő komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag szerinti díjcsomagok ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".) megbontása mind gazdasági, mind műszaki szempontból ésszerűtlen volna figyelemmel arra, hogy a szolgáltatás komplexitása (hangforgalom és adatforgalom egy díjcsomagban) ellenére nem heterogén.

Az a szolgálat, amelytől a felülvizsgálati eljárásról tájékoztatást lehet kérni
Mint: Felülvizsgálati testület
Forrás: OJS 2020/S 085-202122 (2020-04-29)

További információk (2020-05-26)
Objektum
Hirdetmény metaadatai
Dokumentum típusa: További információk

Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-05-26 📅
Benyújtási határidő: 2020-06-15 📅
Közzététel dátuma: 2020-05-28 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 103-248961
Hirdetményre hivatkozik: 2020/S 085-202122
HL-S szám: 103
További információk

Jelen korrigendum csak az ajánlattételi határidőt érinti, a közbeszerzési dokumentumok módosítása másik korrigendummal lesz kezelve.

Forrás: OJS 2020/S 103-248961 (2020-05-26)

További információk (2020-06-02)
Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-06-02 📅
Benyújtási határidő: 2020-06-29 📅
Közzététel dátuma: 2020-06-04 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 107-260118
HL-S szám: 107
További információk

Az egyéb közbeszerzési dokumentumok is módosultak, így a dokumentáció, a részletes ártáblázat és a Keretmegállapodás tervezet, illetve annak mellékletét képező egyedi szerződés tervezet is.

Forrás: OJS 2020/S 107-260118 (2020-06-02)

További információk (2020-06-24)
Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-06-24 📅
Benyújtási határidő: 2020-07-06 📅
Közzététel dátuma: 2020-06-25 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 121-297234
HL-S szám: 121
További információk
Jelen korrigendum csak az ajánlattételi határidőt érinti.
Forrás: OJS 2020/S 121-297234 (2020-06-24)

További információk (2020-07-01)
Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-07-01 📅
Benyújtási határidő: 2020-07-30 📅
Közzététel dátuma: 2020-07-03 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 127-311494
HL-S szám: 127
Forrás: OJS 2020/S 127-311494 (2020-07-01)

Tájékoztató az eljárás eredményéről (2020-07-09)
Objektum
Hirdetmény metaadatai
Dokumentum típusa: Tájékoztató az eljárás eredményéről

Eljárás
Ajánlat típusa: Nem alkalmazható

Hivatkozás
Dátumok
Feladás dátuma: 2020-07-09 📅
Közzététel dátuma: 2020-07-13 📅
Azonosítók
Hirdetmény száma: 2020/S 133-327163
HL-S szám: 133
További információk

A Kbt. 55. § (6) bekezdése szerinti módosításra vonatkozó korlátokra figyelemmel az eljárás visszavonása szükséges.

Objektum
A közbeszerzés hatálya
Rövid leírás:

A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.

Kiegészítő információk
Felülvizsgálati testület
A jogorvoslati eljárásra vonatkozó információk: Kbt. 148.§-a szerint.
Forrás: OJS 2020/S 133-327163 (2020-07-09)

Új beszerzések kapcsolódó kategóriákban 🆕

Postai és távközlési szolgáltatások

Távközlési szolgáltatások