DDoS védelmi rendszer kapacitásának bővítése

A beszerzés leírása

A beszerzés tárgya a Nemzeti Távközlési Gerinc védelmét biztosító DDoS védelmi rendszerkapacitásának bővítése, hardver és 12 hónap időtartamra a szoftver elemeinek gyártói szolgáltatás előfizetése és gyártói támogatása, illetve az implementációhoz szükséges szállítói támogatás az alábbiaknak megfelelően.
A Nemzeti Távközlési Gerinc védelmét biztosító DDoS védelmi rendszerkapacitásának bővítése, hardver és szoftver elemeinek gyártói szolgáltatás előfizetése és gyártói támogatása
A beszerzés tárgya: A kapacitás bővítés a jelenleg meglévő Radvare DefensePro hardver és szoftver architektúra kapacitás bővítését jelenti az elsődleges internetkijárat védelmét nyújtó kapcsolat esetében a jelenlegi 20 Gbps-ről 80 Gbps-re, beleértve az előfizetéses szolgáltatások elérhetőségét és a gyártói támogatást a teljes hardver és szoftver architektúrára.
Jelen beszerzés keretében biztosítandó gyártói támogatásnak az újonnan beszerzendő eszközökre és szolgáltatásokra kell kiterjedni.
A hardver elem szállításának a szerződés hatályba lépését követő 60 napig meg kell történnie.
A beszerzendő eszközök, szolgáltatások leírása (a meglévő rendszerelemek kapacitásának bővítéséhez szükséges tételek):
Mennyiség
(db) Cikkszám Leírás
- 1x DefensePro 200-80G Platform + Support + ERT Silver
- 1 1920131001 DefensePro 200-80 DDoS Behavioral Protection and IPS
- 1 1920131001S Standard support for DefensePro 200-80 DDoS Behavioral Protection and IPS
- 1 9006000187 ERT Silver Protection Package (SUS, ERT Active Attackers Feed & Location-Based Mitigation (GeoIP)) for DefensePro 200-80
- Shipping
- 1x New DefenseFlow + Flow Detector Subs
- 1 9010500320Y1 1 Year Subscription license for DefenseFlow Cyber Security Control Application for 1000 Protected Objects - Upgrade from Perpetual license to 1 Year Subscription
- 1 9000000186Y1 1 Year Subscription for Radware DefenseFlow Flow Detection Extension of up to 100K FPS with support for unlimited core/edge Routers
- 1x APSolute Vision Analytics Unlimited Mitigation Capacity Support
- 1 9000000007Y1 APSolute Vision Analytics - AMS, Max attack capacity- 1 Year
Egyenértékűnek kell tekinteni azt a szolgáltatást, amely 100% kompatibilis a meglévő túlterheléses védelmet biztosító rendszerrel és erről a Szállító, a megajánlott eszköz gyártójától származó igazolással rendelkezik, valamint legalább 80 Gbps tisztított forgalmat képes továbbítani a védett környezet irányába.
Az egyenértékűség az alábbi rendszerelemek vonatkozásában biztosítandó a Műszaki leírásban meghatározott követelmények mentén:
- Alteon 5208, DefensePro 6-x, 6-x SSL
- Radware DefensePro 60-20 IPS and Behavioral Protection
- Radware Flow Collector 2000
- DefenseFlow Behavioral Detection and Scrubbing Center
Mennyiségi átadás keretében kell átadni a bővítéshez szükséges hardver elemeket, illetve elektronikus úton meg kell küldeni az licence igazolásokat.
A minőségi átvétel keretében a Megrendelő az NTG forgalom átterhelésével ellenőrzi a rendszer elvárt működését. Amennyiben a Szállító a rendszer áteresztőképességének tesztelését biztosítani tudja, úgy azt saját erőforrás felhasználásával - NISZ Zrt. közreműködésével - megoldhatja.
Nem képezi az ajánlattétel tárgyát a már meglévő és fent tételesen felsorolt eszközökre vonatkozó támogatás biztosítása, melyet Ajánlatkérő más szerződés terhére vesz igénybe.
Elvárt dokumentumok
A NISZ számára elkészítendő dokumentumok
- rendszerterv (a rendszer koncepcionális és részletes terve);
- implementációs ütemterv;
- átadás-átvételi teszt terv;
- tesztelési jegyzőkönyv;
A további részletes műszaki információkat a Közbeszerzési Dokumentumok és a műszaki leírás tartalmazza.

