Flór Ferenc Kórház homlokzati korlát és árnyékoló

További információk

1) A felhívás II.2.7 pontjában megadott időtartam a munkaterület átadását követő naptól kezdődően a sikeresen záruló műszaki átadás-átvételi eljárás lezárásával értendő. A kivitelezés idején a kórház működik, a kivitelezési feladatokat a betegellátás akadályoztatása nélkül, folyamatos, zavartalan biztosítása mellett kell elvégezni. A kivitelezés idején a munkaterületen párhuzamos beruházás folyik, mely a munkaterület átadására kihatással lehet. A rögzített 300 nap naptári napokban értendő.

2) Tárgyi eljárásra történő jelentkezés előfeltétele az EKR rendszerben történő ajánlattevői regisztráció összhangban a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseivel.

3) Az 1. értékelési részszempont (ár kritérium) vonatkozásában ajánlatkérő a tartalékkeret nélküli nettó vállalkozói díjat értékeli.

A 2-3.) értékelési részszempontokkal kapcsolatban ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a Kbt. 71. § (9) bekezdésében foglaltak alapján, ha a Kbt. 76. § (3) bekezdés b) pontja szerinti értékeléshez bemutatott szakemberekre vonatkozó, a felolvasólapon feltüntetett adat és az ajánlatban a szakemberre vonatkozóan csatolt dokumentum tartalma között ellentmondás van (a felolvasólapon szereplő adat az értékeléskor kedvezőbb, mint a csatolt dokumentum), és nem sikerül felvilágosítás vagy a már bemutatott szakemberre vonatkozó dokumentum hiánypótlása keretében a felolvasólapon feltüntetett adatot alátámasztani, az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja.

Az ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján meghatározta a 2.-3. értékelési részszempontok szerinti ajánlati elemek legkedvezőbb szintjét (60 hónap. A Kbt. 71.§ (9a) bekezdése alapján, amennyiben az ajánlatban ezen elemre vonatkozó adatokban ellentmondás van, de megállapítható, hogy az ajánlati elemre ettől függetlenül is az elérhető legmagasabb pontszámot kell adni, az ajánlat nem nyilvánítható érvénytelenné és a Kbt. 71. § (9) bekezdés b) pontja nem alkalmazandó.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

P1) Alkalmatlan AT (közös AT) a szerződés teljesítésére, amennyiben az eljárást megindító AF feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (magasépítési beruházásra vonatkozó felújítás és/vagy bővítés és/vagy építés) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem érte el összesen a nettó 700 000 000,- Ft-ot.

További információk

A szerződésmódosítás dátuma: 2022.08.24.

I. ELŐZMÉNYEK

1. Magyarország Kormánya az Egészséges Budapest Program keretében egyetértett a Pest Megyei Flór Ferenc Kórház ”A” és a ”B” épületének - az elnyert KEHOP-5.2.2. pályázathoz kapcsolódóan megterveztetett - korlát és árnyékoló rendszer kialakításának (a továbbiakban: „Beruházás”) megvalósításával. A Beruházás a Kistarcsa belterület 3144/2 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben 2143 Kistarcsa Semmelweis tér 1. szám alatt található, „kivett kórház, udvar és pavilon épület” megnevezésű ingatlanon (a továbbiakban: „Ingatlan”) valósul meg.

2. A Beruházási Ügynökség a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: „Kbt.”) 81. § (1) bekezdése szerinti uniós értékhatárt elérő értékű, nyílt közbeszerzési eljárást folytatott le „Flór Ferenc Kórház homlokzati korlát és árnyékoló” tárgyban (a továbbiakban: „Közbeszerzési Eljárás”) A Közbeszerzési Eljárás során az értékelési szempont a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerint a legjobb „ár-érték” arány volt. Tekintettel arra, hogy az értékelési szempont szerinti legkedvezőbb érvényes ajánlatot a Vállalkozó nyújtotta be, így a Közbeszerzési Eljárás nyertes ajánlattevője Vállalkozó lett, és a Beruházási Ügynökség és Vállalkozó 2022.04.07. napján vállalkozási szerződést kötött „Pest Megyei Flór Ferenc Kórház KEHOP-5.2.2 energetikai programjához kapcsolódóan az "A" és "B" épületszárny homlokzati korlát és árnyékoló rendszerének kialakítása” tárgyban (továbbiakban: „Szerződés”).

