Széchenyi Lánchíd felújításának kivitelezése

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés a Széchenyi Lánchíd felújításának kivitelezési munkáira
Széchenyi Lánchíd felújítása, ami az alábbi feladatokra terjed ki:
Meglevő közúti pályalemez újjáépítése és a kétoldali hídi gyalogos járdák teljes elbontása, majd újjáépítése, a megmaradó acélszerkezetek javítása és korrózióvédelme, a gyalogos korlátok műemléki felújítása, restaurálása. A lehorgonyzó kamrák szigetelése és felújítása, valamint a budai oldali szellőző felépítmények átépítése. A lehorgonyzó kamrák dunai árvízi védekezési rendszerének kiépítése. A feladat része a Duna-meder rendezése, roncs- és lőszermentesítése, a hajózási jelzések korszerűsítése. Hídfőkben lévő gyalogos aluljárók szélesített átépítése, a hídfők lépcsőinek átépítése, valamint a hídfők helyiségeinek felújítása. A kőoroszlánok és hiányzó műemléki elemek visszaépítése is a feladat részét képezi. Új -LED technológiás közvilágítás és változtatható színképű díszvilágításkiépítése. A pesti rakparton lévő zászlótartó bástyák felújítása. Gyalogos átkelőhely létesítése a pesti hídfő északi és déli járdája között. A hídon lévő közművek kiváltása és átcsoportosítása.
A hídhossz 380,02 m. Lánc támaszköz (lehorg.tömb-iránytörő saru- koronasaru): 39,08+88,71+202,60+88,71+39,08 m, a merevítő tartók támaszköze: 85,10+195,40+85,10m. A híd teljes szélessége 14,5 m. Szegélyek közötti szélessége 6,45m, a konzolokon levő járda szélessége 2,17 m.
Főbb mennyiségek a rendelkezésre álló tervek alapján:
Acél (acélszerkezet), ortotróp pályaszerkezet gyárt., szállít., szerel: 814t
Acél hídszerk. gyári és helyszíni teljes mázolásos korr.véd: 22378 m
Acél hídszerk. gyári és helyszíni teljes mázolásos korr.véd - Erősített: 48 980 m
Monolit vb. hídfelszerk: 234 m
Pilon injektálása 3800 m
Kőanyagok felületvéd hidrofóbizálással: 2904 m
Visszaép idomacél korlát bontása: 702 m
Közvil. kábelfektetés 4x16/16 mm: 1970 m
Díszvilágításánál DMX adatkábel fektetés: 5100 m
Új háromkarú öntöttvas kandeláberek legyárt és elhely: 32 db
Forg.tech.: Magassági korlátozást jelző kapuk: 2 db
Burkolati jelek készítése kézzel:(tartós kiv.):194 m
Organizácó: mentőhajók helyszínen tartása: 2 db
Útép: AC22 alap (F):116+12 m
Csatorna ép:26 m
Vízvezeték ép: 33 m
Hagyományos elektromos jeleket továbbító kábel ép. alépítménybe (zárt célú kábel):2850m
Hajózási jelzőfények energiaellátása:880 m
IP alapú DOME kam. felszerelése meglévő oszlopra, a hozzátartozó terepi egységekkel, kábellel:1db
Fényimpulzusú jeleket továbbító kábel építése alépítménybe: 2510 m
Gázcső építése:101m
BKV erősáram:1x1000 mm Al kábel fektetése földárokba:2 x 625 m
A szerződéses feladatokat legfeljebb 18 havi, egybefüggő és nem megszakítható, teljes vagy részleges közúti forgalomkorlátozás mellett kell elvégezni. A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező közbeszerzési műszaki leírás, valamint a szerződéstervezet tartalmazza.

