Keretszerződés - Kézi- és gépi földmunka

Rövid leírás

Vállalkozási keretszerződés vonalas létesítmények terület előkészítéséhez kapcsolódó régészeti lelőhelyek feltárásának gépi- és kézi földmunkáinak elvégzésére Magyarország területén

A beszerzés leírása

Vállalkozási keretszerződés vonalas létesítmények terület előkészítéséhez kapcsolódó régészeti lelőhelyek feltárásának gépi- és kézi földmunkáinak elvégzésére Magyarország területén 3,5 milliárd Ft keretösszegig.
Mennyisége (becsült): 2 000 000 m².
Teljesítés módja:
1. gépiföldmunka 80 cm mélységig tükörszedéssel, szükség szerint kézi földmunkavégzéssel együtt, szállítással és deponálással együtt, depóáthelyezés;
2. régészeti tevékenységet követő tereprendezés;
3. régészeti téli munkavégzés feltételeinek biztosítása;
4. gépi földmunka 80 cm mélység alatt tükörszedéssel, szükség szerinti kézi földmunka együtt, szállítással és deponálással együtt, depóáthelyezés;
5. bozót- és cserjeírtás;
6. szárzúzás.
7. tuskózás.
Nyertes ajánlattevő feladata továbbá a régészeti tevékenységet követő tereprendezés.
A kivitelezés várhatóan egy időben egyszerre több helyen is előfordulhat.
Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ára lehívási kötelezettséget vállal, vagyis ezen mértékben vállalja a keretösszeg kimerítését.
A részletes feladatleírást a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

Eseti megrendelések teljesítési határideje:
- gépi földmunkák: a munkaterület átadásától számított 10 naptári nap/30 000 m2.
- kézi földmunkák: a munkaterület átadásától számított 5 naptári nap/10 000 m2.
- tereprendezési munkák: a munkaterület átadásától számított 5 naptári nap.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A) Kizáró okok
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll.
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén külön-külön) és a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti alkalmasságot igazoló szervezetnek/személynek az ajánlat benyújtásakor a Kr. II. Fejezetében foglaltaknak megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
Az ajánlattevő nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső olyan alvállalkozót, amely nem vesz részt az alkalmasság igazolásában.
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdései alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. III. Fejezetében foglaltaknak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A kizáró okok fenn nem állásának igazolására a Kr. 1. § (1)-(5) és (7) bekezdései, továbbá a Kr. 8. §, 10. §, 12-16. §-ok is megfelelően alkalmazandóak.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (nemleges tartalmú nyilatkozat becsatolása is szükséges).
Ajánlattevő élhet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében biztosított lehetőséggel. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.
A kizáró okok vonatkozásában irányadó továbbá a Kbt. 64.§-ában és a 74.§ (1) bekezdésében foglaltak is.
B) Szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírások:
Az alkalmasság minimumkövetelményei:
Alkalmatlan Ajánlattevő, ha az építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplő nem szerepel az Étv. szerinti, építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékében. A nem Magyarországon letelepedett építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplőknek a letelepedés szerinti országnyilvántartásában kell szerepelnie, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal kell rendelkeznie.
Igazolási mód:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése, valamint a Kr. 1. § (1) bekezdése szerint az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő az EEKD IV. rész α) (alfa) pontjának kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk (A-D szakasz kitöltésének mellőzésével) kérése nélkül. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kr. 1. § (7) bekezdésére. A Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a nyilvántartásban szereplés tényét Ajánlatkérő ellenőrzi; nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában való szereplésre vonatkozó igazolást, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal való rendelkezésre vonatkozó igazolást kell benyújtani, figyelemmel a Kr.1.§(1)-(5) bekezdésére is.
Az utólagos igazolás során az engedély vagy jogosítvány másolatát, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást kell benyújtani, figyelemmel a Kr. 1. § (1)-(5) bekezdésére is.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (7), (9), (11) és a Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdései is irányadók.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése, valamint a Kr. 1. § (1) bekezdése szerint az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő az EEKD IV. rész α) (alfa) pontjának kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk (A-D szakasz kitöltésének mellőzésével) kérése nélkül. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kr. 1. § (7) bekezdésére.
A Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felkérésre benyújtandó dokumentumok:
P/1. a Kr. 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző utolsó három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából (régészeti lelőhelyek feltárásának kézi és/vagy gépiföldmunkái) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló egyszerű nyilatkozat, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ha az ajánlattevő a P/1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
A P/1. pontban foglalt alkalmassági követelménynek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7)-(8), (11) bekezdései és a Kbt. 69.§ (11)-(11a) bekezdései, továbbá a Kr. 19. § (6)-(7) bekezdése is irányadó.

