Idősek közétkeztetési szolgáltatásának ellátása

Rövid leírás

Idősek nappali ellátásához kapcsolódó és szociális közétkeztetési szolgáltatásának ellátása
Idősek és szociális étkezők 30 000 év/adag (ebből 5 000 adag a gondozási központba, 25 000 adag házhoz szállítva. Házhoz szállítás:
- hétköznapokon az ellátottak által biztosított ételhordókban,
- hétvégi ellátás, hűtött, dobozos, egyadagos kiszerelésben.
A megjelölt mennyiségtől Ajánlatkérő +5%-al eltérhet a szerződés időtartama alatt.
Ajánlattevőnek biztosítania kell glutén-, laktózérzékenységre és tejfehérje allergiára vonatkozó diétás menüt. A nyertes AT a szerződés teljesítésének időtartama alatt köteles adatot szolgáltatni AK számára étkezési kategóriánként egy adag étel nettó nyersanyagköltségéről. ATknek erre a vállalásra vonatkozóan cégszerű nyilatkozatot kell csatolniuk ajánlatukhoz. A nyertes Atnek ügyfélszolgálati (diszpécser) központot kell üzemeltetnie a szerződés teljesítése alatt. A nyertes AT által üzemeltetett ügyfélszolgálati (diszpécser) központnak rendelkeznie kell legalább 1 db folyamatos internetkapcsolattal rendelkező számítógéppel és olyan háttértámogatói rendszerrel, amely lehetővé teszi, hogy bárhol, bármikor internet kapcsolat rendelkezésre állásával elérhetőek legyenek az ügyfélszolgálathoz beérkező, a közétkeztetési szolgáltatás ellátásához fűzött bejelentésekhez kapcsolódó hiteles adatok, információk (heti, havi, negyedéves riportok, statisztikák) a megfelelő biztonsági és jogosultsági szintek beállítása mellett.

