Közterületi fasor és parkfa fenntartás 2021-2

Rövid leírás

Település lakott területén található, közterületi fasori fák, közterületi parkfák, valamint önkormányzati tulajdonú intézmények területén található fák ápolása, fenntartása vállalkozási szerződés keretében.

A beszerzés leírása

Település lakott területén található közterületi fasori fák, közterületi parkfák, valamint önkormányzati tulajdonú intézmények területén található fák ápolása, fenntartása határozott idejű, 24 hónapra szóló vállalkozási szerződés keretében:
- fasori fák (56 000 darab +10%), közterületi parkfák és önkormányzati tulajdonú intézmények területén álló fák (400 000 m2 +10% nagyságú területen) tekintetében:
általános ápolási és kezelési feladatok, gallyazás, ifjítás, fasebészeti beavatkozás, koronastabilizáció kiépítés, életfeltételek javításához szükséges beavatkozások, fakivágás, szükség szerinti tuskómarással
- építési- felújítási beruházásokhoz nem kapcsolódó csemetefák ültetése, fatányérozása, koronaalakító metszése, öntözése
A megrendelésre kerülő fasor- és parkfa fenntartási és faápolási munkák teljesítése során az Ajánlatkérő elvárja a legkorszerűbb faápolási ismeretek alkalmazását. Az Ajánlatkérő a műszaki infrastruktúra űrszelvényének, illetve védőtávolságának biztosítása érdekében, valamint a fák környezetbiztonsági kockázatának csökkentése érdekében szükségessé váló beavatkozások során is elvárja a faápolás alapvető elveinek szem előtt tartását: a települési faállomány ökológiai és gazdasági értékének megtartását/növelését, valamint a biztonságosan megtartható fák lehető leghosszabb élettartamának biztosítását.

A megújítások leírása

A szerződés 24 hónapos időtartamát követően a szerződés időtartama meghosszabbítható, további 24 hónappal. A meghosszabbítást követően a megadott egységárakat a nyertes Ajánlattevő évente egyszer, a szerződéskötés fordulónapjával, a KSH által közzétett éves inflációval megegyező mértékben emelheti meg (első alkalommal 2024 évben).

További információk

Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont.
1. szempont: egyenes arányosítás. 60 hónap vagy több többlettapasztalat esetén a maximális pontszámot kapja az ajánlat és a képletbe a legkedvezőbb szintnek megfelelő érték kerül behelyettesítésre. Ha megajánlás 0, akkor az ajánlat a pontskála alsó értékét kapja.
2. szempont: fordított arányosítás.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: A közbeszerzési eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, továbbá nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel, vagy amellyel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok bármelyike fennáll.
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek az ajánlatban - a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 4. § megfelelően - az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön formanyomtatványt kell benyújtania az ajánlatban.
A nem magyarországi letelepedésű ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy a letelepedése szerinti ország jogrendszerében a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt egyes kizáró okok hiányának igazolására mely igazolások felelnek meg és azokat mely bíróságok, hatóságok bocsátják ki, illetve arról, ha valamely kizáró okra vonatkozóan a letelepedése szerinti ország jogrendszerében bíróság vagy hatóság nem bocsát ki kivonatot vagy igazolást. Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlatevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. - 16. §-oknak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben az ajánlattevő tekintetében nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy erre vonatkozó nemleges nyilatkozat benyújtása szükséges. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján ajánlattevő nyilatkozhat ajánlatkérő egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembe vételéről a kizáró okok és az alkalmassági követelményeknek történő megfelelés tekintetében. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

1.) Ajánlattevő (közös ajánlattevők) az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év közbeszerzés tárgya szerinti (lakott területen belüli fasorfenntartás és faápolási munkák) munkáinak ismertetése a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. §-ban meghatározott módon. A referencia a szerződés teljesítésének egészére vonatkozó alkalmasságot igazol.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket vizsgálja.
2.) a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján ajánlattevői nyilatkozat a bevonni kívánt szakember személyéről; annak képzettségét/végzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata, szakmai önéletrajza, valamint a bevonni kívánt szakember szándéknyilatkozata arról, hogy a teljesítésben részt vesz.
Az ajánlattevő az ajánlatban a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 5. § megfelelően az alkalmassági követelmények előzetes igazolása érdekében kitölti és csatolja az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. részét. Az előírt igazolásokat csak Ajánlatkérő 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani (az ajánlati felhívás III.1.3. 2.a) pontjában előírt szakember tekintetében a szakmai önéletrajzot az ajánlatban kell benyújtani).

