MVP- Smart Grid II. ütem tervezés

Rövid leírás

A Modern Városok Program keretében a "Békéscsaba Smart Grid rendszer kialakítása II. ütem" Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány, engedélyes és kiviteli tervdokumentáció elkészítése

A beszerzés leírása

A „SMART GRID rendszer kialakítása II. ütem” (a továbbiakban: SG2) műszaki tartalma
A SG2 egy lokális mikrohálózat, amely komplex célrendszer mentén a helyi zöldenergia igények kielégítése mellett kereskedelmi célokkal is rendelkezik. A mikrohálózat egy maximálisan 2 + 2 MWp beépített teljesítményű naperőműből, hozzá kapcsolódó 2 + 2 MW kapacitású és 2 + 2 MWh taljasítményű energiatárolóból, elektromos személyautó és autóbusz töltőállomások betáplálásának kialakításából, illetve lokális üzemirányítási rendszerből áll. A rendszer része a már meglévő, önkormányzati tulajdonban lévő napelemes háztartási méretű kiserőműhöz kapcsolódó 0.05 MW/0.05 MWh energiatároló is.
A SG2 elsődleges célja a helyi elektromos autóbusz közlekedés megújuló energiával történő ellátása. Ennek várható energiaigénye 736 MWh évente. A fennmaradó villamos energia az energiatároló felhasználásával kerül értékesítésre a rendszerszintű szolgáltatások piacára, illetve flexibilitási szolgáltatások nyújtására. A későbbiekben az energiatároló a helyi energiaközösség számára is ellát kiegyenlítőenergia "szolgáltatásokat".
A SG2 okoshálózati központja alkalmas lesz közületi és a magánszektorhoz tartozó villamosenergia felhasználók integrálására is; a villamosenergia felhasználók rugalmizálható kapacitásait be tudja kapcsolni a rendszer kereskedelmi portfóliójába.
Ellátandó feladatok az SG2 kapcsán:
A szakértői munka első fázisában Döntéselőkészítő Anyagot kell készíteni, amelyben vizsgálni szükséges a támogathatósági feltételek teljesülését és a beruházás megvalósításának, illetve annak jövőbeli működtetésének modelljét.
A Döntéselőkészítő Anyagban bemutatott modellekhez el kell készíteni az illeszkedő Tervezési Programok koncepcióit és tételes tartalmi bemutatását. Averzióelemzések alapján meghozott beruházói döntés szerint véglegesedik az a megvalósítási koncepció, amely meghatározza a pontos tervezési programot, a műszaki tartalom volumenét és a megvalósítás helyszíneit.
A beruházói döntés fényében szükséges elkészíteni a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányt, amelyben meg kell teremteni az összhangot a városban futó további fejlesztési elképzelésekkel, hiszen a jelen energetikai projekt haszna és megtérülése csak ezek fényében értelmezhető.
A megvalósíthatósági tanulmány finanszírozhatósággal foglalkozó fejezetében, illetve a jövőbeli kiterjeszthetőség vizsgálata során figyelemmel kell lenni a Városfejlesztési Alap, mint pénzügyi eszköz bevonhatóságára.
A Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány mellékletét kell képeznie a Tervezési Programnak.
A tervezési programot az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet 50. szakasza és az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet 16. szakaszában szereplő iránymutatások figyelembevételével kell majd pontosítani.
A tervezési programot a Beruházóval jövőbeli potenciális kedvezményezettekkel (Önkormányzat, Önkormányzat tulajdonában álló nonprofit gazdasági társaság, szakmai befektető) kell jóváhagyatni és elfogadtatni.
A Vállalkozónak az elfogadott RMT-nek és Tervezési Programnak megfelelően kell elkészítenie a teljeskörű engedélyes és kiviteli terveket oly módon, hogy az alapján a megvalósítás potenciális Kedvezményezettjei feltételes közbeszerzési eljárást folytathassanak le a megvalósításra vonatkozóan.