A beszerzés leírása

Idősek és szociális étkezők 30 000 év/adag (ebből 5 000 adag a gondozási központba, 25 000 adag házhoz szállítva. Házhoz szállítás:
- hétköznapokon az ellátottak által biztosított ételhordókban,
- hétvégi ellátás, hűtött, dobozos, egyadagos kiszerelésben.
A megjelölt mennyiségtől Ajánlatkérő +5%-al eltérhet a szerződés időtartama alatt.
Ajánlattevőnek biztosítania kell glutén-, laktózérzékenységre és tejfehérje allergiára vonatkozó diétás menüt. A nyertes AT a szerződés teljesítésének időtartama alatt köteles adatot szolgáltatni AK számára étkezési kategóriánként egy adag étel nettó nyersanyagköltségéről. ATknek erre a vállalásra vonatkozóan cégszerű nyilatkozatot kell csatolniuk ajánlatukhoz. A nyertes Atnek ügyfélszolgálati (diszpécser) központot kell üzemeltetnie a szerződés teljesítése alatt. A nyertes AT által üzemeltetett ügyfélszolgálati (diszpécser) központnak rendelkeznie kell legalább 1 db folyamatos internetkapcsolattal rendelkező számítógéppel és olyan háttértámogatói rendszerrel, amely lehetővé teszi, hogy bárhol, bármikor internet kapcsolat rendelkezésre állásával elérhetőek legyenek az ügyfélszolgálathoz beérkező, a közétkeztetési szolgáltatás ellátásához fűzött bejelentésekhez kapcsolódó hiteles adatok, információk (heti, havi, negyedéves riportok, statisztikák) a megfelelő biztonsági és jogosultsági szintek beállítása mellett.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:A Kbt. 114. § (1) bekezdése alapján az eljárásban nem lehet AT, AV és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján AKnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ATt, AVt, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.Igazolás: Kbt. 114. § (2); 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. §.
Gazdasági és pénzügyi alkalmasság.
P/1. Az Alkr. 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az AT (közös AT) cégszerű nyilatkozata az ajánlati felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (közétkeztetési szolgáltatás nyújtása) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, attól függően, hogy az AT (közös AT) mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.Ha az AT (közös AT) a P/1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett AT kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
P/2. Alkr. 19.§ (1) d) pont alapján: AT (közös AT) az ajánlattétel időpontjában érvényes szakmai felelősségbiztosítási kötvényének egyszerű másolatának csatolása. Az érvényes felelősségbiztosítási szerződés bizonyítására ATnek a biztosítási kötvény másolatán túl csatolnia szükséges továbbá a legutolsó biztosítási díj megfizetését igazoló pénzügyi bizonylat egyszerű másolatát, vagy a biztosító társaság - az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi nyilatkozatát arról, hogy a felelősségbiztosítás folyamatosan fenn áll az AT és a biztosító társaság között.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
P/1. Alkalmatlan az AT (közös AT), amennyiben az ajánlati felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évre vonatkozó, közbeszerzés tárgyából (közétkeztetési szolgáltatás nyújtása) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem éri el összesen a nettó 14 000 000,- Ft-ot az Alkr. 19. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján. A később létrejött gazdasági szereplők vonatkozásában az AK nem határoz meg a minden AT tekintetében irányadótól eltérő árbevételi követelményt.
P/2. Alkalmatlan AT (közös AT), amennyiben nem rendelkezik legalább 20 millió Ft/éves és legalább 10 millió Ft/káreseményenkénti kárkifizetési limit összegű, közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatás (közétkeztetés ellátása) elvégzésére vonatkozó az ajánlattétel időpontjában érvényes szakmai felelősségbiztosítással. Alkr. 19.§ (1) d) pont alapján
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság M/1. Alkr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ATnek (közös ATnek) az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 72 hóban megkezdett és 36 hónapon belül teljesített, jelen eljárás tárgyával megegyező (közétkeztetés ellátása) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése.Az ismertetésnek tartalmaznia kell legalább a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő ÉV/HÓ bontásban) és helyét, a szerződést kötő másik fél nevét, elérhetőségét, a referenciát nyújtó személy megnevezését, elérhetőségét, a szolgáltatás tárgyát, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az ismertetést a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló Alkr. 23. §-a szerint kell benyújtani.Alkr. 22. § (5) bekezdése alapján amennyiben szolgáltatás-megrendelésre vonatkozó referencia igazolás, vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ATk által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az AK a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett AT részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó AT az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. M/2. Alkr. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azon szakembereknek (szervezeteknek) a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket AT (közös AT) be kíván vonni a teljesítésbe. Az ajánlathoz csatolandó a szakember által saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajz, amely tartalmazza az adott szakember képzettségére, szakmai tapasztalatára vonatkozó adatokat. A szakmai önéletrajzban fel kell tüntetni a munkahelye(ke)t és a szakmai tapasztalatot, legalább ÉV/HÓNAP (tól-ig) bontásban,a szakember képzettségét igazoló dokumentum (iskolai oklevél/diploma) egyszerű másolata,a szakember aláírt nyilatkozata a rendelkezésre állásról. M/3. Alkr. 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján ATnek (közös ATnek) az ajánlatához csatolnia kell a minőség biztosítására vonatkozó, független szervezet által kiállított tanúsítványt vagy a Alkr. 24. § (3) bekezdése szerinti ezzel egyenértékű dokumentum egyszerű másolatát.
Folytatás VI.4.3 pontban

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

68/2007. (VII. 26.) FVM-EüM-SZMM együttes rendelet az élelmiszer-előállítás és forgalomba hozatal egyes élelmiszer higiéniai feltételeiről és az élelmiszerek hatósági ellenőrzéséről
62/2011. (VI. 30.) VM rendelet a vendéglátó-ipari termékek előállításának és forgalomba hozatalának élelmiszerbiztonsági feltételeiről
37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel, a szerződés és kifizetések pénzneme magyar forint (HUF), és nem köthető semmilyen más külföldi fizetőeszköz árfolyamához. Teljesítés igazolás kiállítása: a Kbt. 135. § (1) bekezdés alapján. A kifizetés a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdésében foglaltak szerint történik. Ajánlattevő hetente állíthat ki számlát az előző hónapban elvégzett és leigazolt teljesítéseknek megfelelően.A részletes fizetési feltételeket a közbeszerzési dokumentáció részét képező szerződés-tervezet tartalmazza.Ajánlatkérő a szerződés biztosítékaiként késedelmi, hibás teljesítési, meghiúsulási kötbért ír elő. A szerződést biztosítékainak részletes leírását a közbeszerzési dokumentáció részét képező szerződés-tervezet tartalmazza.Az Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

