Digitális érmeregiszter (KBF/090/2021)

Rövid leírás

Digitális érmeregiszter kialakítása és támogatása
— Digitális érmeregiszter rendszer kialakítása DLT/blokklánc alapú technológiai megoldás és/vagy mobilalkalmazás tervezésével, fejlesztésével és támogatásával 1 db,
— A kialakított rendszer 36 hónapos üzemeltetési támogatása
— 300 embernap, eseti szoftverfejlesztési támogatás
További részletes információ a Közbeszerzési dokumentumok mellékletét képező Műszaki leírásban és Követelménypsecifikációban található.

A beszerzés leírása

Digitális érmeregiszter kialakítása és támogatása
— Digitális érmeregiszter rendszer kialakítása DLT/blokklánc alapú technológiai megoldás és/vagy mobilalkalmazás tervezésével, fejlesztésével és támogatásával 1 db,
— A kialakított rendszer 36 hónapos üzemeltetési támogatása
— 300 embernap, eseti szoftverfejlesztési támogatás
További részletes információ a Közbeszerzési dokumentumok mellékletét képező Műszaki leírásban és Követelménypsecifikációban található.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyike fennáll.
Igazolási mód: 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 1-16. §-ai szerint. Az ajánlattevőnek ajánlatában 321/ 2015.(X.30.)Korm.r. 1.§ (1)
Bekezdésében foglaltak alapján a 4-7.§-nak megfelelően az EKR-ben kitöltött, egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Közös ajánlattétel esetén az ajánlattevő a közös ajánlattevők mindegyike vonatkozásában, azok képviseletében külön- külön tölti ki az EKR-ben az EEKD-t az eljárásban előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira (továbbiakban: kapacitást biztosító gazdasági szereplő) támaszkodva kíván megfelelni, az ajánlattevő a kapacitást biztosító gazdasági szereplők mindegyike vonatkozásában, azok képviseletében külön- külön tölti ki az EKR-ben az EEKD-t az eljárásban előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani az eljárásban előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (321/2015.(X.30.) Korm.r. 15.§ (1) bekezdés).
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az eljárásban előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (321/2015. (X. 30.) Korm.r. 15.§ (2) bekezdés).
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. III. és V. Fejezeteinek megfelelően kell igazolnia, hogy sem ő, sem az általa az eljárásba bevonni kívánt más gazdasági szereplő nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá (321/2015. (X. 30.) Korm.r. 1.§ (2)–(5) bekezdései).
Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 13.§-a alapján az EKR-ben elektronikus űrlapon kell nyilatkoznia arról, hogy változás bejegyzési eljárás van-e folyamatban. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A 321/2015.(X.30.) Korm.r. 1.§ (1) bekezdésére és 26.§-ára figyelemmel ajánlatkérő előírja, hogy a gazdasági szereplő legyen bejegyezve a cégnyilvántartásba vagy az egyéni vállalkozók nyilvántartásába; nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő esetén legyen bejegyezve a 2014/24/EU irányelv XI. melléklete szerinti hasonló nyilvántartásba, valamint teljesítse az említett mellékletben foglalt bármely egyéb követelményt. MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő esetén a nyilvántartásban szereplés tényét az ajánlatkérő ellenőrzi a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék adatok, illetve az egyéni vállalkozók nyilvántartásának adatai alapján; nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő esetén a 2014/24/EU irányelv XI. mellékletében felsorolt nyilvántartások szerinti igazolást (kivonatot) vagy egyéb igazolást, vagy nyilatkozatot kell igazolásként benyújtani.
Az ajánlattevő a kizáró okok vonatkozásában nem köteles olyan igazolás benyújtására, amelyet az ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott és az alkalmas jelen eljárásban előírt kizáró okok igazolására.
Ebben az esetben az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. A nyilatkozatban meg kell jelölni a korábbi eljárás tárgyát, EKR számát és a kizáró ok igazolásra szolgáló dokumentum megjelölését.
