Zala-Vas gyűjtő- és szállító-járművek beszerzése

Rövid leírás

Adás-vételi szerződés keretében a „Komplex hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése Zala és Vas megyében, különös tekintettel az elkülönített hulladékgyűjtési, szállítási és előkezelő rend-szerre” elnevezésű KEHOP-3.2.1-15-2016-00007 azonosítószámú projekt megvalósulásához szükséges gyűjtő- és szállító-járművek beszerzése

További információk

AK a részajánlat tétel lehetőségét a tárgyi eljárás vonatkozásában nem biztosítja, mert a közbeszerzés tárgyát képező azonos felhasználásra szánt áruk szállítása olyan műszaki-funkcionális egységet képez, melynek - bármilyen szempontból történő - részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne ésszerű. AK a műszaki feltételrendszert, követelményeket úgy alakította ki, hogy az a versenyt megfelelően biztosítja a mellett, hogy a részajánlattétel biztosítása gazdasági szempontból ésszerűtlen lenne. AK a vizsgálata során megállapította, hogy a jelen eljárás tárgyát képező eszközök gazdasági műszaki szempontból költséghatékonyabban beszerezhetőek részekre való szétbontás nélkül, egységes koordinációval. AK szempontjából továbbá fontos és egységesen kezelendő és esetlegesen érvényesítendő jótállási és szavatossági igénye. Így az ezzel kapcsolatos feladatok összehangolása ekként ésszerű, azon túlmenően, hogy költséghatékonyabbá válik a beszerzés.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő a jelen hirdetmény II.2.4) pontjában meghatározott alapmennyiségek és az ott, tételenként meghatározott opciós mennyiségek szerinti (maximum az ott jelölt mennyiségek szerinti darabszámig terjedően) megfelelő mennyiségű eszközök vonatkozásában vételi jogot köt ki, mellyel ajánlatkérő azonos egységárakon azonos szerződéses feltételek mellett élhet a szerződésben meghatározott időtartam alatt a szerződésben meghatározottak szerint.

További információk

AK a részajánlat tétel lehetőségét a tárgyi eljárás vonatkozásában nem biztosítja, mert a közbeszerzés tárgyát képező azonos felhasználásra szánt áruk szállítása olyan műszaki-funkcionális egységet képez, melynek - bármilyen szempontból történő - részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne ésszerű. AK a műszaki feltételrendszert, követelményeket úgy alakította ki, hogy az a versenyt megfelelően biztosítja a mellett, hogy a részajánlattétel biztosítása gazdasági szempontból ésszerűtlen lenne. AK a vizsgálata során megállapította, hogy a jelen eljárás tárgyát képező eszközök gazdasági műszaki szempontból költséghatékonyabban beszerezhetőek részekre való szétbontás nélkül, egységes koordinációval. AK szempontjából továbbá fontos és egységesen kezelendő és esetlegesen érvényesítendő jótállási és szavatossági igénye. Így az ezzel kapcsolatos feladatok összehangolása ekként ésszerű, azon túlmenően, hogy költséghatékonyabbá válik a beszerzés.

További információk

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a és a Kbt. 68. §-a tartalmazza. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be.

A beszerzés leírása

A 339/2014.(XII.19.)Kr.-ben az NFP (AF.I.1. pont 1. szervezet) feladatai között nevesítésre került többek között a 2014-2020 programozási időszakban KEHOP terhére finansz. hulladékgazdálkodási beruházások megvalósításához szükséges közbeszerzési eljárások lebonyolításáról való gondoskodás.
Ennek megfelelően a jelen közbeszerzési eljárás tárgya: a KEHOP-3.2.1-15-2016-00007 azonosítószámú hulladékgazdálkodási projekt (továbbiakban: Projekt) keretében a projekt megvalósulásához szükséges gyűjtő- és szállítójárművek beszerzése az alábbi mennyiségben:
N3 kategóriájú felépítményezett tehergépjárművek (gyűjtő- és szállítójárművek), 2 tengelyes konténerszállító pótkocsi és plató felépítményes, emelőhátfalas, 2 tengelyes jármű az alábbiak szerint:

rendre: tétel (típus) sorszáma tétel (típus) megnevezése alapmennyiség (db) opciós mennyiség (db)
1. tömörítőlapos, 2 tengelyes gyűjtőjármű, min. 15 m3-es tartály alapmennyiség (db): 3 opciós mennyiség (db): 1
2. tömörítőlapos, 2 tengelyes, kapcsolható négykerék meghajtású gyűjtőjármű, min. 8-12 m3-es tartály alapmennyiség (db): 1
3. tömörítőlapos, 2 tengelyes, kapcsolható négykerék meghajtású gyűjtőjármű, min. 8-10 m3-es tartály alapmennyiség (db): 1
4. tömörítőlapos, 3 tengelyes gyűjtőjármű, min. 20 m3-es tartály alapmennyiség (db): 2 opciós mennyiség (db): 1
5. egykaros konténeremelő felépítményes, 3 tengelyes (6 x 2) jármű alapmennyiség (db): 3
6. egykaros konténeremelő felépítményes, 3 tengelyes (6 x 4) jármű alapmennyiség (db): 1
7. rakodódaruval felszerelt, egykaros konténeremelő felépítményes, 3 tengelyes jármű alapmennyiség (db): 1
8. kétkaros konténeremelő felépítményes, 2 tengelyes jármű alapmennyiség (db): 2
9. kétkaros konténeremelő felépítményes, 2 tengelyes jármű alapmennyiség (db): 2
10. 2 tengelyes konténerszállító pótkocsi alapmennyiség (db): 4
11. plató felépítményes, emelőhátfalas, 2 tengelyes jármű alapmennyiség (db): 2

Ak új (nem használt, nem felújított) eszközöket kíván jelen eljárás keretében beszerezni.
Az 1-4. számú jármű típus tömörítőlapos felépítményes, hátulsó töltésű, kommunális szilárd hulladék gyűjtésére alkalmas tehergépjármű.
Az AK az alapmennyiségen túl meghatározta az opcionális részt Kbt. 58. § (1) bekezdése alapján. (AF.II.2.11)
Az ajánlati árnak magában kell foglalnia az eszközök helyszínre szállítását és üzembe helyezését.
Az átadás üzembe helyezett állapotban, műszaki vizsgával, rendszámmal és hatósági jelzések-kel ellátva történjen (okmányirodai ügyintézés). A forgalomba helyezéssel kapcsolatos hatósági díjak (értve ez alatt: illeték, a forgalmi engedély, rendszám kiadással kapcsolatos egyéb e körbe tartozó költségek) megfizetésére a szerződő végső kedvezményezett köteles akként, hogy azt az ajánlati árra vonatkozó megajánlás (szerződéses vállalási ár) nem tartalmazza.

Hibaelhárítás: A hordozó járművek (járóképes alvázak) tekintetében garanciális időszakban a hiba bejelentését követő 6 órán belül a felhasználó (AK/Vevő) szolgáltatási területén (NUTS HU223) a javítás az alábbi jótállás körébe tartozó hibák tekintetében szakszerelővel, szakszerviz helyszínre való kiszállásával biztosított legyen (nyertes AT-ként szerződő fél 6 órán belüli időintervallumban köteles megfelelő személyi állománnyal a javítást a helyszínen elkezdeni): önálló kommunikációra képes vezérlőegységek hibatárolóinak lekérdezése, hibakódok törlése; alap beállítást igénylő beavatkozó elemek és/vagy jeladók, érzékelők alap beállítása; vezérlőegységek gyártómű által előírt szoftverfrissítése; indításgátló rendszer és elektronikus kulcs illesztés; részecskeszűrő kényszer (felhasználó által nem elvégezhető) regenerálása. Ezen túlmenően valamennyi tétel, áru, alvázra ráépített eszköz (felépítmény) tekintetében a jótállás körébe tartozó hibaelhárítás megkezdése garanciális időszakban a hiba bejelentését követő 24 órán belül szakszervizben szakszerelőkkel biztosított legyen (nyertes AT-ként szerződő fél 24 órán belüli időintervallumban köteles a megfelelő személyi állománnyal a javítást a szakszervizben elkezdeni és annak befejezéséig folyamatosan munkát végezni).
A hiba kijavításának tényleges kezdő időpontja, azaz a hibaelhárítás megkezdése alatt Ajánlat-kérő azt az időpontot érti, amikor a hiba diagnosztizálására és/vagy elhárítására megfelelő szakér-telemmel és jogosultsággal rendelkező szakember fizikailag megkezdi a tevékenységét a járművön.

Nyertes AT feladatát képezi minden szállított típusú tétel tekintetében külön-külön, 2 fő elméleti és gyakorlati, a beüzemelésére és használatára vonatkozó betanításának biztosítása. A betanítást a teljesítésre nyitva álló határidőn belül kell teljesíteni.
A betanítás helyszíne: Eladó és Vevő megállapodása szerint, a leszállított eszközök rendelkezésre állási helyének is a figyelembe vételével arra eltérő helyszínen is sor tud kerülni.
A részletes feltételeket a közbesz.dok. részét képező dok, műszaki leírás és szerződéstervezet tart.
Amennyiben a közbesz.dok. bármelyik része valamilyen gyártmányú, típusú, eredetű dologra, eljárásra, védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, származásra vagy gyártási folyamatra való hivatkozást tartalmaz, úgy AK az azzal egyenértékű teljesítést is elfogadja a 321/2015.(X.30.)Kr46.§(3) bek alapján.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő a jelen hirdetmény II.2.4) pontjában meghatározott alapmennyiségek és az ott, tételenként meghatározott opciós mennyiségek szerinti (maximum az ott jelölt mennyiségek szerinti darabszámig terjedően) megfelelő mennyiségű eszközök vonatkozásában vételi jogot köt ki, mellyel ajánlatkérő azonos egységárakon azonos szerződéses feltételek mellett élhet a szerződésben meghatározott időtartam alatt a szerződésben meghatározottak szerint.

Egyéb kiegészítő információk

A közbeszerzési eljárás eredményeként a szerződés 2021. június 18. napján került aláírásra. Ezt követően Vevő 2022. november 20. napján rendelte meg a jelen szerződésmódosítással érintett opciós tételeket.
Eladó 2023. augusztus 3. napján nyújtotta be akadályközlését, melyben az alábbiakról tájékoztatta Vevőt:

„Az opciós tételek megrendelését követően cégük haladéktalanul megkezdte az opciós tételek leszállításának előkészítését. Az ajánlattétel, illetve a szerződéskötés, valamint 2022, novemberének időszakát összehasonlítva azt tapasztaltuk, hogy a gazdasági környezet jelentősen megváltozott. A Szerződés teljesítését befolyásoló eseményeket, körülményeket az alábbiakban foglaljuk össze: 2022.02.24-én kitört az orosz-urkán háború, 2022.03.15-én megjelent az Európai Tanács 2022/428 rendeletével módosított az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelete. A korlátozások jelentősen megnehezítették a járműgyártás legfontosabb alapanyagának tekinthető acélipari termékek beszerzését. Az opciós tételek alapanyagainak megrendelése során mi magunk és beszállítóink is jelentős drágulást tapasztaltak a 2021. év eleji árszínvonalhoz képest.
Az alapanyagok beszerzését megnehezítő tényezők között kiemeljük a forint-euro árfolyam kedveződen alakulását, valamint a rekordmagas inflációs környezetet.
A körülmények kedvezőtlen alakulását Eladó olyan vis maiornak tekinti, amelyek bekövetkezése a Felek érdekkörén kívüli okokra vezethetőek vissza, és megfelelő gondosság mellett sem voltak előre láthatóak.
Rögzíteni kívánjuk, hogy cégünk a megrendelés átvétele óta mindvégig mindent megtett a teljesítést akadályozó tényezők elhárítása érdekében. Beszállítónkkal, anyacégünkkel meglévő kiváló kapcsolatainkat felhasználva igyekeztünk kedvezményeket elérni, hatékonyságunkat növelni. Mostanra világossá vált számunkra, hogy minden igyekezetünk ellenére a bekerülési költségeink olyan mértékben emelkedtek, amely költségek mellett eredeti ajánlati árunkon az opciós tételek szállítása nem teljesíthető.
Eredeti ajánlati árunkat sokéves tapasztalataink és a piaci aktualitások figyelembe vételével, kellő gondossággal eljárva kalkuláltuk ki, de a bemutatott változások hatásainak kezelésére azonban nem nyújtanak fedezetet.
A bekerülési költségeink alakulásának bemutatásra levelünk mellékleteként csatoljuk összefoglaló táblázatunkat. Ajánlati árunkat jelentősen befolyásoló tétel a járművek alvázának bekerülési költsége. Ezen tételek változásának alátámasztására csatoljuk a 2021. januárban és 2022. novemberében kapott gyártói ajánlatokat.”
A gyártói árajánlatok alapján megállapítható, hogy mind a RENAULT D 18 WIDE P4X2 320 E6 típusú járóképes alváz, mint a RENAULT C 380 P6X2 E6 típusú járóképes alváz ára az ajánlattétel időpontja és az opciós tétel megrendelésének időpontja között, több, mint 10 %-kal emelkedett.

A fentiek alapján Szerződő Felek a Szerződést a Kbt. 141. § (2) bekezdése alapján módosítják az opciós tételek ellenértéke vonatkozásában.

A szerződés – a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül – új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése – vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke – nem éri el az alábbi értékek egyikét sem
a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt;
b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át;
valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez.

Az opciós tételek ellenértéke az 1. tétel esetében nettó 57.751.200.- Ft, a 4. tétel esetében 62.294.000.- Ft, melynek 10%-a 12.004.520.- Ft. Az eredeti szerződés értéke (az alapmennyiségre vonatkozóan) nettó 968.358.200.- Ft, melynek 10%-a 96.835.820.- Ft. Mindezek alapján megállapítható, hogy a szerződéses árváltozás mértéke (nettó 12.004.520.- Ft) nem éri el a szerződés eredeti értékének 10%-át és az uniós értékhatárt, továbbá tekintettel arra, hogy a teljes árhoz viszonyítva csekély mértékben kerül megemelésre, a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik ahhoz.

Szöveg

A Szerződés III.2. pontjának rendelkezése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

1. „A termékek egységárát a felek az alábbiakban határozzák meg:
1. tétel: 3 db 57.751.200 Ft/db +Áfa, azaz ötvenhétmillió-hétszázötvenegyezer- kétszáz Ft/db + Áfa
2. tétel: 1 db 56.873.600 Ft/db+ Áfa, azaz ötvenhatmillió-nyolcszázhetvenháromezer-hatszáz Ft/db + Áfa.
3. tétel: 1 db 55.612.800 Ft/db + Áfa, azaz ötvenötmillió-hatszáztizenkétezer-nyolcszáz Ft/db +Áfa.
4. tétel: 2 db 62.294.000 Ft, azaz hatvankétmillió-kettőszázkilencvennégyezer Ft/db + Áfa
5. tétel: 3 db 45.311.200 Ft/db + Áfa, azaz negyvenötmillió-háromszáztizenkétezer-kétszáz Ft/db + Áfa.
6. tétel 1 db 45.800.200 Ft / db + Áfa, azaz negyvenötmillió-nyolcszázezer-kétszáz Ft/db +Áfa.
7. tétel 1 db 53.890.000. Ft/db + Áfa, azaz ötvenhárommillió-nyolcszázkilencvenezer Ft/db + Áfa.
8. tétel 2 db 51.311.300 Ft/db + Áfa, azaz ötvenegymillió-háromszáztizenegyezer-háromszáz Ft/db + Áfa
9. tétel 2 db 48.449.700 Ft/db + Áfa, azaz negyvennyolcmillió-négyszáznegyvenkilencezer-hétszáz Ft/ db + Áfa
10. tétel: 4 db 14.544.500 Ft/db + Áfa, azaz tizennégymillió-ötszáznegyvennégyezer-ötszáz forint/db+ Áfa
11. tétel: 2 db 32.353.200 Ft/db +Áfa, azaz harminckétmillió- háromszázötvenháromezer-kétszáz forint/db + Áfa.

Felek az opciós tételek egységárát az alábbiakban határozzák meg:
1. tétel: 63 526 320,- Ft/db + Áfa, azaz hatvanhárommillió-ötszázhuszonhatezer-háromszázhúsz Ft/db + Áfa.
4. tétel: 68 523 400,- Ft/db + Áfa, azaz hatvannyolcmillió-ötszázhuszonháromezer-négyszáz Ft/db + Áfa.”

Felek rögzítik, hogy az alapmennyiség ellenértéke változatlan.