Közétkeztetés

Rövid leírás

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában lévő közétkeztetést biztosító konyhák üzemeltetése (közétkeztetés biztosítása, konyhák gépészeti és infrastrukturális fejlesztésével, kapcsolódó szolgáltatások és árubeszerzések ellátásával) a közbeszerzési dokumentumokban szereplő közintézmények (iskolák, óvodák, szociális intézmények, bölcsődék) esetében.

A beszerzés leírása

Nyertes ajánlattevő feladatát képezik a főző és tálalókonyhákkal (5 főző, 2 főző/tálaló és 23 tálalókonyha, melynek kapacitásait az ajánlattételi dokumentáció tartalmazza) kapcsolatos üzemeltetési (járulékos) szolgáltatások, árubeszerzések, karbantartások és fejlesztési feladatok ellátása.
Átlagos éves mennyiség:
Bölcsőde (1-3 év): reggeli 32899; tízórai 32973; ebéd 32922; uzsonna 32899
Bölcsőde diétás: reggeli 571; tízórai 571; ebéd 571; uzsonna 571
Óvoda (4-6 év): tízórai 331638; ebéd 332304; uzsonna 331638
Óvoda diéta: tízórai 6650; ebéd 7610; uzsonna 6650
Általános iskola alsó tagozat (7-10év): tízórai 208721; ebéd 292089; uzsonna 197003
Általános iskola alsó diétás: tízórai 1351; ebéd 5109; uzsonna 1247
Általános iskola felső tagozat (11-14év): tízórai 58016; ebéd 158479; uzsonna 47009
Általános iskola felső diétás: tízórai 320; ebéd 1118; uzsonna 279
Középiskola (15-18év): tízórai 0; ebéd 29974; uzsonna 0
Középiskola diétás: tízórai 0; ebéd 222; uzsonna 0
Időseket ellátó otthon (5*étkezés): reggeli 27261; tízórai 0; ebéd 47790; uzsonna 27261; vacsora 18209
Időseket ellátó otthon (5*étkezés) diétás étkezés: reggeli 3984; tízórai 2016; ebéd 4324; uzsonna 3983; vacsora 3983
Alkalmazottak: ebéd 504
Alkalmazottak diétás étkezés: ebéd 14
Az adagszám a létszám esetleges változásához és a tényleges megrendelésekhez igazodik, így a mennyiségeket (adagszámokat) Ajánlatkérő csak a jelen ismeretei alapján határozta meg, azt tájékoztató jelleggel bocsátja a gazdasági szereplők rendelkezésére és az nem jelent kötelezettséget az ott megjelölt adagszám szerinti megrendelésre. A közbeszerzés részletes műszaki leírását és mennyiségi adatait az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
Alkalmazott eljárási rend: Ajánlatkérő a Kbt. 21. § (2) bekezdése alapján Kbt. Harmadik rész szerinti közbeszerzési eljárást folytat le, figyelemmel a 114. §-ban foglaltakra pontjára.

További információk

Folyt AF: II.2.7): A szerződés határozott időtartamra kerül megkötésre, amely a szolgáltatás megkezdésétől számított 120 hónap. A szerződés hatálybalépése az előző szolgáltatási szerződés lejáratának (2022. november 30.), vagy megszüntetésének másnapja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

1. Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet AT (közös ajánlattétel esetén egyik AT sem), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bek. h)-k) és m) szerinti kizáró okok bármelyike fennáll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja értelmében az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a fent rögzített kizáró okok bármelyike az eljárás során következett be.
Igazolási mód: A Kbt. 114. § (2) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése alapján az AT-nek egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a Kr. 8. § i) pont ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontja szerint kell igazolnia az AK által kiadott, kitöltött űrlap benyújtásával. Alvállalkozó és adott esetben alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában: AT a Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, a Kr. 17. § (2) bekezdése alapján csak nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe az előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik az előírt szerinti kizáró okok hatálya alá.
2. Alkalmassági követelmények:
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
M.1.) Az alkalmasság igazolásakor csatolni kell a 321/2015. (X. 30. ) Korm. r. 21. § (3) bek. a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától (megküldésétől) visszafelé számított három év teljesítéseinek igazolását. AK a felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző 6 éven (72 hónap) belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.M.1. pontjaiban előírt követelményeknek megfelelő, legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 21. § (3) bek. a) pontja alapján. Az ismertetésnek (ismertetéseknek) tartalmaznia kell legalább a szerződést kötő másik fél megnevezését, a szolgáltatás tárgyát, mennyiségét, a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő - legalább év és hónap - megjelölésével) és nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt e. Az ismertetésnek egyértelműen tartalmaznia kell minden olyan adatot is, amely alapján az AT alkalmassága az M.1.) pontok szerinti alkalmassági követelményeknek való megfelelés megállapításához szükséges. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Ha a nyertes közös AT-ként teljesített szolgáltatásra vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat nem állítható ki az egyes AT-k által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ismertetésben az alábbiaknak is szerepelnie kell: - nyilatkozat arról, hogy a referencia igazolás vagy nyilatkozat nem állítható ki az egyes AT-k által teljesített szolgáltatások elkülönítésével.
M.2.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (2) bekezdés b) pontja alapján a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberek bemutatása:
- szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, melyből megállapítható az alkalmassági követelménynek való megfelelés (szakmai tapasztalat ismertetését év/hó-tól év/hó-ig bontásban tartalmazó és a szakember által aláírt szakmai önéletrajz formájában) és rendelkezésre állási nyilatkozata;
- végzettséget, képzettséget igazoló dokumentum egyszerű másolata.
M.3., 4., 5.) A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 21. § (3) bekezdés g) pontja és 24. § (4) bekezdése alapján az alkalmasság igazolás keretében csatolni szükséges a tanúsítvány másolatát vagy a minőség biztosítása érdekében tett intézkedések leírását.
Alkalmassági minimumkövetelmények
Alkalmatlan az AT,
M.1.) nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 36 hónapban közétkeztetési szolg. (37/2014.EMMI r. szerinti szolgáltatás) magában foglaló referenciával,
