Országos EDR rádiótechnikai hálózatmérés

A beszerzés leírása

Országos EDR rádiótechnikai hálózatmérés - Országos (MAGYARORSZÁG alapterülete: 93 ezer km) EDR rádiós ellátottság kültéri mérése négy mérési szakaszban:
1. Az első mérési szakasz: Az elmúlt években Pro-M Zrt. saját forrásból végzett EDR TETRA rádióhálózat lefedettségfejlesztésben érintett területeinek célzott mérése, melynek része a fejlesztésben érintett államhatár menti területek célzott-, illetve visszaellenőrző mérése is.
A mérés 18 MAGYARORSZÁGi megye 489 db közigazgatási egységekben meghatározott területét foglalja magába.
2. A második mérési szakasz: A főváros EDR lefedettségének mérése, az elérhető szolgáltatási minőség ellenőrzése
A mérés 23 db budapesti kerületet és az agglomeráció 111 db település közigazgatási egységét (3,5 ezer km) foglalja magába. A mérendő, település közigazgatási egységek által meghatározott teljes területet és a mérési nyomvonalat az 2. sz. Melléklet térképe tartalmazza.
3. A harmadik mérési szakasz: A keleti országrész megyéinek, közigazgatási egységeinek mérése, az elérhető szolgáltatási minőség ellenőrzése.
A mérés 10 db MAGYARORSZÁGi megye - Nógrád, Pest, Bács- Kiskun, Heves, Jász-Nagykun-Szolnok, Csongrád, Borsod-Abaúj-Zemplén, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar és Békés megye - teljes mérését foglalja magába (összesen 33.8 ezer km2).
4. A negyedik mérési szakasz: A nyugati országrész megyéinek, közigazgatási egységeinek mérése, az elérhető szolgáltatási minőség ellenőrzése.
A mérés 9 db MAGYARORSZÁGi megye - Komárom-Esztergom, Fejér, Tolna, Baranya, Győr-Moson-Sopron, Veszprém, Somogy, Vas és Zala megye - teljes mérését foglalja magába (összesen 55,7 ezer km).

A lehetőségek leírása

1. EDR rádiós ellátottság beltéri mérése:
A magyarországi EDR hálózat üzembe helyezett bázisállomásai és jelismétlő állomásai által szolgáltatott épületen belüli besugárzás és szolgáltatás minőség részletes mérése, melyek eredményeként olyan mérési jegyzőkönyv készül, amely adattartalmai felhasználhatók lefedettség javítást és fejlesztését célzó tervezéseknél, a rádiós hálózat optimalizálásánál, ügyfél észrevételek kivizsgálásánál.
Legfeljebb 10 db átlagosan 5000 nm alapterületű beltéri helyszín EDR rádiós ellátottság beltéri mérése
2. Egyéb országos EDR rádiós hálózatot érintő speciális mérések:
Speciális mérések alatt az olyan, általában fejlesztési és/vagy optimalizálási tevékenységhez kapcsolódó EDR lefedettség és szolgáltatás minőség mérés értendő, melyek egzakt mérési eredményeire és a mérés során nyert egyéb tapasztalatokra, információkra építve az Ajánlatkérő értékelni, pl. az előzetes cellatervvel összehasonlítani képes egy-egy fejlesztési lehetőség tervezett és valós potenciáját, továbbá egy vagy több lehetséges fejlesztési javaslat egymáshoz viszonyított jövőbeni hatását, eredményét.
Legfeljebb 5 db Ajánlatkérő által országosan kijelölt település közigazgatási egységben végzett EDR rádiós hálózatot érintő speciális mérése
3. Országos eseti EDR rádiós ellátottság kültéri mérése:
Ajánlatkérő által indított és lezárt rádiós fejlesztésben és/vagy optimalizálásban érintett területeken szükséges végezni, függetlenül attól, hogy a kötelezően elvégzendő kültéri mérések éppen melyik mérési szakasza került lezárásra vagy van éppen folyamatban.
Legfeljebb 15 db Ajánlatkérő által országosan kijelölt település közigazgatási egységben végzett eseti EDR kültéri mérést.