P/1.Az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó közbeszerzés tárgyából (régészeti lelőhelyek feltárásának kézi és/vagy gépi földmunkái) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem érte el összesen az 500 000 000 Ft-ot.
Amennyiben az Ajánlattevő (a gazdasági szereplő) működését később kezdte meg, úgy a tevékenysége megkezdése óta eltelt üzleti évek szerinti nettó árbevétele összegének kell az Ajánlatkérő által az előbbi bekezdésben meghatározott összeget

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése, valamint a Kr. 1. § (1) bekezdése szerint az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő az EEKD IV. rész α) (alfa) pontjának kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk (A-D szakasz kitöltésének mellőzésével) kérése nélkül. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kr. 1. § (7) bekezdésére.
A Kbt. 69. § (7) bekezdésében foglaltak alapján az 1-2. értékelési szempontokhoz kapcsolódó alkalmassági követelmények vonatkozásában az alkalmassági követelmény ellenőrzéséhez szükséges (M.2. pontban foglalt és a megajánlott szakemberre vonatkozó) dokumentumokat az ajánlattevőknek már az ajánlatban be szükséges nyújtaniuk.
M/1. A Kr. 21. § (2) bek. a) pontja alapján ajánlattevőnek csatolnia kell az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó 5 évben befejezett, de legfeljebb 8 éven belül megkezdett legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti referenciáinak ismertetését, azaz a referenciák igazolását a Kr. 22. § (3) bekezdés szerint.
A referenciaigazolásnak tartalmaznia kell legalább a következő adatokat:
- szerződést kötő másik fél (neve, székhelye),
- építési beruházás tárgya,
- teljesítés kezdő és befejező időpontja (év, hó, nap),
- teljesítés helye,
- építési beruházás mennyisége,
- közös ajánlattevői teljesítésre vonatkozó inf. és közös ajánlattevői teljesítés esetén az igazolást benyújtó ajánlattevő által elvégzett munkák elkülönített bemutatása; v. a teljesítés oszthatatlansága esetén- a Kr. 22.§(5)bek. szerinti adatok,
- valamennyi olyan adat, melyből az alkalm-i köv.-nek való megfelelés egyértelműen megállapítható;
- a szerződést kötő másik félnek nyilatkozatát arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-a alapján a 21. § (2) bekezdés a) pontja alkalmazásában a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
M/2. A Kr. 21. § (2) bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) a megnevezésével, végzettségük/képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Csatolandó:
- AT nyilatkozata a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezéséről a betölteni kívánt pozíció megjelölésével,
- szakképzettséget igazoló dok.,
- szakmai gyak.-ot egyértelműen igazoló, a szake. által saját kezűleg aláírt önéletrajz év, hónap lebontásban, és a szake. munkáltatójának (ajánlattételi határidő időpontjában)feltüntetésével
- a szakemberek által saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyil., mely tartalmazza a szake. nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy AT nyertessége esetén a szerz. teljesítésében az AT által megjelölt pozícióban részt vesz és, hogy - amennyiben az jelen eljárásban releváns - a betöltendő pozíciónak megfelelő jogosultsággal a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezni fog.
Az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyak.-i idejébe.
Egyenértékű végzettség/képzettség esetén az ajánlatban csatolni kell az egyenértékűnek tekintett végzettséget/szakképzettséget igazoló Intézmény erre vonatkozó nyilatkozatát.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7)-(9),(11) bek. és a Kbt. 69.§ (11)-(11a)bek, és a Kr. 24. § (1)-(2)bek. is irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő, ha
M/1. nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó 5 évben befejezett, de legfeljebb 8 éven belül megkezdett, szerződésszerűen teljesített
-régészeti lelőhelyek feltárásának kézi és gépi földmunkáira vonatkozó egy vagy több referenciával, amelyek együttes mennyisége eléri vagy meghaladja legalább az 500 000 m²-t.
A referencia akkor tekinthető az ajánlati felhívás feladásától visszafele számított 5évben megvalósítottnak, ha a teljesítés időpontja erre az időszakra esik.
M/2. nem rendelkezik az alábbi, szerződés teljesítése során igénybe venni kívánt szakemberekkel:
M/2.1.nem áll rendelkezésére legalább az alábbi (teljesítésbe bevonni kívánt) szakember:
legalább 2 fő szakember, akik egyenként legalább 36 hónap gyakorlattal rendelkeznek a régészeti ásatások és/vagy régészeti feltárás földmunkáinak irányítása területén.
M/2.2.nem áll rendelkezésére legalább az alábbi (teljesítésbe bevonni kívánt) szakember:
legalább 2 fő régész szakember, akik egyenként egyetemi felsőfokú vagy azzal egyenértékű végzettséggel és egyenként legalább 24 hónap régészeti ásatások és/vagy régészeti feltárások területén szerzett szakmai gyakorlati idővel rendelkeznek.
Az előírt végzettséggel, képzettséggel egyenértékű végzettséget, képzettséget is elfogad Ajánlatkérő. Egy szakember csak egy pozícióra jelölhető.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A szerződés teljesítésének feltételei