1. Összesített nettó ajánlati ár (Ft) / Súlyszám: 70
2. Változatossági mutató / Súlyszám: 30
adható pontszám alsó és felső határa: 1-100 pont. a módszerek ismertetése: - az 1. (ajánlati ár): Ajánlatkérő a Hatóság útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.) 1. mell A.1. pontja ba) a „Fordított arányosítás” - a 2. (változ. mutató): Ajánlatkérő a Hatóság útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.;) 1.mell A.1. pontja bb) „Egyenes arányosítás”
A szakmai ajánlat részeként az ajánlathoz mellékletként csatolni szükséges:
- a dokumentációban foglalt előírások szerinti mintaétlapokat. Az ajánlatban szereplő mintaétlapoknak a nyújtani kívánt szolgáltatást valóban reprezentáló étrendeknek kell lenniük, melyek megfelelnek a 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletben előírtaknak.
- az AT által használt adagolási útmutatót a 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról 4. sz. mellékletének megfelelő bontásban.
AK kiköti, hogy az ATk kötelesek ajánlatuk összeállításakor figyelembe venni a Dunaharaszti Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2017. (XI. 3.) rendelet 8. sz. mellékletében meghatározott nyersanyagnormákat.

1.) AK nem alkalmazza a Kbt. 75. §(2) bekezdés e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot. 2.) AK a közbeszerzési dokumentációt az eljárás megindításakor az EKR rendszeren elektronikusan elérhetővé tesz. 3.) A Kbt. 114. § (6) bekezdésére tekintettel az eljárást megindító felhívásban, illetőleg a közbeszerzési dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban az AT a kiegészítő tájékoztatást kérhet az AKtől. A kiegészítő tájékoztatást AK az ajánlattételi határidő lejárta előtt ésszerű időben válaszolja meg. A kiegészítő információkérést az EKR rendszer erre szolgáló felületén lehet megtenni. 4.) A minősített AT hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak a minősítés feltételei P/1-P/3, M/1-M/3 5.) Az ajánlatot e-Kr. 15. § szabályainak figyelembe vételével, elektronikusan kell benyújtani. Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld. A benyújtott ajánlat ajánlattételi határidőre történő beérkezéséért, valamint az ajánlat nem megfelelő helyszínre történő benyújtásáért AK nem vállal felelősséget, ennek kockázata az ATt terheli. 6.) Az ajánlat részeként elektronikus űrlap formájában felolvasólap szerepeljen a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerint. 7.) Az ajánlathoz csatolni kell vagy elektronikusan hozzáférhetővé kell tenni: - AT nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) bekezdéseire vonatkozóan; -AT nyilatkozatát az Alkr. 17. § (2) bekezdése alapján; -alkalmassági feltételeknek történő megfelelésről, a kizáró okokkal kapcsolatos igazolások - az ajánlatot aláíró(k), kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírása hitelességének megállapítása érdekében a cégjegyzésre jogosult AT, közös ajánlat esetén ATk, illetve kapacitást nyújtó szervezet aláírási címpéldányát vagy aláírás mintáját. - ATnek (közös ATnek) folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, amennyiben AT (közös AT) esetében változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban az erre vonatkozó nemleges tartalmú nyilatkozatot az ajánlatban csatolni kell; -nyilatkozatot a Kbt. 65.§ (7) szerint (nemleges nyilatkozat is szükséges) - amennyiben AT kapacitást biztosító szervezetre támaszkodik, úgy csatolni kell az AT, illetve a kapacitásait rendelkezésre bocsátó személy/szervezet nyilatkozatait, figyelemmel a Kbt. 65. § (7) bekezdésére. 8.) Irányadó a Kbt. 47. § (2a) bekezdése 9.) Amennyiben az ajánlatot, illetve a szükséges nyilatkozatokat az AT cégjegyzésre jogosult képviselőjének meghatalmazása alapján más személy szignálja, illetve írja alá, a cégjegyzésre jogosult személy által aláírt meghatalmazást szintén csatolni kell 10.) Az alvállalkozók tekintetében irányadó a Kbt. 138. § (3) bekezdése 11.) Az AK csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt a Kbt. 79. § (1) bekezdése szerinti összegezésben megjelölte. AK az összegezésben csak akkor nevezheti meg a második legkedvezőbb ATt, ha az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően őt is felhívta a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti igazolások benyújtására. 12.) Az ajánlat összeállításának minden költsége az ATt terheli. 13.) Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat nem magyar nyelven került kiállításra, úgy az ATnek az eredeti dokumentum mellé csatolnia kell az AT általi magyar fordítást is. 14.) AT az ajánlatban, hiánypótlásban vagy felvilágosításban, valamint a 72. § szerinti indokolásban elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot (ideértve a védett ismeretet is) tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. A gazdasági szereplő a Kbt. 44. §-ának alkalmazása során az üzleti titkot tartalmazó dokumentum elkülönített elhelyezésére az EKR-ben erre szolgáló funkciót alkalmazza. 15.) Valamennyi órában megadott határidő EKR idő szerint értendő.16.) Eljáró FAKSZ: dr. Király Róbert (lajstromszám: 00435) 17.) Az eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, végrehajtási rendeletei, továbbá a vonatkozó jogszabályok előírásai szerint kell eljárni. 18.) AK a részajánlattételt nem biztosítja tekintettel arra, hogy az elvégzendő feladat összetettsége szakmai szempontból nem teszi lehetővé a részajánlattétel biztosítását. 19.) Ajánlati kötöttség 30 nap.20.) Többváltozatú ajánlat nem tehető.21.)Ajánlatok felbontásának ideje: a felhívás IV.2.2) pontjában megadott ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később veszi kezdetét a bontás.
21.) Ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell cégszerű nyilatkozatát, arra vonatkozóan, hogy rendelkezik a teljesítéshez szükséges, más szerződés teljesítéséhez nem lekötött, legalább 100 adag/nap szabad főzőkapacitással rendelkező saját tulajdonú, vagy bérelt főzőkonyhával, ahonnan a szolgáltatást végezni tudja. A nyilatkozatban a főzőkonyha bemutatása is előírás, olyan tartalommal, melyből a nyilatkozat tartalma egyértelműen megállapítható.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § (3) bekezdése alapján
a) AT (közös AT) nyilatkozatának tartalmaznia kell főzőkonyha felszereltségének leírását, pontos címét, az engedélyezett főzőkapacitást, valamint, hogy milyen jogcímen rendelkezik a bemutatott főzőkonyha felett. Benyújtandó továbbá: saját tulajdon esetén a tulajdoni lap, bérlemény esetén a bérleti szerződés, továbbá az érvényes működési engedély egyszerű másolata,
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/1. Alkalmatlan az AT (közös AT), ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 72 hónapban megkezdett 36 hónapon belül teljesített, a jelen eljárás tárgyával megegyező (közétkeztetés ellátása), összesen, legalább egy vagy több szerződésen belül származó referenciával, amely megfelel az alábbi követelményeknek:
- legalább egy éven (12 hónapon) keresztüli folyamatosan teljesített,
- összesen legalább 20 000 adag/év meleg ebéd elkészítését foglalja magában,
A fenti előírásnak legfeljebb kettő szerződéssel (referenciával) lehet megfelelni. Alkr.21.§ (3) a)
M/2. Alkalmatlan az AT (közös AT) amennyiben nem rendelkezik:
a) legalább a közétkeztetés területén eltöltött 36 hó szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő élelmezésvezetővel,
b) legalább a közétkeztetés területén eltöltött 36 hó szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő felsőfokú végzettségű dietetikussal,
c) legalább 1 fő, legalább középfokú végzettségű, szakács képzettségű szakemberrel, aki legalább 36 hó szakácsként szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik,
d) legalább 1 fő, legalább középfokú végzettségű, diétás szakács képzettségű szakemberrel, aki legalább 36 hó diétás szakácsként szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik.
A fenti előírásoknak az AT (közös AT) megfelelhet egy vagy több szakember bemutatásával is, tehát ugyanaz a szakember bemutatható több előírásnak való megfelelésre is.
M/3. Alkalmatlan az AT (közös AT), ha nem rendelkezik
a) érvényes HACCP élelmiszerbiztonsági-rendszer működtetésére vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy a Alkr. 24. § (3) bekezdése szerinti ezzel egyenértékű dokumentummal;
b) érvényes OHSAS 18001 tanúsítvánnyal, vagy a Alkr. 24. § (3) bekezdése ezzel egyenértékű dokumentummal;
c) élelmiszerbiztonsági irányítási rendszerre vonatkozó érvényes ISO 22000 tanúsítvánnyal, vagy Alkr. 24. § (3) bekezdése egyenértékű dokumentummal;
d) bármely nemzeti rendszerben akkreditált érvényes ISO 9001 vagy ezzel egyenértékű érvényes minőségbiztosítási rendszerrel, vagy Alkr. 24. § (3) bekezdése egyenértékű dokumentummal.
P/1.-P/3. és M/1.-M/3.pont igazolás: Kbt. 114. § (2) bekezdése szerint, részletesen a közbeszerzési dokumentumban.