Élelmezés, dietetika

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés keretében teljes körű élelmezési szolgáltatás biztosítása, dietetikai szolgáltatás ellátásával a Markusovszky Egyetemi Oktatókórház részére

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Ajánlatkérő székhelye (9700 Szombathely, Markusovszky u. 5.) és telephelyei:
- 9700 Szombathely, 11-es Huszár út 130.,
- 9900 Körmend, Munkácsy Mihály utca 1.,
- 9970 Szentgotthárd, Hunyadi J. u. 3

A beszerzés leírása

Bérlettel vegyes vállalkozási szerződés keretében teljes körű élelmezési szolgáltatás biztosítása, dietetikai szolgálat ellátásával a Markusovszky Egyetemi Oktatókórház részére, amely magában foglalja a fekvőbetegek élelmezését (1673 - 959 aktív és 714 krónikus - ágyas intézmény változó napi létszámban, az éves betegélelmezési napok száma 248 386.
Az élelmezési szolgáltatás magában foglalja a kapcsolódó szolgáltatásokat, a nyersanyagbeszerzést, ételkészítési és -szállítási feladatokat is.
Ajánlattevőnek vállalnia kell, hogy előzetes egyeztetés alapján az Ajánlatkérő igénye szerint protokoll étkezést és rendezvények ellátását, amelynek ellenértéke a megkötésre kerülő szerződés átalány vállalkozói díjának részét képezi.
Ajánlatkérő opciót kíván alkalmazni: Ajánlatkérő jogosult celldömölki és intaházi telephelyére kiterjeszteni a jelen közbeszerzési eljárás szerinti szolgáltatást a megkötésre kerülő szerződés időbeli hatálya alatt. Ajánlatkérő a celldömölki, illetve az intaházi telephely éves betegélelmezési napjainak száma: 48 360, amely tekintetében évente +10 %-kal jogosult eltérni. A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Ajánlatkérő változatokat (alternatív ajánlat) nem fogad el.
A kizáró okok fenn nem állása tekintetében az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (2) bek. szerint kell eljárni, vagyis ajánlattevő köteles ajánlatában nyilatkozni arról, hogy az által bevonni kívánt alvállalkozóval, az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.
Az ajánlatba továbbá csatolni kell ajánlattevő 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatát is (nemleges tartalommal is).
A szerződést megerősítő kötelmek részletes feltételeit a szerződéstervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő nem követeli meg, és nem teszi lehetővé a közös ajánlatot tevő nyertesek által gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
A Vállalkozó köteles a szerződés hatálybalépésétől számított 9 hónapon belül a főzőtérben történő szellőzőrendszert kiépíteni aszerint, amely módon a NÉBIH a minősítés alapfeltételeként meghatározza és elfogadja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A közbeszerzési eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontja szerinti bármely kizáró ok fennáll vagy részéről a kizáró ok az eljárás során következik be. A kizáró okok fenn nem állásáról a Kbt. 114. § (2) bek.-ben és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) és (2) bek. szerint nyilatkozni szükséges.
A Kbt. 112. § (1) bek. b) pontja és 114. § (2) bek., továbbá a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése alapján a kizáró okok fenn nem állásáról ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) nyilatkoznia kell; valamint a Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja szerinti kizáró ok hatálya alá nem tartozását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontjában és 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia.
Ajánlattevő a Kbt. 114. § (2) bekezdésében foglaltak alapján ezen alkalmassági követelménynek való megfeleléséről ajánlatában cégszerűen nyilatkozni köteles.