- Késedelmi 1 %/nap, max.15 %,
- Hibás teljesítési 1 %,
- Meghiúsulási eseti megrendelés vonatkozásában15 %, a keretszerződés vonatkozásában 30 %.
- Teljesítési Biztosíték 2 %.
- Előleg-visszafizetési biztosíték a szerződéstervezet szerint.
Az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó jogszabályok különösen:
- 2015. évi CXLIII. tv. 135.§ (1)-(7), 27/A. §
- 2013. évi V. tv. 6:130. § (1)-(2),6:155.§,
- 2007. évi CXXVII. tv,
- 322/2015. (X.30.) Kr. 31.§, 32/A. §
- a 2011. évi CXCV. tv.
Részszámlázás az egyes eseti megrendelések teljesítéséhez kötött.
Tartalékkeret kikötésére nem kerül sor.
Előleg a szerződéstervezet szerint.
Az ajánlattétel, szerződés, számlázás és kifizetés devizaneme: Forint (HUF).
Részletes információk a közbesz. dokumentumokban.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg a 424/2017 (XII.19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján. A bontási eljárásra a 424/ 2017 (XII.19.) Korm. rendelet 15. § (3) bekezdése, valamint a Kbt. 68. § (1b)-(1c) bekezdései irányadók.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg a 424/ 2017 (XII.19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján. A bontási eljárásra a Kbt. 68. § (1b)-(1c) bekezdései irányadók.

