Bírósági és ügyészségi épületek energ. felújítása

További információk

Ajánlattevők részenként:

1. rész: Ózdi Járásbíróság

- Solar ÉPÍTŐ Korlátolt Felelősségű Társaság (1068 Budapest Benczúr Utca 43. 3. em. 3.), 25809909242

- Borsod-Bos 2004 Ipari és Szolgáltató Korlátolt felelősségű társaság (1211 Budapest Színesfém Utca 10.), 13401906243 nyertes ajánlattevő

2. rész: Nyíregyházi Törvényszék I.

- KELET-ÚT Építőipari, Beruházó és Szállítmányozó Korlátolt Felelősségű Társaság (4400 Nyíregyháza Bujtos Utca 14.), 11896447215

- TÖMB 2002 Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (4220 Hajdúböszörmény Polgári Utca 13.), 22757937209 nyertes ajánlattevő

3. rész: Nyíregyházi Törvényszék II.

- TÖMB 2002 Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (4220 Hajdúböszörmény Polgári Utca 13.), 22757937209

A tárgyi közbeszerzési eljárás a 3. rész vonatkozásában eredménytelen a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja alapján, tekintettel arra, hogy az eljárás 3.részében kizárólag 1 db ajánlatot nyújtottak be.

4. rész: Gyulai Törvényszék

- TÖMB 2002 Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (4220 Hajdúböszörmény Polgári Utca 13.), 22757937209

A tárgyi közbeszerzési eljárás a 4. rész vonatkozásában eredménytelen a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja alapján, tekintettel arra, hogy az eljárás 4.részében kizárólag 1 db ajánlatot nyújtottak be.

A beszerzés leírása

Az épületek hőveszteségének csökkentésével a fűtéshez szükséges felhasznált földgáz mennyiségének csökkentése az épületek szabályozható fűtésével, illetve a földgáz felhasználás csökkentésével a fűtésre fordított kiadások csökkentése. Emellett kazánházi felújítás is történik a projekt keretein belül, mely során korszerű távfelügyelettel egészül ki a rendszer, mely szintén hozzájárul az energiamenedzsment kiépítéshez.
A projekt közvetlen célja:
Az üzemeltetési költségek csökkentése, melyben nagyrészt tesz ki a fűtési energiaigény. A fűtési energiaigény és az üzemeltetési költségek csökkentése az alábbiak alapján történik:
- 1./ Nyílászárók cseréje
o
o 180,57m2 nyílászáró bontása + 6,52m2 megmaradó
o 180,57m2 új nyílászáró elhelyezése a konszignációk szerint (4-12-4-12-4 üvegezéssel) + 1,83m2 felújítása + 4,69m2 megmaradó
o árnyékolók elhelyezése
o meglévő ablakrácsok tisztítása, felújítása és visszahelyezése
- 2./ Homlokzatszigetelés, téglaburkolat kialakítása
o Bontás
 Szigetelés (4 cm): 942,1 m2
 Téglaburkolat: 296,7 m2
o Új építés:
 Szigetelés: 883,5 m2
 Téglaburkolat: 765,2 m2
- 3./ Padlásfödém hőszigetelés
o 627,9 m2
- 4. /Gáz abszorpciós rendszer kiépítése
o Teljesítmény: 141,2 kW
o meglévő fűtési rendszer elbontása
o gázüzemű abszorpciós hőszivattyúk telepítése a telken
o az épületben új fan-coilos és radiátoros hőleadók kiépítése
o az új hőleadók ellátására új elosztó csővezetékhálózat szerelése
o meglévő pinceszinti hőközpont helyiség kibővítése, benne új hőközpont
- 5. /Napelemes rendszer kiépítése
o Teljesítmény: 23,4 kWp (72 db egyenként 325Wp-os monokristályos napelem modul)
A részleteket a műszaki dokumentáció tartalmazza.
AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján rögzíti, hogy az eljárást megindító felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozás csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés alatt a „vagy azzal egyenértékű”-t kell érteni. Az egyenértékűség bizonyítása AT feladata.
Új dolgon ajánlatkérő a teljesítés helyén eddig nem létezett és még sehol nem használt dolgot ért.

További információk

A fentiekben ismertetettek alapján megállapítható, hogy a II.1. pontban rögzített műszaki tartalom változás a befejezési határdőre nincs kihatással, valamint a műszakilag egyenértékű változás nincs kihatással a szerződéses ellenértékre.

