A Polgármesteri Hivatal takarítása

A beszerzés leírása

Szolgáltatási szerződés Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala épületei és hivatali helyiségei takarítási feladatainak biztosítására
4 épületben (melyből 1 műemlékileg védett), összesen 8389,76 m2 (földszint és 1-2-3 emelet) alapterületen takarítás biztosítása. Az alábbi feladatokat kell elvégezni:
Elvégzendő feladatok - takarítás:
a) Irodák, teakonyhák:
- szemét eltávolítása, portalanítás;
- szeméttárolók ürítése, tisztítása, egyszer használatos szemetes zsákokkal történő ellátása, az összegyűjtött szemét kijelölt gyűjtőhelyre szállítása;
- parketta, szőnyegpadlók napi porszívózása, legalább évenkénti vegyszeres tisztítása;
- kárpitozott székek heti porszívózása és legalább évenkénti kárpittisztítása;
- belső ablakpárkányok, fűtőtestek portalanítása, nedves tisztítása naponta;
- ajtók lemosása hetente egyszer;
- bútorzat (szekrények, asztalok, polcok) külső felületének portalanítása (portaszító kezelés alkalmazásával) tisztítása, fényezése hetente;
- üvegezett szekrényajtók tisztítása igény szerint;
- a helyi igényekhez való nagyfokú alkalmazkodás;
- teakonyhákban vegyszerek, konyharuhák, tisztítószerek kihelyezése, napi mosogatás,
- az időjárásnak megfelelő szellőztetés, valamint ezt követően a nyílászárók gondos becsukása, zárása, annak ellenőrzése.
b) Előadó termek, tárgyalók, irattárak, ebédlő:
- szeméttárolók ürítése, tisztítása, egyszer használatos szemetes zsákokkal történő ellátása, az összegyűjtött szemét kijelölt gyűjtőhelyre szállítása;
- padozat porszívózása naponta;
- kárpitozott székek heti porszívózása igény szerint;
- mosdók vegyszeres tisztítása naponta;
- belső ablakpárkányok, fűtőtestek portalanítása, nedves tisztítása;
- ajtók lemosása hetente egyszer;
- a helyi igényekhez való nagyfokú alkalmazkodás;
- nagyterem - városháza - kiemelt (különösen a szőnyeg, padozat, faburkolatok, csillár) tisztántartása (a helyi igényekhez való nagyfokú alkalmazkodással: akár napi több rendezvény is előfordul egymást követően),
- az időjárásnak megfelelő szellőztetés, valamint ezt követően a nyílászárók gondos becsukása, zárása, annak ellenőrzése.
c) WC-k, öltözők, fürdők:
- szeméttárolók ürítése, tisztítása, egyszer használatos szemetes zsákokkal történő ellátása, az összegyűjtött szemét kijelölt gyűjtőhelyre szállítása;
- az ÁNTSZ előírások szerinti vegyszeres, fertőtlenítő takarítás, szerelvények tisztítása naponta, de igény szerint akár többször is;
- mosdók, WC kagylók, piszoárok kimosása, fertőtlenítése, szagtalanítás, az ezeket körülvevő csempék lemosása, szappantartók/szappanadagolók nedves tisztítása naponta, de igény szerint akár többször is;
- csempézett felületek, tükrök vegyszeres lemosása naponta, de igény szerint akár többször is;
- padozat felseprése és vegyszeres felmosása naponta, de igény szerint akár többször is;
- belső ablakpárkányok, fűtőtestek portalanítása, nedves tisztítása naponta, de igény szerint akár többször is;
- ajtók lemosása hetente egyszer;
- toalett szerek kihelyezése, folyamatos pótlása a feladat részét képezi; (toalett-papír, papírtörlő, folyékony szappan beszerzése az Ajánlatkérő feladata lesz)
- a mosókonyhákba konyaruha (textil) és törölköző (nem papír) biztosítása, szükség szerinti cserélése (mosása, vasalása) is a feladat részét képezi;