További információk

Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa (valamennyi értékelési részszempont esetén): 0-10
A pontszámok kiosztásának módszere:
Minőségi kritérium: pontkiosztás;
Ár: fordított arányosítás.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyike fennáll.
A megkövetelt igazolási mód:
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet) 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek ajánlata benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt, Ajánlatkérő erről szóló felhívásra a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8.§, 10.§, 12-13. § szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok.
A bírálat során ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. § szerinti nyilatkozatot ajánlattevők nemleges tartalommal is kötelesek csatol-ni.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alkalmazása esetén az ajánlathoz csatolandó a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezete szerint kitöltött és aláírt egységes európai közbeszerzési dokumentum, mely igazolja, hogy a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Alkalmasság előzetes igazolásának módját – karakterkorlát – miatt a "VI.3) További információk" pont tartalmazza.
Alkalmasság igazolására – az ajánlatok Kbt. 69. §-a szerinti bírálata során – Ajánlatkérő felhívására benyújtandó igazolások:
M1 vonatkozásában:
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, illetőleg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bek. a) pontban, 22. § (1)-(2), (4) és (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti (rádiós távközlési ellátottság és szolgáltatás minőségi jellemzőik mérése) ismertetése a legalább az alábbi tartalommal:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont (-év, -hónap, -napban megadva)),
— a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége),
— szerződés keretében nyújtott szolgáltatások ismertetése olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága megállapítható legyen,
— szerződés keretében nyújtott szolgáltatás megnevezése és mennyisége; meg kell adni a mért területet km2-ben kifejezve; amennyiben a szerződés teljesítése során nem kizárólag az alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolására vonatkozó szolgáltatás nyújtására került sor, a nyilatkozatban meg kell adni, hogy a megadott mennyiségből milyen mennyiségű az alkalmasság igazolására vonatkozó szolgáltatás,
— nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. (Dokumentáció III/B. fejezet 2. számú melléklet).
A három év teljesítésének igazolása során ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
M2 és M3 vonatkozásában:
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja valamint 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felhívására a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek tekintetében az alábbi dokumentumokat kell benyújtani:
a) Nyilatkozat az eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági előírások vonatkozásában bemutatott szakemberekről – Az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével
b) Nyilatkozat az eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági előírások vonatkozásában bemutatott szakemberek szakmai tapasztalatáról – Az EKR által biztosított űrlap kitöltésével, ahol „Eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági feltételekre való megfelelés részletes bemutatása” pontban az alábbi adatokat kérjük feltüntetni:
— az alkalmasság megítélése szempontjából releváns végzettség megnevezése, mellyel a szakember rendelkezik, ill. képzések megnevezése, melyen a szakember részt vett,
— alkalmasság megítélése szempontjából releváns szakmai gyakorlat/projekt megnevezése és időtartama (hónapban megadva), amiben a szakember részt vett
— alkalmassági követelmény megjelölése, melyre igénybe kívánja venni a szakembert.
b) a bevonni kívánt szakember végzettségét, képzettségeit igazoló okirat egyszerű másolatát,
c) a teljesítésbe bevonni kívánt és a fentiek szerinti módon bemutatott szakember által aláírt, kizárólag az alkalmasság megítélése vonatkozásában releváns információkat tartalmazó szakmai önéletrajz;
d) a teljesítésbe bevonni kívánt és a fentiek szerinti módon bemutatott szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot. (Dokumentáció III/B. fejezet 3. számú melléklet).
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 65. § (5), (6), (7) és (9) és (11) bekezdései alapján kell eljárnia.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben teljesített (de legfeljebb a felhívás feladásának napjától számított 6 éven belül megkezdett), legalább 10 000 km-es területen kültérben végzett rádiós távközlési hálózat ellátottság és szolgáltatás minőségi jellemzőik mérésére vonatkozó referenciával. A fentiek szerinti 10 000 km-es mennyiséget legfeljebb két szerződéssel igazolhatja ajánlattevő.
M.2. Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik legalább 3 fő
— felső-, vagy középfokú távközlés-technikai, vagy felsőfokú (egyetemi vagy főiskolai) villamosmérnöki végzettségű.
És
— minimum 24 hónap vezetéknélküli távközlő hálózat lefedettség és szolgáltatás minőség mérésében szerzett gyakorlattal
Rendelkező szakemberrel.
M.3. Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik legalább 1 fő,
— felső-, vagy középfokú távközlés-technikai, vagy felsőfokú (egyetemi vagy főiskolai) villamosmérnöki végzettségű.
És
— minimum 24 hónap vezetéknélküli távközlő hálózat lefedettség és szolgáltatás minőség mérés eredményeinek Mapinfo Professional térinformatikai szoftverben való feldolgozásában és kiértékelésében szerzett gyakorlattal
Rendelkező szakemberrel.
Egy ember a fenti kompetenciák (M2 és M3) közül többre is bemutatható.
A III.1.3) pontokban meghatározott alkalmassági minimum feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az ajánlati felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés ellenértékének megfizetése a Kbt. 27/A. §, a 135. § (1), (5)-(6) bekezdésében és a Ptk. 6:130. § (1)-(3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, 30 napos fizetési határidővel átutalással történik.
Nyertes ajánlattevő az őt megillető díjra a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167.§ (3) bekezdésében foglaltak alapján kiállított számla ellenében jogosult, amelyet az Ajánlatkérő által aláírt teljesítésigazolás alapján, annak kiállítását követően állít ki és azzal együtt nyújt be. A benyújtandó számla kötelező melléklete az előírásnak megfelelően kiállított és aláírt teljesítésigazolás.
A fix rész tekintetében ütemenként egy-egy, azaz összesen 4 db számla, az opciós feladatok esetén lehívásonként egy-egy számla állítható ki.
Az ajánlattétel, az átutalás és az elszámolás pénzneme a magyar forint.
A fizetési feltételekkel kapcsolatos további előírásokat a dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