3. Vállalkozó 2022.08.03. napján az 1. sz. mellékletként csatolt akadályközlést és igénybejelentést (továbbiakban: „Akadályközlés”) nyújtotta be. A Beruházási Ügynökség az Akadályközlést megvizsgálta, a határidőhosszabbításra vonatkozó igénybejelentést megalapozottnak és igazoltnak fogadta el és a 2. sz. mellékletként foglalt nyilatkozattal erről Vállalkozót tájékoztatta. Az Akadályközlésben jelzett akadály a jelen szerződésmódosítás 3. sz. melléklete szerinti Pótmunka megrendelésével elhárult. Az Akadályközlésre és Pótmunka megrendelésre tekintettel a Szerződés módosítása vált szükségessé.

4. Felek jelen Szerződésmódosítás I.3 pontja alapján a Szerződés tekintetében tett módosítást a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában foglalt rendelkezésre alapítják, melynek értelmében:

„(4) A (2) bekezdésben szabályozott esetek mellett a szerződés - a (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat az alábbiak közül bármely esetben: […]

c) a következő feltételek együttes teljesülése esetén:

ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;

cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;

cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.

II. RENDELKEZŐ RÉSZ

1. Felek rögzítik, hogy a Szerződés I.2.2.1. f) alpontja az alábbiak szerint módosul:

f.) Hatodik Teljesítési Mérföldkő (Teljesítési Véghatáridő) : A Beruházás kivitelezésének a pénzügyi és műszaki ütemterv szerinti, a műszaki ellenőr által igazolt 100%-os (azaz száz százalékos) készültségi foka, a műszaki átadás-átvételi eljárás lezárása;a Munkaterület átadásától számított 390 nap; kötbérterhes.

A beszerzés leírása

Az Egészséges Budapest Program keretében a Pest Megyei Flór Ferenc Kórház KEHOP-5.2.2 energetikai programjához kapcsolódóan az „A” és „B” épületszárny homlokzati korlát és árnyékoló héj kialakítása Erkély lemez kiegyenlítése és rétegrend kialakítása: 2 267,95m2 Erkély lemez burkolat készítése (40*60*4 cm-es beton járdalap): 2 041,16 m2 Meglévő szigetelés bontása erkélylemezen: 2 978,99 m2 Erkély lemez szigetelése alsó felületen, meglévő vasbeton tisztítása, meglévő vakolat javítása: 2 978,99 m2 Meglévő korlátszerkezetek bontása: 1 553 fm Homlokzati árnyékoló panelek legyártása, elhelyezése: 4 564,98 m2 Homlokzati paravánfalak legyártása, elhelyezése: 203 db Homlokzati korlátok építése: 279 db Tartószerkezeti munkák (vasbeton födémszél bontása és javítása): 1 539 fm Acélszerkezeti elemek gyártása és elhelyezése (tűzihorganyzott kivitel): 37 739 kg Árnyékoló rendszer aluminium szerkezeti elemei (porszórt kivitel): 4 6 510 kg Alumínium takaró profil elhelyezése (porszórt kivitel): 310 fm A részletes műszaki leírást/terveket és az árazatlan költségvetést a műszaki dokumentáció tartalmazza. Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőt, hogy a Szerződés megkötésének időpontjában még nem rendelkezik a Vállalkozói Díj teljesítéséhez szükséges teljes forrással. Erre tekintettel a Szerződés hatálybalépésének felfüggesztő feltételét képezi, hogy a Beruházás megvalósítására, illetve a Szerződés szerinti fizetési kötelezettségei teljesítéséhez a szükséges forrás a költségvetésből vagy egyéb állami forrásból illetve a Gazdaság-újraindítási Akciótervből kerül biztosításra a Beruházási Ügynökség számára. A Beruházási Ügynökség a 2021-2027-es programozási időszakban pályázatot nyújt be és az ellenszolgáltatást részben vagy egészben a 2021-2027-es költségvetési ciklusban elérhető Gazdaság-újraindítási Akcióterv terhére kívánja elszámolni, a 2021-2027-es időszakra irányadó szabályok szerint. Amennyiben a Szerződés a létrejöttétől számított száznyolcvan (180) napon belül nem lép hatályba, úgy e körülményt Felek olyan bontó feltételnek tekintik, mely a Szerződést a létrejöttének napjára visszamenőleges hatállyal felbontja. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján rögzíti, hogy az eljárást megindító felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozás csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés alatt a „vagy azzal egyenértékű”-t kell érteni. Az egyenértékűség bizonyítása Ajánlattevő feladata.

