Casco biztosítási szerződés a KEF részére

A beszerzés leírása

Biztosítási keretszerződés „Casco biztosítási szerződés a KEF részére” tárgyban.
Az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által az eljárás indításának napján vagyonkezelt, üzemben tartott vagy birtokba vett, az adott napon összesen 2 302 db hivatali jármű (2180 db személygépkocsi, 1 db autóbusz, 111 db tehergépkocsi, 10 db félpótkocsi) vonatkozásában jármű flotta CASCO szolgáltatás nyújtása, összesen nettó 2 729 517 077,- Ft keretösszeg erejéig a Közbeszerzési Dokumentumokban (továbbiakban: KD) meghatározottak szerint. A KD-ban megadott mennyiségi adatok tájékoztató jellegű információnak minősülnek, mely az értékelési szempont okán került meghatározásra.
A szerződés hatályba lépésének időpontja: az INK/72/51/2018 iktatószámú előzményszerződés megszűnését követő hónap első napjának 00 óra 00 perce, de legkorábban 2021. október 01. napja, amennyiben a szerződés aláírásra kerül. A határozott időtartam lejáratának időpontja 2023. december 31. napjának 24:00 perce, avagy a keretösszeg kimerülése (amelyik feltétel hamarabb bekövetkezik), amennyiben a szerződő Felek a hosszabbítást nem aktiválták.