Öntisztázás a Kbt. 64.§ (1)–(2) szerint.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban – a Kbt. 67.§ (1) bekezdése alapján – az EEKD IV. részének „alfa” pontjában egyszerű nyilatkozat benyújtásával kell előzetesen nyilatkozni arra vonatkozólag, hogy a felhívásban előírt alkalmassági követelmények teljesülnek.
Az ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) – (6) bekezdései szerinti felhívására – a műszaki és szakmai alkalmassági követelmények utólagos igazolása érdekében – be kell nyújtani – az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó – részletes adatokat tartalmazó igazolást.
M1. Eszerint az ajánlattevőnek a Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontja és 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 21.§ (3) bekezdés a) pontja, valamint (3a) bekezdése alapján az eljárást megindító felhívás feladásától (az eljárást megindító felhívás VI.5. pontjában meghatározott időpont) visszafelé számított 3 év legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti (jegybanki és/vagy bankfelügyeleti és/vagy biztosításfelügyeleti és/vagy kereskedelmi banki és/vagy befektetési, biztosítói DLT/blokklánc alapú technológiai megoldás/rendszer és/vagy mobilalkalmazás rendszer tervezésére és szoftver fejlesztésére vagy továbbfejlesztésére vonatkozó befejezett, éles üzemre átvett szolgáltatás) teljesítéseit kell referenciaként bemutatni a Közbeszerzési dokumentumokban található nyilatkozatminta kitöltésével és cégszerű aláírásával, az alkalmassági minimumkövetelményeknek megfelelően részletezett tartalommal, a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 22.§-ában meghatározott adatokat tartalmazó nyilatkozat, és szükség esetén az ott előírt igazolás csatolása útján.
Az igazolásnak tartalmaznia kell legalább:
— a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja naptári nap pontossággal),
— a szerződést kötő másik fél megnevezését,
— a szolgáltatás tárgyát, olyan részletességgel, melyből az alkalmassági feltételeknek való megfelelés kiderül,
— a szolgáltatás ellenértékét, és konzorciumi/alvállalkozói teljesítés esetén a saját teljesítés mértékét,
— a szerződésszerű teljesítésről való nyilatkozatot.
Nem HUF-ban történő referencia esetében ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a teljesítés utolsó napján érvényes MNB középárfolyamon kéri átszámítani HUF-ra.
M2. a Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontja és 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 21.§ (3) bekezdés b) pontjának megfelelően az EKR-ben az eljáráshoz tartozó vonatkozó elektronikus űrlapok kitöltésével és benyújtásával meg kell neveznie azokat a szakembereit, akiket a teljesítésbe be kíván vonni, és be kell mutatnia a megnevezett szakemberek gyakorlati tapaszta-latát, csatolni kell továbbá a szakemberekre vonatkozóan, az előírt végzettséget igazoló dokumentum másolatát, vala-mint a szakemberek által aláírt és az előírt gyakorlati tapasztalatot igazoló szakmai önéletrajzot.
Az alkalmassági követelményeknek a Kbt. 65.§ (6)–(9) és (11) bekezdéseiben, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm.r. IV. és V.
Fejezeteiben foglaltak szerint lehet megfelelni.
Az ajánlattevő az alkalmasság vonatkozásában nem köteles olyan igazolás benyújtására, amelyet az ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott és az alkalmas jelen eljárásban előírt alkalmassági feltételek igazolására. Ebben az esetben az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. A nyilatkozatban meg kell jelölni a korábbi eljárás tárgyát, EKR számát és az alkalmassági feltételek igazolásra szolgáló dokumentum megjelölését.