Megállapítható továbbá, hogy a II.1. pontban rögzített eltérő műszaki tartalommal történő megvalósítás az Ajánlati felhívásban meghatározott részvételi, alkalmassági, pénzügyi, referenciális és erőforrás feltételek kritériumaira semmilyen hatással nincs.

Mindezekre tekintettel megállapítható, hogy a műszaki tartalom változása nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. Megállapítható továbbá, hogy a módosítással a szerződés gazdasági egyensúlya nem változik meg a nyertes ajánlattevő javára és a szerződés tárgya sem kerül kiterjesztésre az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre.

A Közbeszerzési Dokumentumok alapján Kivitelező feladatát képezte a lábazat kialakítása. A lábazati munkák műszaki tartalma a közbeszerési dokumetumokban a
„Homlokzatok utólagos hőszigetelése” témakörben meghatározásra került.

Az árazatlan költségvetésben a homlokzati hőszigetelés főösszesítőn belül az 1.6.3, 1.6.4., 1.6.10., és az 1.6.11. tételek kapcsán a kivitelezés során derült ki, hogy az eredeti műszaki megoldás nem alkalmazható. Mindez 2023-02-23 előtt, a külső térkő feltárását, valamint a lábazati kövek síkba faragását követően derült ki a Kivitelező számára, a Közbeszerzési Dokumentumokban foglaltak alapján pedig nem számolhatott ezen körülményekkel.
A műszaki megoldás változás elmaradó munkák összege: - 2.961.420,- Ft

A Kivitelező a Megrendelőnek jelezte, hogy a lábazat hőszigetelésénél 5cm-es XPS szigetelés kerül alkalmazásra: az eredetileg tervezett helyett, a meglévő lábazati kő megtartását, tisztítását, kezelését, illetve a pincerész belső oldali víz- és hőszigetelését. Erre vonatkozó kérelmét 2023. február 23-án benyújtotta a Megrendelő részére.
A műszaki ellenőr 2023. február 23-án kelt nyilatkozatában a pótmunkát megállapította és a beépítését javasolta.
A műszaki megoldás változás okán felmerülő pótmunka összege: 2.961.420,- Ft

Mindezekre tekintettel a Felek az elmaradó munkák és a pótmunkák vonatkozásában a Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdése szerint módosítják a szerződést.

A Vállalkozó a munkaterület átadás-átvétele után elvégezte a szükséges feltárásokat. Mindezek során derült ki, hogy a tető beázik több ponton, így a födém szigetelése elázhat, amely miatt tetőjavítási munkák váltak szükségessé, a tetőablakok vápa lemezeinek cseréje, valamint a deszkázásának javítása. Ezzel szorosan összefügg, hogy amíg a tetőjavítási munkák nem készülnek el, nem lehet telepíteni a napelemeket. A felülvilágító ablakok cseréje is szükségessé vált arra tekintettel, hogy tetőablakok üvegezése is repedt, és a napelemek telepítése után nehezebben hozzáférhetővé válna.

A műszaki ellenőr 2023. február 23-án kelt nyilatkozatában a pótmunkák elfogadását javasolt a Megrendelő részére.

Megrendelő a Mérnök véleményére tekintettel a vállalkozói költségigényt elfogadja, a műszaki tartalom módosításával a Vállalkozói Díj nettó 9.031.725,- forinttal növekszik.

Mindezekre tekintettel a Felek az elmaradó munkák és a pótmunkák vonatkozásában a Kbt. 141. § (2)-(3) bekezdése szerint módosítják a szerződést.

Jelen 1. számú szerződésmódosítás aláírásáig az 1., 2., 3 és 4. munkarészekhez kapcsolódó részszámlák kerültek kifizetésre Vállalkozó részére, szállítói finanszírozással. A KEHOP zárásra tekintettel a 2023.10.31 után szállítói finanszírozásban nem számolható el számla, ezért Megrendelő kezdeményezte a végszámla tekintetében a finanszírozási formát utófinanszírozásúra módosítani.

A Szerződés finanszírozási formájának módosítása a fenti rendelkezésekre figyelemmel nem lényeges módosításnak tekinthető, ezért a felek a szerződést a Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglaltak szerint módosítják.

