Helikopter karbantartás alkatrészek biztosításával

Rövid leírás

Az ajánlatkérő üzemeltetésében álló (jelenleg 9 db) EC135P2+ típusú helikopterek tervezett és nem tervezett karbantartása és a szükséges alkatrészek (kivéve a hajtómű és moduljai) biztosítása.

A beszerzés leírása

Az ajánlatkérő üzemeltetésében álló (jelenleg 9 db) EC135P2+ típusú helikopterek tervezett és nem tervezett karbantartása és a szükséges alkatrészek (kivéve a hajtómű és moduljai) biztosítása.
A tervezett (hangár) karbantartások száma a szerződés időszaka alatt tervezetten 45 db, mely szám a repült órák tényleges számához képest változhat.
A 9 db helikopter várható kihasználtsága a szerződés időtartama alatt összesen kb. 8194 óra.

További információk

- A II.2.7. pontban foglalt szerződés időtartama kapcsán Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy a szerződés az egyes helikopterek tekintetében az alábbiak szerint lép hatályba:
3 db Helikopter vonatkozásában 2022.02.07. napján
2 db Helikopter vonatkozásában 2022.05.16. napján
1 db Helikopter vonatkozásában 2022.06.15. napján
3 db Helikopter vonatkozásában 2022.07.30. napján
A szerződés lejárta egységesen: 2025.01.31.
- A Kbt. 61. § (4) bekezdése alapján Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy nem biztosítja a részekre történő ajánlattételt. Ennek indoka, hogy az egyes karbantartási feladatokra külön-külön megadott díjaknál kedvezőbb ajánlati ár érhető el a teljes szolgáltatási csomag együttes kezelésével, emellett a feladat részekre bontása életszerűtlen, továbbá a légimentés biztonságát és folyamatos biztosítását veszélyeztetné.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok valamelyike fennáll.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, amely részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
A kizáró okok fenn nem állásának igazolása a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-8.; 10., 12-16.§-ai alapján az alábbiak szerint történik:
I.
A Kbt. 67.§ (1) bekezdése alapján az Ajánlattevő ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. A gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása, tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. (Kbt. 67. § (1) bekezdés).
A 321/2015 (X.30.) Korm. r. 4.§ (1b) pontja alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt helyzetek fennállása esetén a Kbt. 62. § (1a) bekezdése tekintetében a gazdasági szereplő a formanyomtatvány III. rész „C” szakaszának vonatkozó pontja kitöltésével, illetve szükség esetén külön nyilatkozat benyújtásával nyilatkozik, ahol ismerteti azokat az indokokat, amelyek alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt valamely helyzet fennállása ellenére képes lesz a szerződés teljesítésére.
A 321/2015 (X.30.) Korm. r. 4.§ (1b) pontja alapján ha a gazdasági szereplőt a Kbt. 62. § (1) bekezdés h) vagy j) pontja szerinti okból az e pontokban meghatározott határidőn belül korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásból kizárták, és a kizárás tekintetében jogorvoslatra nem került sor, - a (3) bekezdésben foglalt eset kivételével - a gazdasági szereplő az ajánlatához, illetve részvételi jelentkezéséhez csatolja a korábbi kizárás körülményeit részletesen bemutató nyilatkozatát.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 6.§ (1) bekezdés szerinti esetben a gazdasági szereplőnek meg kell adnia az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatvány megfelelő részében a kizáró okok hiányát igazoló adatbázis elérhetőségét-azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára e rendelet előírja. A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 6.§ (2) bekezdés alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványban fel kell tüntetni azt is, hogy az igazolások kiállítására mely szerv jogosult.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevő nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A 321/2015 (X.30.) Korm. r. 15.§ (2) bekezdésében meghatározottak szerint az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt nem vevő alvállalkozók vonatkozásában csak nyilatkozni köteles a kizáró okok fenn nem állásáról.
Azonban a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján, ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot.
Amennyiben az ajánlatban megnevezett gazdasági szereplő vonatkozásában változásbejegyzési eljárás van folyamatban, úgy Ajánlattevő az ajánlati felhívás VI.3.15. pontjában foglaltak szerint köteles eljárni.