A szerződés teljesítésének feltételei

Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződés megkötéséig rendelkeznie kell
- a közbeszerzés tárgya szerinti (kórházi betegétkeztetés) díjfizetéssel rendezett szakmai felelősségbiztosítással, amely teljes körűen kiterjed a Vállalkozó felelősségi körébe eső szakmai hibából eredő károkozásra, valamint fedezeti értéke legalább 100 000 000 HUF/káresemény és legalább 200 000 000 HUF/év összegű.
- ISO 9001:2009 vagy azzal egyenértékű szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával vagy ezzel egyenértékű minőségbiztosítási intézkedésekkel, illetve vizsgálati és kutatási eszközökkel;
- közbeszerzési tárgya (kórházi betegétkeztetés) szerinti tevékenységre vonatkozó HACCP vagy azzal egyenértékű szabványnak megfelelő ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési rendszerének tanúsítványával vagy ezzel egyenértékű ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési intézkedésekkel;
- közbeszerzési tárgya (kórházi betegétkeztetés) szerinti tevékenységre vonatkozó ISO 22000 vagy azzal egyenértékű szabványnak megfelelő munkahelyi egészségvédelem és biztonság irányítási rendszer tanúsítványával vagy ezzel egyenértékű ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési intézkedésekkel;
- közbeszerzési tárgya (kórházi betegétkeztetés) szerinti tevékenységre vonatkozó OHSAS 18001 vagy azzal egyenértékű szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszer tanúsítványával vagy ezzel egyenértékű munkahelyi egészségvédelem és biztonság irányítási rendszerrel;
- legalább 950 db hőtartó egyéni tálcaszettel és a rendszer működtetéséhez szükséges tálalási rendszerrel (tálalószalag, tányérmelegítők, tányérfeladók, mosogatógép, tároló regálok) a Megrendelőnél működő Temp-Rite típusú zárt egyéni tálcás tálalási rendszer megfelelő működtetése érdekében.
Megrendelő a szerződés (rész)teljesítését követően (rész)teljesítésenként 1-1 db (rész)számla benyújtását írja elő. A számla a szerződésszerű (rész)teljesítést követően utólagosan kerülhet benyújtásra. Az igazolt teljesítés ellenértékének kiegyenlítése a szerződésszerű (rész)teljesítést követően, átutalással, számla ellenében, magyar forintban történik a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdésében, valamint a Ptk. 6:130. § (3) bekezdésében foglaltak szerint, 60 napon belül, figyelemmel a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. §-ában foglaltakra. Az elszámolás és a kifizetés pénzneme magyar forint. A kifizetésnél az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §, az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvénye, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény rendelkezései is alkalmazandók. Megrendelő előleget nem biztosít. Amennyiben a Megrendelő a jelen pont szerinti fizetési kötelezettségének az adott tárgyhónap tekintetében kiállított (rész)számla alapján 30 napon belül eleget tesz, úgy Vállalkozó Megrendelő részére az adott tárgyhónapra vonatkozó ellenszolgáltatás 1 %-ának megfelelő mértékű utólagos kedvezményt biztosít, amelyet Vállalkozó a tárgyhónapot követő hónapra vonatkozó (rész)számlájában köteles érvényesíteni.
Nyertes ajánlattevő köteles az alábbi előírásoknak megfelelni a szerződés teljesítése során:
a) 2022. január 1-jétől legalább a beszerzett termékek összértékének 60 százaléka;
b) 2023. január 1-jétől legalább a beszerzett termékek összértékének 80 százaléka
a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékekből, illetve a helyi élelmiszer termékekből származik.
A beszerzett termék összértékén belül a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékek, illetve a helyi élelmiszer termékek kötelező minimum aránya 60%.
A nyertes ajánlattevő köteles a nyomonkövetési dokumentációjából külön jogszabály szerint elektronikus úton adatot szolgáltatni a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH), valamint a Nemzeti Népegészségügyi Központ részére, az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítésének igazolása céljából.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési szempontok.
1. részszempont: ajánlati ár (nettó HUF) [súlyszám: 60]
2. részszempont: A szolgáltatással érintett ingatlanrészek és a szolgáltatáshoz rendelkezésre bocsátott ingóságok havi bérleti díja (bruttó HUF) [súlyszám: 5]
3. részszempont: az M/2.1., M/2.2. és M/2.3. alkalmassági előírásban meghatározott szakemberek legalább 1 év egészségügyi szolgáltatónál/fekvőbeteg intézményben szerzett szakmai tapasztalattal rendelkeznek [súlyszám: 20]
4. részszempont: munkahelyi étkeztetés biztosítása a szerződés teljes időbeli hatálya alatt a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott feltételek szerint [súlyszám: 15]
5. részszempont: fogyasztói visszajelzési rendszerek bevezetésének vállalása, a szolgáltatást igénybe vevőnek dokumentált módon véleménynyilvánításra, visszajelzésre van lehetősége[súlyszám: 1]
6. részszempont: a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló rendelet előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat zöldséget, gyümölcsöt [súlyszám: 1]