További információk

II.2.3) ponthoz: A teljesítés fő helyszíne: Kiadott szerződéstervezet 2. pontja szerint a (Nyertes Ajánlattevő) Vállalkozó köteles a hatálybalépésétől számított 60 naptári napon belül leszállítani a Műszaki leírás szerinti eszközöket (mennyiségi átadás-átvétel), (Ajánlatkérő)Megrendelő 1148 Budapest, Róna utca 54-56. alatti raktárába.
A szerződéstervezet 2.2. pont szerinti mennyiségi átadás-átvétellel egyidejűleg köteles megküldeni elektronikus úton, Megrendelő számára a szállítandó licencekről és gyártói támogatásról szóló gyártói igazolásokat, valamint a Műszaki leírás szerinti eredménytermékeket (rendszerterv, illetve implementációs ütemterv). Az igazolásokat Vállalkozó a licensz@nisz.hu, a licenceadmin@nisz.hu és a kapcsolattartók részére köteles megküldeni, az eredménytermékeket a kapcsolattartó részére.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén egyik ajánlattevő sem), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, meghatározott kizáró okok valamelyikének a hatálya alatt áll.
Az igazolás módja:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattevők esetén az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha az AT az előírt alkalmassági követelményeknek szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be.
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Kbt. 62 § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkozatot kell csatolnia a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevéről és lakóhelyéről. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni.
Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett rendelkezésekben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte.
Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlattevő a Kbt. 69. § (11a) bekezdésének foglaltaknak megfelelően ugyanazon ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására Ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7.§-ában és 16. §-ában foglaltakra is.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdései szerinti öntisztázás lehetőségére.
A nyilatkozatok keltezése kapcsán Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésére.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt.67.§(1)-(3)bek., valamint a Kr.1.§(1)bek. és 2.§(5)bek. megfelelően - Ajánlatkérő (AK) elfogadja az AT, közös AT, kapacitást biztosító szervezet egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α pont kitöltése. Jelen dokumentumok benyújtása kizárólag az előzetes igazolást követően kötelező AK erre vonatkozó kifejezett felhívására a Kbt.69.§(4) bek. alapján. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumo(ka)t kitöltve, az EKR-ben kell csatolni az ajánlathoz. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), 41/A. § (3) és (5), 65. § (12) és 69. § (11a) bek.re.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alkalmassági követelményeknek való megfelelést az alábbi dokumentumok benyújtásával igazolja:
M1.)
M1.) A 321/2015. Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb szállításainak ismertetése az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 22. § (1) bekezdés a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással. A referencianyilatkozatnak/ igazolásnak legalább az alábbiakat kell tartalmaznia: - a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja év, hónap, nap megadásával), - a szerződést kötő másik fél adatait (név, cím) - a szállítás tárgyát (megnevezését), leírását, (olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen), - az elvégzett feladat mennyiségét, - nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdése alapján a három éven belül befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe.
A 321/2015. (X. 30.) Kr. 22. § (1) bek. alapján: a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bek. a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással; b) ha a szerződést kötő másik fél a fenti a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával. Amennyiben a referenciát az alkalmasságot igazoló szervezet közös ajánlattevőként teljesítette, a Kr. 22. § (5) bekezdése szerint fogadható el a referencia. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) rendelet 21/A. §-ban foglaltakra.
