Személy- és vagyonvédelmi feladatok ellátása

Rövid leírás

Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat tulajdonában és a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. kezelésében lévő ingatlanok személy- és vagyonvédelmi feladatainak, valamint portaszolgálatának ellátása 12+12 hónapon keresztül:
1. S1 terület őrzés-védelmi feladatai
2. Egyéb, önkormányzati tulajdonú, lakás-, illetve nem lakás célú ingatlanok őrzés-védelmi feladatai eseti megbízások alapján
3. Címellenőri feladatok ellátása (átlagosan 570 db üres lakás és nem lakás célú ingatlan vonatkozásában)
4. Személybiztosítási feladatok ellátása eseti megbízások alapján
5. A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. saját tulajdonú ingatlanai őrzés-védelmi feladatainak elvégzése, recepciós szolgálat ellátása eseti megbízások alapján.
A részletes közbeszerzési műszaki leírást a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A beszerzés leírása

1. S1 terület őrzés-védelmi feladatai
S1 terület, mint védett objektum területe: 11,4 hektár egybefüggő terület
Védett objektum elhelyezkedése: Budapest 1. számú Körzeti Földhivatalnál 41446. hrsz alatt nyilvántartott, természetben az Ihász utca, Kápolna tér, Kápolna utca, Előd köz, Ászok utca, Halom utca által határolt területen található, a Budapest Főváros X. Kerület Kőbányai Önkormányzat 109051/114042 arányú tulajdonát képező ingatlan.
Munkaidő:
1 fő 0-24 óra (porta, Budapest X. ker. Halom 42. főbejárat)
1 fő 6-19 óra között (porta, Budapest X. ker. Bánya u. 35. bejárat)
1 fő 6-19 óra között (porta, Budapest X. ker. Előd u. 9. bejárat)
1 fő 6-19 óra között, járőr
3 fő 19-6 óra között, járőr.
Ajánlattevő a szerződés teljesítése során napi 24 (huszonnégy) órán keresztül köteles legalább 2 (kettő) kiképzett őrkutyát használni, melynek megfelelő elhelyezéséről, gondozásáról, etetéséről saját költségén köteles gondoskodni. Az ellenőrzési tevékenység hétköznapokon, hétvégén és ünnepnapokon is végzendő, folyamatosan az év 365 napján.
2. Egyéb, önkormányzati tulajdonú, lakás-, illetve nem lakás célú ingatlanok őrzés-védelmi feladatai eseti megbízások alapján
Védendő objektum és munkaidő: felmerülő igények (vagyonőr, járőr, járőrkutya) és tartalom szerint.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 2. pontban rögzített feladatok tekintetében 1000 óra/ 12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az AK a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
3. Címellenőri feladatok ellátása
Átlagosan 570 db üres lakás vagy nem lakás céljára szolgáló ingatlan (cím) ellenőrzése vagyonőr(ök) által 48 óránként folyamatosan visszatérő jelleggel. Az ellenőrzési tevékenység hétköznapokon, hétvégén és ünnepnapokon is végzendő, folyamatosan, ingatlanonként 48 óránkénti gyakorisággal.
— a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. kezelésében álló üres, nem lakott lakás és nem lakás céljára szolgáló, átlagosan 570 darab (jellemzően 550 db és 600 db között) ingatlan 48 óránkénti visszatérő ellenőrzése az AK által kiadott és folyamatosan aktualizált címlista alapján,
— AK részéről elvárás, hogy Ajánlattevő az ellenőrzési címeket gépjárművel közelítse meg, majd azt követően az ellenőrzés céljából megadott címeken az adott lakás, illetve nem lakás céljára szolgáló ingatlan épségét, annak zárt állapotát köteles személyesen minden alkalommal ellenőrizni. Amennyiben, az ellenőrzést végző személy a megadott ingatlan területén illetéktelen személy(eke)t talál köteles őrszolgálati utasításban az üres ingatlanokba illetéktelenül behatoló személyek haladéktalan eltávolítása érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni, a felnyitott ingatlanok lezárását biztosítani, a behatolók adatait rögzíteni és a Megbízó részére átadni,
— Ellenőrzött ingatlanok önállóan dátumozó fényképpel történő dokumentálása, majd a hónap végén az igazoló fényképek, Ajánlatkérőnek történő leadása napi bontásban,
— A havi elszámoláshoz az ingatlanonként rendezett, címzéssel és dátummal ellátott fényképek digitális adathordozón történő leadása alapfeltétel.