- a WC helységekben a takarítási nyilvántartó lapok kihelyezése és azok vezetése: a takarító személyzet feladata 2 óránként a WC-k ellenőrzése, a szükséges takarítási beavatkozás elvégzése, amelyet a nyilvántartó lapon kell dokumentálnia (időponttal és aláírással ellátva).
d) Közterületek (folyosók, aulák, lépcsőházak, bejáratok):
-a Szent István tér 7. szám Főépület utcafront esetében az épület falától számított 60 cm-es sáv igény szerint, de legalább heti 1 alkalommal történő takarítása
- kihelyezett szeméttárolók, oszlopos hamutartók ürítése, tisztítása;
- az összegyűjtött szemét gyűjtőhelyre történő elszállítása;
- közterületi bútorzat portalanítása, fényezése;
- a lépcsőházak - burkolatok, padozatok, korlátok -, folyosók kiemelt (különösen a városháza lépcsőház) tisztán tartása,
- belső és külső ablakpárkányok(Szent István tér 7. Főépület utcafronti párkányok takarítása is a feladatrésze); fűtőtestek portalanítása, nedves tisztítása,
- ajtók lemosása hetente egyszer,
- a bejárati előterek tisztán tartása (felseprés és felmosás, csapadékos időjárás esetén akár naponta többször is),
- a bejárat(ok) előtti lábtörlők tisztítása,
- az épület ajtói előtti területek, lépcsők tisztítása, tisztán tartása (a csúszásmentesítés, balesetveszély elkerülése érdekében szükséges számú takarítások elvégzése a vállalkozó felelőssége!),
- lépcsőházak, folyosók, közös helységek szőnyegeinek porszívózása, tisztán tartása naponta.
Egyebek-takarítás:
- A megrendelő a takarításhoz eszközöket, tisztítószereket nem biztosít, ez a szolgáltató feladata és költsége,
- A gépek, eszközök és anyagok tárolására megrendelő csak korlátozott, minimális lehetőséget biztosít,
- A szolgáltató dolgozói részére öltözőt, fürdőt, étkezési helységet a megrendelő részben tud biztosítani,
- A takarítási idő korlátozottsága miatt célszerű a nagyobb felületek tisztításához gépeket, célszerszámokat használni (folyosók, lépcsőházak, aula),
- A szeméttároló edények ürítése a teljes területen naponta szükséges, akkor is, ha az adott területet ütemezés szerint nem kell takarítani,
- A területen észlelt műszaki hibákat (vízfolyás, világításai zavarok, üvegkár) a gondnoksági csoportvezetőnek jelezni kell,
- A rendezvények idején (választási időszak, városi rendezvények, házasságkötések, közgyűlések), vagy megrendelői igények (nyári szabadságolások), vagy speciális körülmények felmerülése (hőségriadó) esetén az ellátandó terület/takarítási igény csökkenhet/növekedhet. Sem a változások nagysága, sem az időpontja szerződéskötéskor nem határozható meg, a megrendelő a rendezvényt, az eseményt megelőzően legalább 24 órával korábban jelzi szolgáltató részére. A szolgáltatónak az igényváltozáshoz - az ár módosítása nélkül -alkalmazkodni kell,
- Épület felújítás, átalakítás során az adott terület takarításáról soron kívül kell gondoskodni (nyílászárók,bútorzat, világítóberendezések, padozat)
- A védett helységek kiemelt figyelemmel való takarítása, amelyek riasztóberendezéssel vannak ellátva,
- a Szolgáltatónak 2 fő nappali ügyeletes takarítót kell biztosítania.
Az ajánlati árnak tartalmazni kell az évente két alkalommal történő - tavaszi, őszi - nagytakarítás költségeit is,amelyet Megrendelővel előre egyeztetett időpontban kell elvégezni.
A megadott alap-összmennyiségektől ajánlatkérő + 10 %-kal eltérhet a szerződés teljesítése során, a szolgáltató ilyen esetben további külön díjazásra nem jogosult, ezzel az ajánlata megadása során számolnia kell.