Az ajánlattevő(k) a fenti alkalmassági feltételeknek bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7), (9) és (11) bek.-ei és a Kbt. 69. § (11) bek. is irányadó. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak arról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni az alkalmasságának igazolásához.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1.) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben olyan, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített referenciával, melynek tárgya legalább 20 Gbs sávszélességgel rendelkező DDoS (vagy azzal egyenértékű) védelmi rendszer telepítésére irányult. Az M1.) alkalmassági követelmény egy szerződéssel teljesíthető. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján a három éven belül befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe.
Ajánlatkérő a műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. Az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k a Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint együttesen is megfelelhetnek. AT alkalmasságát a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdései szerint is igazolhatja.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet, nyertes ajánlattevő az igazolt teljesítést követően egy számla benyújtására jogosult. Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdéseit és a Ptk.6:130. § (1)-(2) bekezdéseit a teljesítés során megfelelően alkalmazza. A kifizetés pénzneme: HUF A fizetési feltételeket, a számlázás feltételeit, valamint a szerződést megerősítő kötelmeket a Közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Részajánlat kizárásának indoka: Ajánlatkérő tárgyi közbeszerzési eljárás vonatkozásában nem teszi lehetővé részajánlatok tételét tekintettel arra, hogy a közbeszerzési eljárás tárgyának megvalósítása részekre bontva a gazdasági észszerűséggel és a közpénzek hatékony felhasználásával, valamint a teljesítés hatékonyságával ellentétes lenne, továbbá az eljárás tárgya (a Nemzeti Távközlési Gerinc védelmét biztosító DDoS védelmi rendszerkapacitásának bővítése, hardver és szoftver elemek szállítása és ahhoz kapcsolódó gyártói szolgáltatások biztosítása) oly mértékben egységes és homogén, hogy annak több részre bontása szakmailag indokolatlan.
1. A Közbeszerzési Dokumentumok (továbbiakban „KD”) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljeskörűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhetőek az EKR rendszerben.
2. Jelen eljárásban a Digitális Kormányzati Ügynökség a Kbt. 3. § 26. és a 3. § 14 pontjai alapján, központi beszerző szervként, járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtóként jár el.
3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot/igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. - 41/B. § rendelkezéseire.
4. AK kizárja a Kbt. 35. § (8) szerinti projekttársaság létrehozását.
5. Hiánypótlás a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást nem alkalmazza.
6. AK az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
7. AK nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek e) pontját.
8. A IV.2.6) pontban feltüntetett 1 hónap ajánlati kötöttség alatt AK 30 napot ért.
9. Üzleti titok: Kbt. 44. § (1)-(4) bek; az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm.rend. 11. § (4).
10. Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat/dokumentumokat az ajánlattevő nevében aláíró személy (továbbiakban: aláíró személy) vonatkozásában csatolni kell az ajánlathoz: (i) olyan okiratot (pld. alapító okirat, alapszabály), amelyből megállapítható az aláíró személy képviseletre való jogosultsága; valamint (ii) olyan közjegyző által készített aláírási címpéldányt vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett vagy két tanú aláírásával ellátott dokumentumot, melyből egyértelműen megállapítható az aláíró személy aláírásának mintája („az aláírás külalakjának igazolására csatolt dokumentum”). Részletes előírások a KD-ben.
11. Valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. AK AT általi fordítást fogad el; tartalmának helyességéért AT felel. AK kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja.
12. FAKSZ: dr. Katula Bence Ádám 01155. helyettes FAKSZ: dr. Hegedűs Fanni 01314
13. AT-nek, közös AT-nek az ajánlatában nyilatkozni szükséges a Kbt.66.§ (2) és (6) a) és b) szerint (nemleges nyilatkozat is csatolandó)
14. AK a Kbt. 76. § (1) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontot alkalmazza.
15. AK fenntartja a jogot, hogy a nyertes AT visszalépése esetén a 2. legkedvezőbb AT-vel köthessen szerződést, ha azt az eljárást lezáró összegzésben megjelöli.
16. AK alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bek-ben foglaltakat.
17. Irányadó Jog: AF-ben nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és a végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni.
18. Tájékoztatjuk a tisztelt gazdasági szereplőket, hogy a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/wp-content/uploads/2020/11/DKU_adatkezelesi_tajekoztato.pdf oldalon érhető el.