AK a gépjármű fogalma alatt a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelék II. fejezet b) alpontja szerinti gépjármű fogalmat érti azzal, hogy a gépjármű fogalma alá tartozónak tartja jelen felhívás szempontjából a segédmotoros kerékpárt is.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében a 3. pontban rögzített feladatok tekintetében 6840 db ingatlan ellenőrzés/ 12 hónap figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az AK a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
4. Személybiztosítási feladatok ellátása eseti megbízások alapján
Az AK igénye szerint a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. személyi állománya részére, a munkájuk elvégzése során (pl. lakások kiürítése, lakossági panaszbejelentés kivizsgálása stb.) keletkező veszélyhelyzet elhárítására, személyi védelem ellátására.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 4. pontban rögzített feladatok tekintetében 330 óra /12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az AK a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
5. A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. saját tulajdonú ingatlanai őrzés-védelmi feladatainak elvégzése, recepciós szolgálat ellátása eseti megbízások alapján
5.1. 1107 Budapest, Ceglédi út 30. őrzés-védelmi feladatai
5.2. Gergely utcai rekultivációs terület őrzés-védelmi feladatok ellátása
A Gergely utcai rekultivációs területen egy megközelítőleg 100-130 férőhelyes felszíni parkoló található, mely őrzés-védelmi feladatainak ellátása adott esetben az eseti megbízás tárgyát képezi.
AK a saját tulajdonában álló ingatlanok őrzés-védelme folyamatosságának és zavartalanságának érdekében igény szerinti időtartamban, a helyettesítés biztosítása érdekében eseti megbízás keretében kéri a műszaki leírásban rögzített feladatok ellátását.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 5. pontban rögzített feladatok tekintetében 7560 óra/ 12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az Ajánlatkérő a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.

További információk

Jelen felhívásban ajánlatkérő (AK), ajánlattevő (AT), alkalmasságot igazoló szervezet (AISZ), közbeszerzési dokumentum (KD), alvállalkozó (AV), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (KR).
Részejánlattétel mellőzésének indoklása: A szolgáltatás összetett voltára tekintettel AK nem teszi lehetővé a részajánlat-tételt. AK a részajánlat tétel lehetőségét nem tartja gazdaságilag észszerűnek, mert a közbeszerzési eljárás tárgyát képező szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. A szolgáltatás olyan gazdasági és műszaki egységet alkot, amely nem teszi lehetővé a szolgáltatás részegységekre való szétbontását, a szolgáltatás folyamatos jellege és az egyes feladatok egymással összefüggő, egymást feltételező volta a részajánlat-tétel kizárásának oka. Az egyes részfeladatok különböző szolgáltatók általi ellátása a munkaszervezés szempontjából nehezen kivitelezhető. A részekre bontás tilalmát indokolja továbbá az adminisztratív, számlázási, számviteli terhek csökkentése.
Szerződés meghosszabbítása: A szerződés változatlan elszámolási és egyéb szerződéses feltételekkel, egy alkalommal további 12 hónap időtartamra meghosszabbítható ajánlatkérő által a Kbt. 141. § bekezdése figyelembe vételével. A szerződéskötéstől (hatályba lépéstől) számított 12. hónap letelte előtt legalább 60 nappal az AK írásban nyilatkozik a szerződés további 12 hónapra történő meghosszabbítási szándékáról a közbeszerzési dokumentumban (szerződéstervezet) leírtak szerint.
A szerződés a szerződő felek cégjegyzésre jogosult képviselőinek aláírása napján (de legkorábban 2021. január 1. napján) lép hatályba.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

1) Nem lehet (közös) AT, AV és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában (AISZ) olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) bek. g)-k), m) és q) pontja szerinti kizáró okok hatálya alatt áll.
2) Az AK-nak az eljárásból ki kell zárnia az olyan AT-t, AV-t, AISZ-t, akivel szemben az 1) pontban meghatározott kizáró okok az eljárás során következnek be. (Kbt. 74. § (1) bek. b) pont).
