Őrzés-védelmi feladatok ellátása

Rövid leírás

Beszerzés tárgya: A Millenáris Nonprofit Kft. épületeinek és parkjának őrzés-védelmével valamint a Millenáris NKft tulajdonában lévő ingatlanokon megrendezésre kerülő rendezvények biztosításával kapcsolatos feladatok ellátása.
A Millenáris Nonprofit Kft. a keretszerződés terhére az alábbi típusú feladatok ellátását várja el a nyertes ajánlattevőtől:
— portaszolgálat és recepciós feladatok ellátása
— járőrözési feladatok
— rendezvények biztosítása, őrzés-védése
Az egyes feladattípusokhoz kapcsolódó mennyiségeket Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során egyedi megrendelések keretében kívánja meghatározni, azonban jelzi, hogy a szerződés teljesítéséhez tervezetten az alábbi élőerő bevonására van szükség:
— a portaszolgálat és recepció esetében a Millenáris B-C-D épületei tekintetében 1 fő 24 órában,
— az E épület (Nemzeti Táncszínház) tekintetében várhatóan 2 fő 24 órában,
— járőrözési feladatok esetében a Park (beleértve a Széllkapu beruházással érintett park részt is) várhatóan 2 fő 24 órában és 2 fő 12 órában,
— a Nemzeti Táncszínház tekintetében, a színház nyitvatartási napjain 12 órában 1 fő.
A Millenáris Nonprofit Kft. tulajdonában álló épületek műemléki épületnek minősülnek (műemléki törzsszám: 16001). A szerződés teljesítésével kapcsolatos további részleteket a dokumentáció részét képező műszaki leírás és szerződés tervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szerződéses keretösszeg 70 % mértékig vállal kötelezettséget a keretösszeg lehívására.

A beszerzés leírása

Beszerzés tárgya: A Millenáris Nonprofit Kft. épületeinek és parkjának őrzés-védelmével valamint a Millenáris NKft tulajdonában lévő ingatlanokon megrendezésre kerülő rendezvények biztosításával kapcsolatos feladatok ellátása.
A Millenáris Nonprofit Kft. a keretszerződés terhére az alábbi típusú feladatok ellátását várja el a nyertes ajánlattevőtől:
— portaszolgálat és recepciós feladatok ellátása
— járőrözési feladatok
— rendezvények biztosítása, őrzés-védése
Az egyes feladattípusokhoz kapcsolódó mennyiségeket Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során egyedi megrendelések keretében kívánja meghatározni, azonban jelzi, hogy a szerződés teljesítéséhez tervezetten az alábbi élőerő bevonására van szükség:
— a portaszolgálat és recepció esetében a Millenáris B-C-D épületei tekintetében 1 fő 24 órában,
— az E épület (Nemzeti Táncszínház) tekintetében várhatóan 2 fő 24 órában,
— járőrözési feladatok esetében a Park (beleértve a Széllkapu beruházással érintett park részt is) várhatóan 2 fő 24 órában és 2 fő 12 órában,
— a Nemzeti Táncszínház tekintetében, a színház nyitvatartási napjain 12 órában 1 fő.
A Millenáris Nonprofit Kft. tulajdonában álló épületek műemléki épületnek minősülnek (műemléki törzsszám: 16001).
Ajánlatkérő tájékoztatásul közli, hogy – az elmúlt időszak tapasztalatai szerint, illetve a Park területének 2020. évben történő bővülését is figyelembe véve – a rendezvények látogatói létszáma várhatóan rendezvényenként a kb. 2500 fő.
A szerződés teljesítésével kapcsolatos további részleteket a dokumentáció részét képező műszaki leírás és szerződés tervezet tartalmazza.

