Békéscsaba(kiz.) – Lőkösháza(oh) vasút, NoBo, DeBo

Rövid leírás

Megbízási szerződés „Az Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK irányelve, illetve a 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti Európai Közösségi (NoBo) és Nemzeti Szabályozási (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása a Békéscsaba (kiz.) – Lőkösháza (oh) vasúti vonalszakasz korszerűsítésének kivitelezése projekt esetében”

Fő helyszín vagy teljesítési hely

AK mindenkori székhelye (MAGYARORSZÁG, 1134 Budapest, Váci út 45.)
A feladatok teljesítése kiterjed a kivitelezés helyszíneire is a Szerződéstervezetben foglaltak szerint.

A beszerzés leírása

„Az Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK irányelve, illetve a 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti Európai Közösségi (NoBo) és Nemzeti Szabályozási (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása a Békéscsaba (kiz.) - Lőkösháza (oh) vasúti vonalszakasz korszerűsítésének kivitelezése projekt esetében” az alábbi főbb, becsült mennyiségekkel:
A NIF Zrt., mint Ajánlatkérő által lebonyolításra kerülő vasútfejlesztési projekt tervezési és kivitelezési munkáihoz kapcsolódóan az Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK Irányelve, illetve a 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti EK (NoBo) és Nemzeti Szabályok szerinti (továbbiakban: NSZ) (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása az alábbiak figyelembevételével, beleértve az (INF, ENE, CCS) alrendszerek együttműködésének (rendszerintegritás) megfelelőség-igazolását:
A nyertes ajánlattevő (AT) feladata különösen, de nem kizárólagosan az alábbi tevékenységeket foglalja magában:
— Rendszerelemekre vonatozó EK Megfelelőségi Nyilatkozatok vizsgálata,
— EK-hitelesítési eljárások elvégzése 2010/713/EU Bizottsági Határozat 1. mellékletében meghatározott SG modul szerint,
— Közbenső EK-hitelesítési Nyilatkozatok (ISV) kiállítása,
— EK-hitelesítési tanúsítványok kiállítása,
— Nemzeti Szabályoknak (NSZ) való megfelelőségértékelési eljárások elvégzése,
— Közbenső NSZ hitelesítési Nyilatkozatok (ISV) kiállítása,
— NSZ hitelesítési Tanúsítványok kiállítása,
— EK-hitelesítést kísérő műszaki dokumentáció összeállítása,
— NSZ hitelesítést kísérő műszaki dokumentáció összeállítása,
— EK- és NSZ megfelelőségi nyilatkozatok elkészítése,
— A 289/2012. (X.11.) Korm. rendelet 11/A § szerinti rendszerintegritási megfelelőségértékelési eljárások lefolytatása,
— A rendszerintegritási megfelelőségről közbenső megfelelési nyilatkozat kiállítása,
— A rendszerintegritási megfelelőségértékelés minden kísérő dokumentációjának összeállítása.
A fentieken kívül általános feladatai:
— Tanúsítási tevékenységhez kapcsolódó műszaki-szakértői tevékenység ellátása,
— Tanúsítói bejárások szervezése projektek által érintett munkaterületen,
— Ellenőrzési eljárásrend készítése és az ütemterv szerinti feladatvégzés,
— Együttműködés Tervezést és Kivitelezést megvalósító vállalkozóval és a mérnökkel.
Megrendelő szándéka az érintett projekt sikeres lebonyolítása a végleges használatba vételi engedély megszerzésével együtt. AT feladata az ehhez szükséges tanúsítási, tanúsítói feladatok teljes körű elvégzése.
A Projekt főbb műszaki tartalma, amellyel kapcsolatosan a nyertes AT a feladatait köteles ellátni:
A 120. számú vasútvonal Békéscsaba (kiz) - Lőkösháza oh. közötti országos közforgalmú vasúti vonalszakasz (868+83 - 1171+39 hmsz között) korszerűsítése közel 30 km hosszon, meglévő vasúti pálya átépítése, második vágány építése, biztosítóberendezési és távközlési munkák kivitelezése. A tengelyterhelés 210 kN-ról 225 kN-ra és a sebesség 100 km/h-ról (helyenként kevesebb, mint 100km/h) 160 km/h-re való emelése.
160 km/h sebességű és 225 kN tengelyterhelésű közlekedésre alkalmas normál nyomtávú vasúti pálya kiépítése al- és felépítménnyel együtt ~ 30 km hosszon (összesen ~ 60 vágány km (2 átmenő fővágány és nyíltvonal), állomási vágányokkal együtt ~ 75 vkm).
A projektszakaszon korszerűsítendő állomások:
— Szabadkígyós állomás (12 db új csoportkitérő beépítése)
— Kétegyháza állomás (24 db új csoportkitérő beépítése)
— Lőkösháza állomás (38 db új csoportkitérő beépítése)
A vasútállomások teljes vágányhálózatának korszerűsítése. 55 cm magasságú állomási peronok létesítése, 2 db aluljáró, liftek, perontetők építése, akadálymentesítés, térvilágítás kiépítése, utasforgalmi berendezések korszerűsítése.
A teljes villamos vontatási felsővezetékhálózat és energiaellátás korszerűsítése.
1 db külön szintű közúti és vasúti keresztezést biztosító műtárgy építése. Meglévő műtárgyak teljeskörű felújítása.
Állomási és nyíltvonali víztelenítés korszerűsítése.
Közműkeresztezések, magasépítmények korszerűsítése.
Zajvédő fal építése ~ 5,5 km hosszon, állomási P+R és B+R rendszer kialakítása
Ideiglenes biztosítóberendezés kiépítése, üzemelés alatt álló, nagy-állomási, pályaépítési fázisokat követő jelfogó-függéses biztosítóberendezés átalakítása.
Kábelalépítmény vágányt és/vagy utat keresztező szakaszának kiépítése.
A végleges kábel alépítmények kiépítése.
A HETA berendezések kiviteli terveinek elkészítése és az üzemeltetői jóváhagyás beszerzése, kialakítása.
Járműdiagnosztikai és sugárzásmérő berendezések telepítése, rendszerterveinek és kiviteli (telepítési) terveinek elkészítése és az üzemeltetői jóváhagyás beszerzése.
Szabadkígyós, Kétegyháza és Lőkösháza állomásokon új, tolatóvágányutas elektronikus állomási biztosítóberendezések létesítése, villamos állítású váltók (74 db) bekötésével.
A vonalszakaszon (~ 60 vkm) 75 Hz-es ütemezett jelfeladás kiépítése.
Önműködő emelt sebességű térközbiztosító berendezések és közút-vasút szintbeni keresztezéseket biztosító berendezések létesítése ETCS 2 feltételeinek kielégítésével.
5 db sorompóberendezés létesítése.
Felvételi épületek teljes körű rekonstrukciója, új távközlési kábelbódé építése.
KÖFI központ kialakítása.
Távvezérlés telepítése Lőkösháza állomáson.
A távközlési berendezések létesítéséhez szükséges valamennyi feladat elvégzése.
A kitekintő irányban tengelyszámlálós ellenmenet-és vonatutolérést kizáró vonali biztosítóberendezés telepítése.
A pályaépítési munkák határain túli kábelalépítmények építése, szükség szerint tervezése.
A biztosítóberendezéseket az interoperabilitási követelményeknek megfelelően ki kell egészíteni az ETCS 2-es szintjének vezérlésére alkalmas illesztő felülettel, illesztő felület kiépítése a FOR rendszer részére, illetve bekötése a meglévő rendszerbe.
Utastájékoztató rendszer, új nyíltvonali távbeszélő rendszer kiépítése.
Komplex vagyonvédelmi- és tűzjelző rendszer telepítése.
A vonalszakaszon végzendő FET, HETA munkák kivitelezése.
A munkák kivitelezése oly módon, hogy az ETCS 2 vonatbefolyásoló berendezés csatlakoztathatósága biztosított legyen.
A feladatok részletes meghatározását az Ajánlatkérési dokumentáció részét képező Feladatleírás (közbeszerzési műszaki leírás) tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