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, a közös ajánlattevők, ha együttesen nem rendelkeznek, és nem mutatnak be:
1.) az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évből származó, minimum 40 000 darab lakott területen lévő fasori-, illetve parkfa tekintetében referenciát, amely a műszaki fenntartási, valamint környezeti kockázat csökkentés célú beavatkozások mellett ténylegesen a fák hosszú távú megtarthatósága érdekében végzett beavatkozások elvégzését is igazolja. Ennek megfelelően tartalmazzon: lakott területen belüli fasorfenntartás és faápolási munkák keretében : közparkok és lakott területi fasorok területén lévő fák koronáinak ifjítási, gallyazási, fa visszavágási, száraz fák kivágási munkák ápoló gallyazást, fasebészeti beavatkozást, koronastabilizáció kiépítést, életfeltételek javításához szükséges munkálatokat.
2.)
2.a) legalább 1 fő felsőfokú erdőmérnöki, vagy kertészmérnöki végzettségű, minimum 2 év lakott területen lévő fasor- és parkfa fenntartásban eltöltött gyakorlattal rendelkező szakembert, és
2.b) legalább 1 fő ipari alpinista, aki lakott-területi fakitermelő végzettséggel rendelkező szakembert, valamint
2.c) legalább 1 fő Magyar Faápolók Egyesülete által kiállított minősítéssel rendelkező favizsgáló és faápoló szakmérnököt, aki rendelkezik minimum 1 év lakott területen lévő fasor- és parkfa fenntartásban eltöltött gyakorlattal.
Amennyiben az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására kíván támaszkodni az alkalmassági feltételeknek való megfelelés során, a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdésében, továbbá 67. § (3) bekezdésében foglaltak az irányadók.
A szakember vonatkozásában ugyanaz a személy rendelkezhet több megadott képzettséggel/végzettséggel.