A teljeskörű tervezési és engedélyezési feladatokat a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell az előbbiek alapján ellátni. Végeredményben engedélyes és kiviteli terveket kell leszállítani, amely alapján a kivitelezésre vonatkozóan össze lehet állítani egy feltételes közbeszerzési eljárást.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: – Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) – (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll. Az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a) a kizáró okok hatálya alá tartozik; b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem szerepel az építési beruházáshoz kapcsolódó tervezői szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében (Magyar Építész Kamara és/vagy Magyar Mérnöki Kamara), illetve területi kamarái által vezetett névjegyzékében, vagy a nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában vagy a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal, vagy szervezeti, kamarai tagsággal. Igazolási mód: A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlattevő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt
Nyilatkozatát benyújtani. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az alábbiak szerinti kell igazolni, hogy velük szemben az előírt kizáró okok nem állnak fenn: MAGYARORSZÁGon letelepedett ajánlattevőknek a kizáró okok hiányát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §-ában foglaltak szerint kell igazolni. Nem MAGYARORSZÁGon letelepedett ajánlattevőknek a kizáró okok hiányát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. §-ában foglaltak szerint kell igazolni. A kizáró okok hiányának igazolása során a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 12-16. §-aiban foglaltak megfelelően irányadóak. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőknek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 26. § (1) bek. b) pontja és a 322
/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § (1) bekezdése alapján ajánlatkérő előírja az építési beruházáshoz kapcsolódó tervezői szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében szereplés követelményét, illetve a nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában szereplés vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal való rendelkezés követelményét. A nyilvántartásban szereplés tényét – amennyiben a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerinti nyilvántartásokban a vonatkozó adatok, illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód – a nyilvántartás kivonatának, a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dokumentumnak az egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni. Az alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében irányadó a Kbt. 65. § (6)–(7), (9) és (11) bekezdései. Az igazolási mód vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 1. § (1) bekezdésében foglaltak is irányadóak.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bek-ben foglaltak alapján az ajánlattevő ajánlatában köteles az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba (EEKD) foglalt nyilatkozatát benyújtani. AK a 321/2015. (X. 30.) K.r. 2. § (5) bek-e alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. Ajánlattevő csatolja: P1. A 321/2015. (X.30.) K.r. 19. § (1) bek a) pontja alapján valamennyi pénzügyi intézménytől származó nyilatkozatot. P2. A 321/2015. (X.30.) K.r. 19. § (1) bek c) pontja alapján az ajánlati felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (villamos energia ellátási -, tárolási-, elosztási rendszerek -, megújuló energiaforrásokat hasznosító rendszerek tervezése, illetve ezekhez kapcsolódóan megvalósíthatósági tanulmány írása) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről a nyilatkozatát. Ha az ajánlattevő olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, akkor a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19.§ (3) bekezdésére figyelemmel ajánlattevő köteles kiegészítő tájékoztatást kérni. Részletesen a KD-ban.

Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben: P1. Bármely számlavezető pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat szerint pénzforgalmi számláján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 24 hónapban 15 napot meghaladó, a 2009. évi LXXXV. tv. 2. § 25. pontja szerinti sorbaállítás volt. P2. Az ajánlattevő nyilatkozata alapján az ajánlati felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (villamos energia ellátási -, tárolási-, elosztási rendszerek -, megújuló energiaforrásokat hasznosító rendszerek tervezése, illetve ezekhez kapcsolódóan megvalósíthatósági tanulmány írása) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele összesen nem éri el a 100 000 000 HUF-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlattevő ajánlatában köteles az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) K.r. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést. Ajánlattevő csatolja: M1. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezését, képzettségük és szakmai tapasztalatuk ismertetését, akiket ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. Annak igazolására, hogy a felsorolt személyek a megkívánt képzettséggel és szakmai tapasztalattal rendelkeznek, ajánlattevő csatolja be a képzettséget igazoló dokumentumok egyszerű másolatát, a bemutatott személyek saját kézzel aláírt szakmai önéletrajzának (úgy, hogy az
Önéletrajzból egyértelműen derüljön ki az alkalmassági feltételként előírt, a szakemberrel szemben támasztott követelményeknek való megfelelés) egyszerű másolatát. Az ajánlathoz csatolni kell a bemutatott személyek kifejezett nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a teljesítés teljes időtartama alatt rendelkezésre állnak és abban közreműködnek. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 65.§ (9) bekezdése alapján a Kbt. végrehajtási rendeletében foglaltak szerint előírt, szakemberek – azok végzettségére, képzettségére – rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben vesz részt a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van, amely – az ajánlattevő saját kapacitásaival együtt – biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, illetve szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben: M.1. Nem rendelkezik az alábbi, szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberekkel: A) 1 fő szakember, aki villamosmérnök végzettséggel és minimum 3 év, megújuló energiaforrásokat hasznosító villamosenergia-rendszerek tervezési és irányítási tapasztalattal rendelkezik; B) 1 fő szakember, aki képzettsége és szakmai gyakorlata alapján megfelel a 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 1. melléklete I./2. rész, 22. pont szerinti (betűjele: EN-VI, vagy hatályos átsorolás előtti) megújuló energia építmények tervezési jogosultsági kategóriára vonatkozó kamarai nyilvántartásba vételhez szükséges jogszabályi feltételeknek; C) 1 fő jogi szakvizsgával rendelkező szakember, aki minimum 3 év szakmai tapasztalattal rendelkezik energiajog területén; D) 1 fő felsőfokú műszaki informatikai végzettséggel rendelkező szakember, aki minimum 3 év szakmai tapasztalattal rendelkezik megújuló energiaforrások integrációját magában foglaló villamosenergia-piaci modell fejlesztésben és/vagy infokommunikációs (ICT) projektek fejlesztésében és/vagy smart grid fejlesztésekkel kapcsolatos projekt(ek) megvalósításában. Ugyanazon szakember csak egy alkalmassági feltételnek való megfelelés érdekében mutatható be.
Ahol valamely jogosultságra utal a felhívás, ott az ajánlattételhez nem szükséges a jogosultság megléte, azonban a szerződéskötésnek a feltétele a jogosultság megszerzése.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme forint. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Ajánlatkérő az ellenszolgáltatást igazolt, szerződésszerű teljesítést követően, tartalmilag és formailag szabályszerűen kiállított, az ajánlatkérő által leigazolt számla ellenében, a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6), valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében előírtak szerint átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételének napját követő 30 napon belül. Nyertes ajánlattevő 4 db részszámlát és végszámlát jogosult benyújtani az igazoltan elvégzett feladatok vonatkozásában a Közbeszerzési Dokumentumokban meghatározottak szerint. Szerződést biztosító mellékkötelezettségeket, részletes fizetési feltételeket a Közbeszerzési Dokumentumok tartalmazza.

A részajánlattétel kizárásának okai: A beszerzés tárgya szerinti munkák és feladatok – jellegük, összetettségük alapján – szorosan kapcsolódnak egymáshoz, egymásra épülnek, amely nem teszi lehetővé azok részekre elkülönítését. Egy adott beruházásra vonatkozóan kell valamennyi feladatot ellátni, amelyek egymással párhuzamosan folynak és egymásra épülő részfeladatokból állnak össze. A részajánlattétel biztosítása ellentétes a műszaki szükségszerűséggel.