Egyéb kiegészítő információk

Aláírás dátuma: 2024. február 5.

A Közbeszerzési Dokumentáció részét képező árazatlan költségvetésekben meghatározásra kerültek a Szerződés teljesítéséhez szükséges termékek. Ennek alapján a Vállalkozó elkészítette a beárazott tételes költségvetést, amely a Szerződés mellékletét képezi. Az ebben egyes tételeknél szereplő termékek és egységárak szerint köteles a Vállalkozó a Szerződés teljesítésére.

A Szerződés teljesítése során több okból is egyes termékek helyett azokkal egyenértékű, más termékek alkalmazása vált szükségessé.

a) Napelem inverterek:

A Fronius Symo 12.5-3-M típusú, napelem inverter modul szállítására 2023. 07. 14-re érkezett csak ajánlat, mindezek okán a Fimer PVS 12,5TL-SX típusú napelem inverterek kerülnek alkalmazásra.

b) Napelem panelek:

A FuturaSun 60M 325Wp típusú, 325Wp teljesítményű napelem modulra vonatkozóan a megrendelés során derült ki, hogy a termék 2022. 06. 15-e óta nem kapható. Emiatt a Jasolar JAM54s30-410Wp napelem modul kerül alkalmazásra.

c) Hőleadók:

A PURMO C22 6001000 kompakt acéllemez lapradiátor helyett a VOGEL NOOT radiátorokra kerül kicserélésre, tekintettel arra, hogy a PURMO C22 6001000 radiátorokat a megkeresett szállítók már nem forgalmazzák, vagy a szerződés teljesítési határideje utáni időpontra tudták volna csak vállalni a szállításukat.


d) Acélcső:

Az épületen belül háromféle csőhálózat futott volna a tervek szerint – hegesztett acélcső, szénacél cső, illetve műanyag PVC cső. Az egységes megjelenésre tekintettel az acélcsövek helyett is szénacél csövek kerültek beépítésre, így csupán két anyag, szénacél és PVC került alkalmazásra.

e) Nyílászáró:

A tervezett üvegrétegek közé telepített reluxa helyett hőszigetelt, elektromosan vezérelt redőnyök beépítése vált szükségessé, megrendelő igényből következően, valamint a későbbi javítási költségek csökkentése miatt.

A Vállalkozó 2023. február 23-án kelt egyenértékűségi nyilatkozatait beadta, a műszaki ellenőr és a Megrendelő is aláírásával az egyenértékűséget igazolta.

A Megrendelő mindezek alapján 2023. február 23-án jóváhagyta az új termékek alkalmazását a műszaki egyenértékűségre tekintettel.

A Szerződés VI.6. pontja szerint:

„Az Épber. 28.§-ban foglaltak alapján Megrendelő és Vállalkozó a szerződés megkötését követően egyeztetést folytathat, amely során a beépítésre kerülő egyes tételek véglegesítésre kerülhetnek figyelemmel a Kbt. 141. §-ában foglaltakra is. Amennyiben Vállalkozó nem a kiviteli tervekben, a műszaki dokumentáció vagy a költségvetésben megadott típust kívánja beépíteni, úgy az eltérő műszaki tartalomra vonatkozóan részletes áruleírást (minőségi tanúsítványt, igazoló dokumentumokat) köteles előzetesen csatolni, az egyenértékűség megállapításához. A Vállalkozó által e körben csatolt dokumentumokban minden olyan paramétert tartalmazniuk kell, amely az egyenértékűség megállapításához szükséges. Megrendelő fenntartja a jogot, hogy a nem egyenértékű, vagy kellően alá nem támasztott javaslatot visszautasítsa. Megrendelő és/vagy képviselője előzetes írásbeli jóváhagyó nyilatkozata nélkül az eltérő típus nem építhető be. Vállalkozó felelőssége, hogy az egyenértékűség igazolása körében csatolni kívánt dokumentumokat megfelelő időben terjessze a jóváhagyásra jogosult személyek elé, annak érdekében, hogy az előterjesztésben foglaltak mérlegelésére és az esetlegesen szükséges egyeztetések lefolytatására a kellő idő e személyek rendelkezésére álljon. Megrendelő csak a kötelező és hatályos szabványok, valamint a rendeletek szerinti minősítéssel rendelkező anyagok, szerkezeteket és technológiákat fogadja el, amit előzetesen Vállalkozó igazol és szavatol. A jelen pont szerinti kivitelezői kötelezettségek megsértése esetén - egyéb jogai mellett - Megrendelő jogosult a teljesítés igazolás kiadását megtagadni, illetve a Vállalkozó költségére nem jelen pontnak megfelelően beépített rész visszabontását és a szerződésszerű kivitelezést követelni, melyet Vállalkozó köteles teljesíteni. A jelen pont alkalmazása nem járhat a vállalkozói díj növelésével.”

