Közforgalmú patika termékbeszerzése / 2021

Rövid leírás

Ajánlatkérő intézményében (4 telephely 5 gyógyszertár) működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertárak részére különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb készítmények (beleértve a magisztrális készítményeket és alapanyagokat is) beszerzése mindösszesen nettó 1 300 000 000 HUF / 12 hónap keretösszegben, amely keretösszegtől +50 %-os mértékben eltérhet. Ajánlatkérő megrendelési kötelezettséget a keretösszeg 80 %-ára vállal. A részajánlattétel kizárásának oka, hogy betegforgalom kiszámíthatatlan, mivel az ügyeleti szolgálat miatt az folyamatosan változik, valamint a beérkező vények előre nem megadottak, naponta változnak a mindenkori igények és a betegellátás érdekei alapján.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Ajánlatkérő székhelyén és telephelyein működő közforgalmú patikák: Rubin Gyógyszertár, Smaragd Gyógyszertár, Korall Gyógyszertár, Borostyán Gyógyszertár, Topáz Gyógyszertár.

A beszerzés leírása

Közforgalmú patika termékbeszerzése forgalmazási szerződés keretében az alábbiak szerint:
Ajánlatkérő intézményében (4 telephely 5 gyógyszertár) működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertárak részére különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb készítmények (beleértve a magisztrális készítményeket és alapanyagokat is) beszerzése mindösszesen nettó 1 300 000 000 HUF /12 hónap keretösszegben.
Ajánlatkérő a keretösszegtől a szerződés időbeli hatálya alatt legfeljebb +50 %-kal térhet el. Ajánlatkérő megrendelési kötelezettséget a keretösszeg 80 %-ára vállal. Ajánlatkérő a termékeket szükségletei szerinti gyakorisággal és tartalommal eseti megrendelés útján hívja le. Az ajánlattevő sem mennyiségben, sem értékben nem határozhat meg minimum egységet az egy szállítási időpontra rendelhető termékekkel kapcsolatban. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a megkötésre kerülő szerződés alapján valamennyi terméket úgy köteles leszállítani, hogy azok szavatossága (felhasználhatósága) a mindenkor hatályos szakmai és minőségbiztosítási előírásoknak megfeleljen. Az eseti megrendelés során leszállított termékek esetében elvárt szavatossági idő 3 hónap. A termékek csomagolásán minden esetben jól láthatóan fel kell tüntetni a termékek felhasználásának idejét (a szavatossági idő lejártát); ennek hiányában az Ajánlatkérőként szerződő fél a leszállított termék átvételét megtagadhatja. A szállításához szükséges göngyölegeket saját költségére az ajánlattevőként szerződő fél köteles biztosítani. Az Ajánlatkérőként szerződő fél köteles legkésőbb a leszállított terméktételek felhasználását követően a göngyölegeket a nyertes ajánlattevőként szerződő fél részére visszaadni. A csomagoláson a szavatossági lejáratot és a tárolás módját jól láthatóan meg kell jelölni. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a termék forgalomba hozatali engedélyében meghatározott lejárati idejű termékeket szállíthat. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a megkötésre kerülő szerződés alapján valamennyi terméket úgy köteles leszállítani, hogy azok szavatossága (felhasználhatósága) a mindenkor hatályos szakmai és minőségbiztosítási előírásoknak megfeleljen. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a termékeket szükség szerint göngyölegben, vagy a szállítás módjának, illetőleg az előírásoknak megfelelően úgy köteles csomagolni, hogy azt a szállítás során semmilyen károsodás, sérülés ne érje. Az Ajánlatkérőként szerződő fél kizárólag az előzőekben meghatározott előírásoknak megfelelő csomagolású terméket vesz át. A nyertes ajánlattevőként szerződő félnek a különleges kezelést igénylő terméktételeket (pl. gyógyszerek egyes esetei) az előírásoknak megfelelően (pl. hűtve) kell szállítania. A szerződés teljesítéséhez kapcsolódó költségek, mint a szállítás és csomagolás költsége, az ajánlati ár részét képezi, ezen költségeket külön megtérítési igényként a nyertes ajánlattevő nem követelheti az Ajánlatkérőként szerződő féltől. A nyertes ajánlattevőként szerződő fél a megkötésre kerülő szerződés időbeli hatálya alatt köteles forgalmazói jogosultságot biztosítani az Ajánlatkérőként szerződő fél számára.
A részletes műszaki leírást a közbeszerzési dokumentumok II. fejezete tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

3. Az egységes cikktörzsben az ajánlattevő rendelkezésére álló cikkek száma (darabban, legkedvezőtlenebb 2000 darab, előny a minél több rendelkezésre álló cikk)

A megújítások leírása

Ajánlatkérő egyoldalú döntésével egy alkalommal, legfeljebb 12 hónapos időtartammal meghosszabbíthatja a szerződés időbeli hatályát változatlan szerződéses feltételek mellett. Vevő a meghosszabbítás iránti igényét a szerződés hatályának lejártát megelőző 60 nappal korábban jelzi az Eladónak.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő egyoldalú döntésével egy alkalommal, legfeljebb 12 hónapos időtartammal meghosszabbíthatja a szerződés időbeli hatályát változatlan szerződéses feltételek mellett (amely során a II.2.4) pontban megjelölt alapmennyiséget [keretösszeg] lehívhatja, valamint a szintén ott meghatározott mennyiségi eltérés lehetőséggel is élhet).

További információk

Fizetési feltételek: eseti megrendelésenként (rész)számla benyújtható (HUF), kifizetésre a Ptk. 6:130. § (3) bek., a Kbt. 27/A. §, 135. §
(1), (5) és (6) bek., az 1997. évi LXXXIII. tv. 9/A. § és az ÁFA tv. irányadó. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az ajánlattétel, a kifizetés és az elszámolás pénzneme HUF. Ajánlatkérői késedelem esetén a Ptk. 6:155. § alapján jár el Ajánlatkérő.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A közbeszerzési eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése, valamint a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontja szerinti bármely kizáró ok fennáll, vagy részéről az a közbeszerzési eljárás során következik be. A kizáró okok fenn nem állásáról ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § szerint az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. §, illetve 6. §. szerint kitöltött formanyomtatványt köteles az ajánlattal együtt benyújtani (előzetes igazolás), továbbá a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § és 10. § szerinti köteles igazolni a kizáró okok fenn nem állását a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén. Ajánlatkérő köteles elfogadni a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7. § szerinti formanyomtatványt is. A kizáró okokra a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 62. § (1) bekezdés i) pontjában és a Kbt. 64. §-ában foglaltakra. Az ajánlatba továbbá csatolni kell ajánlattevő 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatát is (nemleges tartalommal is). A kizáró okok tekintetében a fentieken túlmenően a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-ai irányadóak. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást [321/2015. (X. 30.). Korm. rendelet 13. §]. Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincsen folyamatban, úgy az ajánlattevő erre vonatkozó nyilatkozatát köteles ajánlatához csatolni. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1. Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés i) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani cégszerű nyilatkozatát arról, hogy a megajánlott termékek mindegyike rendelkezik azon minőségtanúsító és megfelelőséget igazoló bizonyítványokkal, magyar hatósági engedélyekkel, melyek a forgalomba hozáshoz szükségesek, továbbá, hogy alapanyagok vonatkozásában megfelelő minőségügyi rendszerben előállított, a hivatalos gyógyszerkönyvi vagy az OGYÉI által megadott valamennyi előírásnak megfelelő alapanyag került megajánlásra.
M/2. Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) és (1a) bekezdés a) pontjára tekintettel, a 22. § (3a) bekezdésében foglaltak alapján a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett, legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti közbeszerzés tárgya szerinti (vényköteles és / vagy vény nélkül kapható gyógyszerek és / vagy egyéb készítmények [beleértve a magisztrális készítményeket és alapanyagokat is] szállítása) legjelentősebb szállításainak ismertetését a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdése szerinti tartalommal a 22. § (1) bekezdésében) előírt módon igazolva.
Ajánlattevő az M/1. és M/2. alkalmassági előírás szerinti irat(ok) tekintetében - adott esetben - alkalmazhatja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében foglaltakat. Az ajánlatba az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése szerint az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése szerint kitöltött formanyomtatványt köteles az ajánlattal együtt benyújtani (előzetes igazolás); Ajánlatkérő az egyszerű nyilatkozatot elfogadja (elegendő a IV. rész α pontjának kitöltése).

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik a megajánlott termékek mindegyike tekintetében azon minőségtanúsító és megfelelőséget igazoló bizonyítványokkal, magyar hatósági engedélyekkel, melyek a forgalomba hozáshoz szükségesek (az alapanyagok vonatkozásában csak bizonyítottan megfelelő minőségügyi rendszerben előállított, a hivatalos gyógyszerkönyvi vagy az OGYÉI által megadott valamennyi előírásnak megfelelő alapanyag ajánlható).
M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett, összességében 500 000 000 HUF-t elérő értékű szerződésszerűen teljesített referenciával. Amennyiben a bemutatni kívánt szerződés határozatlan időtartamú, vagy annak időbeli hatálya az eljárást megindító felhívás feladásáig még nem járt le, úgy Ajánlatkérő a vizsgált időintervallumon belül teljesített szállítás(ok)ra vonatkozó szerződéses értéket veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során. Amennyiben a bemutatni kívánt szerződés a közbeszerzés tárgyán kívül egyéb feladatok teljesítését is magában foglalja, Ajánlatkérő kizárólag a közbeszerzés tárgya szerinti, teljesített szerződéses értéket veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során. A jelen pont szerinti alkalmassági követelménynek való megfelelés egy vagy több, a közbeszerzés tárgya szerinti szerződés bemutatásával is igazolható. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. §-ára.
Az M/1-M/2. alkalmassági követelménynek a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmassági követelményeknek ajánlattevő a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglalt rendelkezések szerint bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet. A benyújtott nyilatkozatoknak, igazolásoknak alkalmasnak kell lenniük a műszaki és szakmai alkalmasság megállapítására. Az ajánlatban a Kbt. 65. § (7) bekezdés második fordulata alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó - joghatás kiváltására alkalmas formában kiállított - okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet és hivatkozik a Kbt. 65. § (9), (11) és (11a) bekezdésében foglaltakra.
Ajánlatkérő az alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlattevőnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a megkötésre kerülő szerződés hatálya alatt közvetlenül vagy közvetve általa meghirdetett valamennyi akciós áron való értékesítést az adott időszakban Ajánlatkérő részére történő szállításokra kiterjeszti.
Ajánlattevő köteles az eseti megrendelést olyan időben teljesíteni, hogy Ajánlatkérő a 2/2008. (I.8.) EüM rendelet 5. §-ában foglalt kötelezettségeinek eleget tehessen. Erre tekintettel az eseti megrendelés teljesítési határideje az eseti megrendelés leadásától számított 24 óra (amennyiben ez nem munkanapra esik, a teljesítési határidő a következő munkanapon jár le). Ajánlattevőnek a napi egyszeri kiállítást vállalnia kell (munkanapokon). Az eseti megrendelés visszaigazolásának ideje 60 perc.
A gyógyszer-nagykereskedelmi engedélyekről szóló nyilatkozatot az ajánlat részeként az ajánlattevőnek csatolnia kell.
Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdésében foglaltak alapján a közbeszerzési eljárásban való részvételt nem köti gazdálkodó szervezet alapításához, illetve a közbeszerzési eljárás keretében létrejövő szerződés teljesítése során nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását a nyertes ajánlattevő(k)től.

1. A Kbt. 41. § (4) bekezdése alapján a keretmegállapodás alapján az ajánlatkérő általi közvetlen (eseti) megrendelés a Novodata Gyógyír.WIN rendszerben történik.
2. A kommunikáció 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 2. §. alapján az EKR-ben történik.
3. Az ajánlatba be kell nyújtani: a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozatot, nemleges tartalommal is; a Kbt. 65. § (7) szerinti
Nyilatkozatot az ott jelölt tartalommal, adott esetben nemleges nyilatkozatot; adott esetben a közös ajánlattevők közötti megállapodást a Kbt. 35. § és a közbeszerzési dokumentumok, valamint a Kbt. 41/A. § (4) és (5) bek. előírásai szerint; a Kbt. 44. § szerint az üzleti titkot elkülönítetten, és arról szóló nyilatkozatot indoklással a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 11. § (4) bek. szerint; a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 13. §-a szerinti dokumentumokat, illetve nemleges nyilatkozatot; aláíró cégjegyzésre jogosult személyek aláírási címpéldányát, ill. ügyvéd, vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírásmintáját.
4. A nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (beleértve a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletet is) és a Kbt. 2. § (8) bek. szerint a Ptk. az irányadó.
5. Összeférhetetlen és nem vehet részt a közbeszerzési eljárásban ajánlattevőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként az a gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 25. § (3) és (4) bek. szerint bármely összeférhetetlenségi körülmény fennáll.
6. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 35. §-ában és a Kbt. 36. §-ában foglaltakra.
7. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerült összes költség az ajánlattevőt terheli.
8. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas/.
9. Az EKR működtetését a 27/2017. (XI. 6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Kft. végzi http://nekszt.hu. Erre tekintettel a rendszer működésével, használatával kapcsolatosan az Ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatást nem nyújt.
10. Ajánlatkérő tájékoztatásként közli azoknak a szervezeteknek a nevét, amelyektől az ajánlattevő tájékoztatást kaphat a Kbt. 73. § (4) bekezdés szerinti azon követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni.
11. A Kbt. 136. § (2) bekezdése alapján a külföldi adóilletékességű ajánlattevő nyertessége esetén köteles a szerződéshez arra
Vonatkozó meghatalmazást csatolni, hogy az illetősége szerinti adóhatóságtól a magyar adóhatóság közvetlenül beszerezhet a nyertes ajánlattevőre vonatkozó adatokat az országok közötti jogsegély igénybevétele nélkül.
12. Irányadó idő: A felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő (CET).
13. Ajánlatkérő a IV.2.6) pontban megjelölt 1 hónapos időtartam alatt 30 napot ért.
14. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
15. Ajánlatkérő az értékelés módszerét a közbeszerzési dokumentumokban adja meg. Az adható pontszám 0-10 pont.
16. Az eseti megrendelésre vonatkozó szabályok: Forgalmazó az eseti megrendelést minden esetben a közbeszerzési eljárás értékelési szempontja szerint legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat ajánlattevőjeként szerződő félnek (Szállító 1.) küldi meg legelőször, amely szerződő félnek vissza kell igazolnia, hogy az eseti megrendelést képes-e a jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesíteni. Ha igen, Forgalmazó Szállító 1.-től rendeli meg az adott terméket. Ha nem, Forgalmazó az eseti megrendelést a közbeszerzési eljárás értékelési szempontja szerint második legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat ajánlattevőjeként szerződő félnek (Szállító 2.) küldi meg, amely szerződő félnek vissza kell igazolnia, hogy az eseti megrendelést képes-e a jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesíteni. Ha igen, Forgalmazó Szállító 2.-től rendeli meg az adott terméket. Ha nem, Forgalmazó az eseti megrendelést a közbeszerzési eljárás értékelési szempontja szerint harmadik legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat ajánlattevőjeként szerződő félnek (Szállító 3.) küldi meg, amely szerződő félnek vissza kell igazolnia, hogy az eseti megrendelést képes-e a jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesíteni. Ha igen, Forgalmazó Szállító 3.-tól rendeli meg az adott terméket. Ha nem, Forgalmazó az eseti megrendelést a közbeszerzési eljárás értékelési szempontja szerint negyedik legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat ajánlattevőjeként szerződő félnek (Szállító 4.) küldi meg, amely szerződő félnek vissza kell igazolnia, hogy az eseti megrendelést képes-e a jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesíteni. Ha igen, Forgalmazó Szállító 4.-től rendeli meg az adott terméket. Ha nem, Forgalmazó az eseti megrendelést a közbeszerzési eljárás értékelési szempontja szerint ötödik legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat ajánlattevőjeként szerződő félnek (Szállító 5.) küldi meg, amely szerződő félnek vissza kell igazolnia, hogy az eseti megrendelést képes-e a jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesíteni. Ha igen, Forgalmazó Szállító 5.-től rendeli meg az adott terméket. Ha nem, Forgalmazó az adott termékre vonatkozó eseti megrendelését visszavonja.
17. Ajánlatkérő a keretmegállapodás tekintetében a Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontja alapján jár el.
18. Eljáró FAKSZ: dr. Előházi Zsófia (lajstromszám: OO604) és dr. Torma-Deák Katalin (lajstromszám: 01256).
19. Ajánlatkérő meghiúsulási kötbért alkalmaz (visszaigazolt, de késedelmesen vagy le nem szállított termékek nettó vételárának 20 %-a). A részletes teljesítési feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.