Üzemanyag beszerzése

A beszerzés leírása

Üzemanyag beszerzése adásvételi keretszerződés keretében üzemanyagkártyás kiszolgálási rendszerben.
Keretmennyiség: 1 100 000 liter üzemanyag.
Becsült mennyiségek:
1 056 000 liter (lehívási kötelezettség 672 000 literre)/ 24 hónap MSZ EN 590, illetve a mindenkori szabványnak megfelelő gázolaj, és 44 000 liter (lehívási kötelezettség 28 000 literre)/ 24 hónap MSZ EN 228, illetve a mindenkori szabványnak megfelelő benzin.
Üzemanyagkártya biztosítása, melyek (egyedi) PIN kóddal védhetők (tervezett mennyiség 90 db). Az üzemanyagkártya igényelhető rendszámra, illetve nem rendszámra (pl. kanna, hordó).
Elveszett kártya letiltásának lehetőségét minden nap, a nap 24 órájában biztosítani kell, letiltás max. 1 órán belül.
A szerződés teljesítése során a kártyák elkészítését, pótlását külön térítés nélkül kell biztosítani, illetve a kártyákkal bonyolított tranzakciókért ún. tranzakciós költség nem számítható fel.
Üzemanyagkártyát elfogadó üzemanyagtöltő állomások területi lefedettségét az alábbiak szerint kell biztosítani: MAGYARORSZÁG területén országos lefedettséggel kell rendelkezni, valamint Nagykanizsa és Nagyatád városok közigazgatási területein rendelkezni kell legalább egy-egy olyan töltőállomással, melyek minden nap 0-24 óra közötti időtartamban üzemelnek (a Nagykanizsa és Nagyatád városok területén lévő töltőállomásokon történő vásárlások tekintetében megajánlásra kerülő kedvezményt legalább ezeken töltőállomásokon kell biztosítani). Ajánlatkérő az országos lefedettség alatt megyénként minimum 2 darab töltőállomást ért.
A szerződés keretében az üzemanyag vásárlások várhatóan 95 %-ban Nagykanizsa és Nagyatád városok területén lévő töltőállomásokon történnek.
Ajánlattevőnek a külföldi üzemanyagtöltő állomásain, valamint partnerei hálózatába tartozó üzemanyagtöltő állomásain is biztosítani kell az üzemanyag-kiszolgálást az üzemanyagkártya használatával.
Ajánlatkérő részére biztosítani kell online felületet, ahol lehetőség van a mindekori listaár megtekintésére, a kártyánként vásárolt mennyiségek (forgalmi adatok) nyomonkövetésére, üzemanyagkártya igénylésére, letiltására, számlarészletező letöltésére.
A további részletes követelményeket az egyéb közbeszerzési dokumentumok (műszaki leírás, szerződés-tervezet) tartalmazzák.
A közbeszerzési dokumentumokban esetleges meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra utalás csupán a szerződés tárgyának kellően pontos és érthető leírását szolgálja, minden esetben a „vagy azzal egyenértékű” kifejezés azokhoz hozzáértendő. Az egyenértékűséget az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VII. fejezete szerint kell igazolnia az ajánlatban.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében foglalt kizáró okok fennállnak.
Igazolási mód:
Az AT-nek az ajánlatában a 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bek. szerint az ajánlat benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)- (2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá. Az EEKD-t a kizáró okok hiányának előzetes igazolása tekintetében a Kr. 4. és 6-7.§-a alapján kell kitölteni. Az EEKD elektronikus űrlapként áll rendelkezésre az EKR-ben. Ha AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be [Kr.3.§(3)bek.]. A Kr. 15. § (1) bekezdése értelmében az AT az alkalmasság igazolásában résztvevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok fenn nem állásának tekintetében. A KR. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az ajánlattevőnek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot nyújt be. AT a Kbt. 67. § (4) bek. szerint nyilatkozni köteles arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez az eljárást megindító felhívásban előírt (Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti) kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (EKR űrlap kitöltésével).