II.
Az ajánlatkérő felhívására (Kbt. 69. § (4) bekezdés) az ajánlattevőnek a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet (továbbiakban: VHR 321.) 8. § és 10. §, valamint a 12-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá.
A 321/2015 (X.30.) Korm. r. 15.§ (1) bekezdésében meghatározottak szerint az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Ajánlatkérő felhívja továbbá a figyelmet a Kbt. 64.§-ára és a Kbt. 69. § (11a) bekezdésben foglaltakra. A Kbt. 69.§ (11a) bekezdése szerint nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon Ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]:
Az Ajánlatkérő által üzemeltetett helikopterek polgári légijárművek, így a szolgáltatások feltételeit a Bizottság - a légi járművek és repüléstechnikai termékek, alkatrészek és berendezések folyamatos légi alkalmasságának biztosításáról és az ezzel összefüggő feladatokban részt vevő szervezetek és személyek jóváhagyásáról szóló - 1321/2014/EU rendelete (2014. november 26.) (a továbbiakban: EU rendelet) szabályozza. A rendelet szerint a légijármű és annak fedélzeti berendezése, valamint a légiközlekedéssel kapcsolatos eszköz gyártását, karbantartását, javítását, felújítását természetes vagy jogi személy akkor folytathatja, ha ezt a EU rendelet 145.1. pontja szerinti az Ajánlattevő Karbantartó Szervezet Jóváhagyási Bizonyítványát kiadó illetékes hatóság vagy jogelődje (továbbiakban: Hatóság) engedélyezte és a Karbantartó Szervezet Szabályzatát a Hatóság jóváhagyta. Amennyiben az EU rendelet más jogszabályokra is hivatkozik, illetve a tevékenységre más ágazati jogszabályok és szabványok is vonatkoznak, úgy azok értelemszerűen a jogi feltételrendszer részét képezik.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmassági követelményt, továbbá annak igazolási módját az ajánlati felhívás VI.3. pont 15) alpontja tartalmazza.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. Korm. rend. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. Ajánlatkérő a 321/2015. Korm. rend. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az egyszerű nyilatkozatot (IV. rész: „alfa” pont), az alkalmassági követelmények részletes adatait nem kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumban feltüntetni.
Ajánlattevő (k)nek az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény (M1.) pontban előírt igazolásait. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő(k)nek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
M1.
Az alkalmassági minimumkövetelményt ajánlattevő a 321/2015. Korm. rend 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján, a 22. § (1) bekezdésében meghatározott módon, az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatás megrendeléseinek ismertetésével köteles igazolni. Ajánlatkérő a 321/2015. Korm. rend. 21. § (3a) bekezdése a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hó/nap), a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás megrendelés tárgya, valamint mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. (A referencia tárgyát olyan részletezettséggel kell megadni, hogy abból az alkalmassági minimum követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen.)
Az alkalmasság igazolására szolgáló valamennyi dokumentumot egyszerű másolatban is elegendő benyújtani Közös ajánlattevőként szerződő félként történő teljesítés esetén a fenti adatokat a referencia igazolásnak oly módon kell tartalmaznia, hogy abból az ajánlattevőnek (adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) az alkalmassága egyértelműen megállapítható legyen.
Ajánlatkérő a referencia elbírálásánál csak az ajánlattevő saját teljesítését veszi figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bekezdésben foglaltakra.
A Kbt. 67.§ (3) bekezdése alapján amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, úgy e szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.
Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé az elmúlt 3 évben Airbus EC135 típusú helikopterek hatályos gyári dokumentációja alapján legalább 3 alkalommal végrehajtott 500 órás vagy 12 havi (éves) vagy 1000 repült óra / 36 havi karbantartására vonatkozó referenciával. Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. (A referencia több szerződésből is igazolható)

