Séd-Nádor csatorna kármentesítése 3/3. szakasz

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés Séd-Nádor csatorna 3/3. kármentesítési szakaszának megvalósítására: az erre vonatkozó kivitelezési, a kapcsolódó tervezési, engedélyeztetési, dokumentálási, tájékoztatási feladatok ellátására

A beszerzés leírása

Jelen projekt megvalósításával elérendő főbb célok a csatorna érintett szakaszán az alábbiak:
— kármentesítés a KDT KÖTEVIFE által kiadott 12290/2012 ügyszámú és 82296/12 iktatószámú hatósági határozat szerinti célállapot elérése (figyelembe véve a Korm. Hiv. FE-08/KTF/274-1/2019 iktatószámú módosító, valamint a Katvéd. 35700/11368-12/2018 határozatokat) és a vízgazdálkodási szempontoknak is megfelelő vízgazdálkodási, vízszolgáltatási, árvízvédelmi és vízkormányzási szerep biztosítása,
— a mederüledéket közvetlenül és közvetve elérő szennyező anyagok mennyiségének csökkentése, a mederben leülepedett szennyezett iszap és átszennyezett mederüledék szakszerű eltávolítása, ezzel a felszíni víz minőségének és a vízbiológiai életfeltételeknek a javítása,
— a természeti értéket képviselő biológiai élet revitalizációja, az ökológiai potenciál javítása a vízfolyás Kezelője által megadott módon.
Főbb feladatok:
Tervezési és szakértői feladatok:
Geodéziai felmérés (alapszelvények kitűzése), kiegészítő megelőző monitoring, műszaki beavatkozás kiviteli tervei, infrastruktúra kiviteli tervei, tisztára jelentések, beavatkozási záródokumentáció 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 9. számú melléklet szerinti tartalommal, geodéziai felmérés beavatkozás után, meder-helyreállítás kiviteli tervei, vízjogi üzemeltetési engedélyezési tervdokumentációk, féléves előrehaladási részjelentések, áttekintő organizációs terv, mederhelyreállítás megvalósulási terv, tervezői művezetés
Közlekedési infrastruktúra, megközelítő utak biztosítása 36 209 fm
Műtárgyak, közművek védelme 43 db
Mederszakasz biológiailag védett egyedeinek áttelepítése védett szakaszokra (1 kampány)
Meder kármentesítési kotrása (meder kotrás, mederüledék kezelése) 18 263 fm
Mederkotrási monitoring 296 mintavételi alkalom
Beavatkozást ellenőrző monitoring 183 db szelvény
Meder helyreállítás kiviteli munkái 51 822 fm (ezen belül kisvízi, és nagyvízi mederrendezés)
Élőhelyteremtést szolgáló létesítmények kialakítása 29 db
Biológiai felületvédelem kialakítása 36 526 fm
Védett biológiai egyedek visszatelepítése 2 kampány
Munkaterület helyreállítás 24 000 m
Szennyezett közeg/mederüledék elszállítása, valamint hasznosítása és/vagy ártalmatlanítása mintegy 255 000 tonna
Nyilvánosság, tájékoztatás
Részletes leírás a Közbeszerzési Dokumentációban.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlatkérő kizárja azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik vagy részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek és a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti alkalmasságot igazoló szervezetnek/személynek az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) EKR űrlapon történő benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyike külön EEKD-t köteles benyújtani.
Az ajánlattevő nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a 62. § (1) és (2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet III. Fejezetében foglaltaknak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (3)-(5) bekezdései-16. §-ai is megfelelően alkalmazandóak.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben az ajánlattevő tekintetében nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy erre vonatkozó nemleges nyilatkozat benyújtása szükséges.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevő és a kapacitást rendelkezésre bocsátó gazdasági szereplő az EEKD EKR űrlapon történő benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági követelményeknek való megfelelést az ajánlatban.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. (Kr.) 2. § (5) bekezdés alapján előírja, hogy az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. részének α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés szerint ajánlatkérő erre vonatkozó felhívása alapján csatolandó igazolások:
P/1. Ajánlattevőnek csatolnia kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az előző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó közbeszerzés tárgya szerinti - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatot, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben a jelentkező a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdés szerint.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a P/1. alkalmassági követelménynek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Kapacitást rendelkezésre bocsátó gazdasági szereplő igénybevétele a Kbt. 65. § (7), (8) bekezdés alapján.