Egyéb kiegészítő információk

1. Vállalkozó 2023.05.03-án az 1sz. melléklet szerinti akadályközlést (továbbiakban: „Akadályközlés”) nyújtotta be. Az akadályközlés szerint Dr. Trombitás Zoltán- kórházi főigazgató úr- 2023. április 28-án kelt levelében azzal a tájékoztatással és kéréssel fordult a megrendelőn keresztül a fővállalkozó kivitelező felé, hogy a kórház épületegyüttesén - az egymást követő beruházási projektek összefüggő és több éve folyó kivitelezési munkái miatt a klímaegységek karbantartási munkálatai elmaradtak. A klímák nyári üzemelés előtti szervízelése mostanra halaszthatatlanná vált, ezért a „B” jelű épületrészre vonatkozóan, május 4-től 30-ig tartó munkavégzéssel a klímák karbantartási munkáit- külsős kivitelezőtől- megrendelték. A fent jelzett épület homlokzati része jelenleg a projekt felvonulási és munkaterülete - ahol a klímák kültéri egységei is elhelyezkednek - ezért a kórház, a jelzett időszakban történő munkaterület megosztásához a fővállalkozó kivitelező hozzájárulását kéri. A munkaterület megosztásához kivitelező képviselője hozzájárult. A munkaterület megosztása miatt a tervezett felújítás befejező munkálataira kalkulált időráfordítás nem elegendő a szakszerű kivitelezéshez és a munkák teljeskörű elvégzéséhez. A fenti okra hivatkozva a megrendelő felé Vállalkozó részleges akadályt közölt, mely nem a munkavégzés leállására irányult, az folyamatos marad, hanem a munkaterület megosztásából eredő feladatok átütemezése miatti többlet időtartam ráfordítás kezelésére szólt. Az akadályoztatás miatt Vállalkozó a teljesítési határidő legalább 27 nappal történő meghosszabbítását kérte. Megrendelő az Akadályközlést megvizsgálta, a határidő hosszabbításra vonatkozó igénybejelentést megalapozottnak és igazoltnak fogadta el. A határidő módosítás szükségessége ezzel 2023.07.04-re lett meghatározva. Vállalkozó 2023.06.27-én újabb, a 2 sz. melléklet szerinti akadályközlést (továbbiakban: „2. Akadályközlés”) nyújtott be. Az akadályoztatást a körerkélyeken elhelyezkedő, a kivitelezési munkák részét képező elválasztó panelek beépítéséhez szükséges útban levő – a Kórház hatáskörébe tartozó - klíma kültéri egységek áthelyezésének késedelme okozta. A klíma egységek áthelyezését végző cég a nyári időjárási körülményekre való tekintettel a megnövekedett számú munkák miatt a kültéri egységek áthelyezését 2023 szeptember 15-i végdátummal tudta meghatározni. Az akadályközlést Megrendelő 2023.06.29-én elfogadta és visszaigazolta. A fent jelzett körülményből adódó többletidő szükséglet nem került meghatározásra tekintettel arra, hogy Megrendelő 2023.09.13 újabb akadályközlést „3. Akadályközlés” igazolt vissza. A szerződéses munkákhoz kapcsolódó tetőn lévő meglévő és megmaradó gépészeti légkezelő egység által okozott zaj miatt a Kórház zajterhelés vizsgálatot rendelt el. A vizsgálat eredménye alapján a megállapított zajterhelés mértéke átlépte a vonatkozó hatósági zajkibocsátási határértéket. Ezen körülmények miatt Megrendelő a probléma pótmunka keretében történő megoldására szólította fel Vállalkozót, ezzel együtt visszaigazolta az akadályközlést. A zajvédelem kiépítésére vonatkozó pótmunka a fennmaradt tartalékkeret terhére kerül megrendelésre, a pótmunkával a tartalékkeret teljesen mértékben felhasználásra kerül. A Szerződés teljesítése során az alábbi, tartalékkereten felüli pótmunkák merültek fel: - az „A” épület és a „B” épület főbejáratának átfogó felújítási munkálatai: A bejárati rész szerkezetei elöregedtek, az akadálymentesítés jelenleg csak provizórikus szerkezettel van megoldva, komplett felújítás szükséges kapcsolódóan a már elvégzésre került szintén homlokzatokkal összefüggő munkálatokkal. A felújítás tartalmazza az „A” és „B” épületekre vonatkozóan: előtetők; rámpák, lépcsők; lépcsőpihenők, szélfogókban légfüggönyök kiépítését, továbbá „B” épületben szélfogó kiépítését. - összekötő folyosó lapostető felújítását, vízelvezetés átalakítását - A tetőszigetelés nem megfelelősége miatt az épületen belül folyamatos beázások tapasztalhatók, oly mértékben, hogy a beszivárgó víz irodákat tesz használhatatlanná (orvosigazgatói iroda, nagytárgyaló stb) - összekötő folyosó alatti mentőátjáró munkálatai: az áthajtó betonszerkezetein, és a burkolaton javítások szükségesek. A javítások elengedhetetlenek a biztonságos közlekedéshez és az épület rendezett környezetéhez. A műszaki szükségességből felmerült pótmunkákra vonatkozó tervcsomagra az előzetes településképi hozzájárulás és az építési engedély határozat kiállításra került. A műszaki tartalomtöbblet (tartalékkereten felüli pótmunkák) alapján a vállalkozói díj összesen nettó 291.541.157,- Ft-tal emelkedik. A tartalékkereten felüli pótmunkák teljesítésének a jelen szerződésmódosítástól számított időigényét figyelembe véve a teljesítési határidő 540 nappal történő meghosszabbítása is szükséges. Mivel ez az időtartam hosszabb, mint a II.1. pont szerint szükséges teljesítési határidő hosszabbítás, a tartalékkereten felüli pótmunkákra irányadó teljesítési határidő módosítás az irányadó. A módosításhoz szükséges forrás a Pest Megyei Flór Ferenc Kórház "A" és "B" épülete homlokzati korlát és árnyékoló rendszer megvalósítása központi kezelésű előirányzaton áll rendelkezésre (ÁHT azonosító 398084). Mivel a jelen módosítás szerinti munkák növelik az ellenszolgáltatást, és a hosszabbítás időigénye kihat a teljesítési határidőre, az ellenérték növekedés és a teljesítési határidő meghosszabbítása közvetlenül összefüggnek egymással, így a Kbt. 141. § (2) bekezdése jogszerűen kerül alkalmazásra a fentiek szerinti 356 napos hosszabbításra és ellenérték változásra vonatkozóan.