További információk

1.) A szerződés mindkét fél által történő aláírásának a napján lép hatályba és a keretösszeg kimerüléséig, határozott ideig hatályos, a II.2.7) pontban írt időtartam kizárólag tervezett és tájékoztató jellegű.
2.) Az ajánlati kötöttség időtartama: 60 naptári nap.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A jogi kizáró okokkal és az alkalmassági követelményekkel kapcsolatos előírások:
Jogi kizáró okok:
J.1.) Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésben, illetőleg (2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelmény:
G.1.) Az ajánlattevő a szerződés teljesítésére pénzügyi és gazdasági szempontból akkor minősül alkalmasnak, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (őrzés-védelmi szolgáltatás) rendelkezik összesen legalább 200 000 000 HUF - általános forgalmi adó nélkül számított - nettó árbevétellel.
Műszaki-szakmai alk.köv-ek:
Az alk. megállapításához az ATnek az alábbiakban részletezett M.1., M.2. és M.3. pontokban foglalt minimum köv-nek egyaránt meg kell felelni!
M.1.) Az AT a szerz.telj-re műszaki-szakmai szempontból akkor minősül alkalmasnak, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, az alábbi követelményeknek megfelelő szerződésszerűen teljesített referenciamunkákkal:
M.1.a.) - legalább 1 db, legalább folyamatosan 6 hónap időtartamig érvényes olyan referenciamunka, amelynek keretében legalább 3 fő személy- és vagyonőr 24 órás folyamatos szolgálata mellett portaszolgálat és/vagy őrzés-védelem és/vagy járőrözési szolgáltatás teljesítésére került sor;
És
M.1.b.) - minimum 1 db olyan referenciamunka, amely legalább 1500 fő egyidejű részvételével lezajlott kulturális esemény és/vagy sportesemény és/vagy zenei rendezvény (pl. koncert) és/vagy gasztronómiai fesztivál és/vagy konferencia típusú rendezvényhez kapcsolódó őrzés-védési feladatok teljesítését igazolja.
A referenciaköv. legfeljebb két szerződéssel igazolhatóak. Amennyiben a bemutatni kívánt referenciamunka szerinti szerződés határozatlan időtartamú, vagy annak időbeli hatálya az eljárást megindító felhívás feladásáig még nem járt le, úgy Ajánlatkérő a vizsgált időintervallumon belül teljesített szolgáltatásra vonatkozó szerződéses mennyiséget és eltelt időtartamot veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során. Amennyiben a bemutatni kívánt szerződés az előírt követelményeken kívül egyéb feladatok teljesítését is magában foglalja, Ajánlatkérő kizárólag a közbeszerzés tárgya szerinti, teljesített szolgáltatások szerződéses mennyiségét veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során.
M.2.) Az AT a szerz.telj-re műszaki-szakmai szempontból akkor minősül alkalmasnak, ha rendelkezik
— M.2.a.) legalább 1 fő felsőfokú biztonságszervezői végzettséggel rendelkező őrzés-védelmi szakemberrel, aki a közbeszerzés tárgyának megfelelő rendezvénybiztosítási területen igazoltan legalább 24 hónapos szakmai gyakorlattal rendelkezik, és vezető minőségben igazolhatóan legalább 5 db rendezvény lebonyolításban részt vett
És
— M.2.b.) legalább 1 fő, felsőfokú végzettséggel és biztonságszervezői szakképesítéssel vagy e két feltétellel összességében egyenértékű végzettséggel (Ajánlatkérő egyenértékűnek fogadja el, ha a szakember biztonsági szervező mesterképzési szakon végzett felsőfokú végzettséggel rendelkezik) és legalább 2 éves (24 hónapos) szakmai gyakorlattal bíró olyan szakemberrel, akit a tárgyi szerződés teljesítése során személyesen be kíván vonni. Ajánlatkérő a szakmai gyakorlat körében az alábbiakat fogadja el: biztonságszervezői és/vagy rendezvény biztosításhoz, illetve portaszolgálathoz kapcsolódó objektum- vagy személyvédelmi, gyakorlat. A tapasztalat igazolására az M.2.b. pont szerinti szakember esetében Ajánlatkérő elfogadja, ha a szakember őrzés-védéssel foglalkozó cégnél/szervezetben munkajogviszonyban vagy más jogviszonyban munkaköreként/szerződéses feladataként szerezte a gyakorlatot, külön, szerződés teljesítése során szerzett tapasztalat tételes bemutatása nem szükséges. A képzettségek egyenértékűségének bizonyítása Ajánlattevő felelőssége.
Ajánlatkérő előírja, hogy az M.2.a.) és M.2.b.) pontok szerinti szakemberek között átfedés nem lehetséges, azaz az alkalmassági követelmény min. 2 fő szakemberrel teljesíthető.
M.3.) Az AT a szerz.telj-re műszaki és szakmai szempontból akkor minősül alkalmasnak, ha rendelkezik az ajánlattételi határidő időpontjában érvényes, biztonsági, vagy őrzés-védelmi tevékenységre vonatkozó IS0 9001 és 27001, vagy ezekkel egyenértékű szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszerek tanúsítványával vagy ezzekkel egyenértékű minőségbiztosítási intézkedésekkel. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése alapján fogadja el az IS0 9001 és 27001 szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszerekkel egyenértékű minőségbiztosítási rendszereket, illetve minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait.
A jogi kizáró okok és az alkalmassági követelmények ELŐZETES igazolása:
Az ajánlattevőnek, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek az ajánlatban a Kbt. 114. § (2) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően, az EKR rendszerben kitöltött űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá, az alkalmassági követelményekkel kapcsolatban a gazdasági szereplőknek előzetes igazolásul egyszerű nyilatkozatot kell csak csatolniuk. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolása tekintetében nem írja elő azok részletezését.
Jogi kizáró okokkal kapcsolatos igazolási mód:
J.Ig.1.) Az ATnek az ajánlatban a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § bekezdése alapján kell igazolnia, saját (egyszerű) nyilatkozata benyújtásával, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) és kc) pontját a 8. § i) pont ib) és ic) alpontjai és a 10. § g) pont gb) és gc) alpontjaiban foglaltak szerint kell nyilatkozatával igazolnia.
J.Ig.2.) Az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az AT vagy részvételre jelentkező nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.
J.Ig.3.) A Kbt. 67. § (4) bek. előírására tekintettel az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
J.Ig.4.) AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás a cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. § alapján az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Folyt.köv.VI.3.-ban