7. részszempont: a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló rendelet előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszert [súlyszám: 1]
Gazdasági és pénzügyi alkalmasság:
P/1. Ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani e felhívás feladásának napját megelőző 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából (kórházi betegétkeztetés) származó - ÁFA nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatot, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdése adott esetben alkalmazható.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők közül elegendő, ha egyikük megfelel, az alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmassági követelményeknek ajánlattevő a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglalt rendelkezések szerint bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet. Ajánlattevőnek, ha az előírt alkalmassági követelményeket más szervezet kapacitásaira támaszkodva felel meg, alkalmaznia kell a Kbt. 67. § (3) bekezdésében foglaltakat. A benyújtott nyilatkozatoknak, igazolásoknak alkalmasnak kell lenniük a gazdasági és pénzügyi alkalmasság megállapítására. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (8) bekezdésében foglaltakra, amely a Ptk. 6:419. § szerinti kezességvállalásra kötelezi a gazdasági és pénzügyi alkalmasságot igazoló szervezetet. Ajánlatkérő továbbá felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (11) bekezdésében foglaltakra.
Minimumkövetelmény:
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha felhívás feladásának napját megelőző 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából (kórházi betegétkeztetés) származó - ÁFA nélkül számított - árbevétele nem éri el a 200 000 000 Ft-ot. Amennyiben az ajánlattevő a jelen felhívás feladásának napját megelőző három éven belül jött létre, úgy alkalmatlan, ha a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (kórházi betegétkeztetés) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem éri el összesen a 200 000 000,- Ft-ot.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság:
M/1. Ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 21. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három év (36 hónap) közbeszerzés tárgya szerinti (kórházi betegétkeztetés) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését a Korm. r. 22. § (2) bekezdése szerinti (továbbá az alkalmassági minimumkövetelmények megállapításához szükséges) tartalommal a 23. §-ban előírt módon igazolva. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (9) bekezdésében foglaltakra.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (5) bek. alkalmazható.
M/2. Ajánlattevő a Korm. r. 21. § (3) bekezdés b) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezését, képzettségének és végzettségének ismertetését tartalmazó cégszerűen aláírt nyilatkozatot, a megnevezett, teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek végzettségét igazoló dokumentum(ok)at, valamint a szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzait, melyek a szakemberek képzettségét, végzettségét és szakmai tapasztalatukat, továbbá az adott szakember rendelkezésre állási nyilatkozatát tartalmazza. A szakemberek tekintetében adatkezelési hozzájárulás benyújtása is szükséges. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (9) bekezdésében foglaltakra.
Minimumkövetelmények:
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha e felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) nem rendelkezik összességében legalább 1 db, a közbeszerzés tárgya szerinti (kórházi betegétkeztetés) szolgáltatási referenciával, amely legalább 9 hónapon keresztüli folyamatos teljesítésre vonatkozik, legalább 1133 ágyas fekvőbeteg ellátást nyújtó intézményi étkeztetést, valamint kórházi dietetikai szolgálat (azaz főzőkonyhai dietetikai szolgálat, osztályos dietetikai ellátás, valamint dietetikai szakrendelés, szaktanácsadás) biztosítását tartalmazza.
M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik:
M/2.1. legalább a közétkeztetés területén eltöltött 3 éves szakmai tapasztalattal rendelkező 4 fő felsőfokú dietetikus, vagy azzal egyenértékű végzettséggel, akik közül 1 fő a megkötésre kerülő szerződés időbeli hatálya alatt az élelmezésvezetői pozíciót köteles ellátni;
M/2.2. legalább 2 fő, legalább szakács, vagy azzal egyenértékű képzettségű szakemberrel, aki legalább 3 éves szakácsként szerzett szakmai tapasztalattal bír;
M/2.3. legalább 1 fő, legalább középfokú végzettségű diétás szakács, vagy azzal egyenértékű képzettségű szakemberrel, aki legalább 1 éves diétás szakácsként szerzett szakmai tapasztalattal bír.
Kbt. 65. § (1) bek. c) pont szerinti alkalmasság
SZ/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az Éltv. szerinti FELIR azonosítóval.
SZ/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez igénybe vett főzőkonyha létesítmény(ek)re vonatkozó, Éltv. 23. § (5) bekezdése szerinti 3 évnél nem régebben kelt minősítéssel.