A szerződés teljesítésének feltételei

- Az elszámolás és kifizetés pénzneme: HUF. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Számla minden egyes megrendelés igazolt teljesítését követően nyújtható be. Az Ajánlatkérő képviselője által előzetesen igazolt számla ellenértékének kiegyenlítése Kbt. 135. § (5) és (6) bekezdéseinek figyelembevételével valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint történik
- A késedelmi kötbér napi mértéke: 15 000,- Ft.
- A hibás teljesítési kötbér napi mértéke amennyiben a hiba javítható: 10 000,- Ft. Amennyiben a hibás teljesítés következtében előállt hiba nem javítható az Ajánlatkérő jogosult a szerződést egyoldalúan felmondani és a faállomány értékében bekövetkezett kárát a nyertes ajánlattevővel szemben érvényesíteni.
Ajánlatkérő nem javítható hibás teljesítés következtében a faállományban bekövetkezet kárát a Magyar Faápolók egyesülete által 2013-ban kifejlesztett faérték számítás [Szaller V. (szerk.) 2013. Útmutató a fák nyilvántartásához és egyedi értékük kiszámításához. Magyar Faápolók Egyesülete] alapján számolja és érvényesíti a Vállalkozóval szemben az alábbi kikötésekkel:
- A faérték számítási módszer képletében szereplő faiskolai ár alapadat meghatározását Ajánlatkérő minden esetben az Magyar Faápolók Egyesülete által fejlesztett Faérték applikáció és online program legfrissebb verziójának faiskolai ár adatbázisának megfelelően végzi.
- A fák korának meghatározását Ajánlatkérő minden esetben a törzsátmérő alapján a Magyar Faápolók Egyesülete 2012-ben kiadott ajánlásának megfelelően végzi.
Hibás teljesítésnek minősül különösen:
- szakmaiatlan metszés, gallyazás, ifjítás, faültetés
- a megrendelt beavatkozásnál indokolatlanul kisebb mértékű kezelés (például: a megrendelt gallyazási munka magasságát el nem érő munkamagasságú géppel történő teljesítése)
- metszési, gallyazási, ifjítási beavatkozást követően a lombkoronában maradó száraz, rosszállású, veszélyes ágak, indokolatlan mennyiségű vízhajtás
- metszési, gallyazási, ifjítási beavatkozást követően előálló statikai egyensúlyvesztés, veszélyes állapot
- kezelt fán élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető hiba nem észlelése
- levágott gallyak helytelen tárolása, mely a forgalmat, gyalogos közlekedést, ingatlanra történő be- és kilépést akadályozza
- vágási felületek, sebek lekezelésének elmulasztása
- hibás metszési felület kialakítása (pl.: törzspalástra metszés, ágcsonk meghagyása, egyenetlen metszfelület, áglehasadás)
- szívóág nélküli metszés, nem megfelelő méretű, vagy száraz szívóág hagyása
Nem javítható hibás teljesítés különösen:
- téves fakivágás
- indokolatlan, túlzott mértékű metszési, gallyazási, ifjítási beavatkozás
- fafaj/fajta természetes habitusától jelentősen és indokolatlanul eltérő, torz lombkorona kialakítása
- vázág elveszítéséhez vezető hibás vagy indokolatlan mértékű metszés, gallyazás, ifjítás
- kezelt fán élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető hiba esetén, ha a veszély csak a fa kivágásával szüntethető meg
- A munka során használt eszközök fertőtlenítésének hiánya miatt kialakult fertőzések
- Új fák ültetése esetén a jótállás 24 hónap.
- A nyertes ajánlattevőnek rendelkeznie kell a szerződés időtartamára teljes körű (all risks) felelősségbiztosítással, amely min. 5M Ft/káresemény kárértékű és min. 20M Ft éves kárértékű. A nyertes ajánlattevőnek a kötvény másolatát a szerződéskötés időpontjáig az ajánlatkérőnek át kell adnia.
- A nyertes ajánlattevőnek rendelkeznie kell a szerződéstervezet 10.3. pontjában megadott eszközökkel, gépekkel, valamint az ezek üzemeltetésére jogosultsággal/engedéllyel rendelkező alkalmazott(akk)al vagy külső személyi kapacitással. A nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötés időpontjáig írásbeli nyilatkozatot kell tennie ajánlatkérő felé, amelynek tartalmaznia kell a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök műszaki-technikai paramétereinek leírását, valamint utalást az eszköz rendelkezésre állásának jogalapjára (saját tulajdon, bérelt stb.).