Szöveg

2. A végleges építési engedély rendelkezésre állásával azonban Vállalkozó nem folytathatta a munkát - jogszabályváltozás alapján 2024. februárjától minden új kötelezettségvállalásra kormányengedély vált szükségessé. A tárgyi projekt vonatkozásában a kormányelőterjesztés a 2024.04.17-i gazdasági kabinet ülésen került jóváhagyásra. A gazdasági kabinet jóváhagyása alapján a projektre szükséges forrásátcsoportosítás 2024.05.15-én történt meg. A forrásbiztosítást követően a szerződésmódosítás előkészítése zajlott, amely 2024.08.21-vel a szerződésmódosítás aláírásával ért véget. Az építési engedély rendelkezésre állásától számítottan felmerült akadályoztatás további 184 napos hosszabbítási igényt jelent. Ajánlatkérő nem láthatta előre, hogy jogszabályváltozás érinteni fogja a kivitelezést, ill. a módosítással érintett teljesítéshez szükséges fedezet rendelkezésre állását, és hogy emiatt szerződésmódosításra lesz szükség. 3. Felek rögzítik, hogy a Szerződés I.3.2. pontját közös megegyezéssel módosítják. Ennek alapján a Szerződés I.3.2. pontja szerint a Megrendelő esetében a kapcsolattartásra kijelölt személyek köre módosul. A 2. pont szerinti pótmunkacsomag engedélyhez, illetve hatósághoz történő bejelentéshez kötött építési tevékenységeket tartalmaz, ezért jelen 3. számú szerződésmódosítás aláírásától számítottan – tekintettel arra, hogy 3. számú módosítás tartalmaz ilyen tevékenységet -irányadó az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 142. § (1) bekezdésének b) pontja. Módosítást követő rendelkezés: Szerződés I.2.1.1. alpontja 2.1.1. Vállalkozói Díj: nettó 2.290.935.607,- Ft + áfa (azaz nettó kettőmilliárd -kettőszázkilencvenmillió-kilencszázharmincötezer- hatszázhét forint plusz általános forgalmi adó), Szerződés I.2.2.1.f) alpontja f.) Hatodik teljesítési mérföldkő A 3. sz. szerződésmódosítással megnövelt műszaki tartalom 87%-os (azaz nyolcvanhét százalékos) készültségi foka. (alapszerződés szerinti tartalom 100%-a) Műszaki- és Pénzügyi Ütemterv szerint nem kötbérterhes g.) Hetedik teljesítési mérföldkő A 3. sz. szerződésmódosítással megnövelt műszaki tartalom 90%-os készültségi foka (alapszerződés szerinti tartalom 100%-a és 3. sz. Szerz. mod szerinti pótmunkák 25%-os készültségi foka) Műszaki- és Pénzügyi Ütemterv szerint nem kötbérterhes h.) Nyolcadik teljesítési mérföldkő A 3. sz. szerződésmódosítással megnövelt műszaki tartalom 94%-os készültségi foka (alapszerződés szerinti tartalom 100%-a és 3. sz. Szerz. mod szerinti pótmunkák 50%-os készültségi foka) Műszaki- és Pénzügyi Ütemterv szerint nem kötbérterhes i.) Kilencedik teljesítési mérföldkő A 3. sz. szerződésmódosítással megnövelt műszaki tartalom 97%-os készültségi foka (alapszerződés szerinti tartalom 100%-a és 3. sz. Szerz. mod szerinti pótmunkák 75%-os készültségi foka) Műszaki- és Pénzügyi Ütemterv szerint nem kötbérterhes j.) Tizedik teljesítési mérföldkő (Teljesítési véghatáridő) A 3. sz. szerződésmódosítással megnövelt