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

A személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény.
Ajánlattevőknek az ajánlattétel során figyelembe kell venniük a 150/2020. (IV.24.) Korm. rendelet által megállapított kötelező minimum rezsióradíj mértékét.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés, az elszámolás és kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF). Az ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1), (5) - (7) bekezdése, 27/A. §, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint, a 2017. évi CL. törvényben foglaltak szerint történik, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvénynek is megfelelve. Ajánlattevő havonta jogosult számlát benyújtani, az adott időszakban igazoltan elvégzett teljesítése alapján. Fizetési határidő 30 naptári nap. A fizetési feltételek részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.
Kötbér: késedelmi kötbér, meghiúsulási kötbér, hibás teljesítési kötbér: 30 %

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Az ajánlatok értékelésének szempontja:
1.) részszempont: A szolgáltatás teljesítésének nettó ajánlati ára (óradíjak) - súlyszám: 60
Ezen belül alszempontok:
1.1.) alszempont: Portaszolgálat óradíja (nettó Ft/fő/óra-ban megadva) - súlyszám: 20
1.2.) alszempont: Járőr óradíja (nettó Ft/fő/óra-ban megadva) - súlyszám: 15
1.3.) alszempont: Rendezvény biztosításának óradíja (nettó Ft/fő/óra-ban megadva) -súlyszám: 10
1.4.) alszempont: Angol nyelven beszélő személy és vagyonőr óradíja (nettó Ft/fő/óra-ban megadva) - súlyszám: 5
1.5.) alszempont: 24 órán belüli megrendelés, vagy megrendelés módosítás és a rendezvény tervezett időtartamán túlnyúló rendezvény biztosítás óradíja (nettó Ft/fő/óra-ban megadva) - súlyszám: 10
2.) részszempont: Igény esetén a Millenáris Parkban megrendezésre kerülő rendezvényekhez szükséges mobil beléptető kapuk nettó bérleti díja (nettó Ft/db/nap) - súlyszám: 10
3.) részszempont: Az M.2.b.) alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott szakember többlettapasztalata (egész hónapokban megadva, max. 36 hónap) - súlyszám: 10
4.) részszempont: 24 órán belüli Megrendelés, vagy Megrendelés módosítás esetén az ajánlattevő által vállalt reakcióidő a Megrendelés és a Megrendelés módosításának érdemi teljesítésére (egész órákban kifejezve, max. pontszám: 1 óra) [23 óránál hosszabb idő nem vállalható] - súlyszám: 20