P.1) Alkalmas az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet szerinti – vagy azzal egyenértékű – kármentesítési beavatkozás megvalósítása) származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele összesen eléri a 5 000 000 000 HUF-ot.
Egyenértékű= letelepedése szerinti ország saját joga szerint a 219/2004. Korm.rendelet 21. §(4) bekezdése b) pontja szerinti beavatkozásra került sor
Kármentesítés: 219/2004 Korm.rendelet 3. §-a szerinti műszaki tartalom

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevő és a kapacitást rendelkezésre bocsátó gazdasági szereplő az EEKD EKR űrlapon történő benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági követelményeknek való megfelelést az ajánlatban.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. (Kr.) 2. § (5) bekezdés alapján előírja, hogy az EEKD IV. részének α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést.
A Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdés szerint ajánlatkérő erre vonatkozó felhívása alapján csatolandó igazolások:
M/1. A Kr. 21. § (3) bek. a) pontja és (3a) bek. b) pontja alapján ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított legfeljebb kilenc évben megkezdett és hat éven belül befejezett (szerződésszerűen teljesített) legjelentősebb szolgáltatások ismertetését, azaz a referenciák igazolását a Kr. 22. § (1)–(2) bekezdés szerint.
A referenciaigazolásnak, vagy referencianyilatkozatnak tartalmaznia kell legalább a következő adatokat:
— a szerződést kötő másik fél (neve és székhelye),
— a szolgáltatás tárgya,
— a szolgáltatás mennyisége (az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal),
— teljesítés kezdő és befejező időpontja (év,hó,nap),
— közös ajánlattevői teljesítésre vonatkozó információ és közös ajánlattevői teljesítés esetén az igazolást benyújtó ajánlattevő által elvégzett munkák elkülönített bemutatása; vagy – a teljesítés oszthatatlansága esetén – a Kr. 22.§ (5) bek szerinti adatok,
— valamennyi olyan adat, amelyből az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható,
— továbbá nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M/2. a Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, végzettségük, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek vonatkozásában az ajánlatban be kell nyújtani az alkalmasságot igazoló szakembereket bemutató EKR űrlapot, csatolni kell a megkívánt szakmai gyakorlatot, tapasztalatot igazoló, az adott szakember által aláírt szakmai önéletrajzot, valamint a végzettséget, szakképzettséget igazoló iratot.
Az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá az adott szakember rendelkezésre állási nyilatkozatát, amelyben nyilatkozik, hogy tárgyi közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítése során rendelkezésre fog állni az ajánlattevő által megjelölt pozícióban.
Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a felhívás III.1.3 M/2. pont tekintetében az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati idejébe az alkalmassági követelménynek történő megfelelés igazolásakor.
Ajánlatkérő az elvárt szakmai gyakorlat meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi. Amennyiben az M/2. tekintetében megajánlott szakember a szakmagyakorlási jogosultságot/szakértői minősítést igazoló kamarai névjegyzékben szerepel, a jogosultság megszerzéséhez szükséges szakképzettséget és tapasztalatot az érvényes jogosultság igazolja, amelyet Ajánlatkérő a kamarai névjegyzékből ellenőriz, ebben az esetben nem szükséges a végzettséget, szakképzettséget igazoló irat benyújtása, a nyilvántartási számot az önéletrajzban fel kell tüntetni.
Egyenértékű végzettség/szakképzettség esetén az ajánlatban csatolni kell az egyenértékűnek tekintett szakképzettséget igazoló intézmény erre vonatkozó nyilatkozatát

