Oltóanyagok beszerzése 2020–2022 évekre

Rövid leírás

Ajánlatkérő adásvételi szerződés keretében az alábbi oltóanyagokat szerzi be, az alábbi részekre történő ajánlattétel biztosításával:

1. Varicella elleni oltóanyag 2 éves kor alattiak részére 2 oltásos séma szerint: 510 000 adag + 10 % opció

2. Kombinált kanyaró, mumpsz, rubeola elleni oltóanyag 15 hónapos és 11 éves korban esedékes védőoltásokhoz: 530 000 adag + 15 % opció

3. Rekombináns hepatitisz B elleni oltóanyag 12 éves korban esedékes (2 oltásos séma szerinti) védőoltásokhoz: 570 000 adag + 15 % opció

További információk

1. A 44/2015. (XI.2.) MvM rendelet 18. § szerinti adatok:

a) A közbeszerzési eljárás 1. és 3. része eredményes, a 2. rész eredménytelen, az utóbbi indokai a következők:

A közbeszerzési eljárás 2. részében nem került sor szerződéskötésre, mert ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás 2. részét eredménytelennek nyilvánította. Ennek indokai a következők: Ajánlatkérő az „oltóanyagok beszerzése 2020-2022. évekre” tárgyú közbeszerzési eljárás 2. részét a Kbt. 75. § (2) bekezdés c) pontja alapján eredménytelennek nyilvánította. A közbeszerzési eljárás 2. részében Ajánlatkérő 2020. május havának 05. napján tárgyalást tartott, 13:30 órától a GlaxoSmithKline Kft. ajánlattevővel és az MSD Pharma Hungary Kft. közösen, majd ezt követően az ajánlattevőkkel külön - külön, 14:00 órától a GlaxoSmithKline Kft. ajánlattevővel, 14:25 órától pedig a MSD Pharma Hungary Kft.-vel ártárgyalást folytatott le. A GlaxoSmithKline Kft. képviselője a közös tárgyalás megkezdésekor jelezte, hogy jogi képviselőjük egészségi állapota miatt nem tud a tárgyaláson személyesen megjelenni, ezért jogi képviseletet online eszköz segítségével (Microsoft Teams programmal) tudja biztosítani, amelyet a képviselő bemutatott (e tény a jelenléti íven rögzítésre került). A jogi képviselő meghatalmazását és személyazonosságát igazoló okiratainak másolatát már az ajánlatban benyújtották. A jogi képviselő online részvételét az ajánlatkérő nevében eljáró személyek elfogadták, a MSD Pharma Hungary Kft. képviselői (beleértve jogi képviselőjüket) az online jogi képviselet biztosításával szemben nem emeltek kifogást, azt tudomásul vették. Az MSD Pharma Hungary Kft. -vel folytatott ártárgyalás során az MSD Pharma Hungary Kft. képviselői észlelték és jelezték, hogy a GlaxoSmithKline Kft. képviselőjének a laptopja és az ahhoz kapcsolódó kihangosító eszköz -amelyen a tárgyalás korábbi szakaszában jogi képviselőjük online közreműködését vették igénybe - a tárgyalóteremben maradt. Az észlelést követően az MSD Pharma Hungary Kft. képviselője hozzányúlt a kihangosítóhoz, és kérte a tárgyalás vezetőjét, hogy a GlaxoSmithKline Kft. képviselőjét hívja be a terembe a körülmények tisztázása érdekében. A tárgyalás vezetője ennek eleget tett. A GlaxoSmithKline Kft. képviselője a terembe érve az eszközön keresztül kihangosítva megkérdezte a jogi képviselőt, hogy hallotta-e, ha igen mikortól és mennyit hallott a teremben elhangzott beszélgetésből. A jogi képviselő úgy nyilatkozott, hogy háttérzaj volt hallható, de érdemi beszélgetés nem. Az ismertetett körülmények alapján felmerült annak a gyanúja, hogy a GlaxoSmithKline Kft. képviselőjének informatikai eszközén keresztül a társaság jogi képviselője a másik ajánlattevő ártárgyaláson tett nyilatkozatait végighallgathatta. Az MSD Pharma Hungary Kft. képviselője kérte a tárgyalás vezetőjét, hogy biztosítson lehetőséget számára a jogi képviselőjükkel való egyeztetésre. A felfüggesztést követően ajánlatkérő képviselői az ajánlattevők számára egyaránt biztosították, hogy jogi képviselőikkel