A megújítások leírása

A szerződés változatlan műszaki és pénzügyi feltételek mellett további 1 (egy) alkalommal, 12 (tizenkét) hónappal meghosszabbítható. Felek a szerződés időtartamának meghosszabbítását olyan előrelátható és ismert módosításnak tekintik a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 141. § (4) bek. a) pontja alapján, amely nem változtatja meg a szerződés általános jellegét.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (továbbiakban: AT), alvállalkozó (továbbiakban: ALV), és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll. AK kizárja azon AT-t, ALV-t, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akinek a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont).
Öntisztázás: AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdéseire.
A kizáró okok igazolásának módja: AT-nek a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) szerint kell igazolnia. Előzetes igazolás: AT-nek az ajánlat benyújtásakor a Kr. 2-7. §-ának (kivéve Kr. 4. § (2)-(2a) bekezdés) megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok hatálya alá. Közös AT-k, továbbá a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) vagy személy(ek) mindegyikére vonatkozóan külön-külön EEKD-t szükséges kitölteni és benyújtani,mellyel igazolható, hogy nem tartoznak a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben előírt kizáró okok hatálya alá (Kr. 3. § (3)-(5) bekezdés). AT-nek az alkalmasságának igazolásában részt vevő ALV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t kell benyújtania a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (Kbt. 67 . § 4) bekezdés, Kr. 15. § (1) bekezdés). AT-nek azon ALV-k tekintetében, akik nem vesznek részt AT alkalmasságának igazolásában, a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtania a kizáró okok tekintetében (Kr. 15. § (2) bekezdés). A Kr.-ben feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az AK a Kbt. 69 . § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezen adatbázisok elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Azon adatbázisok elérhetőségének feltüntetése nem szükséges, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az AK számára a Kr. előírja. Utólagos igazolás: Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint AT-nek az AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül a Kr. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia,hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok. AK hivatkozik a Kr. 13-16. §-aira. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek nyilatkoznia kell a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosának nevéről és állandó lakóhelyéről. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. AT-nek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb)-kc) alpontokat az elektronikus közbeszerzési rendszer (továbbiakban: EKR) űrlapokon, a Kbt. 62. § (2) bekezdés szerinti kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott nyilatkozatminta benyújtásával kell igazolnia. Ha az elbírálás során AK-nek alapos kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bekezdésének megfelelően bármikor öt munkanapos határidő kitűzésével kérheti az igazolás benyújtását.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1. AT figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontjára - a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya (jármű flotta Casco biztosítási szolgáltatás) szerinti szolgáltatásait, melynek tartalmaznia kell legalább az alábbi adatokat: - a teljesítés idejének kezdő és befejező dátuma (év, hónap, nap-tól, év, hónap, nap-ig), - szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, a kapcsolattartó személy neve, telefonszáma és e-mail címe, - szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy az adatokból az alkalmasság minimumkövetelményeinek teljesülése egyértelműen megállapítható legyen), - a Casco biztosítási szolgáltatással érintett járművek mennyisége darab számban (olyan részletességgel, hogy az adatokból az alkalmasság minimumkövetelményeinek teljesülése egyértelműen megállapítható legyen), - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az igazolás módja: Irányadó a Kr. 3. §, Kr. 21. § (3) bekezdés a) pont, Kr. 21/A. §, Kr. 22. §, Kbt. 65. § (6)-(7) és (11) bekezdés, Kbt. 66-67. §, Kbt. 69. §. Előzetes igazolás: AT-nek a Kr. 1. § (1) bekezdés alapján ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia,hogy megfelel AK által meghatározott műszaki és szakmai alkalmassági követelménynek. AK előzetes igazolásként elfogadja az érintett gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben alkalmasságigazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet) EEKD-ban tett egyszerű nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelménynek (Kr. 2. § (1) bekezdés c) pont és (5) bekezdés). A Kr. 2. § (5) bekezdése alapján AK elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV. rész α „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az EEKD-t az EKR-ben kell csatolni az ajánlathoz. Közös AT-k mindegyikére vonatkozóan szükséges EEKD-t kitölteni és benyújtani. Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet vagy személy mindegyikére vonatkozóan külön-külön kitöltött EEKD-ban az alkalmassági feltétel vonatkozásában előzetesen és csak arról szükséges nyilatkozni, amelyet az AT igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához (Kr. 3. § (2) bekezdés). Utólagos igazolás: AT-nek és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátószervezetnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint, AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül kért igazolások benyújtásával kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelését. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelést és csak azon alkalmassági követelmények vonatkozásában kell az igazolásokat benyújtani, melynek tekintetében igénybe vették. Az M1. alkalmassági kritérium tekintetében, ha az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell feltüntetni. Ha a teljesítés közös ajánlattevőként történt, a referencia nyilatkozatban/ referenciaigazolásban szükséges szerepeltetni, hogy ajánlattevő milyen százalékos arányban vett részt a teljesítésben. AK a Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt, azaz az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) az előírásnak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db, legalább 1 évig fennálló, legalább 1 000 darab járműre (melyből minimum 500 darab személygépjármű) vonatkozó jármű flotta Casco biztosítási szolgáltatás nyújtásáról szóló referenciával. A referencia legfeljebb 2 (kettő) szerződésből teljesíthető.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem ad. A biztosítási díjat a Szerződő/Biztosított a Kbt. 130. § (1) bekezdése és a Ptk. 6:130. § (1) bekezdése szerint, a tárgyidőszak első hónapjában kiállított számla alapján előre fizeti meg, oly módon, hogy azt, a helyes számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül banki utalással teljesíti a Biztosító számára. A finanszírozási és fizetési feltételekre a Kbt. 135. § (5) és (6) bekezdései is irányadók. Szerződő/Biztosított késedelmes fizetése esetében Biztosító jogosult a Ptk. 6:155. §-ban meghatározottak szerinti késedelmi kamatot felszámítani az elfogadott számla vagy számviteli bizonylat összege után a késedelmes napokra számítva.
Kifizetés és az elszámolás pénzneme HUF. Részletes feltételeket a Szerződéstervezet és a Műszaki specifikáció tartalmazza.