1. A felh.III.1.3) M1) a) pont szerinti alk.köv. igazolására bemutatott szakember 120 hó feletti, az alk.köv. meghat területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max 36 hó)

Minőségi kritérium (név)

2. A felh.III.1.3) M1) b) pont szerinti alk.köv. igazolására bemutatott szakember 60 hó feletti, az alk.köv. meghat területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max 36 hó)

Minőségi kritérium (név)

3. A felh.III.1.3) M1) c) pont szerinti alk.köv. igazolására bemutatott szakember 60 hó feletti, az alk.köv. meghat területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max 36 hó)

Minőségi kritérium (név)

4. A felh.III.1.3) M1) d) pont szerinti alk.köv. igazolására bemutatott szakember 60 hó feletti, az alk.köv. meghat területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max 36 hó)

További információk

II.2.7) pont szerinti hat.idő kezdete: Megbízási szerződés hatályba lépése.
Telj.hat.idők: (1) ellenőrzési eljárásrend átadása: a szerződés hatályba lépését követő 15. nap; jelentések és aktualizált eljárásrend tekintetében: tárgyhónapot követő hónap 10. nap.; (2) tanúsítási eljárás lefolytatása: 28 napon belül. Részletesen a Szerződéstervezetben.
Részajánlattétel a 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet 10. § (3) alapján nem megengedett.
A bejelentett szervezet tevékenysége a tervezési szakasznál kezdődik és a teljes építési vagy gyártási időszakot magában foglalva az alrendszer üzembe helyezése előtti átvételig tart. A feladat elvégzéséhez a közbeszerzés tárgyában jelzett tervezési és kivitelezési projekt holisztikus ismerete és folyamatos, naprakész nyomonkövetése elengedhetetlen.
A Projekt – amellyel kapcsolatosan a nyertes AT a feladatait köteles ellátni – sem bontható részekre. Figyelembe véve a teljesítendő feladat összetettségét, komplexitását, az egyes részekben történő esetleges változások térben és időben történő visszahatását a tervezés, illetve kivitelezés többi részére, a feladat műszakilag és gazdaságilag csak akkor valósítható meg, ha egy egységként kerül kiadásra. A beruházás összefüggő létesítmény, több szakterületet érint, melyek között az adatszolgáltatás, adatáramlás és szinergiák kialakítása szükséges, mely részekre történő ajánlattétel esetén nem biztosítható.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV) és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. hatálya alá tartozik (figyelemmel a Kbt.62.§(3)és(5) bek-re és a Kbt.63.§(3)bek-re).
A Kbt.74.§(1) bek szerint ki kell zárni az eljárásból az AT-t, AV-t, alkalmasság igazolásában részt vevőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Előzetes igazolási mód:
Az AT-nek (közös AT-nek) a 321/2015.(X.30.) Korm.rend (továbbiakban: Kr.) 1.§(1)bek. értelmében az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§(1)-(2)bek hatálya alá.
A Kr.15.§(1)bek alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő AV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt.62.§(1)-(2)bek szerinti kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Kr.15.§(2)bek értelmében azon AV tekintetében, amelyek nem vesz részt alkalmasság igazolásában az AT-nek a Kbt. 67. § (4) bek szerinti nyilatkozatot kell benyújtania.
Öntisztázás a Kbt. 64. § (1)-(2) bek. szerint. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7. § és 16. § is irányadó.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén csatolandó a cégbírósághoz benyújtott kérelem és annak érkeztetési igazolása. A nyilatkozat adott esetben nemleges tartalommal is benyújtandó.
Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához:
Ajánlatkérő (AK) a Kbt. 69.§(4)-(7)bek szerint az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően megfelelő határidővel hívja fel az értékelési szempontokra tekintettel a legkedvezőbb AT-t, hogy igazolja, nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá.
Kr.8. és 10.§-a szerint kell igazolni, ill. az AK-nek ellenőriznie, hogy az AT nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bek hatálya alá (Kr. 14. és 16. §).
Ajánlattevő élhet a Kbt. 69. § (11a) bek szerinti lehetőséggel, ebben az esetben nyilatkoznia kell, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni.
Szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírások:
SZT.1.) Alkalmatlan AT, ha az építési beruházáshoz kapcsolódó mérnöki szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében nem szerepel, illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország NYTában nem szerepel (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja), vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik (Kbt.65.§(1)bek.c)pont és 322/2015.(X.30.)Korm.rend.8.§(1)bek.)
SZT.2.) A Kr. 26.§ (1) bek b) pontban foglaltakra tekintettel az Ajánlattevő (közös AT) alkalmatlan, ha nem rendelkezik
— érvényes NoBo bejelentéssel a 3 releváns alrendszerre (INF, ENE és CCS) a hatályos törvényben vagy a Kr-ben meghat. hatóság engedéllyel), megfelelőségértékelési tanúsítását a 413/2020. (VIII.30.) NFM r, a 2008/57/EK ie vagy a 2016/797/EK ie szerint végzi,
— érvényes DeBo kijelöléssel a 3 releváns alrendszerre (INF, ENE és CCS) (a hatályos törvényben vagy a Kr.-ben meghatározott hatóság engedéllyel), megfelelőségértékelési tevékenységét - a vonatkozó nemzeti szabványok alapján - a 103/2003. (XII. 27.) GKM r., a 18/1998 (VII. 3.) KHVM r. és a 289/2012. (X.11.) Korm. r. szerint végzi.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§(6);(11) bek, a Kbt.69 §(11) bek. is irányadók.
A Kbt. 65. § (6) bekezdés szerinti együttes megfelelés az SZT.2.) pont esetében akként értelmezhető, hogy a közös ajánlattevők legalább egyikének teljes mértékben meg kell felelnie az előírt követelménynek (NoBo bejelentés és/vagy DeBo kijelölés), tekintettel arra, hogy az előírt feltétel jogi személyhez kötötten értelmezhető.
Ajánlatkérő kiköti a Kbt. 65. § (10) bek. alapján, hogy a NoBo és a DeBo jogosultság feltételeinek igazolására az ajánlattevő nem támaszkodhat kapacitást nyújtó szervezetre és e feladatokat a teljesítés során nem végezheti alvállalkozó.
Igazolási mód:
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Az ajánlatkérő valamennyi alkalmassági minimumkövetelmény vonatkozásában előzetes igazolási módként elfogadja az ajánlattevők, érintett gazdasági szereplők EEKD IV. rész α: (alfa) pont szerinti egyszerű nyilatkozatát arról, hogy megfelelnek az alkalmassági minimumkövetelményeknek. (Kr. 2. § (5) bekezdése.)
SZT1) AK a NYTban szereplés tényét a Kbt. 69.§(11)bek. szerinti NYTban (magyarországi letelepedésű AT esetén: Magyar Mérnöki Kamara névjegyzékében, https://www.mmk.hu) ellenőrzi. A NYTban szereplés tényét - amennyiben a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti NYTkban a vonatkozó adatok, illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód - a NYT kivonatának, a NYTt vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a NYTban szereplés tényét igazoló dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni.
Az alk. igazolására a Kbt. 65.§(11)és69.§(11) bek. is irányadóak.