Minőségi kritérium (név)

M2.) alk feltételként előírt, teljesítésbe bevont 1 fő szakember alk köv felüli többlet szakmai gyak hónapjainak száma (min 0 hó, max 60 hó vehető figyelembe az alk feltételként előírt 36 hón felül)

A megújítások leírása

A szerződéses időtartam lejártát megelőzően az ajánlatkérő jogosult egyoldalúan meghosszabbítani a szerződéses időtartamot 2 évvel. Részletes feltételek a szerződéstervezetben.

További információk

A részajánlat tételének kizárásának indoka(i):
A közbeszerzés jellege nem teszi lehetővé a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt, a beszerzés tárgya szerinti munkák és feladatok - jellegük, összetettségük alapján - szorosan kapcsolódnak egymáshoz, egymásra épülnek, amely nem teszi lehetővé azok részekre elkülönítését.
Ajánlatkérő figyelemmel volt a Kbt. 133. § (1) bekezdésére a szerződés időtartamának meghatározása során a II.2.7.) pontban. A szerződés tárgya, a szoláltatás jellege, valamint a közpénzek hatékony elköltésének követelménye indokolják a II.2.7.) pont szerinti időtartamot, amely az általános gyakorlatot figyelembe véve nem minősül aránytalanul hosszúnak.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
- Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll.
Az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki
a) a kizáró okok hatálya alá tartozik;
b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Igazolási mód:
A Kbt. 67. § (1) bekezdésében,valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1.-4. §-aiba foglaltak alapján az ajánlattevő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani.
Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az alábbiak szerinti kell igazolni, hogy velük szemben az előírt kizáró okok nem állnak fenn:
Magyarországon letelepedett ajánlattevőknek a kizáró okok hiányát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §-aiban foglaltak szerint kell igazolni.
Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőknek a kizáró okok hiányát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. §-aiban foglaltak szerint kell igazolni.
A kizáró okok hiányának igazolása során a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 12-16. §-aiban foglaltak megfelelően irányadóak.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőknek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (K.r.) II. Fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alk. követelményeknek, melyet ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokkal együtt elektronikus formában rendelkezésre bocsát.
Ajánlatkérő a K.r. 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy az alk. követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Az alk. követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alapján, az alábbiak szerint:
P1.) a közbeszerzés tárgyára (épülettakarítási szolgáltatás) vonatkozó érvényes (azaz az ajánlattételi határidő lejártakor is fennálló) szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló, a biztosító által kiállított igazolás, amelyből megállapítható, hogy a felelősségbiztosítás megfelel a felhívás III.1.2. P1.) pontjában előírt alkalmassági minimumkövetelménynek (K.r. 19. § (1) bek. d) pont).
Ajánlattevőnek a biztosító által kiállított igazolást kell csatolnia, nem a biztosítási kötvényt.

Alkalmatlan, ha nem rendelkezik
P1.) a közbeszerzés tárgyának megfelelő épülettakarítási szolgáltatásra vonatkozó érvényes (azaz az ajánlattételi határidő lejártakor is fennálló) legalább évi 15 millió HUF, és káreseményenként legalább 2 millió HUF-ra szóló szakmai felelősségbiztosítással.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (K.r.) II. Fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alk. követelményeknek. Ajánlatkérő a K.r. 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy az alk. követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Az alk. követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. foglaltak alapján, az alábbiak szerint:
M1.) az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb a közbeszerzés tárgya (épülettakarítási szolgáltatás) szerinti szolgáltatásainak (referenciáinak) ismertetése (K.r. 21. § (3) bek. a) pont)
A K.r. 22. § (1)-(2) bek. szerint a felhívás III.1.3. M1.) pontjában előírt alk. min.követelménynek való megfelelést az Ajánlattevő, ill. az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehet igazolni. A nyilatkozatnak vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia:
- a szolgáltatás tárgya, mennyisége (m2/év) amely alapján egyértelműen megállapítható, hogy az a közbeszerzés tárgyának (épülettakarítási szolgáltatás) megfelelő-e;
- a teljesítés ideje (a kezdési és befejezési határidő - év/hónap/nap - megjelölésével);
- a szerződést kötő másik fél (referenciaadó) megnevezése, elérhetősége;
- nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e;
- ha az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (%-ban) vett részt.
Nem HUF-ban történő referencia esetében Ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a teljesítés utolsó napján érvényes MNB középárfolyamon kéri átszámítani HUF-ra.
A 21. § (3a) bekezdés alapján az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veheti figyelembe.
M2.) azon szakmai vezető szakember nevének, képzettségének (képesítésének), szakmai gyakorlati idejének ismertetése, aki a szolgáltatás teljesítéséért felelős (K.r. 21. § (3) bek. b) pont).
M3.) azon szakemberek nevének, képzettségének (képesítésének), szakmai gyakorlati idejének ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe (K.r. 21. § (3) bek. b) pont).
Az M2) és M3) pont esetében az ismertetéshez csatolni kell:
- valamennyi szakember esetében a szakember saját kezűleg aláírt és két tanú aláírásával ellátott nyilatkozatát a rendelkezésre állásról és a szakmai gyakorlati időről;
- képzettséget (képesítést) igazoló dokumentumok egyszerű másolatát.
M4.) azon ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési rendszerek megjelölésével, amelyeket a gazdasági szereplő a szerződés teljesítése során alkalmazni tud (K.r. 21. § (3) bek. d) pont).
M5.) azoknak a környezetvédelmi intézkedéseknek a leírásával, amelyeket az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező a teljesítés során alkalmazni tud (K.r. 21. § (3) bek. g) pont).