Igazolás módja:
A Kbt. 114. § (2) bek. és a KR 17. §-a szerinti egyszerű nyilatkozat; a Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja tekintetében a KR 8. § i) pont ib) alpontjában és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerinti – nyilatkozatát EKR űrlap felhasználásával; AV és AISZ vonatkozásában az AT nyilatkozata arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az előírt kizáró okok [KR 17. § (2) bek.].
A kizáró okok igazolásának módját, az alkalmassági követelmények igazolásának módját karakterkorlátozás miatt a KD-k tartalmazzák.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bek.-ben foglaltakra (öntisztázás) és a minősített ajánlattevők jegyzékében való szereplés tekintetében irányadó szabályokra.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság
A Kbt. 65. § (1) bek. c) pont alapján alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik a 2005. évi CXXXIII. tv. (Szvtv.) 5. §-a szerinti a személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzésére vonatkozó, a rendőrség által kiadott, hatályos működési engedéllyel. A működési engedély hatályossága vonatkozásában az Szvtv. 7.§-a irányadó.
Igazolás módja:
AT a Kbt. 114.§ (2) bek. alapján az ajánlatban csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az alkalmassági követelmény teljesül, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni. Az alkalmasságot az AK Kbt. 69. § (4)- (6) bek. szerinti felhívására a KR 26. § (1) bek. b) pontja alapján az Szvtv. 5. §-a szerinti a személy- és vagyonvédelmi tevékenység végzésére vonatkozó, a rendőrség által kiadott, hatályos működési engedély egyszerű másolatával kell igazolni. A követelménynek a közös AT-k a Kbt. 65. § (6) bek. szerint együttesen is megfelelhetnek. AT az alkalmassági követelményeknek való megfelelését a Kbt. 65.§ (7) és (9) bek-e szerint is igazolhatja.
Gazdasági és pénzügyi alkalmasság
P.1.) Alkalmatlan AT a szerződés teljesítésére, ha bármely pénzforgalmi számláján az ajánlati felhívás (AF) feladását megelőző 12 hónapban 15 napot meghaladó mértékű sorbaállítás volt.
P.2.) Alkalmatlan AT, ha az AF feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzési eljárás tárgyából (őrzés-védelmi szolgáltatás) származó ÁFA nélküli árbevétele összesen nem éri el a nettó 100 000 000 Ft értéket.
Igazolás módja:
P.1.) KR 19. § (1) bek. a) pontja alapján valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó, az AF feladásának napjától visszafelé számított 12 hónapra vonatkozó, az AF feladását követően kelt, nyilatkozat – attól függően, hogy az AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak – legalább az alábbi tartalommal:
— a pénzforgalmi bankszámla száma,
— mióta vezeti a pénzügyi intézmény a pénzforgalmi számláját,
— volt-e a felhívás feladásának napjától visszaszámított 12 hónapban 15 napot meghaladó sorbaállítás a pénzforgalmi számláján.
AK a sorbaállítás alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti. A teljeskörű ellenőrizhetőség érdekében szükséges még az AT nyilatkozatának csatolása a vizsgált időszakban működő (beleértve az ezen időszakban megszüntetésre került) összes pénzforgalmi számlájáról.
P.2.) A KR. 19. § (1) bekezéds c) pontja alapján az előző 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (őrzés-védelmi szolgáltatás) származó – ÁFA nélkül számított – árbevételről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozat, attól függően, hogy AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. A P/2.) pont tekintetében irányadó a KR 19. § (3) bek.-e.
Műszaki és szakmai alkalmasság
M.1) Alkalmatlan az AT a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik az AF feladásától visszafelé számított három évben (legfeljebb 6 éven belül megkezdett), szerződésszerűen teljesített, alábbi referenciákkal:
M.1.1.) legalább 8 hónapon keresztül megszakítás nélkül teljesített, élőerős őrzés-védelmi szolgáltatásra vonatkozó olyan referencia munka, amely legalább 8 hektár nagyságú egybefüggő területre vonatkozott.