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik
M/1.1 Alkalmas az Ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított kilenc évben megkezdett és hat éven belül befejezett, szerződésszerűen teljesített, a 2019/2004. (VII.21.) Korm. rendelet szerinti - vagy azzal egyenértékű - kármentesítési beavatkozás teljesítésére vonatkozó referenciával, amelynek keretében megvalósította legalább a következő résztevékenységeket:
— szennyezett mederüledék eltávolítása (kotrása) vízfolyásból legalább 10 fkm mederhosszúságban, és
— a kármentesítés keretében kitermelt, mintegy 150 000 tonna szennyezett közeg/mederüledék elszállítása, valamint hasznosítása és/vagy ártalmatlanítása.
M/1.2. Alkalmas az Ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított kilenc évben megkezdett és hat éven belül befejezett, szerződésszerűen teljesített, vízfolyást érintő legalább 10 fkm mederhelyreállítási - ezen belül kisvízi és nagyvízi mederhelyreállítási - referenciával.
M/2. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az alábbi szakemberekkel:
M/2.1. 1 fő felsőfokú végzettségű szakember, aki rendelkezik min. 6 hónap, vízfolyás kármentesítés kivitelezésére irányuló projektben projektvezetőként szerzett szakmai tapasztalattal.
M/2.2.1 fő szakember, aki a 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet VI. Felelős műszaki vezetés fejezet 3. rész 10. pontja szerinti MV-VZ vagy azzal egyenértékű jogosultsággal rendelkezik, vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges végzettséggel és szakmai gyakorlati idővel rendelkezik.
M/2.3.1 fő szakember, aki a 297/2009. (XII.21.) Korm. rendelet 1. sz. melléklete szerinti SZKV-1.1 - hulladékgazdálkodási szakértő vagy azzal egyenértékű szakértői minősítéssel rendelkezik, vagy a szakértői minősítés megszerzéséhez szükséges végzettséggel és szakmai gyakorlati idővel rendelkezik.
M/2.4. 1 fő szakember, aki a 297/2009. (XII.21.) Korm. rendelet 1. sz. melléklete szerinti SZKV-1.3 - víz- és földtani közeg védelem szakértő vagy azzal egyenértékű szakértői minősítéssel rendelkezik, vagy a szakértői minősítés megszerzéséhez szükséges végzettséggel és szakmai gyakorlati idővel rendelkezik
A szakemberek között az átfedés a projektvezető (M/2.1.) kivételével megengedett.
Kármentesítés: 219/2004 Korm.rendelet 3. §-a szerinti műszaki tartalom
Projektvezető: olyan szakember, aki az adott kivitelezési projektet szakmailag irányítja, koordinálja a vállalkozó, a szakági építésvezetők vagy műszaki vezetők munkáját. Kapcsolatot tartja a megrendelővel vagy konzorciumi teljesítés esetén a konzorciumvezetővel vagy a megrendelővel.
Ajánlattevő csatolja ajánlatában nyilatkozatát, hogy nyertessége esetén a szerződéskötésig, illetőleg a szerződés teljes időtartama alatt a III.1.3. M/2.2, M/2.3, M/2.4 pont tekintetében bemutatott szakember az előírt jogosultsággal/szakértői minősítéssel, kamarai regisztrációval és aktív státusszal rendelkezni fog. (Szerződéskötés feltétele)
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7)-(9),(11) (12) bek. és a Kbt. 69.§ (11) bek. (11a) és a Kr. 24. § (1) bekezdése is irányadó.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetés pénzneme HUF.
Késedelmi kötbér: teljes nettó vállalkozói díj 0,1 % /naptári nap, maximum vállalkozói díj 10 %
Meghiúsulási kötbér: teljes nettó vállalkozói díj 15 %
Teljesítési biztosíték adott évre rendelkezésre álló éves keretösszeg nettó értékének 1 %-a.
Jótállási biztosíték: jótállás időtartamára, teljes nettó vállalkozói díj 0,25 %-a
Jótállás: 24 hónap
Az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó jogszabályok különösen:
— 2015. évi CXLIII.tv.(Kbt.) 135.§(1),(4)-(6),(11),(12) bek,
— 2013. évi V.tv.(Ptk.) 6:130.§ (1)-(2), 6:155. §
— 2007. évi CXXVII.tv.
Részletek a szerződéstervezetben.

1. Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték adásához kötött, melynek összegszerű mértéke 3 000 000,- forint.
Az ajánlati biztosíték az Ajánlattevő választása szerint teljesíthető a Kbt.54.§ (2) bek foglaltak szerint. Amennyiben Ajánlattevő az ajánlati biztosítékot befizetéssel kívánja teljesíteni, úgy azt az Ajánlatkérő MKB Banknál vezetett, 10300002-43710898-49020023 számú fizetési számlájára szükséges befizetni, közleményként az eljárás tárgyát kell feltüntetni. Ez esetben a befizetés megtörténtét igazoló bizonylatot szükséges az ajánlatba csatolni. Részletek a Közbeszerzési dokumentációban.
2. Értékelési szempont és módszer: Az ajánlatok értékelési szempontja a legjobb ár-érték arány. Az ajánlatkérő szempontjából kedvezőbb megajánlás a magasabb pontszámot kapja.
Ajánlati ár: fordított arányosítás
Értékelésre kerülő szakmai tapasztalat (Ajánlatkérő az értékelési részszempontra adott vállalásként csak az alkalmassági követelmény teljesítéséhez felhasznált szakmai tapasztalaton felüli, szakmai többlet tapasztalatot értékeli): egyenes arányosítás, kármentesítési tapasztalatnak ajánlatkérő a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet szerinti kármentesítésben szerzett tapasztalatot tekinti.
Az ajánlatok értékelési részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0,00-10,00. Részletes kifejtés a Közbeszerzési dokumentációban.
3. Ajánlatkérő
— a felhívás IV.2.6) pontjában meghatározott ajánlati kötöttség időpontja alatt 30 napos ajánlati kötöttséget ért,
— a hiánypótlást a Kbt. 71.§-ban meghatározottak szerint korlátozás nélkül biztosítja,
— konzultációt és helyszíni bejárást nem tart,
— az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg,
— nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet/projekttársaság létrehozását,
— jelen felhívásban „Kbt.” alatt a közbeszerzésekről szóló 2015.évi CXLIII. törvényt, „Kr” alatt a 321/2015.(X.30.) Korm.rendeletet, „EEKD” alatt pedig az egységes európai közbeszerzési dokumentumot ért,
— NEM alkalmazza a Kbt.75.§ (2) bekezdés e) pontját,
— kiegészítő tájékoztatást a Kbt. 56. § szerint nyújt.
4. Ajánlattevő ajánlatában csatolja a Kbt.66.§ (6) bekezdés szerinti nyilatkozatát (nemleges nyilatkozat esetén is)
5. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Hatás Orsolya Liliána (00040)
6. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a rész-ajánlattételt, tekintettel arra, hogy a részekre bontás nem lehetséges, mert egyetlen, elemeiben összefüggő feladat végrehajtására kér ajánlatot.
A feladat műszaki-szakmai okokból nem bontható további részekre, mivel a kármentesítést egy egységes beavatkozási szakaszon Séd-Nádor csatorna Sárbogárd-Nagyhörcsök hídtól Malom-csatorna torkolatig kell elvégezni: A szakasz kialakítása a Séd-Nádor csatorna kármentesítésének alszakaszaként került kialakítására, amelynek további részekre bontása műszaki-szakmailag nem indokolt, azt a szennyezés elterjedésére tekintettel kizárólag egységesen, egységes módszerrel lehet elvégezni.
7. Szerződéskötés feltétele az alábbi dokumentumok szerződéskötés időpontjáig történő bemutatása:
Ajánlattevő hulladékszállítási engedélye; hulladék átvételére és kezelésére (előkezeléssel vagy előkezelés nélküli ártalmatlanítás) alkalmas technológiával és a működtetéséhez szükséges engedéllyel rendelkező telephely által kiadott befogadó nyilatkozat
8. Felelősségbiztosítás: Vállalkozónak a szerződés hatályba lépésének napjától a szerződés hatálya alatt folyamatosan rendelkeznie kell érvényes, Általános és építési-szerelési felelősségbiztosítással, 100 000 000 Ft/káresemény és 500 000 000 Ft/év; Tervezői felelősségbiztosítással, 50 000 000 Ft/káresemény.
9. Szerződéskötésre nyertes Ajánlattevőnek rendelkeznie kell MSZ EN ISO/IEC 14001:2005 környezetvédelmi területen végzett szolgáltatási szakterületre vonatkozó tanúsítvánnyal vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. Ennek nem teljesítése a szerződés kötéstől való visszalépésnek minősül.
10. Ajánlatkérő a Kbt. 53.§ (5) és a Ptk. 6:116. § (1) bek. alapján felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy az eljárást akkor is eredménytelenné nyilváníthatja, továbbá a szerződéskötéstől elállhat, ha a jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés teljesítéséhez szükséges forrást az MNV Zrt. jogosult szerve a jelen szerződés szerinti feladatok megvalósítására a nyertes Vállalkozó ajánlatában rögzítettek figyelembevételével nem biztosítja.
Ajánlatkérő a fent megjelölt feltételeket a megkötendő szerződés hatályba lépésének felfüggesztő feltételeként köti ki, azaz a szerződés aláírása esetén, amennyiben a fentiek szerint a forrás rendelkezésre állásáról az MNV Zrt. arra jogosult szerve az aláírás időpontjáig nem határozott, úgy a szerződés a MNV Zrt. arra jogosult szervének a forrás biztosítására vonatkozó döntésének ajánlatkérővel történő közlését követő munkanapon lép hatályba. A szerződés hatályba lépés nélkül megszűnik, amennyiben a forrás biztosítására vonatkozó döntés 2021. június 30-ig nem kerül meghozatalra az MNV Zrt. jogosult szerve által.
Részletek a szerződéstervezetben.
11. Az ajánlat részeként benyújtandó indikatív pénzügyi-műszaki ütemterv a közbeszerzési dokumentációban előírtak szerint.