Amennyiben ajánlattevő kapacitást biztosító szervezet igénybe vételével kíván megfelelni az alkalmassági követelményeknek, a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetet már az ajánlat összeállítása elején, a gazdasági szereplők rögzítésénél meg kell adnia az EKR-ben, annak érdekében, hogy a rá vonatkozó elektronikus űrlapok rendelkezésre álljanak.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Az eljárásban alkalmas az az ajánlattevő, aki az ajánlatában be tud mutatni
M1. az eljárást megindító felhívás feladásától (az eljárást megindító felhívás VI.5) pontjában meghatározott időpont) visszafelé számított 3 évben teljesített, összesen legalább nettó 50 millió HUF értékű, az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített, DLT/blokklánc alapú technológiai megoldás és/vagy mobilalkalmazás tervezésére és szoftver fejlesztésére vagy továbbfejlesztésére vonatkozó befejezett, éles üzemre átvett megoldásra/rendszerre vonatkozó referenci(áka)t, mely(ek) között legalább 1 db, jegybanki és/vagy bankfelügyeleti és/vagy biztosításfelügyeleti és/vagy kereskedelmi banki és/vagy befektetési, biztosítói DLT/blokklánc alapú technológiai megoldás/rendszer tervezésére és szoftver fejlesztésére vagy továbbfejlesztésére vonatkozó befejezett, éles üzemre átvett megoldásra/rendszerre vonatkozó referencia kell, hogy szerepeljen (Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontja és 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 21.§ (3) bekezdés a) pontja, valamint (3a) bekezdése),
M2.
a) legalább 2 fő informatikus vagy matematikus vagy mérnök felsőfokú végzettségű, legalább 36 hónap mobilapplikáció (Android, iOS) szoftverfejlesztési tapasztalattal rendelkező szakembert, és
b) legalább 2 fő informatikus vagy matematikus vagy mérnök felsőfokú végzettségű, legalább 36 hónap DLT/blokklánc fejlesztési tapasztalattal rendelkező szakembert, és
c) legalább 1 fő informatikus vagy matematikus vagy mérnök felsőfokú végzettségű, legalább 12 hónap mobilapplikáció támogatási tapasztalattal rendelkező szakembert, és
d) legalább 1 fő informatikus vagy matematikus vagy mérnök felsőfokú végzettségű, legalább 12 hónap DLT/blokklánc támogatási tapasztalattal rendelkező szakembert.
(Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontja és 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 21.§ (3) bekezdés b) pontja).
A szakemberek vonatkozásában ajánlatkérő elfogadja azt is, ha legalább 2 fő, a fenti (M2. a) b) c), és d) pontban szereplő) előírásoknak mindenben megfelelő, a teljesítésben részt vevő szakembert mutat be az ajánlattevő.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő az ellenértéket az igazolt teljesítést követően kiállított számla ellenében, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással teljesíti a Kbt. 135.§ (1), (5)-(6) bekezdései, a 2013. évi V. tv. (Ptk.)6:130.§(1)-(2) bekezdései szerint, a Közbeszerzési dokumentumokban lévő szerződéstervezetnek megfelelően. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetés pénzneme a forint (HUF). Az Ajánlatkérő előleget nem biztosít.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg. Az elektronikusan benyújtott ajánlat Kbt. 68. § (4)–(5) bekezdése szerinti adatait az EKR a bontás időpontjától kezdve elektronikusan – azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek – az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. 424/2017. (XII.19.) Korm. rend. 15. §.

1. Az eljárást ajánlatkérő az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren (továbbiakban: EKR) keresztül folytatja le a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) szabályai szerint. Az EKR elérhetősége: https://ekr.gov.hu, használatához előzetes regisztráció szükséges. Jelen eljáráshoz kapcsolódó dokumentumok az eljárás iránti érdeklődés jelzését követően az EKR-ben, EKR000254362021 számon érhetőek el. A kapcsolattartás az EKR-en keresztül lehetséges.
2. Amennyiben ajánlattevő más ajánlattevőkkel közösen kíván ajánlatot benyújtani, a közös ajánlattevő gazdasági szereplőket már az ajánlat összeállítása elején, a gazdasági szereplők rögzítésénél meg kell adnia az EKR-ben, annak érdekében, hogy a rájuk vonatkozó elektronikus űrlapok rendelkezésre álljanak.
3. Ajánlatkérő valamennyi alkalmassági feltételt a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.
4. Ajánlattevőnek ajánlatában EKR űrlapként csatolnia kell a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólapot.
5. Ajánlattevőnek ajánlatában EKR űrlapként csatolnia kell a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatát.
6. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő ajánlatában a Kbt. 66. § (6) bekezdésének megfelelően jelölje meg a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat. Amennyiben a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe alvállalkozót, úgy arról is szükséges nyilatkoznia.
7. A szerződéskötés feltétele, hogy Ajánlattevő – legkésőbb a szerződéskötés időpontjára – éves szinten és káreseményenként legalább 50 000 000 HUF összegű felelősségbiztosítással rendelkezzen. A felelősségbiztosításnak ki kell terjednie az Ajánlattevő, valamint a Kbt. szerinti alvállalkozók és a Ptk. szerinti valamennyi teljesítési segéd által Ajánlatkérőnek, illetve harmadik személynek okozott kárért való felelősségre is. A felelősségbiztosítást a szerződés időbeli hatálya alatt folyamatosan fenn kell tartani. Az érvényes és hatályos felelősségbiztosítás meglétére vonatkozó igazolásnak (biztosítási kötvény másolata) tartalmaznia kell az éves maximális kifizetés mértékét, a biztosítás – előírásoknak megfelelő – időbeli hatályát. A felelősségbiztosítás meglétét igazoló kötvényt legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig be kell mutatnia nyertes ajánlattevőnek. A felhívásban előírt tartalmú felelősségbiztosítási kötvény bemutatásának elmaradása a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.
Ajánlattevőnek az ajánlatban csatolni kell a szándéknyilatkozatát a fenti feltételeknek megfelelő felelősségbiztosítási megkötésére vagy – adott esetben – meglévő biztosításának az előírásoknak megfelelő módosítására vonatkozóan.
8. Az ajánlathoz csatolni kell a műszaki leírás 3.1. pontja szerinti cégszerűen aláírt ajánlattevői nyilatkozat a Rendszer megvalósításához tervezett szoftverek, licencek, erőforrások megnevezéséről és darabszámáról.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (6) bekezdésben foglaltak szerint kijelenti, hogy nem alkalmazza a Kbt. 75.§(2) bekezdés e) pontjában rögzített eredménytelenségi okot.
10. Amennyiben valamely nyilatkozatra az EKR-ben elektronikus űrlap áll rendelkezésre, a nyilatkozatot az űrlap elektronikus kitöltésével kell megtenni, amennyiben ez karakter korlát miatt teljes terjedelemben nem lehetséges, az ajánlathoz csatolt dokumentumban kell a nyilatkozatnak az űrlapon nem szerepeltethető további tartalmát benyújtani. Az EKR-ben továbbított dokumentumokra és az ott megtett elektronikus nyilatkozatokra vonatkozó előírásokat az e-Kr. 11.§-a, és a Kbt. 41/A.§-a tartalmazzák.
11. Az ajánlatokra vonatkozó további követelmények, valamint egyéb információk a Közbeszerzési dokumentumokban
Találhatók. A jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, az e-Kr. és az egyéb végrehajtási rendeletekben foglaltak az irányadóak.
12. A beszerzés jellege nem teszi lehetővé a részajánlattételt, az az ellenérték jelentős növekedését okozná, negatívan hatna a beszerzés megvalósítására és a szerződés teljesítésére, gazdasági szempontból észszerűtlen.
13. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban kizárja a gazdálkodó szervezet alapítását.
14. FAKSZ: Székely Márta, lajstromsz.:00065, cím: MNB 1850 Budapest, e-mail: kozbeszerzes@mnb.hu, helyettes FAKSZ: Horváth Éva, lajstromsz.:00399, cím: MNB 1850 Budapest, e-mail: kozbeszerzes@mnb.hu