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik:
M1.) az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb a közbeszerzés tárgya (épülettakarítási szolgáltatás) szerinti legalább 1 db, irodaépület(ek) rendszeres (munkanaponkénti) belső takarítására vonatkozó, legalább 12 hónapos időtartamban teljesített visszterhes szerződéssel alátámasztott referenciával (a darabszám a szerződésre vonatkozik), ahol az épület(ek) - Ajánlattevő által takarított - összes szintterülete min 5000m2.
M2)legalább 1 fő, bármilyen felsőfokú végzettségű, minimum 36 hónap takarítás-irányítási gyakorlattal rendelkező szakmai vezetővel, aki a szolgáltatás teljesítéséért felelős.
M3.) az alábbi, teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekkel:
legalább 4 fő OKJ 3181401 / OKJ 31 814 01 0000 00 00 / OKJ 31 7899 03 Takarító szakképesítéssel vagy OKJ 3285303 / OKJ 31 853 07 10000 00 00 Tisztítás-technológiai szakmunkás képesítéssel vagy azzal egyenértékű Takarító, illetve Tisztítás-technológiai szakmunkás képesítéssel és legalább 12 hónap takarítási területen szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező, a teljesítésben résztvevő takarítást végző szakemberrel.
Ajánlatkérő a szakemberekre vonatkozó követelmények előírása során figyelemmel volt a Kbt. 65. § (3) bekezdésére és a szerződés tárgyához közvetlenül kapcsolódó, a teljesítéshez kulcsfontosságú szakemberek meglétét írta elő.
M4.) Az alábbi ellenőrzési rendszerek működtetésére vonatkozó tanúsítvánnyal:
MEBIR (Munkahelyi Egészségvédelem és Biztonság Irányítási Rendszer) MSZ.: 28001:2008, (OHAS 18001)
IBIR: (Információbiztonság Irányítási Rendszer) MSZ ISO/IEC: 27001:2014
M5.) Az alábbi környezetvédelmi irányítási rendszer működtetésére vonatkozó, független szervezet által kiállított tanúsítvánnyal: KIR (Környezetközpontú Irányítási Rendszer) MSZ ISO 14001:2015
Ajánlatkérő a K.r. 24. § (4) bekezdése szerinti iratot is köteles elfogadni.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme forint.
Ajánlatkérő előleget nem fizet. Ajánlatkérő az ellenszolgáltatást igazolt, szerződésszerű teljesítést követően, tartalmilag és formailag szabályszerűen kiállított, az ajánlatkérő által leigazolt számla ellenében, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében előírtak szerint átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételének napját követő 30 napon belül.A fizetés havonta utólag történik.Részletesen a Szerződéstervezetben. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy az ajánlattétel, az elszámolás és kifizetés pénzneme magyar forint.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.

1. A dokumentációt bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen jogosult letölteni az ajánlati felhívás I.3) pontjában megjelölt címről.
2.Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
3.Az EEKD-n túl ajánlattevőnek csatolni a kell az ajánlatához a Kbt. 66.§ (2), (4) bek., (6) bek. a)- b) pontja, a Kbt. 65.§ (7) bek., 67.§ (4) bek. szerinti nyilatkozatokat. A Kbt. 66.§ (6) bek. a)-b) pontjai, a 65.§ (7) bek. esetén a nemleges nyilatkozatot.
4. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a szerződés teljesítés érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
5. Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeket (III.1.2. P1., III.1.3. M1., M.2., M.3., M.4. és M.5.) a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
6. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont. A módszerek, melyekkel ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: az egy hónapra vonatkozó ár szempont esetében fordított arányosítás, az 1. minőségi szempont esetében egyenes arányosítás. A módszerek részletesen a közbeszerzési dokumentumban kerülnek meghatározásra.
Az árat egy hónapra vonatkoztatva kell megadni, az ajánlatok értékelése a megadott, egy hónapra vonatkozó ár alapján történik.
7. Az ajánlathoz csatolni kell:
− amennyiben az ajánlattevő cégkivonata szerint cégügyében folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás folyik, csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (nemleges tartalom esetén is csatolandó),
− az ajánlatban szereplő bármilyen nyilatkozatot aláíró személy aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (1) bekezdés szerinti aláírási - mintát.,
8. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot (nem nyújtottak be az ajánlattételi határidőben legalább két ajánlatot).
9. Eljáró FAKSZ: Beleznai Róbert, lajstromszám: 00501, cím: 5700 Gyula, Klapka utca 23. és Dr. Szathmáry Péter felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó 5600 Békéscsaba, Kinizsi u. 13. Tel/fax: 06-66/444-568 E-mail: drszathmary@t-online.hu Lajstromszáma: 00432.
10. Az ajánlattétel feltételeit, és további szükséges információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
11. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő tájékozódjon a Kbt. 73. § (4) bekezdés szerinti kötelezettségekről.
12. Ajánlatkérő nem zárja ki, hogy ajánlattevő ajánlatába csatolva benyújtson a kizáró okok és az előírt alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolására szolgáló dokumentumot.
13. Az ajánlatkészítés időszakában - valamennyi, a közbeszerzési eljárás iránt érdeklődő gazdasági szereplővel közösen tartott - nem konzultációs jellegű helyszíni bejárásra van lehetőség.
2021.09.14. napja 10:00 óra, helye: 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Munkácsy Mihály tárgyaló
A helyszíni bejáráson felmerülő és egyéb kérdések kizárólag kiegészítő tájékoztatás kérésként, írásban tehetőek fel.