EFER intézményeknek VPOS szolgáltatás nyújtása

A beszerzés leírása

Az Elektronikus fizetési és elszámolási rendszerhez (EFER) csatlakozott intézmények számára internetes bankkártya elfogadói (VPOS) szolgáltatás nyújtása, az alábbiakban és a Műszaki leírásban részletezettek szerint.
1. Online Bankkártyás (VPOS) fizetés biztosítása a már EFER csatlakozott intézményeknek, az Ajánlatkérő rendszerében elvárt fejlesztés nélkül.
2. Közreműködés az EFER-hez újonnan csatlakozó intézmények illesztésében és élesítésében.
3. Folyamatos éles üzemi környezet biztosítása.
4. Tesztrendszer biztosítása, közreműködés a tesztelések folyamatában.
5. Technikai és üzleti support biztosítása, ügyfélszolgálati támogatás biztosítása az EFER folyamatban résztvevők számára.
6. Szükséges dokumentumok, igénylő adatlapok biztosítása és átadása Ajánlatkérő részére.
7. VPOS felületen fizetett összegek meghatározott időpontban történő átutalása, és FMSZ analitika megküldése az EFER-nek.
8. Az internetes fizetőkártya elfogadó szolgáltatás álljon rendelkezésre 7x24 órában.
9. Az internetes fizetőkártya elfogadó szolgáltatás átlagos, 6 hónapra számított rendelkezésre állása legalább 99,5 % legyen.
10. Az internetes fizetőkártya elfogadó szolgáltatás minden időpontban biztosítsa a legalább 200 párhuzamos fizetés lehetőségét. Biztosítsa 12 hónap átlagában legalább a jelenleg ismert volumen (288 ezer tranzakció/12 hónap) folyamatos kiszolgálását.
11. A VIP ügyfélszolgálat elérhető munkanapokon legalább 10 óra időtartamban telefonon 8.00 és 18.00 között, rendelkezik EFER szolgáltatás számára dedikált email címmel.
12. A megkötendő keretszerződés keretösszege: nettó 300 000 000 Ft. Ajánlatkérő a teljes keretösszeg lehívására kötelezettséget vállal.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében rögzített kizáró okok bármelyike fennáll.
A megkövetelt igazolási mód:
Az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A formanyomtatványra Egységes Európai Közbeszerzési dokumentumként az EKR elektronikus űrlapot biztosít.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában - a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. szerinti felhívás esetén -a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 8.§ és a 12- 14.§-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását.
A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében -a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. szerinti felhívás esetén- az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ban foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, azaz a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumot a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4-7. §-ában foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót a nyilatkozat vonatkozásában EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap áll rendelkezésre.
A kizáró okokra, illetve azok igazolására vonatkozó egyéb rendelkezéseket az egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Alkalmasság előzetes igazolása az ajánlatban:
M1.
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (jelen pontban a továbbiakban KR) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A KR 2. § (5) bek. alapján Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
A KR 3. § (5) bek. alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bek. alapján az ajánlatban az EEKD-ot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet vagy személy részéről is be kell nyújtani a KR 3. § (3) bek.-ben foglaltaknak megfelelő módon, azaz az egységes európai dokumentumot az érintett szervezetek vagy személy képviseletében az ajánlattevő nyújtja be. Az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az igazolni kívánt alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az EEKD-ot a KR 5-7. §-ában foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bek. szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M1.:
Az ajánlattevőnek be kell mutatnia a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, a KR 1. §, 5. § (1) bekezdés 21. § (3) bekezdés a) és (3a) bekezdés a) pontjai alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti (azaz on-line bankkártyás fizetési (VPOS) szolgáltatás), vagy azzal egyenértékű szerződésszerűen teljesített szolgáltatásait/szerződéseit legalább az alábbi tartalommal:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont (-év, -hónap, -napban megadva)),
— a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége),
— a szolgáltatás (szerződés) tárgya,
— szerződés keretében nyújtott szolgáltatások ismertetése olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága minden kétséget kizáróan megállapítható legyen
— VPOS tranzakciók darabszáma/12 hónap
— nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A három év teljesítésének igazolása során ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívásfeladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a KR 22. § (5) bekezdésében foglaltakra.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M1.:
Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben szerződésszerűen teljesített egy db olyan szerződéssel (referenciával), amely keretében legalább 12 hónap időtartam alatt folyamatosan biztosított on-line bankkártyás fizetési (VPOS) szolgáltatást, mely keretében - a folyamatosan 12 hónapos időtartamon belül - összesen minimum 215 000 db VPOS tranzakció került lebonyolításra.
A III.1.3. (M1) pontokban meghatározott alkalmassági minimum feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az ajánlati felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését.
A referenciamunka akkor tekinthető a felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapon belül teljesítettnek, ha a szerződésnek a referenciakövetelményben meghatározott részre vonatkozó befejezési időpontja, erre az időszakra esik (KR 22. § (4) bekezdés).
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1.) pontban előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés ellenértékének megfizetése a Kbt. 27/A. §, a 135. § (1) (6) bekezdésében és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, 30 napos fizetési határidővel átutalással történik.
Nyertes ajánlattevő az őt megillető díjra a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167.§ (3) bekezdésében foglaltak alapján kiállított számla ellenében jogosult, amelyet az Ajánlatkérő által aláírt teljesítésigazolás alapján, annak kiállítását követően a mindenkori Áfa Tv.-nek megfelelően állít ki és azzal együtt nyújt be. A benyújtandó számla kötelező melléklete az előírásnak megfelelően kiállított és aláírt Teljesítést Igazoló Bizonylat és a szerződéstervben meghatározott további melléklet.
Nyertes ajánlattevő a teljesítésről havonta 1 db számla benyújtására jogosult.
A szerződéskötés és a keretösszeg elszámolásának valutaneme forint (HUF), a kifizetés valutanemei HUF, ill. EUR, ill. USD lehet, a műszaki leírásban és a szerződéstervezetben részletezetteknek megfelelően.
A számlázási és a fizetési feltételekkel kapcsolatos további előírásokat a dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazzák.