AK felhívja a figyelmet a Kr. 24.§(1) bek-re, a 26. §-ra és a Kbt. 69.§(11) bek-re is.
SZT2) Ajánlatkérő a nyilvántartásban szereplés tényét a Kbt.69.§(11)bek.szerinti nyilvántartásban ellenőrzi (DeBo NYT: magyarországi letelepedésű AT esetén a Közlekedési Hatóság Vasúti Szakterület honlapján lévő nyilvántartásban: https://www.kozlekedesihatosag.kormany.hu/hu/dokumentumtar?site=66230&site=66226&category=66907;, nem magyarországi letelepedésű AT esetén a letelepedése szerinti országban ennek megfelelő NYT;továbbá NoBo NYT: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=country.main vagy a letelepedése szerinti országban ennek megfelelő nyilvántartás).
Amennyiben a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti nyilvántartásokban vonatkozó adatok ingyenes / magyar nyelvű ellenőrzésére nincs mód, a nyilvántartás kivonatának, vagy a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak, vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtása szükséges. Nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén benyújtandó a releváns igazolás vagy nyilvántartás magyar nyelvű fordítása is.
Továbbá felhívjuk a figyelmet a Kr. 24.§(1) bek-re, a 26. §-ra és a Kbt. 69.§(11) bek-re is.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek (AT) (közös AT-ként) a Kr. 1. § (1) bek értelmében az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolni, hogy megfelel a meghatározott alk. követelményeknek. Ajánlatkérő (AK) elfogadja AT egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. Részének α: (alfa) pont kitöltésével.
Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához:
AK a Kbt. 69. § (4) bek értelmében az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel a legkedvezőbbnek tekinthető AT-t felhívja azon dokumentumok benyújtására, amelyek igazolják, hogy az AT megfelel az alk.köv.nek:
P1. AT köteles benyújtani valamennyi számlavezető pénzügyi intézménye által kiállított eredeti vagy másolati igazolást az alábbi tartalommal:
— pénzforgalmi számlaszám(ok) megjelölése,
— számláján/számláin az ajánlati felhívás feladását megelőző 12 hónapban volt-e 15 napot meghaladó sorba állítás, attól függően, hogy az AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a működését, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
AK a „sorba állítás” alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti.
A P1) alkalmassági követelmény esetében alkalmazandó a Kr. 19. § (7) bekezdése, a Kbt. 65.§ (6)-(8) és (11)-(12) bekezdései, valamint a 69. § (11a) bek is irányadó.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alk kövnek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alk követelményt, melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alk-i feltételnek történő megfelelést. Az alkalmasság igazolásához igénybe vett más szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bek szerint csatolandó kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell - vagy a Kbt. 65. § (8) bek szerinti szervezet részéről az ajánlatba csatolandó - az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. A Kbt. 65. § (8) bek alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazd és pénzügyi alk. igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. Ajánlattevő élhet Kbt. 69. § (11a) bek szerinti lehetőséggel, ebben az esetben nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bek-re. Minősített ajánlattevők esetében a gazd és pénzügyi alk követelmények teljesítését az ajánlatkérő a Kr. 19. § (7) bek-re figyelemmel is vizsgálja.