A beszerzés leírása

Széchenyi Lánchíd felújítása, ami az alábbi feladatokra terjed ki:
Meglevő közúti pályalemez újjáépítése és a kétoldali hídi gyalogos járdák teljes elbontása, majd újjáépítése, a megmaradó acélszerkezetek javítása és korrózióvédelme, a gyalogos korlátok műemléki felújítása, restaurálása. A lehorgonyzó kamrák szigetelése és felújítása, valamint a budai oldali szellőző felépítmények átépítése. A lehorgonyzó kamrák dunai árvízi védekezési rendszerének kiépítése. A feladat része a Duna-meder rendezése, roncs- és lőszermentesítése, a hajózási jelzések korszerűsítése. Hídfőkben lévő gyalogos aluljárók szélesített átépítése, a hídfők lépcsőinek átépítése, valamint a hídfők helyiségeinek felújítása. A kőoroszlánok és hiányzó műemléki elemek visszaépítése is a feladat részét képezi. Új -LED technológiás közvilágítás és változtatható színképű díszvilágításkiépítése. A pesti rakparton lévő zászlótartó bástyák felújítása. Gyalogos átkelőhely létesítése a pesti hídfő északi és déli járdája között. A hídon lévő közművek kiváltása és átcsoportosítása.
A hídhossz 380,02m. Lánc támaszköz (lehorg.tömb-iránytörő saru- koronasaru): 39,08+88,71+202,60+88,71+39,08m. A híd teljes szélessége 14,5m. Szegélyek közötti szélessége 6,45m, a konzolokon levő járda szélessége 2,17m.
A Lánchíd, mint közúti híd támaszköze: 85,10+195,40+85,10 m = 365,6 m melyből a Duna-folyam feletti meder támaszköz 195,40 m.
Főbb mennyiségek a rendelkezésre álló tervek alapján:
Acél (acélszerkezet), ortotróp pályaszerkezet gyárt., szállít., szerel: 814t
Acél hídszerk. gyári és helyszíni teljes mázolásos korr.véd: 22 378 m
Acél hídszerk. gyári és helyszíni teljes mázolásos korr.véd - Erősített: 48 980 m
Monolit vb. hídfelszerk: 234 m
Pilon injektálása 3800 m
Kőanyagok felületvéd hidrofóbizálással: 2904 m
Visszaép idomacél korlát bontása: 702 m
Közvil. kábelfektetés 4x16/16 mm: 1970 m
Díszvilágításánál DMX adatkábel fektetés: 5100 m
Új háromkarú öntöttvas kandeláberek legyárt és elhely: 32 db
Forg.tech.: Magassági korlátozást jelző kapuk: 2 db
Burkolati jelek készítése kézzel:(tartós kiv.):194 m
Organizácó: mentőhajók helyszínen tartása: 2 db
Útép: AC22 alap (F):116+12 m
Csatorna ép:26 m
Vízvezeték ép: 33 m
Hagyományos elektromos jeleket továbbító kábel ép. alépítménybe (zárt célú kábel):2850 m
Hajózási jelzőfények energiaellátása:880 m
IP alapú DOME kam. felszerelése meglévő oszlopra, a hozzátartozó terepi egységekkel, kábellel:1 db
Fényimpulzusú jeleket továbbító kábel építése alépítménybe: 2510 m
Gázcső építése:101 m
BKV erősáram:1x1000 mm Al kábel fektetése földárokba:2 x 625 m
A szerződéses feladatokat legfeljebb 18 havi, egybefüggő és nem megszakítható, teljes vagy részleges közúti forgalomkorlátozás mellett kell elvégezni. A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező közbeszerzési műszaki leírás, valamint a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés alvállalkozásba adandó részének rövid leírása

Engedélyezési és kiviteli, műhely és részlettervek tervezési részfeladatai, megvalósulási tervek és térképek, tervezői művezetés, kezelői lehatárolás terve, üzemeltetési és karbantartási kézikönyvek készítése, betanítás részfeladatai, előzetes állapotfelvételek részfeladatai, próbaüzemek lebonyolításának részfeladatai,
Szakfelügyeletek részfeladatai, lakossági kapcsolattartás, információszolgáltatás részfeladatai, fémmentesítés (szárazföldön és Duna mederben) részfeladatai, régészeti szakfelügyelet, folyami meder állapotfelvétele, környezetvédelmi monitoring rendszer részfeladatai,