1.) A szolgáltatás részekre bontása a folyamatos feladatellátás és a szolgáltatói felelősség miatt nem lehetséges. A szolgáltatást egy helyszínen kell elvégezni, így a helyszínenkénti részekre bontás sem szakmai, sem gazdasági szempontból nem ésszerű.
2.) A közbeszerzési dokumentumok rendelkezésre bocsátása: Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat az EKR felületén az adott közbeszerzési eljárás adatlapján (EKR EKR000767312020) teljes terjedelemben, korlátozás nélkül bocsátja az érdeklődő gazdasági szereplők részére, a dokumentumok elérésére és letöltésére az eljárás iránti érdeklődés jelzését követően van lehetőség.
3.) Az ajánlatok értékelés során adható értékelési pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont. A pontozás módszere: az 1. részszempont (alszszempontjai), valamint a 2. és 4. részszempontok esetében a fordított arányosítást, a 3. részszempont esetében az egyenes arányosítás. Ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján meghatározza az adott ajánlati elem azon legkedvezőbb szintjét, melyre az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az adható pontszám felső határával azonos számú pontszámot ad és ebben az esetben az ajánlatkérő a pontszámok meghatározását úgy végzi el, hogy a legkedvezőbb szintnek megfelelő értéket veszi figyelembe a pontszámok meghatározásánál: 3. részszempontnál: 36 hónap többlettapasztalat 4. részszempontnál: 1 óra. Az értékelés részletes leírása a dokumentációban található.
4.) Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb a szerződés megkötéséig rendelkeznie kell valamennyi tevékenységére kiterjedő és a jelen szerződés hatálya alatt folyamatosan fenntartott őrzésvédelmi tevékenységre vonatkozóan legalább 300 000 000 Ft/év és 30 000 000 Ft/káresemény limitű szakmai felelősségbiztosítással. Nyertes ajánlattevő köteles Biztosító által kiállított fedezetigazolás másolati példányát a szerződéskötés időpontjáig Megbízó részére átadni.
5.) Ajánlatkérő a tárgyi eljárásban nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
6.) Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti, melynek mértéke 3 000 000 Ft. A biztosíték a Kbt. 54. § (2) bek-ben előírt formák valamelyikén teljesíthető. Átutalás teljesítés esetén: a befizetés címzettje és helye: Millenáris Nonprofit Kft., 1024 Bp., Kis Rókus utca 16-20., számlaszáma: 10032000-00287182-00000017. Okirati biztosíték esetén az ajánlati biztosítéknak min. az ajánlattételi határidő lejártát követő 60. napig kell érvényben lennie.
7.) Az ajánlathoz a beszerzés tárgyára, valamint a műszaki leírásban és a szerződéses feltételekben foglalt ajánlatkérői előírásokra tett részletes szakmai ajánlatot kell csatolni, a dokumentációban meghatározottak szerint.
8.) Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8)-(9) bekezdésre tekintettel nem írja elő és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását közös ajánlattétel esetén a nyertes ajánlattevőktől.
9.) Ajánlatkérő a G.1.), M.1.), M.2.), M.3.) alkalmassági feltételek tekintetében a minősített ajánlattevőknél szigorúbb követelményeket állapított meg.
10.) FAKSZ: dr.Polgár Adrienn (lajstromszám: 00421)
11.) Az eljárásban többváltozatú (alternatív) ajánlat nem tehető.
12.) Az ajánlatok bontásának ideje (az EKR rendszer működésének megfelelően): a jelen felhívás IV.2.2) pontjában rögzített ajánlattételi határidő lejártát követő 2. óra, azaz 2020.9.8. 12:00 óra
Folyt. III.1.4) -ből:
Pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménnyel kapcsolatos igazolási mód:
G.Ig.1.) Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. c) pontja alapján, a Kbt. 114. § (2) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően az ajánlatában nyilatkoznia kell az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti (adott esetben: működése ideje szerinti üzleti év/évek) vonatkozásában a közbeszerzés tárgya szerinti munkák (őrzés-védelmi szolgáltatás) végzéséből származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ajánlattevőknek nyilatkozatukban meg kell jelölniük az üzleti évük fordulónapját. Ha az ajánlattevő a fentiek szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az beszámoló benyújtása nem lehetséges a 321/2011. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bek. szerint kell eljárnia.
Műszaki-szakmai alkalmassági követelménnyel kapcsolatos igazolási mód:
M.Ig.1.) Ajánlattevőnek a 321/2015. Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján, a Kbt. 114. § (2) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően az ajánlatban ismertetnie kell az alábbi adatokat, valamint csatolnia kell az ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónapban teljesített, az előírt alkalmassági minimumkövetelmény igazolásához szükséges referenciáiról szóló, a 321/2015. Kr. 23. § szerint kiállított referencianyilatkozatot vagy referenciaigazolást, melynek tartalmaznia kell legalább az alábbiakat:
— a referenciamunka szerinti szerződést kötő másik fél neve és székhelye,
— a referenciamunka teljesítésének helye,
— a referenciamunka szerinti szolgáltatás tárgya és az elvégzett munkák részletezése, legalább olyan részletezettséggel, hogy abból az alkalmassági követelmény teljesülése megállapítható legyen,
— a referenciamunka teljesítésének kezdő és befejező időpontja (év, hó, nap bontásban),
— a referenciamunkáról információt szolgáltató személy neve és telefonszáma,
— arra vonatkozó információ, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M.Ig.2.) Ajánlattevőnek a 321/2015. Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján, a Kbt. 114. § (2) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően ajánlatához csatolnia kell a teljesítésbe személyesen bevonni kívánt M.2.) pontban előírt követelményeknek megfelelő szakemberek aláírását is tartalmazó részletes szakmai önéletrajzát, a szakember személyes közreműködésére utaló rendelkezésre állási nyilatkozatát, felsőfokú végzettségét és képzettséget igazoló dokumentum másolatát.
M.Ig.3) Ajánlattevőnek a 321/2015. Kr. 21. § (3) bek. c) pontja alapján, a Kbt. 114. § (2) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően ajánlatához csatolnia kell az ajánlattételi határidő időpontjában érvényes, biztonsági, vagy őrzés-védelmi tevékenységre vonatkozó IS0 9001 és 27001, vagy ezekkel egyenértékű szabványoknak megfelelő minőségbiztosítási rendszereinek tanúsítványát vagy ezekkel egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések leírását.