A Szerződés VI.6. pontja által is hivatkozott, az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 28. §-a szerint:

„(1) Az ajánlatkérőként szerződő fél és a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a szerződés megkötését követően az árazott költségvetés tételei tekintetében egyeztetést folytathatnak, amely során a beépítésre kerülő egyes tételeket véglegesíthetik.
(2) A felek az egyeztetésen csak az ajánlattevő által az ajánlatában megjelölt építőanyagokkal, termékekkel műszakilag egyenértékű vagy magasabb minőségű helyettesítő termékben egyezhetnek meg.
(3) Amennyiben a felek a (2) bekezdés szerinti helyettesítő termék beépítéséről állapodnak meg, a szerződés módosítására a Kbt. 141. §-ának szabályait megfelelően kell alkalmazni.”

A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban Kbt.) 141. § (6) bekezdése szerint:
„A Kbt. 141. § (6) bekezdése értelmében a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha
a) olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;
b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy
c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki.”

Folyt.köv: További információk.

Szöveg

A Szerződés 1. számú mellékletét képező, „Vállalkozó által beárazott tételes költségvetés” a műszakilag egyenértékűnek tekinthető termékek miatt. A termékek egyénértékűségét igazoló egyéb dokumentumok, úgy mint az egyenértékűségi nyilatkozatok, gyártói igazolások, költségkimutatás a szerződésmódosítás mellékletét képezik.

A Vállalkozási Szerződéses IV.1. és IV.1.1. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„A jelen szerződésben foglalt munkák ellenértéke: 307.187.648,- Ft + ÁFA, azaz bruttó 390.128.313,- Ft (a továbbiakban: vállalkozói díj.”

A szerződés finanszírozása a „Bírósági és ügyészségi épületek energetikai fejlesztése” című és I. ütem KEHOP-5.2.2-16-2016-00083 - 2023.12.22. napjától - KEHOP-6.2.1-23-2023-00001 Bírósági és ügyészségi épületek energetikai fejlesztése, II. ütem KEHOP_PLUSZ-4.1.3-23-2023-00008azonosítószámú projekt forrásaiból, illetve a Megrendelő fedezetigazolása alapján történik az alábbi megbontás szerint:

- nettó 296.209.882,- Ft + Áfa, azaz bruttó 376.186.550,- Ft KEHOP-5.2.2-16-2016-00083 azonosítószámú projekt forrásaiból,
- nettó 10.977.766,- Ft + Áfa, azaz bruttó 13.941.763,- Ft saját költségvetési forrásból kerül finanszírozása.

A 2014-2020-es programozási időszak operatív programjának zárására való tekintettel, miszerint 2023.10.31. után számla szállítói finanszírozási módban nem nyújtható be, a Szerződő Felek megállapodnak továbbá, hogy a IV.1.2. pontban a finanszírozás az alábbiak szerint módosul:

„A finanszírozás formája:
• a I. ütem KEHOP-5.2.2-16-2016-00083 - 2023.12.22. napjától - KEHOP-6.2.1-23-2023-00001 Bírósági és ügyészségi épületek energetikai fejlesztése, II. ütem KEHOP_PLUSZ-4.1.3-23-2023-00008 azonosítószámú projekt forrásaiból finanszírozandó költségei tekintetében az 1., 2., 3. és 4. munkarészek esetében szállítói finanszírozás, a végszámla esetében utófinanszírozás.”

A IV.6. pontban a kifizetések tekintetében a Végszámlára vonatkozó rész az alábbiak szerint módosul:
- „a végszámlát a szerződésszerű teljesítést követően (100%) nyújthatja be a Vállalkozó (mely tartalmazza jelen szerződésmódosításban szereplő költségnövekménnyel járó tételeket is).”