Legfeljebb kettő szerződés bemutatásával kell teljesíteni az AT-nek az M.1.1.) alkalmassági minimumkövetelményt azzal, hogy mindegyik bemutatott szerződésnek meg kell felelnie az időtartam (8 hónap) tekintetében meghatározott követelménynek. Az őrzött terület nagysága tekintetében a bemutatott szerződések kapcsán megjelölt összértéknek kell megfelelnie az előírásnak.
M.1.2.) legalább 8 hónapon keresztül megszakítás nélkül teljesített, legalább 400 db különböző címen, legalább 48 óránként visszatérően teljesített címellenőrzési feladat ellátása tárgyú szerződésszerűen teljesített referenciájával.
AK címellenőrzési tevékenységen az alábbi feladatokat maradéktalan ellátását érti: Üres, nem lakott lakás, és/vagy nem lakás céljára szolgáló ingatlanok ellenőrzése a következők szerint: 1. címellenőr (vagyonőr) felkeresi az adott ingatlant 2. ellenőrzi az ingatlan sértetlenségét, épségét, ha a megrendelő előírja akkor a belső épségét is 3. fényképekkel dokumentálja az ellenőrzést 4. ha szükséges megteszi az előírt intézkedéseket. A legalább 400 db cím ellenőrzésének minden hónapban teljesülnie kell, AK nem fogadja el az átlag 400 db cím ellenőrzését.
Legfeljebb kettő szerződés bemutatásával kell teljesíteni az AT-nek az M.1.2.) alkalmassági minimumkövetelményt azzal, hogy mindegyik bemutatott szerződésnek meg kell felelnie az időtartamra (8 hónap) vonatkozó követelménynek. Az ellenőrzött címek mennyisége tekintetében a bemutatott szerződések kapcsán megjelölt összmennyiségnek kell megfelelnie az előírásnak.
M.1.3.) olyan referencia munkával, amely legalább 70 férőhelyes felszíni parkoló őrzés-védelmi szolgáltatásra vonatkozik.
Egy szerződés bemutatásával kell teljesíteni az AT-nek az M.1.3.) alkalmassági követelményt.
AK felhívja a figyelmet a KR. 22. § (5) bek.-ben foglaltakra. AK a bemutatott korábbi teljesítések során az adott AT által elvégzett szolgáltatást vizsgálja. Ha a korábbi teljesítést konzorcium formájában nyújtotta AT, úgy az AK csak az adott AT-nek, az elvégzett szolgáltatás ellenértékéből való részesülése arányában fogadja el a referenciát, összhangban a KR. 22. § (5) bek.-ben foglaltakkal.
Az AK a KR. 21/A. §-a alapján a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Folyt.:terjedelmi korlátok miatt VI.3. pontban

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

2005. évi CXXXIII. törvény a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, valamint az ennek végrehajtásáról szóló 22/2006 (IV. 25.) BM rendelet.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem biztosít.
AT a szerződésben meghatározott feladatokról külön-külön számlát köteles kiállítani.
Az ellenszolgáltatás teljesítése szerződésszerű, igazolt teljesítést követően történik havonta, utólag, a Kbt. 135. § (1), (5), (6), (10)-(11) bekezdéseiben meghatározott kötelező szabályok alkalmazásával, a számla igazolt kézhezvételét követően 30 napon belül banki átutalással, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései alapján.
Az AK felhívja a figyelmet az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény alkalmazására.
Fizetési késedelem esetén irányadó a Ptk. 6:155. §-a
A kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF).
Az AK felhívja AT-k figyelmét a Kbt. 136. § (1) bekezdésében foglaltakra a kifizetéseket illetően, illetve a 143. § (3) bekezdésében foglalt speciális felmondási okra.
Késedelmes, hibás teljesítés, vagy nem teljesítés (meghiúsulás) esetén AT késedelmi, hibás teljesítési vagy meghiúsulási kötbér fizetésére köteles.
AK köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
A részletes fizetési feltételeket és a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződés tervezet tartalmazza.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat értékelési szempontja: legjobb ár-érték arány.