Ideiglenes és végleges forgalomtechnika tervezés-kiépítés-működtetés-elbontás részfeladatai, forgalomtechnikai jelzések
Bontási-építési részfeladatai, irtási és bontási munkák (burkolatok, acél- kő- és vasbetonszerkezetek, közművek) részfeladatai,
Földkiemelési, elszállítási és földmű építési részfeladatok, hajózóút fenntartási, hajózási jelzések, berendezések bontásiáthelyezésiépítési részfeladatai, közművek (elektromos, köz- és díszvilágítás, távközlés, víz- és csatorna vezetékek) bontásiépítési, valamint kiváltási és védelembe helyezési részfeladatai,
Közúti jelzőrendszerek ideiglenes és végleges szabályzási, programozási és átépítési részfeladatai, ideiglenes és végleges
Víztelenítési részmunkák, vízépítési és vízelvezetési részfeladatok, árvízvédelmi munkák és szerkezetek építésének részfeladatai, ideiglenes és végleges út- és burkolatépítési részfeladatok, úttartozéképítési részfeladatok,
Munkatérhatárolási / munkatér megtámasztási részfeladatok, acél- és vasbetonszerkezet építések részfeladatai, állványozási és zsaluzási részfeladatok, segédszerkezet építési részfeladatok, szigetelési részmunkák, acél- és lakatos-, valamint betonszerkezetek védelmi és korrózióvédelmi bevonatainak készítése,
Acél-, öntöttvas- és lakatos szerkezetek gyártása, felújítása, szerelése és beépítése, kő- és műemlékvédelmi szerkezetek felújítási részfeladatai, dilatációs- és saru szerkezetek beépítési-felújítási részfeladatai, híd- és aluljáró szerkezet vízelvezetés építés részfeladatai, érintésvédelem kialakítás részfeladatai,
Szállítási és daruzási részfeladatok, vízi kiszolgáló- és mentő egységek biztosítása, üzemeltetése, magasépítési/építészeti
Szakipari (asztalos, lakatos, burkolás és felületképzési, szigetelési, nyílászárók gyártási és beépítési, gépészeti, vezérlés és
Elektromos/épületvillamossági, épület bádogos és csapadékvízelvezetési, kőműves és szárazépítési, takarítási) munkák részfeladatai, növénytelepítési és növényzet áttelepítési, zöldfelület kialakítási részfeladatok, rekultivációs részfeladatok, felügyeleti/vagyonvédelmi rendszerek kiépítési/telepítési részfeladatai,
Közterületi-, peronberendezési tárgyak és utcaberendezések, bútorok gyártási, felújítási és telepítési részfeladatai,
Környezetvédelem - veszélyes és kommunális hulladék / törmelék/bontott anyag elszállítás és ártalmatlanítás, őrzés-védelem, minőségellenőrzés és vizsgálatok, felvonulási terület és munkaterület kiépítése
Városképi lehatárolás kiépítési és bontási részfeladatok, ideiglenes közműhálózat kiépítése és működtetése, geodéziai munkák, ideiglenes környezetvédelmi berendezések építése-üzemeltetése-bontása
Örökségvédelmi jogszabályok alapján műemlékké nyilvánított épület felújítására vonatkozó részfeladataival kapcsolatban felmerülő szaktanácsadási feladatok, műemléki felelős műszaki vezetés, műemléki restaurátori területen fémrestaurátori (tárgyrestaurátori) feladatok, kőrestaurátori (kőszobrász-restaurátor) feladatok.

1./ A szerződést NEM olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett.
2./ Nem volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt.
3./ A nyertes ajánlattevő adószáma: 24857538-2-44 (A-Híd Építő Zártkörűen Működő Részvénytársaság)
4./ Az ajánlattevők neve, címe és adószáma:
a) A-Híd Építő Zártkörűen Működő Részvénytársaság; címe: 1138 Budapest, Karikás Frigyes utca 20.; adószáma: 24857538-2-44;
b) STRABAG Általános Építő Korlátolt Felelősségű Társaság; címe: 1117 Budapest, Gábor Dénes utca 2. (Infopark D épület);
Adószáma: 11705053-4-44.
5./ Az eljárás során környezetvédelmi vagy szociális szempontokat nem vettek figyelembe.

