Kapuk, sorompók karbantartása és javítása

Rövid leírás

A Készenléti Rendőrség üzemeltetésében lévő objektumokban található elektromos működtetésű kapuk és sorompók évi kettő alkalommal történő karbantartására és szükség szerinti eseti javítási munkái 36 hónapos időtartamra, vagy a 95 086 500 Ft keretösszeg kimerüléséig. A kapuk, sorompók helyeit (teljesítési helyeket) a 4. számú melléklet tartalmazza.
Ajánlatkérő a teljes keretösszeg 70 %-os mértékére vállal lehívási kötelezettséget.
Összes kapuk, sorompók száma: 92 db.
Összes karbantartás száma a 3 év alatt: 552 db
Részletes feladatokat a műszaki leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

A Készenléti Rendőrség üzemeltetésében lévő objektumokban található elektromos működtetésű kapuk és sorompók évi kettő alkalommal történő karbantartására és szükség szerinti eseti javítási munkái 36 hónapos időtartamra, vagy a 95 086 500 Ft keretösszeg kimerüléséig. A kapuk, sorompók helyeit (teljesítési helyeket) a 4. számú melléklet tartalmazza.
Ajánlatkérő a teljes keretösszeg 70 %-os mértékére vállal lehívási kötelezettséget.
Összes kapuk, sorompók száma: 92 db.
Összes karbantartás száma a 3 év alatt: 552 db
Részletes feladatokat a műszaki leírás tartalmazza.

További információk

Ajánlatkérő tárgyi közbeszerzési eljárás esetében a formailag és tartalmilag előzetesen megfelelőnek minősített ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) c) pont alapján (legjobb ár-érték arány) értékeli.
Értékelési részszempontok:
1. Kapuk és sorompók karbantartása (összesen nettó Ft). Súlyszám: 50
2. Eseti javítási óradíj kiszállással együtt (Ft/óradíj/fő). Súlyszám: 20
3. Kiszállási költség a Pest megyén kívüli telephelyek tekintetében (Ft). Súlyszám: 20
4. Eseti hibajavítás - a hiba jellegének felmérése (Min. 24 óra - Max. 48 órán belül). Súlyszám: 10
értékelés módszere: 1.-3. értékelési részszempontok esetében fordított arányosítás.
4. értékelési részszempont esetében: a Miniszterelnökségnek a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához - a Közbeszerzési Hatóság honlapján is elérhető - útmutatójában (Tevékenységek/Jogalkalmazók támogatása/Miniszterelnökség útmutatói) meghatározott módszer

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 63. § (3) bekezdésére. Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdéseire. Előzetes igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek - illetve adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsájtó szervezetnek - az ajánlatában a Korm. r. 3. § (1) bekezdésének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Ajánlatkérő e körben hivatkozik a Korm. r. 6. § (2) bekezdésében foglaltakra. Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. rendelet 3. § (3) és (5) bekezdésére. Az Ajánlatkérő elektronikus formában (EKR űrlap formájában) az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja az eljáráshoz tartozó EEKD mintáját. Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Korm. r. 8., 10. és 12-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (EKR űrlap szerint). A Kbt. 74. § (1) bekezdés a) és b) pont alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, vagy a kizáró okok (Kbt. 62. §) hatálya alá tartozik. Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 18.§ (1) bekezdésben foglaltakra. A Korm.r. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy a nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot is be kell nyújtatni. A nyilatkozat megtételéhez az EKR rendszerben található űrlap kitöltése szükséges. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésében foglaltakra.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Igazolási módok:
M1.) Ajánlattevő - figyelemmel a Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontjára - a Korm. r. 21.§ (3) bekezdés a) pontja alapján rendelkezzen az eljárást megindító felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített a közbeszerzés tárgyához illeszkedő (elektromos sorompó és/vagy elektromos kapura vonatkozó javítás és/vagy karbantartás) - szolgáltatásait igazoló referenciával.
Ajánlatkérő referenciaként a vizsgált időszak (ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. r. 21/A.§-ra.
IGAZOLÁS:
A Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát. Ajánlattevőnek az ESPD IV. rész α szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem. A Kbt. 69.§ (4) bekezdése alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt felhívja az alábbi igazolások benyújtására: A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltak szerint. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Korm. r. 3.§ (3) bekezdésének megfelelően, ha egy ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nyújtja be. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek körében az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról szükséges nyilatkozni, amelyeket az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához.
Ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlatában vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. M1) szerinti referencianyilatkozat vagy igazolás.
A referenciát a Korm.r. 22. § (1)-(2) bekezdés szerint kell igazolni. A referencianyilatkozat vagy igazolás legalább az alábbi adatokat tartalmazza: a szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen), valamint annak mennyisége (db), a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja, év/hó/ napban), a szerződést kötő másik fél megnevezése, elérhetősége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen %-os arányban vett részt, az ajánlatkérő csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 65. § (6) - (7) és (11) bekezdéseire, a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére, illetőleg a Korm.r. 22. § (5) bekezdésére.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.) Ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, legalább 150 db szerződésszerű, elektromos sorompó és/vagy elektromos kapura vonatkozó javítás és/vagy karbantartásra vonatkozó referenciával.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ütemezett feladatok elvégzésének teljesítési helyeit valamint az eseti megrendelés előzmény nélküli feladatok elvégzésének teljesítési helyeit a Szerződés 3. sz. melléklete tartalmazza külön-külön.
A számla kifizetése, az ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdése, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint, a számla kézhezvételét követő 30 napos fizetési határidő alkalmazásával, banki átutalással történik.
A Szerződés keretében a Vállalkozó részére történő fizetést magyar forintban (HUF) kell teljesíteni. Megrendelő előleget nem fizet.
Késedelmi kötbér: A késedelmesen teljesített szolgáltatás nettó vállalkozói díj 1%-a minden egyes késedelemmel érintett nap után, de minimum 5 000 Ft naponta. Minden késedelemmel érintett nap késedelmes napnak számít. A kötbérfizetés alapjául szolgáló napok száma a 15 napot nem haladhatja meg.
Meghiúsulási kötbér: szerződéstervezet szerint.
A szerződés teljesítésével kapcsolatos további részletes információkat a KKD részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatnak az ajánlati felhívás IV. 2.2) pont szerinti ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. Ajánlatkérő bontás során a Kbt. 68. § (1), (4) valamint (6) bekezdésében foglaltakat, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-t alkalmazza.