Tekintettel a szolgáltatás egészére, nem lehet részajánlatot meghatározni, mivel az gazdaságilag nem összeegyeztethető. Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag ésszerűnek, és összeegyeztethetőnek, a szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné.
Ajánlati kötöttség 30 nap.
Ajánlattétel az EKR rendszerben történik, ajánlatok felbontására a Kbt. 68. § és a 424/2017. Korm.r. rendelkezései az irányadók.
Ajánlatkérő nem ír elő ajánlati biztosíték nyújtási kötelezettséget.
Az ajánlatkérő nem engedélyezi, nem írja elő változatok benyújtását. (Kbt. 61. § (1) bek)
Ajánlatnak tartalmaznia kell: a Kbt. 66. § (5) szerinti felolvasólapot (EKR űrlap), a következő nyilatkozatokat: Kbt. 66. § (2) bek. (EKR űrlap), nyilatkozat kizáró okora és alkalmasági követelményekre (EKR űrlap), Kbt. 67. § (4) bek,
Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat stb. nem magyar nyelven került kiállításra, úgy az ajánlattevőnek az eredeti dokumentum mellé csatolnia kell az ajánlattevő általi magyar fordítást is.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm r. 46. § (3) bekezdését alkalmazza.
Közös ajánlattétel: Kbt. 35. §, projekttársaság nem hozható létre.
Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek e) pontját.
Tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgya központosított - országos, regionális -, illetve fenntartó által, vagy a fenntartó megbízásából indított közös közbeszerzési eljárásba is bevonásra kerülhet, ezért Megrendelő a következő bontó feltételt köti ki:
Megrendelő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, összevont közbeszerzési eljárásban, vagy a fenntartó által, vagy a fenntartó megbízásából indított közös közbeszerzési eljárás keretében, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított, közös vagy összevont közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Felek rögzítik, hogy ebből Megrendelőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.
Az eljárást megindító felhívásban, és ajánlattételi dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a magyar jog, és a 2015. évi CLXIII. törvény irányadó.
FAKSZ: Balassi János, 01038
Ajánlatkérő a Kbt. 41. § (3) bekezdése alapján az eljárás EKR-ben való lebonyolítását írja elő, az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szabályai szerint (továbbiakban: e-Kr.).
Az ajánlatban a felhívásban előírtak mellett be kell nyújtani a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott egyéb dokumentumokat/ nyilatkozatokat is.
Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 41.-41/C. §-ai vonatkoznak.
Az ajánlathoz csatolni kell az Ajánlattevő cégkivonata szerint cégjegyzésre jogosult azon képviselő(k) aláírási címpéldányának vagy ügyvéd által készített aláírás-mintájának eredeti, vagy egyszerű másolati példányát, akik aláírásukkal ellátták az ajánlatot. Amennyiben az ajánlatban szereplő bármely iratot nem a cégjegyzésre/aláírásra jogosultak írtak alá, az általuk aláírt meghatalmazás eredeti vagy másolati példányát is csatolni kell.
Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges.
Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 27/2017. (XI. 6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Nemzeti Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató és Tanácsadó Kft. végzi (http://nekszt.hu).
Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas/
A felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeletei az irányadóak.
Ajánlatkérő az alkalmassági minimumkövetelményeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg valamennyi alkalmassági követelmény tekintetében.
Az ajánlatok bontása: az ajánlatok bontását az EKR végzi, az ajánlattételi határidő lejártát követő 2 órával akként, hogy a bontás időpontjában az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak. Az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi az ajánlattevők nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét), valamint azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempontok alapján értékelésre kerülnek. A bontásra a Kbt. 68. § és a 424/2017. (XII.18.) kormányrendelet 15. § -a irányadó.