Az ajánlat benyújtásának tartalmi és formai követelményei:
- A Kbt. 66. § (1) bekezdése alapján az ajánlatot a gazdasági szereplőnek a felhívásban és a KD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania.
- AK felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltakra.
- Az ajánlat összeállításának megkönnyítése érdekében AK az EKR-ben nyilatkozatmintákat bocsát AT rendelkezésére. AK kéri, hogy a .docx formátumban rendelkezésre bocsátott mintákat használja AT, melyeket jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file-ban szükséges feltölteni az EKR-be.
Ajánlatba csatolandó:
1) Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólap
2) EKR „Benyújtandó iratok jegyzéke” felületén található űrlapok (Nyilatkozat Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint, Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján, Nyilatkozat folyamatban lévő változás bejegyzési eljárásról, Nyilatkozat a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja vonatkozásában, Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bekezdése vonatkozásában, Nyilatkozat üzleti titokról)
3) Ajánlat adatlap
4) „KEF Rendszámlista kereskedelmi, műszaki ajánlathoz 2021” táblázat
5) Nyilatkozat közös ajánlattételről, együttműködési megállapodás (adott esetben)
6) Aláírási címpéldány(ok), aláírás minta, adott esetben meghatalmazás
7) Változás bejegyzési kérelem és a hozzá kapcsolódó dokumentumok (adott esetben)
8) Kapacitást biztosító szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti okirat (adott esetben)
9) Nyilatkozat bizalmas adatkezelésről
10) Nyilatkozat egyszerű elektronikus másolatban benyújtott iratokról
11) Nyilatkozat idegen nyelven benyújtott iratok magyar nyelvű fordításáról (adott esetben)
12) Nyilatkozat az adatkezelési tájékoztató elfogadásáról
13) EEKD
Egyéb információk:
- AK szerződéskötési feltételként előírja, hogy nyertes AT a szerződéskötésig rendelkezzen a 2014. évi LXXXVIII. törvény alapján a biztosítási tevékenység végzéséhez - a Magyar Nemzeti Bank, mint Felügyelet által kiadott - hatályos tevékenységi engedéllyel, melyet AK ellenőriz.
- AK a részvételt nem köti gazdasági szervezet alapításához, továbbá a szerződés teljesítése érdekében nem követeli meg gazdasági szervezet létrehozását (Kbt. 35. § (8) bekezdés).
- A nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., illetve a kapcsolódó végrehajtási rendeletek rendelkezései az irányadók. A megkötött szerződésre a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
- AK a hiánypótlást a Kbt. 71. § szerint biztosítja.
- AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése alapján nem korlátozza az eljárásba újonnan bevont, az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőre vonatkozó hiánypótlást.
- AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
- AK hivatkozik a Kbt. 79. § előírásaira.
- AK alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdés előírásait.
- A Kr. 30. § (4) bekezdés értelmében az alkalmasságot a minősített AT-k jegyzékéhez képest AK szigorúbban határozta meg (M1).
- AK nem köt ki ajánlati biztosítékot.
- AK a IV.2.6) pontban megadott 1 hónap alatt 30 napot ért.
- Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján történik.
- AK felhívja a figyelmet Kbt. 66-67. §-ban foglaltakra.
- AT választása szerint az ajánlat benyújtásával egyidejűleg a KD I. fejezet 7.5. pontja szerinti igazolások is csatolhatók.
- Irányadó idő: HU, Budapest, CET, GMT+1 Karakterkorlátra tekintettel egyéb információk a KD-ban.
- Nem független felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók neve, lajstromszáma: dr. Gáspár Emőke: 00565, Urbán Márta: 00594, Gyergyai László: 00593, Oláh Bálint: 01262
Részajánlat tétel kizárásának indoka: szakmailag nem értelmezhető a beszerzés részekre bontása és a részajánlattétel biztosítása, mivel AK üzemeltetésében lévő összes jármű folyamatos casco biztosítása csak akkor garantált, ha a gépjármű flotta nem kerül megbontásra több szerződéssel.
AK felhívja a figyelmet, hogy az EKR-ből adódó technikai probléma miatt a felhívás I.1) Név és címek pontjában AK postai címe és nemzeti azonosítószáma nem megfelelő tartalommal került megjelenítésre. A helyes postai cím: 1135 Budapest, Szabolcs utca 37-43., a nemzeti azonosító szám helyesen: 15329396-2-41.