egyeztessenek, és ajánlatkérő képviselői is mérlegelték a rendelkezésre álló jogi lehetőségeket. A 17.20 órakor folytatott közös tárgyaláson ajánlatkérő mindkét ajánlattevő számára korlátlanul biztosította a nyilatkozattétel jogát, a jogi álláspontjuk kifejtését, amelyet a tárgyalási jegyzőkönyv részletesen tartalmaz. A fentiek alapján megállapítható, hogy a GlaxoSmithKline Kft. ajánlattevő képviselője a számukra biztosított online kapcsolattartást követően a notebook-ját és a hozzá kapcsolt kihangosító berendezést (a továbbiakban együtt: „berendezés”) a tárgyalóteremben hagyta az MSD Pharma Kft. ajánlattevővel folytatott ártárgyalás alatt. Műszaki szempontból ajánlatkérő sem a tárgyalási helyszínén, sem azt követően, nem tudta bizonyítani, hogy a berendezés a működött (aktív) vagy kikapcsolt (passzív) állapotban volt. Ajánlatkérő műszaki szempontból így azt sem tudta bizonyítani, ha a berendezés a működött (aktív), akkor a notebook-ra telepített programon keresztül (Microsoft Teams) és a hozzá kapcsolt kihangosító berendezés használatával az online kapcsolat is biztosított volt-e a GlaxoSmithKline Kft. jogi képviselője számára. A tárgyaláson történt informatikai incidens miatt a közbeszerzési eljárás 2. részében továbbiakban nem biztosítható a verseny tisztasága és átláthatósága, a Kbt. 2. §-ának (1) bekezdésében foglalt három alapelv közül kettő (verseny tisztasága és átláthatóság) mindenképpen sérült. Önmagában az, hogy a GlaxoSmithKline Kft. ajánlattevő képviselőjének a berendezése bennmaradt az MSD Pharma Hungary Kft. ajánlattevővel folytatott ártárgyaláson, és nem zárható ki kétséget kizáróan, hogy a notebook-ra telepített programon keresztül (Microsoft Teams) és a hozzá kapcsolt kihangosító berendezés használatával az online kapcsolat GlaxoSmithKline Kft. jogi képviselője számára biztosított volt, aki ezáltal információkhoz juthatott a másik ajánlattevővel folytatott tárgyalásról, a verseny tisztaságát és átláthatóságát sérti. A tényállásban megjelölt cselekmény (informatikai incidens) ténye a közbeszerzési eljárás 2. részében, a tárgyalás során tanúsított, a verseny tisztaságát és átláthatóságát sértő magatartás, így további bizonyítási eljárás nélkül is megalapozza a Kbt. 2. § (1) bekezdése szerinti alapelv sérelmét. A GlaxoSmithKline Kft. ajánlattevő ezzel a cselekményével az eljárás tisztaságát és az MSD Pharma Hungary Kft. ajánlattevő érdekeit is súlyosan sértette, az MSD Pharma Hungary Kft. számára eljárás további szakaszában már nem lett volna biztosított az esélyegyenlőség a végleges ajánlattétel során. Ajánlatkérő az ajánlati kötöttséggel nem terhelt első ajánlatok bírálatát a Kbt. 89. § a) pontja alapján elvégezte, ugyanakkor a Kbt. 89. § b) pontja szerinti bírálatra a végleges, ajánlati kötöttséggel terhelt ajánlatok hiányában ajánlatkérőnek nem volt jogi lehetősége.

b) Nyertes ajánlattevők neve, címe, adószáma részenként:

1. rész: MSD Pharma Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság, székhelye: 1095 Budapest Lechner Ödön fasor 8., adószáma: 14440791-2-44.;

2. rész: nincs nyertes ajánlattevő.

3. rész: GlaxoSmithKline Gyógyszer - és Egészségvédelmi Termékek Korlátolt Felelősségű Társaság, székhelye: 1124 Budapest Csörsz utca 43., adószáma: 10854343-2-44.

c) Ajánlattevők neve, címe, adószáma részenként:

1. rész és 2.rész:

MSD Pharma Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság, székhelye: 1095 Budapest Lechner Ödön fasor 8., adószáma: 14440791-2-44.;

GlaxoSmithKline Gyógyszer - és Egészségvédelmi Termékek Korlátolt Felelősségű Társaság, székhelye: 1124 Budapest Csörsz utca 43., adószáma: 10854343-2-44.