1. Ajánlatkérő a dokumentációt szerkeszthető formában is Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja. Eltérés esetén a nem szerkeszthető formátumú dokumentáció tartalma a mérvadó.
2. Jelen közbeszerzési eljárásban a szakmai ajánlatot az Ajánlattételi lap alkotja.
3. Az eljárás nyelve magyar.
4. Az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)-(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
5. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el (Kbt. 81. § (5) bekezdés).
6. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
7. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé (Kbt. 35. § (8))
8. Az Ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott – a közbeszerzési dokumentum, a Kbt., a 321/2015 (X. 30.) valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak.
9. Jelen eljárás vonatkozásában nincs lehetőség részajánlat benyújtására, mivel a teljes országos mérési térkép adathalmaza, – azaz az egyes mérési szakaszok mérési eredménye – kizárólag akkor tekinthető konzisztensnek, ha mérésük ugyanazokkal az eszközökkel, ugyanolyan mérési eljárással, műszaki-szakmai hozzáértéssel és ugyanolyan mérés kiértékelési környezetben és módszerrel készül el.
10. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: Hausenblasz Máté, lajstromszáma: 00723
11. Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6) pontjában, az ajánlati kötöttség 1 hónapban meghatározott időtartama alatt 30 napot ért.
12. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
12.1. Késedelmi kötbér:
Napi mértéke a Műszaki leírás 2.1. pont szerinti feladat esetén: az érintett mérési szakasz nettó vállalkozói díj 1,5 %-a/nap.
Napi mértéke az opcionális tételek (Műszaki leírás 2.2.-2.4. pontja) esetén: az megrendelt feladat nettó vállalkozói díjának 1,5 %-a/nap.
Maximális mértéke a nettó Vállalkozói díj értékének 20 %-a.
12.2. Meghiúsulási kötbér: mértéke a nettó Vállalkozói díj értékének 20 %-a
13. Alkalmasság előzetes igazolása az ajánlatban:
M1-M3.
Ajánlattevőnek – a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek – a benyújtandó egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. Rész „alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszának kitöltésével kell nyilatkoznia arról, hogy az előírt műszaki, illetve szakmai alkalmassági minimumkövetelménynek megfelel-e.
14. A II.2.5) pontban az "Ár" kritérium értékelési szempont további alszempontokat tartalmaz, melyeket részletesen a Dokumentáció I. fejezet 7.6 pontja határoz meg.
15. A II.2.7) pontban feltüntetett kezdési időpont tájékoztató jelleggel került meghatározásra, az a közbeszerzési eljárás egyes eljárási cselekményeinek időszükségletének függvényében változhat.