M.1.1) amelyet legalább 12 hónapon keresztül folyamatosan teljesített, és amely tartalmazta legalább évente 1 700 000 adag étel (reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna, vacsora is beleszámít) mennyiséget magában foglaló normál és/vagy diétás élelmezési szolgáltatás nyújtását bölcsődések, óvodások, általános és középiskolások, valamint szociálisan rászorulók részére.
M.1.2) amelyet legalább 12 hónapon keresztül legalább 2 db főzőkonyha és 15 db tálalókonyha üzemeltetésére vonatkozik.
Az M.1.) alkalmassági követelmény több referencia bemutatásával is igazolható.
M.2.) nem rendelkezik
M.2.1) A közétkeztetés területén szerzett legalább 3 éves szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő élelmezésvezetővel;
M.2.2) A közétkeztetés területén szerzett legalább 3 éves szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő felsőfokú végzettségű dietetikussal;
M.2.3) A közétkeztetés területén szerzett legalább 3 éves szakmai tapasztalattal rendelkező legalább 1 fő középfokú végzettségű szakáccsal;
M.2.4) Legalább 3 éves diétás szakácsként szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő középfokú diétás szakács képzettségű szakemberrel.
Egy szakember legfeljebb két pozícióra mutatható be.
M.3.) nem rendelkezik a hirdetmény feladása napján érvényes, HACCP élelmiszerbiztonsági-rendszer működtetésére vonatkozó tanúsítvánnyal, élelmiszerbiztonsági irányítási rendszerre vonatkozó érvényes ISO 22000 tanúsítvánnyal, bármely nemzeti rendszerben akkreditált érvényes ISO 9001 minőségbiztosítási rendszerrel vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti ezekkel egyenértékű dokumentummal;
M.4.) nem rendelkezik a hirdetmény feladása napján érvényes, ISO 14001 szabvány szerinti környezetközpontú irányítási rendszer-tanúsítvánnyal, vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti ezekkel egyenértékű dokumentummal,
M.5.) nem rendelkezik a hirdetmény feladása napján érvényes ISO 50001 szabvány szerinti energetikai irányítási rendszer tanúsítvánnyal vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti ezekkel egyenértékű dokumentummal
Az alkalmassági követelmény előzetes igazolására a Kbt. 114. § (2) bekezdés szerint ajánlattevőnek elegendő nyilatkoznia arról, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelményeknek eleget tesz, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni. Az alkalmassági feltételt az Ajánlatkérő 69. § (4) bek. szerinti felhívására kell igazolni.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem fizet. Az ellenérték megfizetésére havonta kerül sor. Az ellenértéket az ajánlatkérő a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással teljesíti, a Ptk.6:130. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak szerint. A számla kifizetésére a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdései irányadók. A fizetési késedelemre és tartozás megfizetésére a Ptk. 6:155. §-ban foglaltak az irányadók. Az ajánlattétel, a szerződéskötés és a kifizetés pénzneme a magyar forint. A konyhák bérleti díját AT negyedévente utólag, 30 napos fizetési határidővel fizeti meg az AK részére. Késedelmi kötbér mértéke a kés. érintett teljesítés nettó szolg. díjának 15%-a. Hibás telj. kötbér: a hibás telj.-sel érintett telj. nettó szolg. díjának 10%-a. A fizetés részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési szempontok:
1. Nettó ajánlati ár (Ft); Súlyszám: 70
2. A szerződés teljesítésében résztvevő M.2.1) alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott élelmezésvezető többlet szakmai tapasztalata (min. 0 hónap - max. 24 hónap); Súlyszám: 15
3. A szerződés teljesítésében résztvevő M.2.3) alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott szakács többlet szakmai tapasztalata (min. 0 hónap - max. 24 hónap); Súlyszám: 15
Pontszám minden szempont esetén: 0-100
Értékelés módszere: 1. szempont esetén fordított arányosítás, 2-3. szempont esetében egyenes arányosítás. Részletek az egyéb dokumentumokban.

1.)A hiánypótlás lehetősége Kbt. 71.§ szerint biztosított.
2.) Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban a közös ATk-nek
csatolniuk kell egy cégszerűen aláírt megállapodást a közbeszerzési dokumentumokban részletezett minimális tartalommal.
3.) ATnek ajánlatában nyilatkoznia kell az alábbiakról az EKR rendszerben rendelkezésre álló EKR űrlapokon:
- NYILATKOZAT a Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint,
- NYILATKOZAT kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében,
- NYILATKOZAT kizáró okokról az alvállalkozók és a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetek vonatkozásában
- NYILATKOZAT folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról,
- NYILATKOZAT Kbt. 66. § (6) bek.,
- NYILATKOZAT Kbt. 65. § (7) bek.
- NYILATKOZAT üzleti titokról,
- NYILATKOZAT bemutatott szakemberekről.
4.) A Kbt. 76. § (13) bekezdése alapján a minőségi értékelési részszempontra tett megajánlások alátámasztására AT-nek a szakember(ek) saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát kell benyújtani. AK felhívja a figyelmet, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelést, illetve az értékelési szempontra tett megajánlást ATnek egyértelműen el kell különítenie.
5.) Ha az AK a megküldött írásbeli összegzésben a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is meghatározza, akkor az eljárás
nyertesének visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg a szerződést.
6.) AK alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bek., AK NEM alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontban meghatározottakat.
7.) AT ajánlatához szakmai ajánlatként:
- mintaétlapokat és a hozzá tartozó dokumentumokat,
- ajánlattevő által rendelkezésre bocsátott kitöltött ártáblázatot
kell benyújtania a közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint .
AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy az ajánlatuk részeként benyújtásra kerülő ártáblázat kitöltése során az „Önkormányzat hatályos közétkeztetésről, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló rendeletében” meghatározott jelenleg hatályban lévő nyersanyag költség összegére kell figyelemmel lenniük, melyet a műszaki leírás tartalmaz, ez alapján kell megállapítaniuk nettó ajánlati árukat
Ajánlatkérő a szakmai ajánlat hiánypótlás kapcsán felhívja a figyelmet a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjára.
8.) ATnek az ajánlatban nyilatkoznia kell:
- a Kbt. 25. § (3)-(4) bek. szerinti összeférhetetlenség vonatkozásában
- adatvédelmi rendelkezések elfogadásáról
9.) Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)- (5) bek. szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ATk részére elérhetővé teszi.
10.) AK az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja alapján, a legjobb ár-érték arány szempont alapján bírálja el figyelemmel a Közbeszerzési Hatóság a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról tárgyú Útmutatójára (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.).
11.) A szerződés megkötésének feltétele, hogy a nyertes AT köteles legkésőbb a szerződés megkötésének időpontjában rendelkeznie kell- vagy meglévő felelősségbiztosítását ki kell terjesztenie -min. 200 000 000,- Ft/év és min.100 000 000,- Ft/káresemény kárkifizetési limitösszegű, közétkeztetés ellátására a vonatkozó szakmai felelősség biztosítással, amely a forgalmazott termékek okozta kárra is kiterjed. Erről ajánlatában nyilatkoznia szükséges.
12.) Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik. A Kbt. 41/C. § (4) bek. szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a dokumentációban megadott elérhetőségek irányadóak.
13.) Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal és elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményeket, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40-41/C §-a tartalmazza. A Kbt. 41/B. § (2) bek. alapján az EKR-ben csatolt formában benyújtandó elektronikus dokumentumok formátuma: .jpeg, vagy .pdf,.
14.) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot cégszerűen aláíró, továbbá - adott esetben - az ajánlatban cégszerűen
nyilatkozó kapacitást nyújtó szervezet/alvállalkozó aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bek. szerinti
aláírásmintáját.
15.) AK helyszíni bejárást és konzultációt nem tart.
16.) FAKSZ: Dr. Sütő Gyöngyi (00732)
17.) AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 30. § (4) bek. alapján, hogy szigorúbban állapítja meg az alkalmassági feltételeket és igazolását a Rendelet 28. § (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest.
18.) A Kbt. 65.§ (7) bek alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az AT bármely más szervezet kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek. Ebben az esetben AT-nek a Kbt. 65. § (7),(9),(11) (12) bek, a Kbt. 67. § (3) bek. alapján kell eljárnia.
19.)A közbeszerzés tárgyát képező főző és tálalókonyhák üzemeltetése, az egyes munkaszervezési feladatok ellátása egységes szakmai irányítást igényel. A szolgáltatás egységét, gazdaságossági-célszerűségi valamint a szerződés teljesítésével kapcsolatos egyéb szempontokat is figyelembe véve az egyes részfeladatok különböző vállalkozások általi elvégzése ésszerűtlen lenne. A beszerzés tárgyának természetéből adódóan részajánlattételi lehetőség azon okból sem biztosítható, hogy a részajánlattétel lehetővé tétele várhatóan a beszerzés ellenértékének jelentős növekedését okozná.
20.) AK a Kbt. 35. § (8) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban rögzíti, hogy nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását sem önálló, sem közös ajánlattevők tekintetében.
21.) Az ajánlatok felbontásának feltételei: Dátum: 2021.09.17. Helyi idő: 16:00 Hely: EKR (https://ekr.gov.hu) Az elektronikusan
benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal
elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.
22.) Ajánlati kötöttség időtartama: 30 nap.
23.) Ajánlatkérő nem követeli meg és nem teszi lehetővé többváltozatú ajánlat benyújtását az eljárás során.

A Kbt. 37. § (5) bekezdésére tekintettel a hirdetmény a szerződés módosítás aláírásának dátuma: 2022. december 14.
A VII.2.3) pont és a VII.1.6) pontban megadott értékek tájékoztató jellegűek, tekintettel arra, hogy tárgyi szerződés esetében a havi díj a megrendelt mennyiségek függvénye (mely változó tényező a közétkeztetéssel ellátottak számára tekintettel). Az alapegységárak díja 30 %-al került megemelésre.