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg [Kr.3.§(5)bek.].
A Kbt. 64. § alapján AT élhet az öntisztázás jogintézményével.
Az ajánlatkérő (AK) által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott AT-nek a kizáró okok hiányát az alábbiak szerint kell igazolnia: Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a Kr. 8. § szerint, nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a Kr. 10. §-a szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá.
A Kr. 12.§-16.§ megfelelően alkalmazandó.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az AT erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. [Kr.1.§ (7) bek.]
A Kbt. 69. § (11a) bek. rendelkezése megfelelően alkalmazandó.
Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek a Kr. 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A gazdasági szereplőnek az EEKD IV.rész "alfa"mezőt kell kitöltenie anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát ki kellene töltenie. Az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően AK a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alkalmazásával jár el. Az előírt alkalmassági követelmény igazolása tekintetében AK felhívja a figyelmet a Kbt. 65.§ (6)-(7), (9) és (11)-(12) bek. és 67. § (3) bek, valamint a Kr.. 3. § (3), (5) bek. foglaltakra. Kr. 1.§ (7) bek. megfelelően alkalmazandó. AK hivatkozik a Kr. 24. § (1) bekezdésére.
AK Kbt. 69. § (4)-(7) bek. szerinti felhívására AT alkalmassága következőképp igazolható:
M.1. AT-nek csatolnia kell a Kr. 21.§ (1) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) a közbeszerzés tárgya szerinti, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciáinak ismertetését a Kr. 22. § (1) és (2) bekezdései szerint igazolva. A referencia nyilatkozat/igazolás minimális tartalma:
— szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, a kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám/e-mail cím),
— a szerződés teljesítésének ideje: kezdő és befejező időpontja (év, hónap, nap bontásban),
— a szállítás tárgyának ismertetése az alkalmasság megállapításához szükséges tartalommal és részletességgel,
— a szállítás mennyisége,
— nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referencia nyilatkozatnak/igazolásnak a jogszabályi minimumon túl tartalmaznia kell minden olyan adatot, amely alapján az előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható. Amennyiben a teljesítés tárgya bővebb a közbeszerzés tárgyánál, úgy a közbeszerzés tárgya szerinti teljesítést is meg kell adni.
Irányadó a Kr. 21/A. §, 21. § (1a) bek.
A Kbt. 69. § (11a) bek. rendelkezése megfelelően alkalmazandó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban szerződésszerűen és előírásoknak megfelelően teljesített összesen legalább 375 000 liter üzemanyag üzemanyagkártyás kiszolgálási rendszerben történő értékesítésére vonatkozó referenciával.
A minimumkövetelménynek való megfelelés több szerződéssel is igazolható.
Ajánlatkérő a vizsgált időszak (az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
A III.1.3) pont szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.