1. Ajánlatkérő a dokumentációt szerkeszthető formában is Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja. Eltérés esetén a nem szerkeszthető formátumú dokumentáció tartalma a mérvadó.
2. Jelen közbeszerzési eljárásban a szakmai ajánlatot az alábbi dokumentumok alkotják:
2.1. A műszaki leírás K3 követelményében rögzített nyelveken (magyar, angol, német) felül azon nyelvek megnevezését és azokhoz tartozó pontértékeket (francia, spanyol, orosz 2-2 pont, minden további nyelv 1-1 pont) tartalmazó nyilatkozat, amin a nyújtandó szolgáltatás fizetőfelületét fejlesztés nélkül biztosítani tudja.
2.2. Ajánlatkérő által kiadott, és ajánlattevő által kitöltött, a megajánlott %-okat, és ebből generált aggregált jutalék-index értéket tartalmazó táblázat (a táblázatot xls formátumban is be kell nyújtani)
3. Az eljárás nyelve magyar.
4. Az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)–(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
5. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát a Kbt. 69. §-ában, valamint a Kbt. 81. § (4)–(5) bekezdésében meghatározott szabályok szerint folytatja le.
6. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
7. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé (Kbt. 35. § (8) bekezdés)
8. Az Ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott – a közbeszerzési dokumentum, a Kbt., a 321/2015 (X. 30.) valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak.
9. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: Hausenblasz Máté, lajstromszáma: 01306
10. Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6) pontjában, az ajánlati kötöttség 1 hónapban meghatározott időtartama alatt 30 napot ért.
11. A 27/A. § alapján ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
12. Ajánlat részeként benyújtandó további dokumentumok:
12.1. Ajánlattevő a jelen közbeszerzés tárgya, ill. teljesítése vonatkozásában releváns teljes Általános Szerződési Feltételei
12.2. Ajánlattevői nyilatkozat arról, hogy minden, a műszaki leírásban és a szerződéstervezetben, valamint a felhívásban és jelen dokumentációban előírt valamennyi követelményt megértett és meg is felel azoknak.
12.3. PCI DSS szabványnak való megfelelést igazoló dokumentum, mely az ajánlattételi határidő napján érvényes.
12.4. PCI 3DS szabványnak való megfelelést igazoló dokumentum, mely az ajánlattételi határidő napján érvényes.
13. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-10
14. Az értékelés során adható pontszám kiosztása: – minőségi szempont: egyenes arányosítás; – ár szempont (aggregált jutalék-index értéke): fordított arányosítás. Az értékelés és a pontkiosztás részletes módszerét a Dokumentáció tartalmazza.
15. Ajánlatkérő eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
16. Nyertes ajánlattevőnek a megkötendő szerződés megkötésének időpontjában, valamint a szerződés teljes hatálya alatt folyamatosan rendelkeznie kell érvényes PCI DSS szabványnak való megfelelést igazoló tanúsítvánnyal, ill. dokumentummal és PCI 3DS szabványnak való megfelelést igazoló tanúsítvánnyal, ill. dokumentummal.
17. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részajánlat-tételt tekintettel arra, hogy egy szerződést kíván kötni gazdasági és műszaki érdekek érvényesítése érdekében. Az ajánlati felhívás II.2.4) pontjában meghatározott különböző feladatok és funkciók együttes megléte teszi lehetővé, hogy ajánlatkérő egyidőben tudja a szolgáltatásokat magas színvonalon biztosítani az EFER-hez csatlakozott intézményeknek.