3. rész: GlaxoSmithKline Gyógyszer - és Egészségvédelmi Termékek Korlátolt Felelősségű Társaság, székhelye: 1124 Budapest Csörsz utca 43., adószáma: 10854343-2-44.

d) Szociális és környezetvédelmi szempontok: nem kerültek előírásra.

A lehetőségek leírása

Igénye felmerülése esetén az Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy 10 %-os mértékben egyoldalú nyilatkozattal, opció keretében lehívja a szükséges mennyiségű oltóanyagot, akár egy vagy több részletben, az adásvételi szerződés hatálya alatt. Ajánlatkérő nem köteles a teljes opcionális mennyiség lehívására. Az opcionális mennyiség írásban történő esetleges lehívásának, azaz igénybevétele írásban történő bejelentésének, végső határideje: 2022. augusztus 01. Ajánlatkérő az az általa kívánt betárolási határidőt megelőzően 150 nappal írásban értesíti az ajánlattevőt az opciós mennyiség igénybevételéről, annak mértékéről. Az adásvételi szerződés hatálya alatt opcionálisan lehívásra kerülő oltóanyag egységára a felolvasólapon feltüntetett összesített nettó ár és a teljes mennyiség alapján kiszámított egységárral megegyezik.

Rövid leírás

Kiszerelés: Ajánlattevő által megajánlott kiszerelés, 1 x 1 adagos, illetve 10 x 1 adagos, Amennyiben a megajánlott termék ampullás kiszerelésű, úgy mellékelni kell az oltóanyaghoz illeszkedő, WHO által megajánlott típusú 2 db tűt és 1 db fecskendőt.

Rövid leírás

Minőségi követelmény: A vakcina feleljen meg a WHO TRS 840: Requirements for Measles Mumps and Rubella Vaccines and Combined Vaccine (Live) Adopted 1992. (Requirements for Biological Substances No. 47.); Európai Gyógyszerköny. 01/2019:1057 monográfia követelményeinek.

A lehetőségek leírása

Igénye felmerülése esetén az Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy 15 %-os mértékben egyoldalú nyilatkozattal, opció keretében lehívja a szükséges mennyiségű oltóanyagot, akár egy vagy több részletben, az adásvételi szerződés hatálya alatt. Ajánlatkérő nem köteles a teljes opcionális mennyiség lehívására. Az opcionális mennyiség írásban történő esetleges lehívásának, azaz igénybevétele írásban történő bejelentésének, végső határideje: 2022. augusztus 15. Ajánlatkérő az az általa kívánt betárolási határidőt megelőzően 90 nappal írásban értesíti az ajánlattevőt az opciós mennyiség igénybevételéről, annak mértékéről. Az adásvételi szerződés hatálya alatt opcionálisan lehívásra kerülő oltóanyag egységára a felolvasólapon feltüntetett összesített nettó ár és a teljes mennyiség alapján kiszámított egységárral megegyezik.

Rövid leírás

Felhasználhatóság: Az oltóanyagnak az (alap-, opciós mennyiség esetén is) a beszállításától számított legalább 16 hónapig felhasználhatónak kell lennie. Az előteljesítés esetén az előteljesítés időpontjától függetlenül az ajánlatkérő által meghatározott betárolási időponttól számított 16 hónapig szükséges a felhasználhatóság biztosítása.

A lehetőségek leírása

Igénye felmerülése esetén az Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy 15 %-os mértékben egyoldalú nyilatkozattal, opció keretében lehívja a szükséges mennyiségű oltóanyagot, akár egy vagy több részletben, az adásvételi szerződés hatálya alatt. Ajánlatkérő nem köteles a teljes opcionális mennyiség lehívására. Az opcionális mennyiség írásban történő esetleges lehívásának, azaz igénybevétele írásban történő bejelentésének, végső határideje: 2022. augusztus 15. Ajánlatkérő az az általa kívánt betárolási határidőt megelőzően 150 nappal írásban értesíti az ajánlattevőt az opciós mennyiség igénybevételéről, annak mértékéről. Az adásvételi szerződés hatálya alatt opcionálisan lehívásra kerülő oltóanyag egységára a felolvasólapon feltüntetett összesített nettó ár és a teljes mennyiség alapján kiszámított egységárral megegyezik.