Rövid leírás

A beszerzés tárgya a Nemzeti Távközlési Gerinc védelmét biztosító DDoS védelmi rendszerkapacitásának bővítése, hardver és 12 hónap időtartamra a szoftver elemeinek gyártói szolgáltatás előfizetése és gyártói támogatása, illetve az implementációhoz szükséges szállítói támogatás az alábbiaknak megfelelően.
A Nemzeti Távközlési Gerinc védelmét biztosító DDoS védelmi rendszerkapacitásának bővítése, hardver és szoftver elemeinek gyártói szolgáltatás előfizetése és gyártói támogatása
A beszerzés tárgya:
A kapacitás bővítés a jelenleg meglévő Radvare DefensePro hardver és szoftver architektúra kapacitás bővítését jelenti az elsődleges internetkijárat védelmét nyújtó kapcsolat esetében a jelenlegi 20 Gbps-ről 80 Gbps-re, beleértve az előfizetéses szolgáltatások elérhetőségét és a gyártói támogatást a teljes hardver és szoftver architektúrára.
Jelen beszerzés keretében biztosítandó gyártói támogatásnak az újonnan beszerzendő eszközökre és szolgáltatásokra kell kiterjedni.
A hardver elem szállításának a szerződés hatályba lépését követő 60 napig meg kell történnie.
A beszerzendő eszközök, szolgáltatások leírása (a meglévő rendszerelemek kapacitásának bővítéséhez szükséges tételek):
Mennyiség
(db) Cikkszám Leírás
- 1x DefensePro 200-80G Platform + Support + ERT Silver
- 1 1920131001 DefensePro 200-80 DDoS Behavioral Protection and IPS
- 1 1920131001S Standard support for DefensePro 200-80 DDoS Behavioral Protection and IPS
- 1 9006000187 ERT Silver Protection Package (SUS, ERT Active Attackers Feed & Location-Based Mitigation (GeoIP)) for DefensePro 200-80
- Shipping
- 1x New DefenseFlow + Flow Detector Subs
- 1 9010500320Y1 1 Year Subscription license for DefenseFlow Cyber Security Control Application for
1000 Protected Objects - Upgrade from Perpetual license to 1 Year Subscription
- 1 9000000186Y1 1 Year Subscription for Radware DefenseFlow Flow Detection Extension of up to
100K FPS with support for unlimited core/edge Routers
- 1x APSolute Vision Analytics Unlimited Mitigation Capacity Support
- 1 9000000007Y1 APSolute Vision Analytics - AMS, Max attack capacity- 1 Year
Egyenértékűnek kell tekinteni azt a szolgáltatást, amely 100% kompatibilis a meglévő túlterheléses védelmet biztosító rendszerrel és erről a Szállító, a megajánlott eszköz gyártójától származó igazolással rendelkezik, valamint legalább 80 Gbps tisztított forgalmat képes továbbítani a védett környezet irányába.
Az egyenértékűség az alábbi rendszerelemek vonatkozásában biztosítandó a Műszaki leírásban meghatározott követelmények mentén:
- Alteon 5208, DefensePro 6-x, 6-x SSL
- Radware DefensePro 60-20 IPS and Behavioral Protection
- Radware Flow Collector 2000
- DefenseFlow Behavioral Detection and Scrubbing Center
Mennyiségi átadás keretében kell átadni a bővítéshez szükséges hardver elemeket, illetve elektronikus úton meg kell küldeni az licence igazolásokat.
A minőségi átvétel keretében a Megrendelő az NTG forgalom átterhelésével ellenőrzi a rendszer elvárt működését. Amennyiben a Szállító a rendszer áteresztőképességének tesztelését biztosítani tudja, úgy azt saját erőforrás felhasználásával - NISZ Zrt. közreműködésével - megoldhatja.
Nem képezi az ajánlattétel tárgyát a már meglévő és fent tételesen felsorolt eszközökre vonatkozó támogatás biztosítása, melyet Ajánlatkérő más szerződés terhére vesz igénybe.
Elvárt dokumentumok
A NISZ számára elkészítendő dokumentumok
- rendszerterv (a rendszer koncepcionális és részletes terve);
- implementációs ütemterv;
- átadás-átvételi teszt terv;
- tesztelési jegyzőkönyv;
A további részletes műszaki információkat a Közbeszerzési Dokumentumok és a műszaki leírás tartalmazza.

Nyertes Ajánlattevő: NTT Magyarország Kft., 1117 Budapest, Budafoki út 60. adószám: 12655085-2-43
Ajánlattevők:
Noreg Információvédelmi Kft., 1118 Budapest, Rétköz utca 5. adószám: 12395183-2-43