1. Nettó ajánlati ár, ezen belül:
1.1. Havi nettó megbízási díj (S1 terület őrzés-védelmi feladatai) (Ft/ hó)- Súlyszám: 42
1.2. Egyéb önkormányzati tulajdonú lakás-, illetve nem lakás célú ingatlanok őrzés-védelmi feladatai eseti megbízás alapján (Ft/fő/óra)- Súlyszám: 5
1.3. Címellenőri feladatok ellátása (Ft/ingatlan (azaz cím) / hó)- Súlyszám: 25
1.4. Személybiztosítási feladatok ellátása eseti megbízás alapján (Ft/fő/óra)- Súlyszám: 3
1.5. A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. saját tulajdonú ingatlanai őrzés-védelmi feladatainak elvégzése eseti megbízás alapján (Ft/fő/óra)- Súlyszám: 15
2. Hibás teljesítési kötbér mértéke, amennyiben Megbízott a védelmi feladatait nem szerződésszerűen teljesíti (Ft-ban kifejezve) min. 30 000,- Ft.- Súlyszám: 5
3. A környezetterhelés (CO2 kibocsátás) csökkentése érdekében a címellenőri feladatok ellátását az ajánlattevő kizárólag elektromos, vagy elektromos-hibrid meghajtású gépjárműve(kke)l vállalja teljesíteni - megajánlás: Igen - Nem, Súlyszám: 5
Amennyiben az AT a 3. értékelési részszempont tekintetében „Igen” megajánlást tesz akkor köteles az adott közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés teljesítése során a gépjárművet használni.
Amennyiben az AT a 3. értékelési részszempont tekintetében „Igen” megajánlást tesz akkor köteles az ajánlatában nyilatkozni a szerződés teljesítéséhez igénybe vett elektromos, vagy elektromos-hibrid meghajtású gépjárműv(ek) következő adatairól: gépjármű forgalmi rendszáma, gépjármű gyártója, gépjármű típusa
A gépjárműv(ek) érvényes forgalmi engedélyének másolata is csatolandó. Saját tulajdonú gépjárművek esetében csatolni szükséges a vonatkozó tárgyi eszköz nyilvántartást (amennyiben nem rendelkezik érvényes forgalmi engedéllyel), nem saját tulajdonú jármű esetében a használatra jogosító szerződés csatolása szükséges.
AK az „Igen” megajánlást a szerződés teljesítése során folyamatosan ellenőrzi és a vállalás teljesítésének elmaradását a szerződésben rögzítettek szerint szankcionálja (kötbér). Az AT „Igen” megajánlás esetén köteles a napi címellenőrzési feladatok megkezdése előtt és azok befejezése után az első és az utolsó ingatlannál, dátummal ellátott, az ajánlatban megjelölt gépjármű egyértelmű azonosítását lehetővé tevő fényképfelvételeket napi bontásban csatolni a havi elszámoláshoz.
Az értékelési szempontok alapján történő számítás rendjét a közbeszerzési dokumentáció részletesen tartalmazza.

Műszaki és szakmai alkalmassági követelmény folytatása:
Igazolás módja:
M.1) AF feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hó) teljesített személy-és vagyonvédelem tárgyú szolgáltatásainak ismertetése (KR 21. § (3) bek. a) pont). Igazolás a KR. 23. §-a alapján az AT vagy az AISZ nyilatkozatával vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással az alábbi tartalommal:
— a szerződést kötő másik fél megjelölése (név és székhely/lakcím)
— a teljesített szolgáltatás tárgya, mennyisége, a teljesített feladatok leírása (olyan részletezettséggel, amely alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható, közös teljesítés esetén a saját teljesítés arányának megjelölése),
— a teljesítés idejét, (év/hónap/nap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával),
— kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (email és/vagy telefonszám és/vagy faxszám)
— nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M.2.1) Alkalmatlan AT a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik 1 fő felsőfokú rendészeti és/vagy honvédelmi vagy ezekkel egyenértékű végzettséggel és a végzettség megszerzését követő őrzés védelmi feladatok irányítása terén min. 36 hónap szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel. A végzettség egyenértékűségének bizonyítása AT felelőssége.