1. Ajánlatkérő a részekre bontás lehetőségét megvizsgálta. Az elvégzendő feladatok összetettek; az egyes megrendelések, az azokon belüli munkafolyamatok egymásra épülése miatt nem lehetséges a részekre bontás.
2. Az ajánlatában csatolni kell az „Számított ajánlati ár meghatározása Fasor 2021-2.xls” elnevezésű dokumentumot mind cégszerűen aláírt PDF, mind pedig írható Excel formátumban. A felolvasólapon a „Számított nettó ár” sorban lévő összeget kell feltüntetni.
3. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlati felhívás III.1.3. 2.a) pontjában előírt szakember szakmai önéletrajzát az értékelés elvégzéséhez. Az önéletrajzban meg kell adni a figyelembe venni kívánt projektek kezdő és befejező időpontját év/hó pontossággal. A párhuzamos tapasztalatok időtartamát Ajánlatkérő egyszer veszi figyelembe.
4. Ajánlatkérő 200 000 Ft ajánlati biztosíték nyújtását írja elő, amely a Kbt. 54. § (2) bekezdésben meghatározott módokon teljesíthető és azt az ajánlattételi határidő lejártáig kell rendelkezésre bocsátani. Átutalás esetén azt a 11784009-15516006-06530000 számú számlára kell teljesíteni, közlemény: „Ajánlati biztosíték - Fasor 2021-2”. Átutalás esetén az erről szóló igazolást, bankgarancia vagy biztosítási kötelezvény esetén ezek elektronikus okiratát kell az ajánlathoz csatolni.
5. Az ajánlathoz csatolni kell a cégkivonat szerint cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányának vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1)-(3a) bekezdéseiben megadott egyéb dokumentum eredeti, vagy egyszerű másolati példányát, azon személyek tekintetében akik aláírásukkal ellátták az ajánlatot, annak bármely részét. Természetes személy ill. egyéni vállalkozó esetében aláírási címpéldány/minta helyett részükről két tanú előtt tett aláírás-minta csatolandó. Amennyiben az ajánlatban szereplő bármely iratot nem a cégjegyzésre aláírásra jogosultak írtak alá, az általuk aláírt meghatalmazás eredeti vagy másolati példányát is csatolni kell.
6. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé és nem követeli meg a szerződés teljesítése érdekében a nyertes ajánlattevő(k)től gazdálkodó szervezet alapítását.
7. Közös ajánlattétel esetén meg kell nevezni a vezető céget, csatolni kell a közös ajánlattevők közötti megállapodást, amely minimálisan rendelkezik arról, ki a számla kiállítására jogosult.
8. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Bodorics István, lajstromszáma: 00374, akadályoztatása esetén: Szijártó Attila Balázs, lajstromszám: 00243
9. Megrendelések menete: ajánlatkérő és nyertes ajánlattevő legalább kéthetente (maximum hetente) előre egyeztetett időpontban közös helyszíni bejárást tart az előre meghatározott területeken. A helyszíni bejárás Ajánlatkérő a bejárások után szükség szerint, írásban megrendeli az elvégzendő munkákat. A megrendelések teljesítésére az egyes megrendelésekben meghatározott időtartam áll nyertes ajánlattevő rendelkezésre. Az ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy a helyszíni bejárás során megállapított fasorfenntartási és faápolási munkálatokat megrendelésében egyedi szempontú prioritásoknak megfelelően szelektálja, vagy több megrendelésre szétosztva adja ki. A nyertes ajánlattevő a helyszíni bejárás lebonyolításából adódó, valamint a megrendelés teljesítésének kapcsán felmerülő organizációs költségeit nem jogosult külön érvényesíteni az Ajánlatkérővel szemben, az egységárakat ennek ismeretében kell megadni. A megrendelés teljesítésére rendelkezésre álló időtartamot Megrendelő határozza meg.
10. Az ajánlatban csatolni kell a Kbt. 66. (2) és (6) bekezdése szerinti nyilatkozatot. Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bekezdésében foglaltak alapján előírja, hogy az alábbi, alapvető fontosságú feladatokat magának a nyertes ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetében a közös ajánlattevők egyikének) kell végeznie a megkötendő szerződés során:
- ifjítás,
- kosaras autóról történő gallyazás.
Ezeket a munkákat nem végezheti alvállalkozó.
11. A felhívás III. 1.3. pontjaiban az alkalmasság feltételei és ezek igazolásai a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban kerültek meghatározásra.
12. Ajánlatkérő nem kívánja a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazni.
13. A benyújtandó elektronikus dokumentumokkal kapcsolatos részletes műszaki, tartalmi és formai követelményeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
14. A felhívás karakterkorlátozása miatt a dokumentáció további előírásokat tartalmaz, figyelmen kívül hagyásuk az ajánlat érvénytelenségét okozhatja.
15. Az ajánlatkérő az eljárást az EKR-ben folytatja le. Minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben történik. A benyújtandó elektronikus dokumentumokkal kapcsolatos részletes követelmények a közbeszerzési dokumentumokban kerültek rögzítésre.
16. Az EKR informatikai rendszer használatával kapcsolatos bárminemű segítséget és tájékoztatást az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. helpdesk-je biztosítja. Az EKR üzemzavarával kapcsolatos telefonhívások fogadására fenntartott hívószám az EKR rendszert üzemeltető szervezet honlapján érhető el. (https://ujvilag.gov.hu/ekr)