A szerződésmódosítás aláírásának, egyszersmind hatálybalépésének napja: 2023.07.26.
A VII.2.1) A módosítások ismertetése pont folytatása:
3.3. A Felek kölcsönös megegyezés alapján a Szerződés 11.1.3. pontjában az „Amennyiben az előleg bármely okból nem, vagy csak részben került elszámolásra a végszámla kiállításának napjáig, úgy a végszámlát az előleg el nem számolt részével csökkenteni kell.” rendelkezést az alábbi rendelkezésre módosítják:
„Amennyiben az előleg bármely okból nem, vagy csak részben került elszámolásra a 6. számlázási ütem szerinti Kivitelezési Munkákra vonatkozó utolsó számla kiállításának napjáig, úgy a 6. számlázási ütem szerinti Kivitelezési Munkákra vonatkozó utolsó számlát az előleg el nem számolt részével csökkenteni kell.”
3.4. A Felek kölcsönös megegyezés alapján a Szerződés 27.1. pontjában a „végszámlában” kifejezést „6. számlázási ütem szerinti Kivitelezési Munkákra vonatkozó utolsó számlában” kifejezésre módosítják.
3.5. Felek rögzítik, hogy a jelen 2. sz. Módosítás 3.1. pontjában rögzített módosításra tekintettel Vállalkozó a Szerződés 10.2.4. pontja szerint jogosult az arányosan csökkentett mértékű Teljesítési biztosíték nyújtására.
3.6. Tekintettel a műszaki tartalom és a Vállalkozási díj 3.1. pontjában rögzített változására felek a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező a Szerződés 1/A számú Műszaki leírás c. és a 2. számú Árazott költségvetés c. mellékletét ennek megfelelően módosítják és az eredetivel egységes szerkezetbe foglalják, mely egységes szerkezetű új, jelen 2. sz. Módosításhoz csatolt mellékletek (jelen 2. sz. Módosítás 3. és 4. sz. mellékletei) az 1. sz. Módosítással módosított mellékletek helyébe lépnek.
A VII.2.2) A módosítás okai pont folytatása:
Budapest Főváros, Megrendelő tulajdonosa 2023 júniusában a Lánchíd forgalmi rendjének eredeti szerződéses műszaki tartalomtól eltérő rendre változtatásáról döntött, amely változás miatt a Budapest Közút Zrt. Forgalomtechnikai Igazgatósága 2023. június 28. napján kelt nyilatkozata alapján (2. sz. melléklet) a költségvetésben szereplő 30-332 135 sz. „Útburkolati prizma (passzív prizma)” megnevezésű tétel elmarad, tekintettel arra, hogy az új forgalmi rend miatt kisebb lesz a közúti forgalom, illetve a forgalom sebessége is, így erre tekintettel ennek megvalósítása műszaki szükségszerűségből nem indokolt. A tétel értéke nettó 1 636 976,- Ft.
Költségcsökkenés értéke: - nettó 1 636 976,- Ft.
A műszaki tartalom fentiekben részletezett módosításából kifolyólag a Vállalkozási díj mindösszesen nettó 1 636 976,- Ft-tal történő csökkentése szükséges, melyre tekintettel a tartalékkeret összege is arányosan csökken.
Fenti változásokra tekintettel a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Műszaki leírás és Árazott költségvetés módosítása (a Szerződés 1/A és 2. sz. melléklete) is szükségessé vált.
2.1.2. Inflációs többletköltség igény rendezése miatt szükséges módosítás
Az Ukrán-Orosz háborút követő építőipari (inflációs) alapanyag áremelkedésre tekintettel - a Lánchíd felújítás kivitelezés folyamatainak szakaszában - megszületett az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezéséről szóló 13/2023. (I. 24.) Kormányrendelet (továbbiakban: „Kormányrendelet”), amely lehetővé tette a kivitelezők részére, hogy inflációs többletköltségeik mérséklésre szerződésmódosítást kezdeményezzenek.