A M.2.1. pont tekintetében bemutatásra kerülő szakember esetén az AT köteles a végzettséget igazoló oklevél másolatának, és az előírt szakmai gyakorlatot (a kezdő és a befejező időpontot legalább év-hónap részletezettséggel) bemutató önéletrajz benyújtására. Az időben párhuzamos szakmai tapasztalatok nem adandóak össze.
M.2.2) Alkalmatlan AT a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik 7 fő személy- és vagyonőrrel. A bemutatásra kerülő szakembereknek személy- és vagyonőr szakképesítéssel vagy ezzel egyenértékű szakképesítéssel kell rendelkeznie. Az egyenértékűségének bizonyítása AT felelőssége.
A M.2.2. pont tekintetében bemutatásra kerülő szakemberek esetén az AT köteles a szakképesítést igazoló oklevél/bizonyítvány másolatának, valamint a Szvtv. 6. § -a szerint a tevékenység személyes végzéséhez szükséges, a rendőrség által kiadott érvényes igazolvány másolatának benyújtására.
Az M.2.1. és az M.2.2. pont keretében bemutatott szakemberek között az átfedés nem megengedett.
Az AT az M.2.1. és az M.2.2. pont tekintetében bemutatásra kerülő szakemberek rendelkezésre állási nyilatkozatát is köteles benyújtani.
További információk:
1. AK tájékoztatja AT-ket, hogy az eljárást a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett elektronikus közbeszerzési rendszerben [EKR (https://ekr.gov.hu/)] folytatja le. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR-en keresztül, az eljárás erre megadott felületén, a megadott időpontig nyújtható be. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerült összes költség az AT-t terheli.
2. AK felhívja AT figyelmét, hogy az EKR-ben alkalmazott karakterkorlátozásra tekintettel a KD tartalmazza az értékelési részszempontok részletes leírását; az alkalmassági követelményekre, az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatokra, a megkövetelt igazolási módra vonatkozó részletes AK-i tájékoztatást, valamint az ajánlatban benyújtandó dokumentumokra vonatkozó tájékoztatást, iratjegyzéket.
3. Az ajánlatok felbontásának feltételei:
Dátum: (2020.10.19) Helyi idő: (16:00)
A bontás a 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (e-Kr.) 15. § (2) bek.-e alapján az EKR-ben történik.
Az elektronikus bontás szabályai a Kbt. 68. §-a és az e-Kr. 15.§-a szerint. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR-ben, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be. (https://ekr.gov.hu, EKR azonosítója: EKR000874012020)
4. AK felhívja AT figyelmét a Kbt. 41/A. §-ban foglaltakra.
5. AK felhívja AT figyelmét, hogy az ajánlatok bírálata során a Kbt. 81. § (5) bekezdései szerint jár el a KD-ban részletezettek szerint.
6. A kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 56. §-ban foglaltak az irányadók, figyelemmel a Kbt. 114. § (6) bek. Bármely gazdasági szereplő, aki a jelen közbeszerzési eljárásban AT lehet az AF-ben, valamint az egyéb közbeszerzési dokumentumokban foglaltakkal kapcsolatban az EKR-ben kiegészítő tájékoztatást kérhet az AK-től.
7. AK a Kbt. 75. § (6) bek.-re tekintettel a 75. § (2) bek. e) pontját nem alkalmazza.
8. Az AF-ben és a KD-ban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.
9. Az AF-ben és az egyéb közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek, így különösen az e-Kr. előírásai szerint kell eljárni.
10. FAKSZ: dr. Szigeti-Szabó Andrea (lajstromszám:00779)
11. AK felhívja az AT figyelmét, hogy a KR 30. § (4) bek.-e alapján a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapította meg a következő alkalmassági feltételeket: P1., P2., M.1.1., M.1.2., M.1.3.,M.2.1., M.2.2.
12. Az AT-nek a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell érvényes személy- és vagyonvédelmi tevékenységre vonatkozó szakmai felelősségbiztosítással a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint (legalább 50 000 000 Ft/kár és 150 000 000Ft/év összeghatárig terjedő kárfedezettel). Ha a szerződés megkötésének időpontjáig az AT a megfelelő felelősségbiztosítással nem rendelkezik, akkor ezt az AK akként tekinti, hogy az AT az ajánlatát visszavonta (visszalépett) és a Kbt. 131. § (4) bek.-e alapján az eljárás második helyezettjével köti meg a szerződést, ha azt az összegezésben megnevezte.