Alkalmatlan AT, közös AT, ha:
P1. bármely pénzügyi intézménynél vezetett számláján az ajánlati felhívás feladását megelőző 12 hónapban 15 napot meghaladó sorba állítás volt. AK a megszűnt számlákat nem vizsgálja.
A Kbt. 65. § (6) bek alapján a P1 pontban előírt követelménynek elegendő, ha a közös AT-k egyike felel meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az AT-nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése értelmében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek. AK elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, így a formanyomtatvány IV. részében szereplő α: pont kitöltését kéri.
AK a Kbt. 69. § (4) bek. szerint jár el.
M1)
Csatolni kell a szakemberek végzettségét igazoló iratokat, aláírt szakmai önéletrajzát és rendelkezésre állási nyilatkozatát.
Az önéletrajz tartalmazza legalább a teljesítésbe bevonni kívánt szakember képzettségét, továbbá a szakember gyakorlatának megítélése szempontjából lényeges adatokat:
— adott szakember által a hivatkozott szolgáltatás keretében ellátott feladat/tevékenység ismertetését,
— a tevékenység kezdő és befejező idejét (év, hónap),
— az ajánlattétel időpontjában annak a személynek a megjelölését, akivel/amellyel az adott szakember munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban áll.
Az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer vehetők figyelembe.
A követelményeknek az AT-k a Kbt. 65. § (6) és (7) bekezdése szerint is megfelelhetnek, ez utóbbi esetben csatolni kell a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti okiratot és a Kbt. 67. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozatot.
Az alkalmasság igazolásához igénybe vett, az ajánlattevőn kívüli más szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint csatolandó, kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell – a Kbt. 65. § (8) bekezdése szerinti szervezet részéről az ajánlatban csatolni kell – az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmét a Kbt. 65. § (9) és (11)–(12) bekezdésére is. A minősített ajánlattevők esetében a Kr 24. § (1) bekezdése irányadó. Ajánlattevő élhet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében biztosított lehetőséggel. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.
Az előírt képesítési, jogosultsági követelmények tekintetében a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést minden esetben érteni kell; az egyenértékűség bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.
Külföldön szerzett végezettségek egyenértékűségének bizonyítása AT kötelessége és felelőssége.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (6) és (11) bekezdései, a 69. § (11a) bekezdése és a Kr. 24. § (1) bek. és 30. § (4) bek, valamint a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (3) bekezdése is irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik legalább az alábbi (teljesítésbe bevonni kívánt) szakemberekkel:
a) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (1) bek. a) pontja szerinti szakirányú felsőfokú végzettséggel és
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (1) bek. b) pontja szerinti, legalább 10 év (120 hónap) időtartamú, ENE és/vagy INF és/vagy CCS alrendszer(ek)re vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
b) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. a) pontja szerinti szakirányú felsőfokú végzettséggel és
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. b) pontja szerinti, legalább 5 év (60 hónap) időtartamú, INF alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
c) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. a) pontja szerinti szakirányi felsőfokú végzettséggel és
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. b) pontja szerinti, legalább 5 év (60 hónap) időtartamú, ENE alrendszer(ek)re vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
d) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. a) pontja szerinti szakirányi felsőfokú végzettséggel és
— a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. b) pontja szerinti, legalább 5 év (60 hónap) időtartamú, CCS alrendszer(ek)re vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
INF alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalat alatt AK a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet 2. számú melléklet 2.1. pontjában (hatályba lépése előtt a 30/2010. (XII. 23.) NFM rendelet 1. sz. melléklet 2.1. pontjában) meghatározott alrendszeren végzett gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási feladatok ellátását érti bármely vasúti hálózat területén.
ENE alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalat alatt AK a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet 2. számú melléklet 2.2. pontjában (hatályba lépése előtt a 30/2010. (XII. 23.) NFM rendelet 1. sz. melléklet 2.2. pontjában) meghatározott alrendszeren végzett gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási feladatok ellátását érti bármely vasúti hálózat területén.
CCS alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalat alatt AK a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet 2. számú melléklet 2.3. pontjában (hatályba lépése előtt a 30/2010. (XII. 23.) NFM rendelet 1. sz. melléklet 2.3. pontjában) meghatározott alrendszeren végzett gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási feladatok ellátását érti bármely vasúti hálózat területén.
Vasúti hálózat: alatt AK a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény szerinti bármely vasúti hálózatot érti.
Nem Magyarországon szerzett szakmai tapasztalat esetén vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 1-2. §-ában meghatározottaknak megfelelő, azzal egyenértékű vasúti hálózaton szerzett szakmai tapasztalat fogadható el. Az egyenértékűség bizonyítása Ajánlattevő feladata és felelőssége.
Egy szakember csak egy pozícióra jelölhető.
Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bek. alapján előírja, hogy a vasúti megfelelőség értékelési tanúsítási eljárások lefolytatásával és tanúsításával kapcsolatos értékelő feladatokat és az eljárások alapján tanúsítványok kiállítását, mint alapvető fontosságú feladatokat, maga az Ajánlattevő vagy a közös Ajánlattevők legalább egyike végezze el.
Ebből következően az e feladatokra vonatkozó, a Kbt. 65. § (9) bekezdés szerinti alkalmassági feltételek igazolásához (SZT2), M1) nem támaszkodhat az Ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.
A végzettség és/vagy képzettség egyenértékűségének bizonyítása AT kötelessége és felelőssége. Külföldön szerzett végzettségek egyenértékűségének bizonyítására a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. tv. irányadó.
Ajánlatkérő az egyes szakemberek esetén előírt szakmai gyakorlat meglétét legkorábban az előírt végzettség megszerzésétől kezdve számítja.
Ajánlatkérő a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2.§-ában foglaltakra tekintettel rögzíti, hogy Ajánlatkérő a szakemberek végzettségének vizsgálata során egyenértékűnek tekinti különösen a közlekedési területeken végzett szakértői tevékenység folytatásának részletes feltételeiről, valamint a bejelentésre és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokról szóló 14/2010. (II. 5.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 9-19. pontjában megjelölt végzettségeket.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

— Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK irányelve,
— 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet a vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságáról,
— 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről,
— 2009. évi CXXXIII. törvény a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről,
— 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendelet a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól.
További előírásokat a közbesz. dokumentumok tartalmaznak.

A szerződés teljesítésének feltételei

Teljesítési biztosíték (nettó megbízási díj 5 %).
Jótállás: 24 hónap.
Késedelmi kötbérek: a szerz.tervezetben meghatározott teljesítési hat.idők be nem tartása esetén 0,5 %, ill. 1%/ nap. Késedelmi kötbér maximuma 30 %. A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.
Hibás teljesítési kötbér: teljes nettó megbízási díj 0,5 %-a, illetve a teljes nettó megbízási díj 0,5 % szakemberenként; maximuma teljes nettó megbízási díj 20 %-a.
Meghiúsulási kötbér (a teljes nettó megb. díj 30 %-a).
Előleg: Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (9) bek. alapján a szerződés CEF forrás terhére elszámolható összege legfeljebb 30 %-ának megfelelő mértékű előleg igénylésének lehetőségét biztosítja.
Nyertes ajánlattevő a 75/2016. (IV.5.) Kr. 27/A. §-a alapján alkalmazandó 272/2014. (XI.5.) Kr. 118/A. § (2a) bek. szerint választhat, hogy:
a) biztosítékot nyújt az előleg igénylésével egyidejűleg a szerződés CEF forrás terhére elszámolható összegének 10 %-a és az igényelt szállítói előleg különbözetére jutó támogatás összegének megfelelő mértékben, a Támogatási Szerződés szerinti Támogató (azaz az Innovációs és Technológiai Minisztérium) javára, figyelemmel a 14/2019. (VI. 12.) ITM r-ben foglaltakra, a Kbt. 134. § (6) bekezdése szerint;
Vagy
b) nem nyújt biztosítékot, ebben az esetben a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 1. melléklet 134.4. pontja alkalmazandó.
A biztosítékmentes előlegigénylés feltétele, hogy nyertes AT az előlegigénylő nyilatkozata mellé egyidejűleg benyújtsa az igényelt előleg teljes összegére vonatkozó egyoldalú és közjegyzői okiratba foglalt tartozáselismerő nyilatkozatát, valamint a biztosíték mentességi nyilatkozatát. Nyertes AT köteles viselni a tartozáselismerő nyilatkozat és a biztosíték mentességi nyilatkozat mindennemű költségét.
Az előleg igénylésére és kifizetésére a szerződéskötéskor hatályos jogszabályi rendelkezések az irányadók.
Ajánlattétel, szerződés, számlázás, kifizetés devizaneme: magyar forint (HUF).
A szerződés finanszírozása: utófinanszírozás; forrása: CEF és/vagy egyéb uniós forrás. Előleg finanszírozása: szállítói.
Az ellenszolg. teljesítésére vonatkozó jogszabályok különösen:
— 2015. évi CXLIII.tv. 27/A. §, 135. § (1), (5)–(6), (11) bek.;
— 2013. évi V. tv. 6:130. § (1)–(2) bek.;
— 2017. évi CL. tv.;
— 2007. évi CXXVII. tv.;
— 272/2014. (XI. 5.) Korm. r.; 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet.;
— az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) projektek előirányzat címrendi módosításáról szóló 1196/2019. (IV. 12.) Korm. határozat alapján az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény,
— a végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet.
Elszámolás és kifizetés gyakorisága: a nettó megbízási díj 50 %-a tekintetében havonta, egyenlő részletekben, 50 %-a tekintetében az adott teljesítendő feladatokhoz rendelt százalékos mértékben a szerződéstervezetben részletezettek szerint.
A részletes feltételek a Szerződéstervezet tartalmazza.

