BIIR fejlesztése 24 hónapra 2021

A beszerzés leírása

Bírósági Integrált Információs Rendszer (BIIR) fejlesztése 24 hónapra 2021. A BIIR és kapcsolódó rendszerei továbbfejlesztési feladatainak ellátása a műszaki leírásban, valamint a szerződésben rögzített feltételek szerint. A nyertes ajánlattevő feladata a BIIR rendszert, valamint a kapcsolódó belső bírósági rendszereket érintően a Felek által feladatonként/fejlesztésenként elfogadott rendszerterv (fejlesztési specifikáció), dokumentumok és eljárásrend alapján fejlesztési szolgáltatás elvégzése. Az alkalmazásfejlesztés C/C++, C# és SQL programozási nyelvekben íródott rendszerekben történik.
Ajánlattevő feladata a fent részletezett informatikai alkalmazások fejlesztéséhez 20 000 fejlesztői keretóraszámot biztosítani. Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során azonosított, majd specifikált fejlesztéseket egyedi megrendelésben közli vagy írásbeli konzultációs eljárás keretében egyedi fejlesztési szerződést köt ajánlattevővel. Ajánlatkérő nem vállal semmilyen kötelezettséget arra, hogy a 20 000 fejlesztői keretórát részben vagy egészben tényleges megrendelésekkel kitölti.
A feladatokat részletesen a műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazza.
Mennyiség: 11 000 felhasználó, 20 000 fejlesztői keretóra

Minőségi kritérium (név)

1. Az M1.) alkalmasság körében vizsgált szakembereken felül hány fő, az alkalmassági feltételeknél meghatározott előírásoknak megfelelő szakember vesz részt a teljesítésben jogszabály változás miatt szükséges fejlesztés esetén? (0-max. 4 fő)

Minőségi kritérium (név)

2. Az M2.) alkalmasság körében vizsgált szakember az alkalmassági feltételnél meghatározott időszakon felüli többlet gyakorlati ideje (egész hónap) (0-max. 48 hónap)

A megújítások leírása

Ajánlatkérő a szerződés teljesítésének a határidejét további 12 hónappal meghosszabbíthatja, amennyiben a 20 ezer keretóra a 24 hónap alatt nem merül ki. A meghosszabbításról ajánlatkérő az eredeti határidő lejárta előtt 1 hónappal írásban tájékoztatja a nyertes ajánlattevőt.

További információk

Az ÁR részszempont: Fejlesztési feladatok nettó óradíja (Ft). A fejlesztői óradíjat úgy kell megállapítani, hogy az tartalmazza a fejlesztés szerzői vagyoni jogáról való lemondásának ellenértékét is.
Ajánlatkérő az 1. értékelési részszempontnál a 4 fő vagy annál több vállalásra egyaránt a maximum pontot adja. Ajánlatkérő a 2. értékelési részszempontnál a 48 hónap vagy annál hosszabb vállalásra egyaránt a maximum pontot adja.
A II.2.7) pontban megadott 24 hónap úgy értendő, hogy a nyertes ajánlattevő a fejlesztési feladatait a szerződés hatálybalépésétől számított 24 hónapig, de legfeljebb a fejlesztési keretóraszám (20 000 óra) kimerüléséig végzi

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62.§ (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok hatálya alatt áll.
Igazolási mód: a Kbt. 81. § (3) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-7. §-ában foglaltak szerint, Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum benyújtásával. Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglalt nyilatkozatot is be kell nyújtania az ajánlatában.
A Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívásra az ajánlattevőnek a Kormányrendelet 8-16.§-ában foglaltak szerint kell az igazolásokat benyújtania.
Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 64. §-ára és a 67. § (3) bekezdésére is.
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásra. Ha van folyamatban, csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek be kell nyújtania az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot, amelyben ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát (IV. rész α szakasz kitöltésével).
Ajánlatkérőnek a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására a felhívott ajánlattevőnek
P1.) csatolnia kell a jelen felhívás feladását megelőző 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgya szerinti, általános forgalmi adó nélkül számított árbevételére vonatkozó nyilatkozatot, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. c) pont és (3) bek.)
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint lehet az alkalmasságot igazolni. Ajánlattevők a Kbt.65. § (7)-(8) és (11) és (12) bek-ben foglaltak szerint támaszkodhatnak más szervezet kapacitásra, és igazolhatják azt.