13. A feladatok elvégzése nem minősül készenléti jellegű munkakörben elláthatónak, ezért AK a készenléti jellegű feladatellátást valamennyi feladat tekintetében kizárja.
14. AK ajánlati biztosíték nyújtását nem írja elő.
15. A közpénzek ésszerű és hatékony felhasználása, valamint nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése érdekében AK felhívja AT figyelmét, hogy az AT által megajánlott díjaknak teljes körűen tartalmaznia kell az AT-t közvetlenül terhelő, jogszabályban meghatározott közterheket, a szervezéssel, irányítással, ügyviteli tevékenységgel, oktatással együtt járó költségeket és az AT hasznát. AT köteles figyelemmel lenni a 150/2020. (IV. 24.) Korm. rendelete szerinti minimális vagyonvédelmi rezsióradíj mértékére azzal, hogy az AK felhívja az AT figyelmét a 2005. évi CXXXIII. tv. 72/B. §-ában foglalt előírásokra.
16. Az ajánlati kötöttség időtartama: 30 naptári nap
17. Ajánlattevő nem tehet többváltozatú (alternatív) ajánlatot.
18. A Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján a szerződés teljesítésére az Ajánlatkérő a nyertestől nem követeli meg és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását.

A beszerzés leírása

1. S1 terület őrzés-védelmi feladatai
S1 terület, mint védett objektum területe: 11,4 hektár egybefüggő terület
Védett objektum elhelyezkedése: Budapest 1. számú Körzeti Földhivatalnál 41446. hrsz alatt nyilvántartott, természetben az Ihász utca, Kápolna tér, Kápolna utca, Előd köz, Ászok utca, Halom utca által határolt területen található, a Budapest Főváros X. Kerület Kőbányai Önkormányzat 109051/114042 arányú tulajdonát képező ingatlan.
Munkaidő:
1 fő 0-24 óra (porta, Budapest X. ker. Halom 42. főbejárat)
1 fő 6-19 óra között (porta, Budapest X. ker. Bánya u. 35. bejárat)
1 fő 6-19 óra között (porta, Budapest X. ker. Előd u. 9. bejárat)
1 fő 6-19 óra között, járőr
3 fő 19-6 óra között, járőr.
Ajánlattevő a szerződés teljesítése során napi 24 (huszonnégy) órán keresztül köteles legalább 2 (kettő) kiképzett őrkutyát használni, melynek megfelelő elhelyezéséről, gondozásáról, etetéséről saját költségén köteles gondoskodni. Az ellenőrzési tevékenység hétköznapokon, hétvégén és ünnepnapokon is végzendő, folyamatosan az év 365 napján.
2. Egyéb, önkormányzati tulajdonú, lakás-, illetve nem lakás célú ingatlanok őrzés-védelmi feladatai eseti megbízások alapján
Védendő objektum és munkaidő: felmerülő igények (vagyonőr, járőr, járőrkutya) és tartalom szerint.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 2. pontban rögzített feladatok tekintetében 1000 óra/ 12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az AK a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
3. Címellenőri feladatok ellátása
Átlagosan 570 db üres lakás vagy nem lakás céljára szolgáló ingatlan (cím) ellenőrzése vagyonőr(ök) által 48 óránként folyamatosan visszatérő jelleggel. Az ellenőrzési tevékenység hétköznapokon, hétvégén és ünnepnapokon is végzendő, folyamatosan, ingatlanonként 48 óránkénti gyakorisággal.
- a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. kezelésében álló üres, nem lakott lakás és nem lakás céljára szolgáló, átlagosan 570 darab (jellemzően 550 db és 600 db között) ingatlan 48 óránkénti visszatérő ellenőrzése az AK által kiadott és folyamatosan aktualizált címlista alapján.