1. Dokumentumok hozzáférhetők a Kbt.39.§(1)bek szerint korlátlanul,teljes körűen, közvetlenül, díjmentesen az I.3.pontban megadott címen elektr. úton az ajánlattételi határidő lejártáig.
2. Tekintettel arra, hogy az EKR rendszerbe max. 25 MB méretű fájl tölthető fel, AK a 7-Zip programmal darabolta fel a Dokumentáció- tájékoztatás céljából kiadott - kivitelezés műszaki paramétereit tartalmazó köteteit max. 25 MB méretű fájlokra. A feltöltött fájlokat kérjük egy mappába letölteni, majd az ingyenesen elérhető 7-Zip programmal kibontani: jobb egér gomb → 7-Zip → Fájlok kibontása. A 7-Zip program az alábbi linkről tölthető le: https://www.7-zip.org/
3. Az eljárás a Kbt. 53.§ (6) bekezdés alapján feltételesen kerül megindításra.
4. Az ajánlattétel ajánlati biztosíték nyújtásához kötött, melynek mértéke 8 900 000,- Ft. Az ajánlati biztosíték ajánlattevő választása szerint teljesíthető a Kbt. 54. § (2) bekezdés szerinti módok bármelyikén. Készpénz átutalással, befizetés jogcím megadással, Ajánlatkérő MKB Bank Zrt-nél vezetett 10300002-20609931-49020322 (IBAN: HU58 10300002-20609931-49020322, SWIFT: MKKBHUHB) számú számlájára. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot az ajánlathoz csatolni kell. Az ajánlati biztosítékra vonatkozó részletes szabályokat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
5.Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a Dokumentációban meghatározott iratokat.
6. Ajánlatot a Kbt. 40-41/B §-a alapján elektronikus példányban kell benyújtani. Elektronikus példánynak a teljes ajánlatot elektronikusan megjeleníthető formátumban (.tif, vagy .jpeg, vagy.pdf) kell tartalmaznia.Ha valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell megtenni, ha nem áll rendelkezésre a nyilatkozat benyújtható a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában.
7.Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia az EKR-ben rendelkezésre bocsátott elektronikus űrlap formájában (424/2017. (XII. 19.) Korm. rend 11. § (1) bek.).
8.Értékelési szempont: a legjobb ár-érték arány, a II.2.5) pontban meghatározott részszempontok szerint. Pontszám: 0-10 pont; 0 pont a legrosszabb, 10 pont a legjobb érték. Értékelési módszer: ár esetén: fordított arányosítás,1-4. részszempont: egyenes arányosítás.
9.IV.2.6) pontban írt 2 hónapos ajánlati kötöttség 60 napos ajánlati kötöttséget jelent.
10. Ajánlatkérő a hiánypótlást a Kbt. 71. §-ban meghatározottak szerint biztosítja, azzal, hogy ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor az ajánlatkérő kizárólag egy alkalommal fog újabb hiánypótlást elrendelni (Kbt. 71.§ (6) bek).
11.AK konzultációt nem tart.
12.AK az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat a minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
13.A Kbt. 66.§ (2) bek. nyilatkozat csatolandó.
14.Nyertes Ajánlattevő köteles szerződéskötés időpontjára Dokumentációban foglalt felelősségbiztosítást kötni, amely megfelel a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőség-értékelő szervezetek kijelöléséről szóló 60/2011.(XI.25.)NFM r. 2. mellékletének 1. 2. és 4. pontjában meghatározott feltételeknek. Közös ajánlattétel esetén a felelősségbiztosításnak meg kell felelnie az egyetemlegesség követelményének. A felelősségbiztosítás mértéke tekintetében a 60/2011.(XI.25.)NFM r. 2. mellékletében foglaltak irányadók.
15. AK a Kbt. 75.§ (2) bek e) pontját nem alkalmazza.
16. AK felhívja AT-k figyelmét, hogy a szerződés teljesítése a hatálybalépéskor kezdődik és nyertes AT a Feladatát a Projekt műszaki átadás-átvételi eljárásának sikeres lezárását követő 4 hónapon belül köteles ellátni. Amennyiben a Projekt végleges Használatbavételi engedélyének Hatóság általi kiadására később kerül sor, nyertes AT a Projekt végleges Használatbavételi engedélyének Hatóság általi kiadásához szükséges végleges tanúsítványok Megbízó részére történő átadásáig köteles feladatait ellátni.
17. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Szterényi Sándor lajstromszám: 00159