A beszerzés leírása

Országos EDR rádiótechnikai hálózatmérés – Országos (MAGYARORSZÁG alapterülete: 93 ezer km) EDR rádiós ellátottság kültéri mérése négy mérési szakaszban:
1. Az első mérési szakasz: Az elmúlt években Pro-M Zrt. saját forrásból végzett EDR TETRA rádióhálózat lefedettség fejlesztésben érintett területeinek célzott mérése, melynek része a fejlesztésben érintett államhatár menti területek célzott-, illetve visszaellenőrző mérése is.
A mérés 18 MAGYARORSZÁG-i megye 489 db közigazgatási egységekben meghatározott területét foglalja magába.
2. A második mérési szakasz: A főváros EDR lefedettségének mérése, az elérhető szolgáltatási minőség ellenőrzése
A mérés 23 db budapesti kerületet és az agglomeráció 111 db település közigazgatási egységét (3,5 ezer km) foglalja magába. A mérendő, település közigazgatási egységek által meghatározott teljes területet és a mérési nyomvonalat az 2. sz. Melléklet térképe tartalmazza.
3. A harmadik mérési szakasz: A keleti országrész megyéinek, közigazgatási egységeinek mérése, az elérhető szolgáltatási minőség ellenőrzése.
A mérés 10 db MAGYARORSZÁG-i megye – Nógrád, Pest, Bács- Kiskun, Heves, Jász-Nagykun-Szolnok, Csongrád, Borsod-Abaúj-Zemplén, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar és Békés megye – teljes mérését foglalja magába (összesen 33,8 ezer km).
4. A negyedik mérési szakasz: A nyugati országrész megyéinek, közigazgatási egységeinek mérése, az elérhető szolgáltatási minőség ellenőrzése.
A mérés 9 db MAGYARORSZÁG-i megye – Komárom-Esztergom, Fejér, Tolna, Baranya, Győr-Moson-Sopron, Veszprém, Somogy, Vas és Zala megye – teljes mérését foglalja magába (összesen 55,7 ezer km).

A lehetőségek leírása

1. EDR rádiós ellátottság beltéri mérése:
A MAGYARORSZÁG-i EDR hálózat üzembe helyezett bázisállomásai és jelismétlő állomásai által szolgáltatott épületen belüli besugárzás és szolgáltatás minőség részletes mérése, melyek eredményeként olyan mérési jegyzőkönyv készül, amely adattartalmai felhasználhatók lefedettség javítást és fejlesztését célzó tervezéseknél, a rádiós hálózat optimalizálásánál, ügyfél észrevételek kivizsgálásánál.
Legfeljebb 10 db átlagosan 5 000 m alapterületű beltéri helyszín EDR rádiós ellátottság beltéri mérése
2. Egyéb országos EDR rádiós hálózatot érintő speciális mérések:
Speciális mérések alatt az olyan, általában fejlesztési és/vagy optimalizálási tevékenységhez kapcsolódó EDR lefedettség és szolgáltatás minőség mérés értendő, melyek egzakt mérési eredményeire és a mérés során nyert egyéb tapasztalatokra, információkra építve az Ajánlatkérő értékelni, pl. az előzetes cellatervvel összehasonlítani képes egy-egy fejlesztési lehetőség tervezett és valós potenciáját, továbbá egy vagy több lehetséges fejlesztési javaslat egymáshoz viszonyított jövőbeni hatását, eredményét.
Legfeljebb 5 db Ajánlatkérő által országosan kijelölt település közigazgatási egységben végzett EDR rádiós hálózatot érintő speciális mérése
3. Országos eseti EDR rádiós ellátottság kültéri mérése:
Ajánlatkérő által indított és lezárt rádiós fejlesztésben és/vagy optimalizálásban érintett területeken szükséges végezni, függetlenül attól, hogy a kötelezően elvégzendő kültéri mérések éppen melyik mérési szakasza került lezárásra vagy van éppen folyamatban.
Legfeljebb 15 db Ajánlatkérő által országosan kijelölt település közigazgatási egységben végzett eseti EDR kültéri mérést.

További információk

Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa (valamennyi értékelési részszempont esetén): 0–10
A pontszámok kiosztásának módszere:
Minőségi kritérium: pontkiosztás;
Ár: fordított arányosítás.

Ajánlattevők neve, címe és adószáma:
Magyar Telekom Távközlési Nyrt. 1097 Budapest, Könyves Kálmán körút 36., 10773381244
Az eljárás eredménytelenségének az indoka:
Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 75. § (1) bekezdés b) pontja alapján eredménytelennek nyilvánította tekintettel arra, hogy kizárólag érvénytelen ajánlatot nyújtottak be.