műszaki tartalom 100%-os készültségi foka, a műszaki átadás-átvételi eljárás lezárása. a Munkaterület átadásától számított 961 nap (2024.11.30) kötbérterhes Szerződés I.2.2.2.f) alpontja f.) Hatodik Fizetési Mérföldkő nettó 199.939.445,- Ft plusz a Tartalékkeret terhére megrendelt munkák ellenértéke: nettó 199.939.410, - Ft tehát összesen: nettó 399.878.855, -Ft (azaz nettó háromszázkilencvenkilencmillió-nyolcszázhetvennyolcezer- nyolcszázötvenöt forint) g.) Hetedik Fizetési Mérföldkő nettó 72.885.289,- Ft (azaz nettó hetvenkétmillió-nyolcszáznyolcvanötezer- kettőszáznyolcvankilenc forint) h.) Nyolcadik Fizetési Mérföldkő nettó 72.885.289,- Ft (azaz nettó hetvenkétmillió-nyolcszáznyolcvanötezer- kettőszáznyolcvankilenc forint) i.) Kilencedik Fizetési Mérföldkő nettó 72.885.289,- Ft (azaz nettó hetvenkétmillió-nyolcszáznyolcvanötezer- kettőszáznyolcvankilenc forint) j.) Tizedik Fizetési Mérföldkő nettó 72.885.289,- Ft (azaz nettó hetvenkétmillió-nyolcszáznyolcvanötezer- kettőszáznyolcvankilenc forint) Szerződés I.2.4. alpontja 2.4.2. Teljesítési biztosíték: a Tartalékkeret nélkül számított nettó Vállalkozói Díj 5 %-a (öt százaléka), azaz 114.546.780,- Ft 2.4.3. Jólteljesítési biztosíték: a Tartalékkeret nélkül számított nettó Vállalkozói Díj 5 %-a (öt százaléka), azaz 114.546.780,- Ft Szerződés 3.2. pontja a kapcsolattartásra jogosultakról Szerződés 6.3.1. pontja: A Vállalkozói Díjra a Vállalkozó a Kbt. 135. § (l)-(3) bekezdések rendelkezéseinek megfelelően, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167. § (3) bekezdésében foglaltak alapján, cégszerűen aláírt számla ellenében jogosult. Megrendelő tájékoztatja a Vállalkozót arról, hogy a Szerződés tárgyát képező kivitelezési munka nem építési hatósági engedély-köteles és építési hatósági tudomásulvételi eljáráshoz vagy egyszerű bejelentéshez sem kötött, ezért a kifizetésekre nem irányadó az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 142. § (1) bekezdésének b) pontja. Felek rögzítik, hogy a kifizetésre egyebekben a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdéseiben foglaltak is megfelelően irányadóak. Az ellenszolgáltatás kifizetésére a 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból számlázó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet is irányadó, amennyiben a szerződés teljesítéséhez szükséges forrás a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz. Jelen 3. számú szerződésmódosítás 2. pontja szerinti pótmunkacsomag engedélyhez, illetve hatósághoz történő bejelentéshez kötött építési tevékenységeket tartalmaz, ezért jelen 3. számú szerződésmódosítás aláírásától számítottan a kifizetésekre irányadó az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 142. § (1) bekezdésének b) pontja. Szerződésmódosítás kelte: 2024.08.21. Jogalap: Kbt. 141. § (2) bekezdése (1. pont szerinti módosítás), Kbt. 141. § (4) bek. c) (2. pont szerinti módosítás), Kbt. 141. § (6) bekezdése (3. pont szerinti módosítás)