33. sz. főút 2x2 sávra bővítése – II. szakasz

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés a Debreceni Észak-Nyugati Gazdasági Övezet kialakításával összefüggő közúti fejlesztésekhez kapcsolódóan a 33. sz. főút 2x2 sávra bővítésének megvalósítására az M35 autópálya és az ipari fejlesztési terület között (II. ütem) PST: K033.09.73

A beszerzés leírása

A 33. sz. főút az Észak-Nyugati Gazdasági Övezet és az M35 autópálya közötti szakasz (2209 m) meglévő 2x1 sávos részének kapacitásbővítése 2x2 sávosra - a forgalom folyamatos fenntartása mellett -, a főút részeként egy 2x2 sávos 95,18 m felszerkezeti hosszúságú közúti híd a 108 sz. vasútvonal felett, továbbá egy 2x1 sávos 91,85 m felszerkezeti hosszúságú direkt ág átvezetés szintén a 108 sz. vasútvonal felett, valamint 4 db csomóponti ág, új jelzőlámpás csomópontok, párhuzamos gyalog-kerékpárutak és mezőgazdasági földutak létesítésével. Főbb mennyiségek (várhatóan): Útépítés: - Földmű építése: 242 000 m3 - Hidraulikus kötőanyagú pályaszerkezet építése: 11 000 m3 - Bitumenes kötőanyagú pályaszerkezet építése: 12 100 m3 - Jelzőlámpás csomópont kialakítása: 4 db Híd: - Tömör vasbeton hídfő felmenőfal és szárnyfal: 440 m3 - Pályafelület: - a főút részeként egy 2x2 sávos közúti híd a 108 sz. vasútvonal felett: 2249 m2 - 2x1 sávos direkt ág átvezetés szintén a 108 sz. vasútvonal felett: 839 m2 A tárgyi építési beruházás oszthatatlan szolgáltatásnak minősül. A nyertes ajánlattevő(k) által ellátandó feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. PST: K033.09.73

További információk

Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány. Értékelés során adható pontszám: 0,00–10,00 pont. Értékelés módszere: 1. értékelési sz.: fordított arányosítás, 2–3. értékelési sz.: ME „Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, ill. legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához” útmutatójában található, két szélső érték közti megajánlásra javasolt képlet alkalmazásával történik. Részletes leírás: AD. I. kötet Értékelési szempontok: Minőségi kritérium: 2. A felhívás III.1.3)M/2.1.szerinti alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott szakember országos közútépítési projektek kivitelezése során projektvezetőként és/vagy projektvezető helyettesként szerzett szakmai többlet tapasztalata (min.0, max.24 hónap) 3. A felhívás III.1.3)M/2.2.szerinti alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott szakember országos közútépítési projektekhez kapcsolódó hídépítések kivitelezése során hídépítési építésvezetőként és/vagy főépítésvezetőként és/vagy felelős műszaki vezetőként szerzett szakmai többlet tapasztalata (min.0, max.24 hónap)

A szerződés teljesítésének feltételei

A Váll által nyújtandó Teljesítési Biztosíték és Jótállási Biztosíték Teljesítési Biztosíték A Teljesítési Bizt mértéke a Váll Díj 5 (öt) %-a, 874 350 000,- Ft. A Váll a Szerz hatálybalépésével egyidejűleg köteles a Teljesítési Bizt-ot a VSZF szerint a Megrend rendelkezésére bocsátani. A Teljesítési Bizt-nak a Szerz szerinti Befejezési Hatidő lejártát követő 45. napig kell érvényesnek lenni. A Teljesítési Biztosítékkal kapcsolatos részletes szabályokat a Vállalkozási Szerződéses Feltételek tartalmazzák. Jótállási Biztosíték A Jótállási Bizt mértéke a Váll Díj 5 (öt) %-a, 874 350 000,- Ft, illetve amennyiben a Vállalkozó Rész Műszaki Átadás-átvétellel érintett munkarészre nyújt Jótállási Bizt-ot, abban az esetben a Jótállási Bizt alapja mindig a Megrend által átvett munkarészre eső Vállalkozói Díj 5 %-a. A Jótállási Bizt-nak a Projekt egésze sikeres Műszaki Átadás-átvételétől számított 36 hónapos időtartam lejártát követő 45. napig kell érvényesnek lenni.

További információk

A Projekt műszaki átadás-átvételi eljárása 2023. október 31. napján sikeresen lezárult, azonban a Szerződés a Kötbérterhes Befejezési Határidő elteltének ellenére továbbra is hatályban van, melynek megerősítésére 2024. szeptember 4. napján a szerződő felek között hatályban tartó jegyzőkönyv jött létre. Tekintettel arra, hogy a Vállalkozói Díj változása a szerződéses ellenérték, de minimis értékhatár alatti változásával jár, Szerződő Felek a Szerződést a Kbt. 141. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel a Kbt. 141. § (2) bekezdése alapján kívánják módosítani. A Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdései az alábbiak szerint rendelkeznek. „(2) A szerződés - a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az alábbi értékek egyikét sem a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt; b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át; valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. (3) A (2) bekezdést arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. Nem alkalmazható a (2) bekezdés a szerződésmódosításra akkor, ha a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást az ajánlatkérő olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg.” A Kbt. 141. § (3) bekezdése szerint a fenti szabályokat arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. A Kbt. 141. § (2) bekezdésében szereplő mértékig tehát egyéb körülmény vizsgálata nélkül módosítható a szerződés, feltéve, ha a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. Tekintettel arra, hogy a tárgyi változtatás értéke (nettó 1.348.576.969,- Ft) 7,7 %-os változást jelent az eredeti szerződés értékhez (nettó 17.487.000.000,- Ft) viszonyítva, amely nem éri el a jogszabályban meghatározott eredeti szerződéses érték 15 %-át, sem az uniós értékhatárt (2.120.223.300,- Ft) nem éri el, továbbá nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez, így a módosítás megfelel a Kbt. 141. § (2) bekezdésében foglalt követelményeknek. II.2. Adatváltozás és a Szerződés pénzügyi fedezetének módosítása a Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglaltakra hivatkozással Az Építési és Beruházási Minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó, 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok által ellátott feladatok központi költségvetési szerv általi átvételéről és a társaságok megszüntetéséről, az ezzel kapcsolatos eljárási kérdések rendezéséről szóló 362/2022. (IX. 19.) Korm. rendelet szerint a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2023. január 1-jével megszűnt és feladatait jogutódként az Építési és Beruházási Minisztérium vette át, amely Minisztérium megnevezése Építési és Közlekedési Minisztériumra (továbbiakban: ÉKM) módosult 2022. november 22. napjától a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V.24.) Korm. rendelet módosításáról szóló 467/2022. (XI.21.) Korm. rendelet 16.§ alapján. Az Építési és Közlekedési Minisztérium a jogutódlás következtében 2023. január 1. napjától tárgyi projekt építtetői feladatait átvette (székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5., adószáma: 15847397-2-41, PIR törzsszám: 847395). Az ÉKM feladatátvétellel párhuzamosan 2023. január 1 napjától a Projekt forrása az alábbiakra változott: Központi költségvetés XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport, ÁHT azonosító 401106. Az ÉKM jogutódlásra figyelemmel szükségessé vált a tárgyi Szerződés vonatkozásában a megrendelői, kapcsolattartói adatok, valamint a Mérnök személyére vonatkozó adatok módosítása, ezzel egyidejűleg a szerződés pénzügyi fedezetének változása okán is szükségessé vált a Szerződés módosítása. *** A fentiek alapján Szerződő Felek a szerződést a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján módosítják a jogutódlással összefüggő módosítások vonatkozásában. A Kbt. 141. § (6) bekezdésében rögzített szerződésmódosítási feltételek a jogutódlással összefüggő módosítások vonatkozásában az alábbiak szerint teljesülnek: „(6) A (2) és (4) bekezdésben szabályozott eseteken kívül, a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha a) olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna; b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki.” A Megrendelő jogutódlása, megrendelői, kapcsolattartói adatok és Szerződés pénzügyi fedezetének változása a fenti rendelkezésekre figyelemmel nem lényeges módosításnak tekinthető. A módosítás nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. Megállapítható továbbá, hogy a módosítással a szerződés gazdasági egyensúlya nem változik meg a nyertes ajánlattevő javára és a szerződés tárgya sem kerül kiterjesztésre az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre.

Egyéb kiegészítő információk

Megrend jogelődjeként a NIF Zrt., mint Ajánlatkérő a „33. sz. főút 2x2 sávra bővítése - II. szakasz” tárgyban TED 2021/S 127-335607 hivatkozási szám alatt 2021. július 5. napján közbesz eljárást megindító felhívást tett közzé. Az eljárás eredményeként a Projekt megvalósítására irányuló Váll Szerzes Megáll 2022. jan 31. napján került aláírásra, amely ugyanazon a napon hatályba is lépett, és jelenleg is hatályban van tekintettel arra, hogy a Szerz teljesítése során keletkezett igények teljes körű elszámolására jelen móddal kerül sor, a VSZF 6.13.1. pontja szerinti Befejezési Igazolás nem került kiadásra. A Szerz módosítására, illetve Tartalékkeret felhasználásra ez idáig nem került sor. A NIF Zrt. 2023. jan 1. napján megszűnt és feladatait jogutódként az ÉKM vette át. A projekt műszaki átadás-átvételi eljárás sikeres lezárására 2023. okt 31. napján került sor, azonban a Szerz a Bef Hatidő elteltének ellenére továbbra is hatályban van, melynek megerősítésére Felek között 2024. szept 4. napján hatályban tartó jkv került felvételre. A módosítás indokai, a módosítást megalapozó körülmények és megállapítások Váll Díj módsa az orosz-ukrán háború okozta áremelkedéssel érintett építőanyagok és beépítésre kerülő építőipari termékek tekintetében a 13/2024. (I.24.) Korm. rend szerinti Váll Díjigény kapcsán a Kbt. 141.§ (2)-(3) bek-ben foglaltakra hivatkozással. 2023. jan 24. napjával megjelent az ép beruházások megvalósítására kötött szerzek módnak kezdeményezéséről szóló 13/2023. (I. 24.) Korm. rend, mely szerint a Váll-nak lehetősége van szerzmód kezdeményezésére a Kbt. 141.§ rendelkezéseit figyelembe véve, amennyiben a háborús konfliktus miatt kialakult helyzetre visszavezethetően, a Szerz teljesítése során a Korm. rend szerint meghatározott rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó ktsgnövekménye keletkezett. Felek rögzítik, hogy a Szerz a Korm. rend 2. § (1) bekezdése alapján a Korm. rend hatálya tartozik, figyelemmel arra, hogy 2022. jan 31. napján került aláírásra. 2023. febr 23. napjával megjelent továbbá a Mo. szomszédságában zajló orosz–ukrán háború okozta áremelkedéssel érintett építőanyagok és beépítésre kerülő építőipari termékek listájáról, valamint az építési beruházások megvalósítására kötött szerzek mód kezdeményezéséről szóló 13/2023. (I.24.) Korm. rend szerinti szakvélemény kiadásának részletes szabályairól szóló 4/2023. (II. 23.) ÉKM rend, mely rögzíti, hogy a Korm. rend 2.§ (3) bek szerint összeállított szerzmód kezdeményezéseket az ÉKM rend 2. sz. mell szerinti nyomtatványon Megrend-nek kell beterjeszteni a szakvélemény kiadása céljából. Váll a Szerz teljesítése során 2023. febr 1. napján kelt levelében, igénybejelentést terjesztett elő a 13/2023. (I.24.) Korm. rend alapján, az egyes építőanyagok és beépítésére kerülő építőipari termékek a rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó költségnövekménye megtérítése tárgyában. Ezt követően a Váll az együttműködési és tájékoztatási kötelezettségének eleget téve 2023. márc 24. napján tájékoztatta a Megrend a Korm. rend és az ÉKM rend hivatkozással. Váll 2023. ápr 6. napján kelt levelében a Korm.rend 2.§ (3) bek szerinti szerzmód kezdeményezést nyújtott be Megrend részére a műszaki átadás-átvételi eljárás lezárása előtt a háborúval összefüggésbe hozható körülmények miatti költségnövekmények tárgyában, melyben a szerz teljesítése során felmerült teljes díjnövekmény-igényét a 2022. febr 24. - 2023. okt 31. közötti időszak tekintetében nettó 1.566.692.585,- Ft összegben jelölte meg. Megrend a 2023. jún 14. napján kelt levelével arról tájékoztatta a Váll, hogy a Váll kérelmét tudomásul veszi, azonban a Szerz Kötbérterhes Bef Hatideje 2023. okt 31. napja, így megítélése szerint a váll többlet díjigény csak a Projekt végén válik teljeskörűen kimutathatóvá, valamint a szerzmódhoz szükséges alátámasztó dokumentumok is csak a projekt végén állnak teljeskörűen a Váll rendelkezésére. Továbbá a Korm.rend 2.§ (6) bek a) pontjára tekintettel a Korm.rend szerinti szerzmód alapján átvállalt költségnövekmény nyertes ajánlattevő részére történő megfizetésére egy alkalommal, a végszámla kiállításakor van lehetőség 2024. jún 30. napja előtti teljesítési véghatáridejű szerzek esetén. Váll a 2023. okt 30. napján kelt levelével nyújtotta be szerzmód kérelmét a háború által kiváltott rendkívüli áremelkedés miatt. A Váll számítása alapján a háború okozta rendkívüli áremelkedések megnövelték a Váll költségeit, így a Kormányrend 2.§ (5) bek foglaltak alapján többletdíj igény megtérítését kérte a Megrendtől. A Megrend – a Mérnök javaslatát is figyelembe véve – 2024. febr 15. napján kelt levelével hiánypótlás benyújtására szólította fel a Váll-t. A Váll a 2024. márc 11. napján kelt levelével nyújtotta be a kiegészített aktualizált Kérelmét, amelyben a Korm. rend 2.§ (5) pontjában foglaltak alapján többletdíj igény megtérítését kérte Megrendtől. Váll kérelméhez csatolta a büntetőjogi felelőssége tudatában megtett nyilatkozatát arról, hogy a csatolt dokumentumok és nyilatkozatok tartalma a valóságnak megfelel. A Megrend az ÉKM rend 2.§ (4) bek alapján az ÉKM rend 2. sz. mell szerinti nyomtatványon terjesztette fel szakvélemény kiadása iránti kérelmét az ÉKM rend 2.§ (2) és (3) bek szerint szakértői feladatok ellátására kijelölt szerv, a KTI részére. A KTI a 2024. szept 09. napján kelt, szakvéleményében foglaltak alapján a tárgyi beruházást érintően a háború következményeként – a rendes üzleti kockázat feletti infláció okozta – a Váll részére elszámolható ktségnöv, ami az összes ktségnövnek az 50%-a, összesen: nettó 1.348.576.969,- Ft, a 2023. okt 31. napjáig felmerült teljesítések alapján. Megrend – a KTI Támogató tartalmú szakvéleményét figyelembe véve – a Váll díjigényt nettó 1.348.576.969,- Ft, összegben fogadja el, ami az eredeti szerzes érték 7,7%-a. A Váll Díj növelésével összehangban módosítani szükséges a Jótállási Biztosíték összegét is. A változtatás a Szerződés Befejezési Határidejét nem érinti... Folytatás BT-300

Szöveg

Szerződő Felek a Szerződés 4.1 pontját az alábbiak szerint módosítják: „4.1 A Vállalkozói Díj A Vállalkozót a Szerződés teljesítése esetén megillető Vállalkozói Díj + ÁFA: 18.835.576.969,- Ft + ÁFA, azaz tizennyolcmilliárd-nyolcszázharmincötmillió-ötszázhetvenhatezer-kilencszázhatvankilenc forint + ÁFA.” Szerződő Felek a Szerződés 4.3. pontját az alábbiak szerint módosítják: „4.3. Tartalékkeret A Tartalékkeret összege: 349.740.000,- Ft, azaz háromszáznegyvenkilencmillió-hétszáznegyvenezer forint.” Szerződő Felek a Szerződés 8.2.1 pontját az alábbiak szerint módosítják: „8.2.1. A Jótállási Biztosíték mértéke a Vállalkozói Díj 5 (öt) %-a, 941.778.848,- Ft, azaz Kilencszáznegyvenegymillió-hétszázhetvennyolcezer-nyolcszáznegyvennyolc forint, illetve amennyiben a Vállalkozó Rész Műszaki Átadás-átvétellel érintett munkarészre nyújt Jótállási Biztosítékot, abban az esetben a Jótállási Biztosíték alapja mindig a Megrendelő által átvett munkarészre eső Vállalkozói Díj 5 %-a.” Szerződő Felek a Megrendelőre vonatkozó adatokat az alábbiak szerint módosítják: „Építési és Közlekedési Minisztérium székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5. pénzügyi intézménye megnevezése: Magyar Államkincstár számlaszáma: (IBAN): 10032000-00003582-09050028 számlázási cím: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5. PIR törzsszáma: 847395 adószáma: 15847397-2-41 statisztikai jelzőszáma: 15847397-8411-311-01 képviseli: Lázár János építési és közlekedési miniszter mint Megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő/ÉKM)” Szerződő Felek a Szerződés 4.4.1 pontját az alábbiak szerint módosítják: „4.4.1 A Projekt, a Szerződés pénzügyi fedezetét a Központi költségvetés XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport biztosítja, ÁHT azonosító 401106. A projekt forrását az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezéséről szóló 13/2023. (I.24.) Korm.rendelet alapján a rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó költségnövekménnyel érintett szerződések módosításához szükséges forrás biztosításáról szóló 1320/2024. (X.22.) számú Korm.határozat biztosítja. Szerződő Felek a Szerződés 13. a), b) és d) pontjait alábbiak szerint módosítják: „a) Megrendelő által képviselőként megjelölt személy: Név: Dampf Nándor Beosztás: projektvezető b) ÉKM Változáskezeléséért Felelős Szervezeti Egység elérhetőségei Név: Dampf Nándor Beosztás: projektvezető d) Mérnök neve: Építési és Közlekedési Minisztérium székhelye: 1134 Budapest, Váci út 45. Mérnök képviselőjeként megjelölt személy: Név: Nagyházi Barnabás Beosztás: vezető mérnök" A 33. sz. főút 2x2 sávra bővítése II. szakasz_1. sz. szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2025.03.18.