- Ajánlatkérő a felhívás III.1.3) pont „alkalmasság minimumkövetelményei” rovat M1) pontjában az alkalmassági feltételt és igazolát szigorúbban határozta meg a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest;
- Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 40. §. (1) bek. alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő;
- A 424/2017. Korm. rendelet (EKR Rend.) 11. §. (5) bek. alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben (!) jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. e-mailben) jelezték, az Ajánlatkérő mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól;
- A közbeszerzési dokumentumok az ajánlattételi határidő lejártáig korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők: http://ekr.gov.hu;
- Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza;
- Ajánlatkérő nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez;
- Ajánlatkérő hiv. a Kbt. 47.§ (2) bek-re;
- Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. §. (2) bek. e) pontját;
- Ajánlattevő nyújtsa be az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazása;
- Ajánlattevő nyújtsa be a Kbt. 66. §. (2) bek. szerinti nyilatkozatot;
- Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték nyújtásához nem kötött;
- Az eljárásban résztvevő FAKSZ: Kun Lajos (lajstromszám: 01147);
- A Kbt. 81. §. (5) alapján Ajánlatkérő tájékoztatja Ajánlattevőket, hogy az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumokban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot;
- A nyertes ajánlattevő - figyelemmel az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. tv. (Áht.) 41.§ (6)-ben foglaltakra - átláthatósági nyilatkozatot köteles benyújtani a szerződéskötésig. Ennek elmaradása szerződéskötéstől való visszalépésének minősül;
- Az ajánlattételi határidőre az EKR Rend.17. §. (1) nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az Ajánlatkérő az EKR Rend.16. §. (1)-(3)-ben foglaltak szerint jár el;
- Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. §. (2) bek. c) alapján a legjobb ár-érték arányt megjelenítő szempont szerint értékeli;
- Az ajánlatok értékelése során valamennyi szempont esetén adható pontszám alsó és felső határa: 0-10. Értékelés részletes szabályait ld. KKD;
- Ajánlatkérő hiv. a Kbt. 27/A §-ra, amely szerint Ajánlatkérő - kivéve az 5. §. (2)-(4) bek. szerinti Ajánlatkérőt - köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN16931-1:2017 számú EU-i szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az EU Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának;
- Ajánlatkérő az IV.2.6) pontban rögzített 1 hónap alatt 30 napot ért;
- Részajánlattétel kizárásának indoka: Tárgyi eljárásban a részajánlattétel lehetőségének biztosítása a kapuk, sorompók földrajzi elhelyezkedése miatt ellentétes a gazdasági ésszerűség elvével. A Pest megyén kívüli telephelyeken található kapuk, illetve sorompók száma olyan csekély, hogy azokra külön árajánlatot egyetlen gazdasági szereplő sem fog adni (vagy csak irreálisan magas áron) az előzetes piaci felmérés alapján. A részajánlattétel lehetőségének biztosítása jelen eljárásban nincs összhangban a hatékony és felelős pénzgazdálkodás alapelvével. A részajánlattétel lehetőségének biztosítása esetén magas lenne a kockázata annak, hogy az egyes részek tekintetében az adott rész eredménytelenül zárulna. A legkedvezőbb ajánlatok akkor várhatóak, ha valamennyi feladat egy kézben összpontosul, biztosítva ezáltal azt is, hogy az egyes elszigetelt - és egyébként önmagában jelentéktelen mennyiségű munkát jelentő - helyszíneken is el lesz végezve a feladat.