- AK részéről elvárás, hogy Ajánlattevő az ellenőrzési címeket gépjárművel közelítse meg, majd azt követően az ellenőrzés céljából megadott címeken az adott lakás, illetve nem lakás céljára szolgáló ingatlan épségét, annak zárt állapotát köteles személyesen minden alkalommal ellenőrizni. Amennyiben, az ellenőrzést végző személy a megadott ingatlan területén illetéktelen személy(eke)t talál köteles őrszolgálati utasításban az üres ingatlanokba illetéktelenül behatoló személyek haladéktalan eltávolítása érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni, a felnyitott ingatlanok lezárását biztosítani, a behatolók adatait rögzíteni és a Megbízó részére átadni.
- Ellenőrzött ingatlanok önállóan dátumozó fényképpel történő dokumentálása, majd a hónap végén az igazoló fényképek, Ajánlatkérőnek történő leadása napi bontásban.
- A havi elszámoláshoz az ingatlanonként rendezett, címzéssel és dátummal ellátott fényképek digitális adathordozón történő leadása alapfeltétel.
AK a gépjármű fogalma alatt a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelet 1. számú függelék II. fejezet b) alpontja szerinti gépjármű fogalmat érti azzal, hogy a gépjármű fogalma alá tartozónak tartja jelen felhívás szempontjából a segédmotoros kerékpárt is.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében a 3. pontban rögzített feladatok tekintetében 6840 db ingatlan ellenőrzés/ 12 hónap figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az AK a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
4. Személybiztosítási feladatok ellátása eseti megbízások alapján
Az AK igénye szerint a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. személyi állománya részére, a munkájuk elvégzése során (pl. lakások kiürítése, lakossági panaszbejelentés kivizsgálása stb.) keletkező veszélyhelyzet elhárítására, személyi védelem ellátására.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 4. pontban rögzített feladatok tekintetében 330 óra /12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az AK a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
[Folytatás a VI.4.3) pontban]

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határideje tekintetében a Kbt. 148. § (3)-(5) bekezdéseiben foglaltak az irányadók.
[II.2.4) pont folytatása]
5. A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. saját tulajdonú ingatlanai őrzés-védelmi feladatainak elvégzése, recepciós szolgálat ellátása eseti megbízások alapján
5.1. 1107 Budapest, Ceglédi út 30. őrzés-védelmi feladatai
5.2. Gergely utcai rekultivációs terület őrzés-védelmi feladatok ellátása
A Gergely utcai rekultivációs területen egy megközelítőleg 100-130 férőhelyes felszíni parkoló található, mely őrzés-védelmi feladatainak ellátása adott esetben az eseti megbízás tárgyát képezi.
AK a saját tulajdonában álló ingatlanok őrzés-védelme folyamatosságának és zavartalanságának érdekében igény szerinti időtartamban, a helyettesítés biztosítása érdekében eseti megbízás keretében kéri a műszaki leírásban rögzített feladatok ellátását.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 5. pontban rögzített feladatok tekintetében 7560 óra/ 12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az Ajánlatkérő a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.
[VII.1.4) pont folytatása]
5. A Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. saját tulajdonú ingatlanai őrzés-védelmi feladatainak elvégzése, recepciós szolgálat ellátása eseti megbízások alapján
5.1. 1107 Budapest, Ceglédi út 30. őrzés-védelmi feladatai
5.2. Gergely utcai rekultivációs terület őrzés-védelmi feladatok ellátása
A Gergely utcai rekultivációs területen egy megközelítőleg 100-130 férőhelyes felszíni parkoló található, mely őrzés-védelmi feladatainak ellátása adott esetben az eseti megbízás tárgyát képezi.
AK a saját tulajdonában álló ingatlanok őrzés-védelme folyamatosságának és zavartalanságának érdekében igény szerinti időtartamban, a helyettesítés biztosítása érdekében eseti megbízás keretében kéri a műszaki leírásban rögzített feladatok ellátását.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazhatósága érdekében az előző évek tapasztalatai és az eseti megbízások várható mennyisége alapján a 5. pontban rögzített feladatok tekintetében 7560 óra/ 12 hónap eseti megbízás figyelembe vételével jár el. A bontási jegyzőkönyvben meghatározott anyagi fedezetnek való megfelelés tekintetében az Ajánlatkérő a jelen pontban meghatározott óraszámmal kalkulál. AK nem vállal kötelezettséget a jelen pontban rögzített mennyiség igénybe vételére.