A szerződés teljesítésének feltételei

Kötbérek:
Késedelmi kötbér: üzemanyagkártyák rendelkezésre bocsátásának késedelme esetén a késedelem minden napjára kártyánkként 1000 Ft/nap.
Meghiúsulási kötbér: a keretmennyiségből még fel nem használt mennyiségnek a meghiúsulási kötbér esedékessége napján érvényes egységárakkal kalkulált szerződéses árának 20 %-a.
A részletszabályok a szerződéstervezetben.
Fizetési feltételek:
Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Az ellenszolgáltatás teljesítése a teljesítés igazolás alapján kiállított számla alapján átutalással történik a számla kézhezvételét követő 30 napon belül a Kbt. 135. § (1), (6) bek., valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek alapján. Kbt. 27/A. § irányadó.
Az ajánlattétel, a számlázás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF).
A részletes fizetési feltételek a szerződéstervezetben.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok felbontása elektronikusan történik az EKR-ben. A Kbt. 68. § és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR Kr.) 15. § rendelkezései irányadók.

1.Az eljárás a Kbt. 40. § (1) bek. alapján a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) kerül lebonyolításra (https://ekr.gov.hu).
2.EKR használatához az EKR Kr. 6. §-a szerinti regisztráció szükséges. AK a Kbt.39.§(1) bek.-nek megfelelően biztosítja a közbeszerzési dokumentumokat az EKR Kr. szerint az EKR-ben regisztrált, az eljárás iránt érdeklődésüket jelző gazdasági szereplők részére.
3.Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban Kbt.41/A.§, valamint Kbt.35.§(2a)bek.,Kbt.65.§(12)bek. és az EKR Kr. 11-12.§ rendelkezései irányadók.
4. Az ajánlatban a felhívásban előírtak mellett be kell nyújtani a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott egyéb dokumentumokat/ nyilatkozatokat is.
5.Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia a Kbt. 68. § (4) bek. szerinti tartalommal (EKR űrlap kitöltésével).
Ajánlattevőnek az értékelési szempontként értékelésre kerülő ár alátámasztására ártáblázatot kell benyújtani a Közbeszerzési Dokumentumokban előírt tartalommal és csatolandó dokumentumokkal. Az értékelésre kerülő ár a keretszerződés időtartamára becsült mennyiséggel kalkulált üzemanyagra vonatkozó összesített ár.
A Minőségi értékelési szempontra (AUSZTRIA, SZLOVÉNIA, SZERBIA, ROMÁNIA, SZLOVÁKIA és CSEHORSZÁG területein történő tankolások biztosításának lehetősége üzemanyagkártyával) vonatkozó „igen” megajánlás esetén ajánlattevőnek nyilatkoznia kell ezen töltőállomásokról és csatolnia kell az AUSZTRIA, SZLOVÉNIA, SZERBIA, ROMÁNIA, SZLOVÁKIA és CSEHORSZÁG területein lévő üzemanyagtöltő állomások listáját (saját, illetve partneri töltőállomás hálózat), ahol a megajánlott üzemanyagkártyát elfogadják.
6. Annak alátámasztására, hogy ajánlattevő rendelkezik a II.2.4) pontban foglaltak szerinti területi lefedettséget biztosító üzemanyagkártyát elfogadó üzemanyagtöltő állomásokkal, az ajánlatban csatolni kell a megajánlott üzemanyagkártyát elfogadó töltőállomások listáját (külföldi elfogadóhely esetén, azok megjelölését is) tartalmazó ajánlattevői nyilatkozatot, amelyben külön meg kell jelölni azt is, hogy a Nagykanizsa és Nagyatád városok területén lévő töltőállomásokon történő vásárlások tekintetében megajánlásra kerülő kedvezményt mely töltőállomásokon biztosítja ajánlattevő.
Ajánlattevőnek csatolnia kell a megajánlott üzemanyagkártyára vonatkozó Általános Szerződési Feltételeit és Üzletszabályzatát, amennyiben rendelkezik ilyennel.
7.Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell:
— Kbt. 66. § (2) bek. szerint (EKR űrlap kitöltésével),
— Kbt. 66. § (6) a) és b) pontjai szerint, nemleges tartalommal is(EKR űrlap kitöltésével),
— Kbt. 65. § (7)bek. szerint, nemleges tartalommal is(EKR űrlap kitöltésével).
8.Közös ajánlattétel esetén csatolni kell együttműködési megállapodást.
AK kizárja projekttársaság létrehozását.
9. Az ajánlatok értékelésekor az egyes részszempontokra adható pontszám alsó határa 0 pont, felső határa 10 pont. A módszer, amellyel a ponthatárok közötti pontszám megadásra kerül: Ár szempont esetén fordított arányosítás. Minőségi szempont esetén pontkiosztás. Részletek a Közbeszerzési Dokumentumokban.
10.Felelős akkr. közb. szaktanácsadó: dr. Piszkor Melitta; Lajstromszám: 00423
11.Az eljárásban megjelölt határidők az EKR rendszerideje szerint értendők. A közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) és végrehajtási rendeletei irányadók.
12.AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
13.Az EKR üzemeltetését és fenntartását a NEKSZT Kft. végzi (http://nekszt.hu). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve https://nekszt.hu/ekr-tamogatas/.
14.AK a IV.2.6) pontban jelölt „1 hónap” alatt 30 naptári napot ért.
15. Részajánlattétel kizárásának indoka: A beszerezni kívánt áru természete és a megkötni kíván szerződés keretjellege okán ajánlatkérő nem biztosít részajánlattételi lehetőséget. Az egyes termékek mennyisége, és az igénybevétel helye előzetesen nem határozható meg. A szállítás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezze.