4. számú főút Hajdúszoboszló és Debrecen tervezése

További információk

A II.2.7. pontban feltüntetett időtartam naptári napokban értendő, a szerződés hatálybalépéstől számítandó és tartalmazza a közbeszerzési dokumentumokban és a vonatkozó jogszabályokban meghatározott Ajánlatkérő és egyéb érintettek véleményezési, jóváhagyási, továbbá a hatósági engedélyezési átfutási időket is.

További információk

A II.2.7. pontban feltüntetett időtartam naptári napokban értendő, a szerződés hatálybalépéstől számítandó és tartalmazza a közbeszerzési dokumentumokban és a vonatkozó jogszabályokban meghatározott Ajánlatkérő és egyéb érintettek véleményezési, jóváhagyási, továbbá a hatósági engedélyezési átfutási időket is.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

P/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a felhívás feladását megelőző utolsó három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgya szerinti (közúti infrastruktúra fejlesztéshez kapcsolódó tervezési és/vagy engedélyeztetési feladatok elvégzése) általános forgalmi adó nélkül számított (nettó) árbevétele összesen nem éri el a nettó 300 000 000,- Ft értéket.

Rövid leírás

Tervezési szerződés: "4. számú főút, Hajdúszoboszló és Debrecen közötti szakasz négynyomúsítás kiviteli terveinek elkészítése" tárgyában
A 4. számú főút Hajdúszoboszló - Debrecen közötti szakaszának 2x2 sávra történő bővítéséhez szükséges kiviteli tervek elkészítése 12,1 km hosszon, 3 db különszintű csomóponttal. A fejlesztést Hajdúszoboszló elkerülő keleti csomópontja és Debrecen, István úti csomópontja közötti szakaszon kell végrehajtani, az M35 autópálya csomópont, valamint a Határ út térségében már meglévő szakaszokhoz való csatlakozás biztosításával, a jogerős építési engedély felhasználásával, illetve a társadalmi és szakmai igények figyelembevétele mellett.
Jelen előkészítési projekt főbb tartalmi elemei:
- 2x2 sávra történő bővítés kapcsán a teljeskörű kiviteli tervek elkészítése a 4. sz. főút - 34121 j. út csomópontja és Debrecen István út között.
- Az adott fejlesztési feladat keretében Hajdúszoboszló elkerülő úthoz csatlakozva, a 4. sz. főút - 34121 j. út csomópontjánál új körforgalom létesítésének teljeskörű engedélyezési terve, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése, valamint a teljeskörű kiviteli tervek elkészítése.
- Az Ebes belterületén lévő Rákóczi utca és József Attila utca közötti meglévő útszakaszhoz csatlakozva (tervezetten a későbbi 48101. j. út) a József Attila utca és az Ady Endre utca közötti (megközelítőleg 1 km hosszúságú) új nyomvonalú út teljeskörű engedélyezési terve, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése, valamint a teljeskörű kiviteli tervek elkészítése.
- Az Ajánlattevő feladata a Hajdúszoboszló – Debrecen közötti 4. sz. főút 2x2 sávra történő bővítése kapcsán a meglévő engedélyezési terv, illetve építési engedély felülvizsgálata, szükség esetén a meglévő engedélyek módosítása.
- Továbbá a Hajdúszoboszló – Ebes – Debrecen közötti kerékpáros kapcsolat biztosításához szükséges teljeskörű tervezési feladat elvégzése (teljeskörű engedélyezési terv, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése/módosítása, valamint a teljeskörű kiviteli terv elkészítése) a Magyar Közút NZrt. által készítendő Ebes – Debrecen közötti engedélyezési tervdokumentáció és építési engedély (várható rendelkezésre állás 2022. I. negyedév), illetve a meglévő Hajdúszoboszló – Ebes közötti kerékpárút figyelembevételével.
Főbb mennyiségek (várhatóan):
- Külön szintű csomópont kialakítása: 3 db
- Meglévő 4. sz. főút négynyomúsítása: 12,1 km
- Új körforgalom létesítése a 4. sz. főúton: 1 db
- Belterületi útszakasz létesítése Ebes településen: ~1 km
- Meglévő híd bővítése: 1 db
- Gyalogos és kerékpáros felüljáró: 2 db
A feladat részletes leírását a szerződéstervezet, illetve annak mellékletét képező tervezési feladatleírás (műszaki leírás) tartalmazza.

A beszerzés leírása

Tervezési szerződés: "4. számú főút, Hajdúszoboszló és Debrecen közötti szakasz négynyomúsítás kiviteli terveinek elkészítése" tárgyában

Műszaki tartalom röviden:
A 4. számú főút Hajdúszoboszló - Debrecen közötti szakaszának 2x2 sávra történő bővítéséhez szükséges kiviteli tervek elkészítése 12,1 km hosszon, 3 db különszintű csomóponttal. A fejlesztést Hajdúszoboszló elkerülő keleti csomópontja és Debrecen, István úti csomópontja közötti szakaszon kell végrehajtani, az M35 autópálya csomópont, valamint a Határ út térségében már meglévő szakaszokhoz való csatlakozás biztosításával, a jogerős építési engedély felhasználásával, illetve a társadalmi és szakmai igények figyelembevétele mellett.

Jelen előkészítési projekt főbb tartalmi elemei:

- 2x2 sávra történő bővítés kapcsán a teljeskörű kiviteli tervek elkészítése a 4. sz. főút - 34121 j. út csomópontja és Debrecen István út között.

- Az adott fejlesztési feladat keretében Hajdúszoboszló elkerülő úthoz csatlakozva, a 4. sz. főút - 34121 j. út csomópontjánál új körforgalom létesítésének teljeskörű engedélyezési terve, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése, valamint a teljeskörű kiviteli tervek elkészítése.

- Az Ebes belterületén lévő Rákóczi utca és József Attila utca közötti meglévő útszakaszhoz csatlakozva (tervezetten a későbbi 48101. j. út) a József Attila utca és az Ady Endre utca közötti (megközelítőleg 1 km hosszúságú) új nyomvonalú út teljeskörű engedélyezési terve, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése, valamint a teljeskörű kiviteli tervek elkészítése.

- Az Ajánlattevő feladata a Hajdúszoboszló – Debrecen közötti 4. sz. főút 2x2 sávra történő bővítése kapcsán a meglévő engedélyezési terv, illetve építési engedély felülvizsgálata, szükség esetén a meglévő engedély módosítása.

- Továbbá a Hajdúszoboszló – Ebes – Debrecen közötti kerékpáros kapcsolat biztosításához szükséges teljeskörű tervezési feladat elvégzése (teljeskörű engedélyezési terv, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése/módosítása, valamint a teljeskörű kiviteli terv elkészítése) a Magyar Közút NZrt. által készítendő Ebes – Debrecen közötti engedélyezési tervdokumentáció és építési engedély (várható rendelkezésre állás 2022. I. negyedév), illetve a meglévő Hajdúszoboszló – Ebes közötti kerékpárút figyelembevételével.

Főbb mennyiségek (várhatóan):

 Külön szintű csomópont kialakítása: 3 db
 Meglévő 4. sz. főút négynyomúsítása: 12,1 km
 Új körforgalom létesítése a 4. sz. főúton: 1 db
 Belterületi útszakasz létesítése Ebes településen: ~1 km
 Meglévő híd bővítése: 1 db
 Gyalogos és kerékpáros felüljáró: 2 db

A feladat részletes leírását a szerződéstervezet, illetve annak mellékletét képező tervezési feladatleírás (műszaki leírás) tartalmazza.
(az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása)

További információk

A BT-36 pontban feltüntetett időtartam naptári napokban értendő, a szerződés hatálybalépéstől számítandó és tartalmazza a közbeszerzési dokumentumokban és a vonatkozó jogszabályokban meghatározott Ajánlatkérő és egyéb érintettek véleményezési, jóváhagyási, továbbá a hatósági engedélyezési átfutási időket is.

A BT-201 pont folytatása:
A fenti Kbt. hivatkozás jelen Szerződés tekintetében az alábbiak szerint teljesül:
A TSZF. 16.4.1. értelmében a Tervező abban az esetben jogosult a Szerződéses Megállapodás szerinti Kötbérterhes Határidő, Befejezési Határidő vagy a Szerződéses Megállapodásban meghatározott egyéb határidő módosításának kezdeményezésére, amennyiben a Megrendelő felé igazolni tudja, hogy az ellenőrzési körén kívül eső, a szerződéskötés időpontjában előre nem látható körülmény miatt nem tarthatók a Tervezési Szerződéses Megállapodásban meghatározott határidők, továbbá azt nem a Tervező erőforrásainak hiánya okozza, valamint a határidő meghosszabbítása objektíve indokolt és a módosítás, a meghosszabbítás mértéke nem lépi túl a Szerződésből még hátralevő tervezési munkák teljesítéséhez objektíve szükséges időtartamot.
A Magyar Közút általi adatszolgáltatás késedelme a Tervező ellenőrzési körén kívül eső körülménynek minősül, mivel a Magyar Közút adatszolgáltatására a Tervezőnek ráhatása nem volt. Az adatszolgáltatás késedelme és annak mértéke a Szerződés teljesítése során merült fel, a szerződéskötéskor még nem volt ismert, így a Tervező az ajánlat benyújtásakor nem tudta ezt figyelembe venni.
A TSZF. 17.1 pontja értelmében a Felek a Szerződést közös megegyezéssel írásban akkor módosíthatják, ha a Kbt. 141. §-ában foglalt szerződésmódosítási jogalapok feltételei fennállnak, továbbá – ha a vonatkozó jogszabályok alapján ez szükséges – a tervezett módosítás megkapta a közbeszerzési szerződés módosítását ellenőrző szervezetek támogató tartalmú tanúsítványát, illetve amennyiben a tanúsítvány feltételt tartalmaz, a feltétel teljesült.
A 141 § (4) bekezdés c) pont egyes alpontjainak való megfelelés:
ca) Az ismertetett többlet időigény olyan, a szerződő feleken kívül álló elháríthatatlan ok, amelyet sem a Megrendelő, sem Tervező kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre a közbeszerzési eljárás előkészítése során. A Magyar Közút a HBM-1542/2/2021. iktatószámú nyilatkozatában és a Tervezési Diszpozíció 3. pontjában foglaltakkal ellentétben a kerékpárútra vonatkozóan az építési engedélyezési tervek nem készültek el 2022. március 31-ig, illetve az építési engedélyt sem szerezte meg a Magyar Közút megbízásából eljáró tervező határidőben, ezért Tervező teljesítése akadályba ütközött és az ET01, ET02, ET03 és a KT01 Kötbérterhes Tervezési Mérföldkövek teljesítésére meghatározott határidők valamint a Befejezési Határidő sem volt tartható, azok módosítása vált szükségessé.
cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;
Szerződő Felek rögzítik, hogy jelen szerződésmódosítás nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét, a teljesítendő feladat minőségét nem érinti. A Szerződés a módosítást követően továbbra is tervezési szerződés marad.
cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át.
A szerződésmódosítás a Tervezési Díjra nincs kihatással, annak összegét nem érinti.

A BT-202 pont folytatása:
Felek közös megegyezéssel a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján a jogutódlásra és a Szerződés pénzügyi fedezetének változásra tekintettel a Szerződés „Megrendelő” és „Tervező” adatait az alábbiak szerint módosítják:
Eredeti rendelkezések:
„NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő zártkörűen működő Részvénytársaság
székhelye: 1134 Budapest, Váci út 45.
pénzügyi intézmény megnevezése: MKB Bank Zrt.
számlaszáma (IBAN): HU03 10023002-00337380-00000093
számlázási cím: 1134 Budapest, Váci út 45.
adószáma: 11906522-2-41
statisztikai jelzőszám: 11906522-4211-114-01
cégbíróság megnevezése: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
cégjegyzék száma: Cg. 01-10-044180
képviseli: P.J. útfejlesztési igazgató és Varga László projektiroda vezető, mint kötelezettségvállalásra együttesen jogosult képviselők
„UVATERV Út-, Vasúttervező Zártkörűen Működő Részvénytársaság
székhelye: 1117 Budapest, Dombóvári út 17-19.
pénzügyi intézmény megnevezése: ERSTE Bank Zrt.
számlaszáma: 11644006-04491500-44000003
számlázási címe: 1117 Budapest, Dombóvári út 17-19.
adószáma: 10867156-2-43
közösségi adószáma: HU10867156
statisztikai jelzőszáma: 10867156-7112-114-01
cégbíróság megnevezése: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
cégjegyzék száma: 01-10-042295
képviseli: B.Gy. elnök- vezérigazgató”
Módosult rendelkezések:
„Építési és Közlekedési Minisztérium
székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.
pénzügyi intézmény megnevezése: Magyar Államkincstár
számlaszáma: 10032000-00003582-09050028
számlázási címe: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.
adószáma: 15847397-2-41
KHS statisztikai számjele: 15847397-8411-311-01
Azonosító szám: 01 98 003702
képviseli: P.J. útépítésekért felelős helyettes
államtitkár”
„UVATERV Út-, Vasúttervező Zártkörűen Működő Részvénytársaság
székhelye: 1146 Budapest, Hermina út 17.
pénzügyi intézmény megnevezése: ERSTE Bank Zrt.
számlaszáma: 11644006-04491500-44000003
számlázási címe: 1146 Budapest, Hermina út 17.
adószáma: 10867156-2-42
közösségi adószáma: HU10867156
statisztikai jelzőszáma: 10867156-7112-114-01
cégbíróság megnevezése: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
cégjegyzék száma: 01-10-042295
képviseli: S.L. vezérigazgató”
A Szerződés 14. pontjában foglalt „Kapcsolattartók” címen megjelölt a) b) és c) bekezdések az alábbiak szerint módosulnak:
Eredeti rendelkezések:
„a) Megrendelő által képviselőként megjelölt személy:
Név: K.V.Sz.
Beosztás: projektvezető
b) „NIF Zrt. Változáskezelésért Felelős Szervezeti Egysége” elérhetőségei
Név: K. V. Sz.
Beosztás: projektvezető
c) Tervező által képviselőként megjelölt személy:
Név: V.G.
Beosztás: irodavezető
Módosult rendelkezések:
„a) Megrendelő által képviselőként megjelölt személy:
Név: K.V.Sz.
Beosztás: kormánytisztviselő
b) „NIF Zrt. Változáskezelésért Felelős Szervezeti Egysége” elérhetőségei
Név: K.V.Sz.
Beosztás: kormánytisztviselő
c) Tervező által képviselőként megjelölt személy:
Név: K.G.
Beosztás: kiemelt irányító tervező
IV.3. Megrendelő jogutódlása következtében a Szerződés 4.1 pontja az alábbiak szerint módosul:
Eredeti rendelkezések:
„4.1 A Tervező Digitális Tervtár útján köteles teljesíteni, ezt meghaladóan a Tervezési Szerződés teljesítési helye és a papír alapú Tervek átadási helye az NIF Zrt. U4 Projektiroda, 4025 Debrecen, Barna utca 15. szám alatti fióktelepe.”
Módosult rendelkezések:
„4.1 A Tervező Digitális Tervtár útján köteles teljesíteni, ezt meghaladóan a Tervezési Szerződés teljesítési helye és a papír alapú Tervek átadási helye az Építési és Közlekedési Minisztérium (4025 Debrecen, Barna utca 15.) szám alatti fióktelepe.”
IV.4. Felek közös megegyezéssel a Szerződésnek a Tervezési Projekt fedezetére vonatkozó 6.5. pontját az alábbiak szerint módosítják:
Eredeti rendelkezések:
6.5. A Tervezési Projekt fedezete
A Tervezési Projekt, a Szerződés pénzügyi fedezetét a Kiemelt társadalmi igényeken alapuló közútfejlesztések előkészítési feladatainak és kivitelezésének megvalósítása tárgyú, 4500014333 sz. Támogatási Szerződés biztosítja.
Módosult rendelkezések:
„6.5. A Tervezési Projekt fedezete
A Tervezési Projekt, a Szerződés pénzügyi fedezetét a 2023. év tekintetében a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló XXV. törvény 1. melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport biztosította (ÁHT-T azonosító: 401106.)
A 2024. év tekintetében a Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény 1. melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport biztosítja (ÁHT azonosító: 401106).
Az éven túli kötelezettségvállalásra az 1974/2020. (XII. 22.) Kormányhatározat biztosít lehetőséget.

További információk

A BT-201 pont folytatása:
Az akadályoztatási kérelmet a Megrendelő megvizsgálta és 2023. február 21. napján kelt PAT/281-3/2023/ÉABLO iktatószámú levelében kérte a Tervezőt, hogy a bejelentő levelükben részletezett akadályoztatás elhárulta, azaz a Magyar Közút feladatai között szereplő Ebes-Debrecen közötti kerékpárút végleges engedélyezési terveinek és az építési engedélyének kézhezvétele igazolásával nyújtsa be a Tervezési Szerződéses Feltételek (a továbbiakban: TSZF) szerint a Szerződés módosítására irányuló, egységes szerkezetbe foglalt kérelmét; teljes körűen bemutatva és alátámasztó dokumentumokkal igazolva mindazon körülményeket és azok szerződéses határidő(k)re gyakorolt hatását, amelyek a tervezői feladatok határidőre történő teljesítését akadályozzák, illetve korlátozzák, és amely körülmények a Tervező felelősségi és ellenőrzési körén kívül esnek, valamint a Tervező számára nem voltak előre láthatók.
Tervező a 2023. február 22. napján kelt 503/2023/2114/52.662 ügyiratszámú levelével jelezte az akadályoztatás fenntartását, valamint tájékoztatást adott arról, hogy a Magyar Közút tájékoztatása alapján az építési engedély várhatóan 2023. I. negyedévében fog rendelkezésre állni és az alapján lesz véglegesíthető a kisajátítási határvonal is.
Tervező 2023. március 13-án kelt 503/2023/2197/52662 iktatószámú levelében jelezte, hogy az ET01 Tervezési mérföldkő tekintetében továbbra is fenntartja az akadályközlését, valamint jelezte azt is, hogy az ET02 Tervezési mérföldkő teljesíthetőségére (ET02: A közlekedési létesítményekre vonatkozó építési engedélyek és vízjogi létesítési engedélyek megszerzése a Szerződésben foglaltak szerint, valamint a környezetvédelmi engedély módosító határozatának megszerzése, amennyiben szükséges.) kihatással bír az ET01 Tervezési mérföldkő teljesítésének csúszása.
Az illetékes engedélyező hatóság végül 2023. április 28-án kelt HB/18-ÚO/00041-25/2023. ügyiratszámú határozatával engedélyezte az Ebes – Debrecen közötti külterületi kerékpárút építését. Erről Megrendelő 2023. május 5. napján tájékoztatta a Tervezőt, amely 2023. június 12-én kelt 501/2023/2691/52662. ügyiratszámú levelével nyújtotta be hivatalosan a szerződésmódosítási kérelmét.
A fentiek alapján megállapítható, hogy Tervező a Szerződés teljesítésében rajta kívül álló okokból kifolyólag akadályoztatva volt 2022. április 1. és 2023. május 5. között, vagyis összesen 399 napon keresztül. Tervezőnek 2023. május 5. napján álltak rendelkezésre a tervezéshez szükséges előzményi dokumentumok, a Magyar Közút által készíttetett kerékpárút építési engedélyezési tervdokumentáció és az építési engedély, amelyhez szorosan kapcsolódik a kerékpárút területbiztosításához szükséges kisajátítási vonal. Az akadályoztatás összesen 399 napon keresztül állt fenn, amely időintervallumban egyes munkarészekkel Tervező előre tudott haladni, mivel a 4. sz. főút főpályáját, valamint a csomópontok nagy részének tervezését nem akadályozta a kerékpárút tervének hiánya.
Tervező az ET01 Kötbérterhes Tervezési Mérföldkőben megjelölt szerződéses feladatait végül 2023. október 9. napján (267 nap késedelemmel) tudta teljes körűen teljesíteni.
Az egyes Tervezési Mérföldkövekben meghatározott tervezési feladatok egymásra épülése és összefüggése okán, az ET01 Tervezési Mérföldkő 267 nappal történő módosítása maga után vonja az azt követő tervezési mérföldkövek, valamint a Befejezési Határidő 267 nappal történő meghosszabbítását is. Az ET02 Kötbérterhes Tervezési Mérföldkőhöz rendelt határidőre a Tervező feladata az ET01 Kötbérterhes határidőre elkészített engedélyezési tervdokumentációk alapján az építési engedélyek megszerzése, tehát megállapítható, hogy az ET01 Tervezési Mérföldkőhöz rendelt feladat elvégzése nélkül az ET02 Tervezési Mérföldkő sem volt teljesíthető. Az ET02 Tervezési Mérföldkő teljeskörű teljesítése 2023.11.30-án megtörtént a Budapest Főváros Kormányhivatala által BP/0802/00146-29/2023. számon kiadott hídépítési engedély megszerzésével.
Az e-ÚT 03.01.11 Útügyi Műszaki Előírás 1.14.7 pontja értelmében a kiviteli terv az építési engedély határozat alapján készített, az építmények megvalósítására alkalmas, műszaki kialakításokat és megoldásokat részletesen tartalmazó terv. Megállapítható tehát az is, hogy a KT01 Tervezési Mérföldkő teljesítése az ET02 Tervezési Mérföldkő teljesítése nélkül nem volt lehetséges.
A fentieket figyelembe véve tehát megállapítható, hogy a szerződéses tervezési mérföldkövek egymásra épülő feladatokat tartalmaznak, ezért az ET02, ET03 és a KT01 Tervezési Mérföldkövek határidejének, valamint a Befejezési Határidő módosítása szintén szükségessé vált.
III. A változtatás szerződéses és jogi háttere
III.1. Adatváltozás
Az Építési és Beruházási Minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó, 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok által ellátott feladatok központi költségvetési szerv általi átvételéről és a társaságok megszüntetéséről, az ezzel kapcsolatos eljárási kérdések rendezéséről szóló 362/2022. (XI.19.) Korm. rendelet alapján, a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 2023. január 1-jével megszűnt és feladatait jogutódként az Építési és Beruházási Minisztérium vette át, amely Minisztérium megnevezése Építési és Közlekedési Minisztériumra módosult 2022. november 22. napjától a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V.24.) Korm. rendelet módosításáról szóló 467/2022. (XI.21.) Korm. rendelet 16.§ alapján. Az Építési és Közlekedési Minisztérium a jogutódlás következtében 2023. január 1. napjától tárgyi projekt építtetői feladatait átvette.
Szerződő Felek a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján módosítják a Szerződést a Megrendelő jogutódlásának és a Megrendelő, valamint a Tervező által képviselőként megjelölt személyekben bekövetkezett változásra, továbbá a Tervező székhelyének és adószámának változására tekintettel.
A Szerződés pénzügyi fedezetét a TIK Kiemelt társadalmi igényeken alapuló közútfejlesztések előkészítési feladatainak és kivitelezésének megvalósítása tárgyú 45000014333 nyilvántartási számú Támogatási Szerződés biztosította, azonban a fent említett jogutódlás folytán a Projekt forrása az alábbiakra változott: A 2023. év tekintetében „a Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló XXV. törvény 1. melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport"; ÁHT-T azonosító: 401106. A 2024. év vonatkozásában „Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény 1. melléklet -XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport”; ÁHT-T kód: 401106.
Az éven túli kötelezettségvállalásra az 1974/2020. (XII. 22.) Korm. határozat biztosít lehetőséget.
A fentiek alapján a Szerződés pénzügyi fedezetének változására tekintettel is módosítani szükséges a Szerződést.
A Megrendelő jogutódlásának következményeként, illetve a Tervező adataiban bekövetkezett változásokra, valamint a Szerződés pénzügyi fedezetének változására tekintettel a Szerződés az alábbiak alapján kerül módosításra a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján.
„(6) A (2) és (4) bekezdésben szabályozott eseteken kívül, a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha
a) olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;
b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy
c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki.”

Megrendelő jogutódlása, valamint a Tervező által képviselőként megjelölt személyek változása, a Tervező székhelyének és adószámának változása, valamint a Szerződés pénzügyi fedezetének változása a fenti rendelkezésekre figyelemmel nem lényeges módosításnak tekinthetőek; ugyanis nem határoznak meg olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, azok a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét tették volna lehetővé, a módosítások nem változtatják meg a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára, illetve a szerződés tárgyát nem terjesztik ki új elemre a szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettségekhez képest.
III.2. Kötbérterhes ET01, ET02, ET03 és KT01 Tervezési Mérföldkövek határidejének módosítása, valamint a Befejezési Határidő módosítása
A II.2. pontban ismertetett körülmények alapján a szerződésmódosításra a Kbt. 141 § (4) bekezdés c) pontja alapján kerül sor:
A Kbt. 141. § (4) bekezdése c) pontja szerint a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható a következő feltételek együttes teljesülése esetén:
„ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;
cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;
cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.”

BT-145: szerződés megkötésének dátuma: 2021.12.21.
BT-720: megajánlott összeg: 395.489.000,- HUF

Egyéb kiegészítő információk

II.1. Adatváltozás és a szerződés finanszírozási forrásának (pénzügyi fedezetének) változása

A Megrendelő jogutódlása miatt a Megrendelő és a kapcsolattartók adatainak, továbbá a Tervező székhelyének, adószámának és a képviseletre jogosultja adatainak, valamint a finanszírozás forrásának (Szerződés pénzügyi fedezetének) módosítása szükséges.

II.2. Kötbérterhes ET01, ET02, ET03 és KT01 Tervezési Mérföldkövek határidejének módosítása, valamint a Befejezési Határidő módosítása

Tervező feladatát képezte a Szerződés szerint az ET01, ET02, ET03 és KT01 Tervezési Mérföldkövekben rögzítettek szerinti kötbérterhes határidőkben a vonatkozó engedélyezési tervdokumentáció és kiviteli tervdokumentáció tervezési feladatainak elvégzése, a tervek átadása, a szükséges engedélyek megszerzése, továbbá az ezekkel összefüggő jótállási, szavatossági és egyéb kapcsolódó feladatok ellátása a Szerződésben és a Megrendelő utasításaiban foglaltaknak megfelelően. A Szerződés 2. sz. mellékleteként a Közbeszerzési Műszaki Leírás részeként megjelölt Tervezési Diszpozíció 3. Feladat meghatározása pontjában a Tervezési Projekt főbb tartalmi elemeként került meghatározásra a Hajdúszoboszló – Ebes – Debrecen közötti kerékpáros kapcsolat biztosításához szükséges teljes körű tervezési feladat elvégzése (teljes körű engedélyezési terv, a megvalósításhoz szükséges valamennyi engedély megszerzése/módosítása, valamint a teljes körű kiviteli terv elkészítése) a Magyar Közút NZrt. (a továbbiakban: Magyar Közút) által készítendő Ebes – Debrecen közötti engedélyezési tervdokumentáció és építési engedély (várható rendelkezésre állás 2022. I. negyedév), illetve a meglévő Hajdúszoboszló – Ebes közötti kerékpárút figyelembevételével. A Tervezési Diszpozíció részeként kiadásra került továbbá a Magyar Közút 2021. június 30-án kelt, HBM-1542/2/2021. iktatószámú levele, amelyben a Magyar Közút nyilatkozatot tett arra vonatkozóan, hogy „a térségi jelentőségű kerékpárutak előkészítéséről szóló 1726/2020. (X.30.) Korm. határozat folyományaként tervezési szerződést kötött a Speciálterv Kft.-vel az Ebes – Debrecen közötti kerékpárút engedélyezési szintű terveinek elkészítésére és a szükséges engedélyek beszerzésére. Az előzetesen meghatározott nyomvonal a 4. sz. főutat a 48101. j. bekötő úttól a 220+400 km szelvényig érinti. A kerékpárút tervezése során a 2x2 sávra bővítés építési engedélyében foglaltakat figyelembe veszik. Terveik szerint a kerékpárút engedélyezése még ebben az évben megtörténik.”
A feladat meghatározás alapján Tervező a feladatát képező Hajdúszoboszló - Ebes - Debrecen közötti kerékpáros kapcsolat biztosításához szükséges teljes körű tervezési feladat elvégzését a Magyar Közút által készítendő Ebes - Debrecen közötti engedélyezési tervdokumentáció és építési engedély birtokában tudta teljes körűen elvégezni.
Tekintettel arra, hogy Tervező a feladat ellátásához szükséges, a Magyar Közút által biztosítandó engedélyezési tervdokumentációt és építési engedélyt nem kapta meg határidőben, az ezen körülmény által befolyásolt tervezési mérföldkövekkel előrehaladni a kellő mértékben nem tudott, amely akadályozó körülményt 2022. nyarán jelezte a Megrendelő részére.
Tervező első alkalommal 2022. június 29. napján kapott munkaközi tervanyagot a Magyar Közút részéről. Tervező az engedélyezési tervek készítéséhez feldolgozta a kapott adatszolgáltatást, azonban a 2022. július 6. napján tartott egyeztetésen jelezte Megrendelő felé, hogy a kerékpárút több helyen ütközik tárgyi projektben tervezett szervizútjaival. Megrendelő az egyeztetésen jelezte, hogy a Magyar Közút kérésére került sok helyen a kerékpárút a 4. sz. főút mellé, melyet kívülről kell elkerülni a tervezés során a szerviz utakkal. Megállapításra került továbbá, hogy a tervezett ún. külön szintű csomópontoknál el kell majd bontani a kerékpárutakat és a csomópont köré át kell tervezni, továbbá, hogy a Magyar Közút által átadott terveken ezen részek nem megfelelőek, eltérnek a jelen projektben szükséges tervezési megoldásoktól. Tervező jelezte továbbá, hogy az engedélyeztetés során a tervek eltérése problémát jelent majd, így a feladat meghatározása szerinti végleges tervek és engedélyezés alapján lenne célszerű és megalapozott a tervezési tevékenységét elvégeznie. Annak érdekében, hogy az engedélyező hatósági álláspont a párhuzamos engedélyeztetési eljárásokkal kapcsolatban tisztázódjon, Tervező egyeztetést kezdeményezett az illetékes engedélyező hatósággal. Ezen egyeztetésre az illetékes engedélyező hatósággal (Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Közlekedési, Műszaki Engedélyezési, Mérésügyi és Fogyasztóvédelmi Főosztály Útügyi Osztály) 2022. augusztus 31. napján került sor, amely időállapotban a Magyar Közút az általa készítendő terveket még nem nyújtotta be engedélyeztetésre.
A fentieket követően több alkalommal történt személyes egyeztetés a Magyar Közút és a Megrendelő részvételével, amely egyeztetések célja a szinkronizált tervrajzi megoldások megtalálása volt. Ez, vagyis a különböző alternatívák közül az összehangolt verzió 2022. október 26. napján került a Megrendelő részéről kiválasztásra. Ezt követően Tervező 2022. december 14. napján kapott legközelebb adatszolgáltatást a Magyar Közút részéről a kisajátítási határvonal formájában, egyúttal a Magyar Közút tájékoztatást adott arról, hogy az engedélyezési tervek hatósághoz történő benyújtása még nem történt meg.
Tervező 2022. december 20. napján az 503/2022/1836/52662 ügyiratszámú levelében akadályoztatást jelentett be, amelyben jelezte, hogy a 2022. december 14-i adatszolgáltatás alapján a tervekben újabb módosításokat kell végrehajtani a korábban szolgáltatott adatoktól való eltérések miatt, ebből kifolyólag az egyes tervezési mérföldkövek szerinti teljesítési határidők nem tarthatóak, azok módosítását kezdeményezi. Folytatás a BT-300 pontban

Szöveg

Felek közös megegyezéssel a Szerződés „5 Befejezési Határidő, Tervezési Mérföldkövek, Tervezési Szakaszok, teljesítési határidők” pontjának 5.1.; 5.3. és 5.4. pontjait az alábbiak szerint módosítják:
Eredeti rendelkezések:
„5.1 A Szerződő Felek megállapodnak, hogy a Szerződés teljesítésének határideje, a Befejezési Határidő a Szerződés hatályba lépésétől számított 665. nap.”
Módosult rendelkezések:
„5.1 A Szerződő Felek megállapodnak, hogy a Szerződés teljesítésének határideje, a Befejezési Határidő a Szerződés hatályba lépésétől számított 932. nap.”
Eredeti rendelkezések:
„5.3 A Tervező Engedélyezési Tervdokumentáció elkészítésével kapcsolatos, a véglegessé vált építési engedély/vasúthatósági engedély megszerzésével bezárólag elvégzendő feladatainak ütemezése és teljesítési határidői az alábbiak:
Tervezési feladat azonosítója és leírása Tervezési Mérföldkő vagy
Tervezési Szakasz Határidő Határidő jellege
Kötbérterhes Határidő vagy Határidő
ET01 A meglévő engedélyezési tervdokumentáció felülvizsgálata, valamint az újonnan szükségessé váló engedélyezési tervdokumentáció(k) elkészítése, végleges változat(ok) leszállítása a Megrendelőnek a Szerződésben foglaltak szerint. A Hatóság(ok) felé történő hiánypótlás mentes benyújtás igazolása, valamint az engedélyezési eljárás(ok) megindításának igazolása az újonnan megszerzendő engedély(ek) és szükség esetén a meglévő engedélyek módosítása kapcsán. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
390. nap Kötbérterhes határidő
ET02 A közlekedési létesítményekre vonatkozó építési engedély(ek) és a vízjogi létesítési engedély(ek) megszerzése a Szerződésben foglaltak szerint.
Környezetvédelmi engedély(ek) módosító határozatának megszerzése, amennyiben szükséges. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
450. nap Kötbérterhes határidő
ET03 A kettős záradékkal ellátott kisajátítási tervek elkészítése és leszállítása a Megrendelő részére a Szerződésben foglaltak szerint. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
540. nap Kötbérterhes határidő
Módosult rendelkezések:
„5.3 A Tervező Engedélyezési Tervdokumentáció elkészítésével kapcsolatos, a véglegessé vált engedélyek megszerzésével bezárólag elvégzendő feladatainak ütemezése és teljesítési határidői az alábbiak:
Tervezési feladat azonosítója és leírása Tervezési Mérföldkő vagy
Tervezési Szakasz Határidő Határidő jellege
Kötbérterhes Határidő vagy Határidő
ET01 A meglévő engedélyezési tervdokumentáció felülvizsgálata, valamint az újonnan szükségessé váló engedélyezési tervdokumentáció(k) elkészítése, végleges változat(ok) leszállítása a Megrendelőnek a Szerződésben foglaltak szerint. A Hatóság(ok) felé történő hiánypótlás mentes benyújtás igazolása, valamint az engedélyezési eljárás(ok) megindításának igazolása az újonnan megszerzendő engedély(ek) és szükség esetén a meglévő engedélyek módosítása kapcsán. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
657 nap Kötbérterhes határidő
ET02 A közlekedési létesítményekre vonatkozó építési engedély(ek) és a vízjogi létesítési engedély(ek) megszerzése a Szerződésben foglaltak szerint.
Környezetvédelmi engedély(ek) módosító határozatának megszerzése, amennyiben szükséges. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
717 nap Kötbérterhes határidő
ET03 A kettős záradékkal ellátott kisajátítási tervek elkészítése és leszállítása a Megrendelő részére a Szerződésben foglaltak szerint. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
807 nap Kötbérterhes határidő
Eredeti rendelkezések:
„5.4 A Tervező Kiviteli Tervdokumentáció elkészítésével kapcsolatos feladatainak ütemezése és teljesítési határidői az alábbiak:
Tervezési feladat azonosítója és leírása Tervezési Mérföldkő Vagy
Tervezési Szakasz Határidő Határidő jellege
Kötbérterhes Határidő Vagy Határidő
KT01
Valamennyi észrevétel alapján javított, a szakági terveket is magában foglaló Végleges Kiviteli Terv, a közbeszerzési dokumentáció 4. és 5. kötetének elkészítése és leszállítása a Megrendelőnek, azokra az illetékes Hatóság(ok) Engedélyeinek beszerzése, illetve az esetlegesen szükségessé váló pótterület igénybevételhez kapcsolódó kettős záradékkal ellátott kisajátítási tervek elkészítése és leszállítása a Szerződésben foglaltak szerint. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
665 nap Kötbérterhes határidő
Módosult rendelkezések:
„5.4 A Tervező Kiviteli Tervdokumentáció Vagy tenderterv dokumentáció elkészítésével kapcsolatos feladatainak ütemezése és teljesítési határidői az alábbiak:
Tervezési feladat azonosítója és leírása Tervezési Mérföldkő Vagy
Tervezési Szakasz Határidő Határidő jellege
Kötbérterhes Határidő Vagy Határidő
KT01
Valamennyi észrevétel alapján javított, a szakági terveket is magában foglaló Végleges Kiviteli Terv, a közbeszerzési dokumentáció 4. és 5. kötetének elkészítése és leszállítása a Megrendelőnek, azokra az illetékes Hatóság(ok) Engedélyeinek beszerzése, illetve az esetlegesen szükségessé váló pótterület igénybevételhez kapcsolódó kettős záradékkal ellátott kisajátítási tervek elkészítése és leszállítása a Szerződésben foglaltak szerint. Tervezési mérföldkő Szerződés hatályba lépésétől számított
932. nap Kötbérterhes határidő"
Folytatás a BT-300 (II.2.14.) pontban

A szerződésmódosítás dátuma: 2024.03.28.