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

Az Európai Bizottság 1321/2014/EU rendelete (2014. november 26.) a légi járművek és repüléstechnikai termékek, alkatrészek és berendezések folyamatos légi alkalmasságának biztosításáról és az ezzel összefüggő feladatokban részt vevő szervezetek és személyek jóváhagyásáról.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szolgáltatás megrendelés 100%-ban saját forrásból valósul meg.
Előleg igénylésére nincs lehetőség.
Fizetés módja:
Ajánlatkérő a díjat havonta utólag fizeti meg a nyertes ajánlattevő szabályszerűen kiállított számlájának kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdései alapján.
A szerződés teljesítése során Felek Kbt. 135.§ (1) és (6) bekezdései figyelembevételével kötelesek eljárni.
A Kbt. 27/A. § alapján az ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
A szerződés, az elszámolás és a kifizetés pénzneme HUF
A fizetési feltételek kapcsán irányadó jogszabályok még:
- Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet
- Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény
A fizetési feltételek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletesen a közbeszerzési dokumentumokban kerülnek kifejtésre.

1) A 424/2017. (XII. 19.) K.r. 15. § (2) bek. alapján az ajánlatok felbontását az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg az EKR.
2) A IV.2.6) pontban az ajánlati kötöttség időtartama az ajánlatok bontásától számított 30 nap.
3) Az órában meghatározott időpontok a magyarországi pontos idő szerint értendők.
4) Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát a Kbt. 67. §, a 69. § bekezdése rendelkezéseinek együttes alkalmazásával folytatja le.
5) Az ajánlatkérő hiánypótlást biztosít a Kbt.71.§-ában foglaltak szerint.
6) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (4) és (5) bekezdéseiben meghatározottakat.
7) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
8) Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy jelen felhívás a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmassági feltételeket a Korm. rendelet. 28.§ (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozza meg az alábbiak tekintetében.: III.1.3) pontok.
9) Az ajánlatkérő az ajánlatok elkészítéséhez a felhívást kiegészítő Közbeszerzési dokumentumokat bocsát rendelkezésre. A kiegészítő dokumentumokat bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti. A kiegészítő dokumentumokat elektronikus úton a hirdetmény I.3 pontjában meghatározott internetes címen lehet elérni regisztráció ellenében.
10) Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Közbeszerzési dokumentumok előírásai, valamint a Kbt., illetve a vonatkozó magyar és EU-s jogszabályok előírásai szerint kell eljárni.
11) Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőnek a Kbt. 35. § (8) bekezdésére tekintettel nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását.
12) Ajánlatkérő a beérkezett ajánlatok értékelése során a Kbt.76.§ (2) bekezdés a) pontja alapján a legalacsonyabb ár módszerét alkalmazza. Az Ajánlatkérő igényeinek csak a műszaki specifikációban meghatározott feladatok teljes körű megajánlása felel meg, így a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
13) Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Tasnádi Gábor, lajstromszáma:00149.
14) Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához nem kötött.
15) Kiegészítés a III.1.1. ponthoz:
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmassági követelmény, továbbá annak igazolási módja:
Az Ajánlatkérő által üzemeltetett helikopterek polgári légijárművek, így a szolgáltatások feltételeit a Bizottság - a légi járművek és repüléstechnikai termékek, alkatrészek és berendezések folyamatos légi alkalmasságának biztosításáról és az ezzel összefüggő feladatokban részt vevő szervezetek és személyek jóváhagyásáról szóló - 1321/2014/EU rendelete (2014. november 26.) (a továbbiakban: EU rendelet) szabályozza. A rendelet szerint a légijármű és annak fedélzeti berendezése, valamint a légiközlekedéssel kapcsolatos eszköz gyártását, karbantartását, javítását, felújítását természetes vagy jogi személy akkor folytathatja, ha ezt a EU rendelet 145.1. pontja szerinti az Ajánlattevő Karbantartó Szervezet Jóváhagyási Bizonyítványát kiadó illetékes hatóság vagy jogelődje (továbbiakban: Hatóság) engedélyezte és a Karbantartó Szervezet Szabályzatát a Hatóság jóváhagyta. Amennyiben az EU rendelet más jogszabályokra is hivatkozik, illetve a tevékenységre más ágazati jogszabályok és szabványok is vonatkoznak, úgy azok értelemszerűen a jogi feltételrendszer részét képezik.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő előírja, hogy mind a Magyarországon letelepedett, mind a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő rendelkezzen a karbantartási szolgáltatás nyújtásához a Hatóság által kiadott, EU rendelet szerinti Karbantartó Szervezet Jóváhagyási Bizonyítvánnyal, amely Airbus EC135P2+ típusú helikopter forgalmi és hangár karbantartására érvényes.
Ajánlattevő az ajánlatában köteles benyújtani:
- a Hatóság által kiadott, EU rendelet szerinti Karbantartó Szervezet Jóváhagyási Bizonyítványát, amely Airbus EC135P2+ típusú helikopter forgalmi és hangár karbantartására érvényes,
16) Az Ajánlattevőnek az ajánlatában csatolnia kell:
- az Ajánlattevő, mint karbantartó szervezet „Karbantartó Szervezet Szabályzatának” egyszerű másolati példányát,
- az EU rendelet Part-145.A.30. és 47. pontja alapján a tervezhető Szolgálatások vonatkozásában karbantartási kapacitás tervet és a nem tervezhető Szolgáltatások tekintetében tartalékot bemutató terv-kiegészítést, amelyben a 2022. év vonatkozásában alátámasztja, hogy:
- a hangár karbantartások végrehajtásához rendelkezik a szükséges mennyiségű és minőségű emberi erőforrásokkal,
- a forgalmi karbantartások és hibajavítások végrehajtásához rendelkezik a szükséges mennyiségű és minőségű emberi erőforrásokkal,
- a hangár és forgalmi karbantartások végrehajtásához rendelkezik a gyártó karbantartási dokumentumaiban meghatározott eszközökkel és szerszámokkal,
- a hangár és forgalmi karbantartások végrehajtásához rendelkezik a Hatóság által jóváhagyott létesítményekkel.
17) Kiegészítés a az ajánlati felhívás IV.1.3. pontjához:
Ajánlatkérő tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy a Kbt. 105. § (1) a) pontja alapján a közbeszerzést ajánlatkérő általi közvetlen megrendelés útján valósítja meg, tekintettel arra, hogy a keretmegállapodás az annak alapján adott közbeszerzés megvalósítására irányuló szerződés(ek) minden feltételét tartalmazza.
18) A Kbt. 65.§ (10) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Ajánlatkérő előírja, hogy a beszerzés tárgyát képező tervezett karbantartási feladatokat, valamint a hajtóművet érintő karbantartási feladatokat maga az ajánlattevő vagy - közös ajánlattétel esetén - a közös ajánlattevők egyike végezze el, így a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó. Ez alól kivételt csak az EU rendeletben meghatározott módon bevont alvállalkozó képezhet.
19) Nyertes ajánlattevő köteles legkésőbb a szerződéskötés időpontjára minimum 1 000 000 000 HUF/év és 100 000 000 HUF/káresemény értékű szakmai felelősségbiztosítási szerződést kötni, vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni, amelyet a Szerződés hatálya alatt köteles fenntartani. A felelősségbiztosításnak ki kell kiterjednie minden olyan károkozásra, mely a vállalkozó munkavégzésére visszavezethető. A Vállalkozó köteles megtéríteni minden olyan követelést is, amely harmadik személynek okozott személyi sérülések és dologi károk, valamint az ezekre visszavezethető vagyoni és nem vagyoni károk következtében jelentkeznek. A felelősségbiztosítási szerződés bemutatása a szerződés megkötésének feltétele.

1. Kiegészítés a II.1.7. és V.2.4. pontokhoz: A szerződés összértéke a tervezett mennyiségek alapján számított érték.
2. A 44/2015. (XI.2.) MvM rendelet 18. §-ban foglaltak alapján az ajánlatkérő feltünteti a következő adatokat:
- Ajánlattevő neve: Heli Ambulance Team GmbH (vezető ajánlattevő)
Székhelye: 1030 Bécs Baumgasse 129.
Adószáma: ATU52849404
- Ajánlattevő neve: HeliControl Korlátolt Felelősségű Társaság (vezető ajánlattevő)
Székhelye: 1095 Budapest Lechner Ödön Fasor 3.
Adószáma: 23321434-2-43