1. AK az ajánlattételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti: − ajánlati biztosíték mértéke: 2 000 000 HUF, amit az ajánlattételi határidő lejártáig „Tervezés Smart Grid II. ütem- ajánlati biztosíték” közlemény feltüntetésével, az AK OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11733003-27312861-00000000 számú számlájára kell befizetni vagy átutalni, − az ajánlati biztosíték a Kbt. 54. § (2) bekezdésének megfelelően teljesíthető, − az ajánlat érvénytelen, ha az AT a biztosítékot az AK által előírt határidőre nem, vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre − az ajánlati biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg a Kbt. 54. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben. Befizetés vagy átutalás esetén csatolni kell az erre vonatkozó banki bizonylatot.
2. Az ajánlatok benyújtására vonatkozó követelményeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
3. A KD jelen felhívás I.3) pontjában meghatározott címen korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető az ajánlati határidő napján az ajánlattételi határidőig.
5. AK az alkalmassági követelményeket (III.1.2. P1.-P2., III.1.3. M1.) a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
6. Értékelés: pontszám: 1-100 pont. Módszerek: ár szempont esetében fordított arányosítás, az 1. sz. minőségi szempont esetében egyenes arányosítás, a 2. sz. minőségi szempont esetében pontkiosztás. Részletesen a KD-ban meghatározva.
7. Az Ajánlathoz csatolnia kell:
− felolvasólapot (kötelező tartalom: AT neve, székhelye, bírálati szempontok szerinti főbb, számszerűsíthető adatok),
− amennyiben az ajánlattevő cégkivonata szerint cégügyében folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás folyik, csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (nemleges tartalom esetén is csatolandó),
− az ajánlatban szereplő bármilyen nyilatkozatot aláíró személy aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (1) bekezdés szerinti aláírási – mintát.,
− a Kbt. 66. § (6) bek szerinti, cégszerűen aláírt nyilatkozatot (nemleges tartalom esetén is)
− a Kbt. 67. § (4) bek szerinti cégszerűen aláírt nyilatkozatot
− szakmai ajánlatot a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint
8. Az AT-ként szerződő fél köteles legkésőbb a szerződéskötésig tervezési szolgáltatásra vonatkozó, összesen legalább 100 000 000 Ft/év és 50 000 000 Ft/kár összeghatárra fedezetet nyújtó felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni és azt az Ajánlatkérő részére átadni, továbbá az utolsó műszaki átadás-átvétel időpontjáig fenntartani.
9. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot (nem nyújtottak be az ajánlattételi határidőben legalább két ajánlatot).
10. AK a Kbt. 81. § (5) bekezdése alapján akként rendelkezik, hogy az ajánlatok bírálatát – az EEKD-ban foglaltak alapján – az ajánlatok értékelését követően végzi el.
11. Faksz: Beleznai Róbert, lajstromszám: 00501 és Dr. Szathmáry Péter lajstromszám 00432.
12. További információkat a KD tartalmazza.
13. A IV.2.6) pontban meghatározott határidő helyesen 30 nap a Kbt. 81. § (11) bekezdése értelmében.
14. Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján feltételes eljárást folytat le, az alábbiak szerint. A Békéscsaba SMART Grid rendszer II. ütem előkészítése tárgyú feladatok finanszírozását a Kedvezményezett, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Beruházás Előkészítési Alap keretében, az FFF/1580-5/2019-ITM_SZERZ iktatószámú Támogatói Okirat alapján finanszírozza. Az előkészítésre rendelkezésre álló forrás teljeskörűen abban az esetben áll rendelkezésére az ajánlatkérőnek, amennyiben a hivatkozott Támogatói Okirat módosításával lehetőség nyílik az eredetileg 2019. évi források 2021. évben történő felhasználására is.
A fentiekre tekintettel a Kbt. 53. § (5) szerint ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja, ha a Támogatói Okirat módosítását a támogató nem fogadja el, valamint a Kbt. 135. § (12) alapján a megkötendő szerződés hatálybalépésének feltétele a Támogatói Okirat módosítása és erről a Vállalkozónak a Megrendelő által történő kiértesítése.
15. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) alapján közli, hogy nem teszi lehetővé a gazdálkodó szervezet útján történő teljesítést.