Vállalkozó 2023. június 19. napján szerződésmódosítási igényt jelentett be az orosz-ukrán háború okozta infláció hatásai miatt a rendes üzleti kockázatait meghaladó költségei csökkentése, így a Vállalkozási díj növelésére a Kbt. 141. § (4) c) pontja szerinti jogalapon, hivatkozva a Kormányrendeletre és a kapcsolódó 4/2023. (II. 23.) ÉKM rendelet (továbbiakban: „ÉKM rendelet”) szerinti szakvéleményhez szükséges eljárásrend alkalmazására.
A többletigény elbíráláshoz szükséges vizsgálatok folyamatban vannak, azonban az ÉKM rendelet szerinti szakvélemény várható eredménye és pontos időpontja nem ismert. Éppen ezért - figyelemmel arra, hogy a műszaki átadás-átvételi eljárás a többletigényre irányuló szerződésmódosítás Vállalkozó általi benyújtásakor már folyamatban volt - szükséges a Szerződés 2023. augusztus 3-i véghatáridejét megelőzően jelen szerződésmódosításban megváltoztatni a számlázási ütemezést és azt plusz egy 7. számú számlázási ütemmel kiegészíteni, amely egyúttal a Szerződés időbeli hatályának függő határidő alkalmazásával történő meghosszabbítását is eredményezi. Az ÉKM rendelet szerinti elbírálást követően, valamint annak eredményét figyelembe véve kerülhet sor a Felek által közösen, a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével megállapított többletigény pontos összegének megállapítására, amit egy következő szerződésmódosítás keretében szükséges rögzíteni. A többletigény elbírálását követően annak kifizetésére az újabb szerződésmódosítás alapján kerül sor a 7., utolsó számlázási ütemben.
A fent hivatkozott Kormányrendelet és ÉKM rendelet - illetve az azok megalkotását szükségessé tevő rendkívüli körülmények és gazdasági helyzet - a Szerződés megkötését követően, annak teljesítése alatt jelentek meg, így Felek a többletigények elbírálása kapcsán nem számolhattak a rendeletek szerinti szakvéleményhez szükséges eljárásrend alkalmazásával és annak időigényével.
Tekintettel a Szerződés végteljesítési határidejére (2023. augusztus 3.), a jelen 2. sz. Módosításban Felek a Kormányrendelet és az ÉKM rendelet alkalmazásának, azaz a többletigény hivatkozott rendeletek szerinti szakvélemény alapján történő megállapításának jogi lehetőségét teremtik meg.
A Szerződés teljesítését és teljesítésének feltételeit a jelen 2. sz. Módosítás 2.1.2. pont szerinti tartalma nem érinti.
2.2. Tekintettel arra, hogy a Szerződés közbeszerzési eljárás eredményeként köttetett, így Megrendelő köteles megvizsgálni a módosítást a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: „Kbt.”) 141. §-ának való megfelelősége vonatkozásában:
2.2.1. A Kbt. 141. § (2) bekezdése szerint a szerződés - a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az alábbi értékek egyikét sem:
a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt;
b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át;
valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez.
Folytatás a VI.4.3) pontban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: Kbt. 148. § szerint
A VI.3) További információk pont folytatása:
A Felek a jelen 2. sz. Módosítás 2.2.1. pontjában fentebb írtakat megvizsgálták, és megállapították, hogy a jelen 2. sz. Módosítás tartalma a 2.1.1. pontban foglaltak tekintetében a hivatkozott feltételekbe nem ütközik - tekintettel arra, hogy a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - jelen esetben csökkenése - nem éri el sem
a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt; sem
b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át;
valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez - így a Szerződés módosításának közbeszerzési- jogi akadálya nincs.
2.2.2. A Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja szerint a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat a következő feltételek együttes teljesülése esetén:
ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;
cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;
cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.
A Felek a jelen 2. sz. Módosítás 2.2.2. pontjában foglalt fenti indokokat megvizsgálták és megállapították, hogy a jelen 2. sz. Módosítás 2.1.1. és 2.1.2. pontjaiban foglaltak a hivatkozott feltételekbe nem ütköznek tekintettel arra, hogy
- a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket a Felek kellő gondossággal eljárva nem láthattak előre;
- a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;
- illetőleg a módosítás következtében az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át, így a Szerződés módosításának közbeszerzési-jogi akadálya nincs.