Ajánlatkérő a Kbt.40. §(1)bekezdése alapján az eljárás EKR-ben való lebonyolítását írja elő, a Kbt., továbbá az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017.(XII.19.)Korm. rendelet szabályai szerint (továbbiakban: e-Kr.). Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokra a Kbt. 41/A. § és az e-Kr.11-12.§-ai vonatkoznak.
Ajánlati biztosíték: Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték adásához kötött, melynek összegszerű mértéke harmincmillió forint. Az ajánlati biztosíték az ajánlattevő választása szerint teljesíthető a Kbt.54.§(2)bek-ben foglaltak szerint. Amennyiben ajánlattevő az ajánlati biztosítékot befizetéssel kívánja teljesíteni, úgy azt az ajánlatkérő MKB Banknál vezetett 10300002-20609931-49020322 számú fizetési számlájára szükséges befizetni. Ez esetben a befizetés megtörténtét igazoló bizonylat egyszerű másolati példányát szükséges az ajánlatba csatolni.További információk a Dokumentációban.
Részajánlattétel nem lehetséges, mert a feladatot a tényleges megrendelések ismerete nélkül sem regionálisan, sem funkcionálisan előre felosztani nem lehet, különösen a következőkre tekintettel: a jelen közbeszerzéssel érintett munkák nyomvonal jellegű beruházásokhoz kapcsolódnak, amelyek esetenként több települést, (kis)térséget, megyét is érintenek, így további darabolásra nem nyílik lehetőség. Egy vasút, vagy autópálya beruházás megvalósítását, ami több megyét vagy (kis)térséget is érint alapvetően tudja befolyásolni, ha például egyik megyére eredményes közbeszerzési eljárás alapján van vállalkozója ajánlatkérőnek, míg másikra egy eredménytelen eljárást követően nincs. Ez a beruházások csúszásához, megakadásához, tervezhetetlenségéhez, ezzel együtt a közpénzek gazdaságtalan és nem hatékony felhasználásához, adott esetben EU-s pénzek visszafizetéséhez, vagy forrásvesztéshez vezethet.
Egyéb:
1) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a Dokumentációban meghatározott valamennyi dokumentumot, így a Kbt. 66.§ (6) bek. szerinti nyilatkozatot is. Az ajánlat részeként csatolandó dokumentumok körét a Dokumentáció részletesen tartalmazza.
2) Az adható pontszám az értékelési részszempontok esetén 0,00-10,00 pont, ahol a 0,00 pont a legrosszabb, a 10,00 pont a legjobb érték. Értékelés módszere: az Ár kritérium kapcsán fordított arányosítás; az 1-2. minőségi kritérium kapcsán egyenes arányosítás (megajánlás legkedvezőbb szintje 24 hónap).
3) Nyertes Ajánlattevő köteles a Szerződéskötés időpontjára a Keretszerződésben rögzítettnek megfelelően:
- építési-szerelési biztosítást kötni vagy meglévő építési-szerelési biztosítását kiterjeszteni legalább 200millió Forint/kár és 500 millió Forint/év terjedelmű felelősségbiztosításra.
4) Ajánlatkérő
4.1) a felhívás IV.2.6) pontjában meghatározott ajánlati kötöttség időpontja alatt 60 napos ajánlati kötöttséget ért
4.2) a hiánypótlást a Kbt.71.§-ban meghatározottak szerint korlátozás nélkül biztosítja
4.3) konzultációt, helyszíni bejárást nem tart
4.4) az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg
4.5) jelen felhívásban „Kbt.” alatt a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényt, „Kr” alatt a 321/2015.(X.30.) Korm.rendeletet, „EKR rendelet” alatt a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletet, „EEKD” alatt pedig az egységes európai közbeszerzési dokumentumot érti
4.6) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt.75.§ (2) bekezdés e) pontját
4.7) nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet projekttársaság) létrehozását sem közös Ajánlattevők, sem önálló Ajánlattevők vonatkozásában.
5) Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Panácz István (00037.)
6) Az Ár értékelési részszempont alszempontjai az alábbiak:
Megnevezés / Súlyszám
1. Gépi földmunka 80 cm mélységig tükörszedéssel, szükség szerinti kézi földmunkával együtt (HUF/m²; 2 km-en belüli szállítás és deponálás díjával együtt) / 35
2.Régészeti tevékenységet követő tereprendezés (HUF/m²) / 5
3.Téli munkavégzés feltételeinek biztosítása (HUF/m²) / 5
4. Gépi földmunka 80 cm mélység alatt tükörszedéssel, szükség szerinti kézi földmunkával együtt (HUF/m3; 2 km-en belüli szállítás és deponálás díjával együtt) / 5
5. 2-5 km közötti szállítás (HUF/m3) / 5
6. Depó áthelyezés (HUF/m3) / 5
7. Bozót- és cserjeirtás (HUF/m²) / 4
8. Szárzúzás (HUF/m²) / 4
9. Tuskózás (HUF/m²) / 2