Alkalmatlan az ajánlattevő, ha
P1.) a közbeszerzés tárgya szerinti (informatikai rendszer fejlesztése) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen nem érte el a 150 000 000 HUF összeget.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek be kell csatolnia az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot, amelyben ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát (IV. rész α szakasz kitöltésével). Ajánlatkérőnek a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására
M1.) be kell nyújtania a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát és saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatát.(321/2015.(X. 30.) Kormányrendelet Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pont szerint)
M3.) be kell mutatnia az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap legjelentősebb szolgáltatásait. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont, év/hó/nap), a szerződést kötő másik fél megnevezése, a szolgáltatás tárgya, mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e (321/2015.(X. 30.) Kormányrendelet 21. § (3) bek. a) pontja, (3a) bek., 21/A.§, 22. § (1) és (2) bek. szerint).
M2.) A szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát és rendelkezésre állási nyilatkozatát, illetve a végzettséget igazoló okirat másolatát (321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pont szerint) már az ajánlatban be kell nyújtani.
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65.§ (6) bekezdése szerint lehet az alkalmasságot igazolni. Ajánlattevők a Kbt. 65. §(7), (9) és (11) és (12) bekezdéseiben foglaltak szerint támaszkodhatnak más szervezet kapacitásra, és igazolhatják azt.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő
M1.) ha nem rendelkezik kettő olyan szakemberrel, aki rendelkezik 12 hónap, C/C++ programozási nyelvekben íródott rendszerek alkalmazásfejlesztési gyakorlatával.
M2.) ha nem rendelkezik egy fő felsőfokú végzettséggel rendelkező szakemberrel, akinek legalább 12 hónap jogi informatikai szakalkalmazások rendszertervezésében szerzett gyakorlata van.
M3.) ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 36 hónapban (a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett), szerződésszerűen teljesített igazságszolgáltatási informatikai környezetben végzett alkalmazásfejlesztési szolgáltatási referenciával/referenciákkal, amely szolgáltatások összesen legalább 12 ezer fejlesztői keretórát tartalmaztak.
A szakemberek között az átfedés megengedett.

A szerződés teljesítésének feltételei

Nyertes ajánlattevő nem jogosult előlegre. A nyertes ajánlattevő esetenként, utólag, a teljesítésigazolás kézhezvételét követően jogosult számlát kiállítani, a fejlesztési feladatok átvételét követően, akár havonta több alkalommal is. A teljesítésigazolás minden esetben a számla mellékletét képezi. Ajánlatkérő a szerződés ellenértékét a nyertes ajánlattevő által kiállított számlák kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással teljesíti, a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. § (6) bekezdésében foglaltakra. A számla kifizetésére a Ptk. mellett a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdései, és a Kbt. 27/A.§-a is irányadóak. Az ajánlattétel, a szerződéskötés és a kifizetés pénzneme a HUF. A fizetés részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontásra a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése szerint az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával kerül sor az EKR-ben. Az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

1) Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2) és (6) bek-ben és a 65. § (7) bek-ben foglaltakra, és be kell nyújtania a nyilatkozatot a szerzői vagyoni jogokra vonatkozóan.
2)Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlatot aláíró személy aláírási címpéldányának/aláírás-mintának egyszerű másolatát, illetve meghatalmazott esetében a meghatalmazást. Elektronikus aláírás esetében ez nem szükséges.
3)Ajánlatkérő a Közbeszerzési Hatóság minősítési szempontjainál szigorúbban állapította meg a pénzügyi, valamint a műszaki alkalmasság feltételeit és igazolását.
4) Ajánlatkérő projekttársaság létrehozását nem írja elő és nem is teszi lehetővé, azon ajánlattevők számára sem, amelyek önállóan, és nem közös ajánlattevőként tesznek ajánlatot.
5)Ponthatárok: 0-10 Pontok kiosztásának módszere: 1. és 2. minőségi részszempont esetében arányosítás (a Miniszterelnökség által kiadott, "Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához" dokumentum szerinti képlet), ár szempont esetében fordított arányosítás.
6)Az eljárásban eljáró felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Dr. Hubai Ágnes Lajstromszáma: 00177.
7)Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
8) A jótállás időtartama valamennyi fejlesztési feladat elvégzése esetén a teljesítésigazolás kiállításától számítottan 12 hónap. Késedelmi kötbér: a nyertes ajánlattevő a fejlesztési feladatok esetében naponta az adott fejlesztésért járó nettó fejlesztői díj 1 %-ának megfelelő összegű késedelmi kötbért köteles fizetni, a késedelem beálltától a feladat szerződésszerű teljesítéséig. Amennyiben Vállalkozó a fejlesztésre vonatkozó ajánlatát késedelmesen küldi meg a szerződésben foglalt esetekben naponta 30 000 Ft összegű késedelmi kötbért köteles fizetni, a késedelem beálltától a feladat szerződésszerű teljesítéséig. A nyertes ajánlattevő alkalmanként maximum a keretmegállapodás teljes nettó ellenértékének 15 %-ának megfelelő mértékű késedelmi kötbért köteles fizetni, a késedelem beálltától a feladat szerződésszerű teljesítéséig. A keretmegállapodás 9.2.2. pontja szerinti esetben, ha a nyertes ajánlattevő olyan okból, mely tekintetében felelősségét kimenteni nem tudja, a keretmegállapodás 5.3.4. pontjában szereplő feladatát nem teljesíti, kötbér fizetési kötelezettség terheli, egyszeri 60 000 Ft összegben.
Meghiúsulási kötbér: a szerződés azonnali hatályú felmondása, illetve a teljes meghiúsulása esetén a 20 000 keretórából még nem teljesített részre eső nettó fejlesztői díj együttes összegének a 20 %-a. Az egyes fejlesztési feladatok meghiúsulása esetén az adott fejlesztésért járó nettó fejlesztői díj 20 %-a.
Amennyiben az ajánlattevő nem vonja be az előírásoknak megfelelően a teljesítésbe az első értékelési részszempontra megajánlott szakembereket, kötbért köteles fizetni, amelynek mértéke a szerződésszegéssel érintett fejlesztés díjának 15 %-a.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségre vonatkozó részletes rendelkezéseket a szerződéstervezet tartalmazza.
9) Ajánlatkérő elsősorban információ biztonsági okokból nem teszi lehetővé a részajánlattételt, de a szolgáltatás részekre osztása az egy rendszerben történő fejlesztési feladatok elvégzésére tekintettel, illetve felelősségi problémák miatt is ésszerűtlen lenne.
10) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését, és az értékelés alapján első két helyezett ajánlattevő esetében végzi el a bírálatot.
11) A IV.2.6) pontban megadott 1 hónap 30 napot jelent.
12) Ajánlatkérő 1 000 000 HUF ajánlati biztosíték nyújtását írja elő, amelyet az ajánlat benyújtásával egyidejűleg kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátani, a Kbt. 54. § szerint. Átutalás esetén az összeget ajánlatkérő 10032000-00319542-00000000 (MÁK) számlájára kell utalni, a megjegyzésben: „BIIR rendszer fejlesztése ajánlati biztosítéka 2021” megjelöléssel. Az utalásról/befizetésről a banki igazolást is be kell nyújtani az ajánlatban. Egyéb formában történő nyújtás esetére ajánlatkérő előírja, hogy annak elektronikus okiratként meg kell felelnie a Pp. szerinti, teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek.
13) Az 1. és a 2. értékelési részszemponthoz megajánlott szakemberek önéletrajzát és rendelkezésre állási nyilatkozatát, illetve a 2. szempont esetében a végzettséget igazoló okiratot az ajánlat részeként be kell nyújtani.
14) A nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötésre rendelkeznie kell az MSZ ISO/IEC 27001:2013 szabvány követelményeit kielégítő információbiztonsági rendszerrel. Ezt a tanúsítvány/egyenértékű dokumentumok bemutatásával kell igazolnia.
15) Ajánlatkérő a Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerinti eljárást folytat le, a második részben az ajánlatkérő általi közvetlen megrendeléssel vagy írásbeli konzultációt követő szerződéskötéssel, a keretmegállapodásban foglaltak szerint.

További információk

Az ÁR részszempont: Fejlesztési feladatok nettó óradíja (Ft). A fejlesztői óradíjat úgy kell megállapítani, hogy az tartalmazza a fejlesztés szerzői vagyoni jogáról való lemondásának ellenértékét is.
Ajánlatkérő az 1. értékelési részszempontnál a 4 fő vagy annál több vállalásra egyaránt a maximum pontot adja. Ajánlatkérő a 2. értékelési részszempontnál a 48 hónap vagy annál hosszabb vállalásra egyaránt a maximum pontot adja.
A II.2.7. pontban megadott 24 hónap úgy értendő, hogy a nyertes ajánlattevővel a fejlesztési feladatokra a szerződés hatálybalépésétől számított 24 hónapig, de legfeljebb a fejlesztési keretóraszám (20 000 óra) kimerüléséig köthető egyedi szerződés vagy adható megrendelés. Az egyedi szerződés/megrendelés teljesítési ideje maximum 6 hónappal lehet hosszabb, mint a keretmegállapodás időtartama.

Az eljárás közös ajánlattevői:
Gabesz SZOFT Informatikai Kereskedelmi, Szolgáltató és Tanácsadó Kft.
Székhelye: 6000 Kecskemét Domby Lajos Utca 20.
Adószám: 23851247203
UDEMX Szoftverfejlesztő és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság (közös ajánlattevő)
Székhelye: 6724 Szeged Pulz Utca 33.
Adószám: 14801213206