M4-Monori Autópálya Mérnökség és Rendőrség kiv

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés az M4 gyorsforgalmi út Üllő – Cegléd közötti szakaszhoz tartozó Monori Kombinált Autópálya Mérnökség és Rendőrség kivitelezésére (PST: K004.43.74)

A beszerzés leírása

Vállalkozási szerződés az M4 gyorsforgalmi út Üllő – Cegléd közötti szakaszhoz tartozó Monori Kombinált Autópálya Mérnökség és Rendőrség kivitelezésére:
Monor város közigazgatási területén új, cca. 3 ha nagyságú kombinált mérnökségi telep és különálló rendőrség kivitelezése.
A mérnökségi telep épületei:
- szociális-műhely épület (1.827 m2)
- garázs épület (1.732 m2)
- hidegraktár épület (1.366 m2)
- sótároló épület (1.392 m2)
- üzemanyag töltő (94 m2)
- fedett kisbusz parkoló (390 m2)
- fedett elemes tároló (223 m2)
- kerékpár tároló (20 m2)
- különálló telken rendőrségi épület és parkoló (595 m2)
Mérnökséghez tartozó közlekedő és parkoló felületek, 1 db szintbeni csomópont 3111 j. úton, 2 db földútkiváltás

Az elvégzendő munkák többek között:
• marmoleum burkolat fektetése: 598 m2
• szerelt mobilfal elhelyezése: 18,815 m2
• álpadló készítése: 68 m2
• öntött aszfalt burkolat készítése: 998,6 m2
• rétegelt, ragasztott fatartók beépítése 27,409 m fesztávolság áthidalására: 9 db
Az üzemanyagtöltő állomás építése keretében:
• duplafalú, földalatti acéltartály beépítés: 2 db

A tárgyi építési beruházás oszthatatlan szolgáltatásnak minősül.
A nyertes ajánlattevő(k) által ellátandó feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

PST: K004.43.74

További információk

Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány. Értékelés során adható pontszám:0,00–10,00 pont. Értékelés módszere: 1. értékelési szempont: fordított arányosítás, 2-4. értékelési szempont: a Miniszterelnökség „Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához” elnevezésű útmutatójában található, a két szélső érték közti megajánlásra javasolt képlet alkalmazása. Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.

A II.2.5. pontban a 2. értékelési szempont vonatkozásában meghatározott minimum 4000 m2 előírás akként értendő, hogy az értékelési szempont keretében bemutatott beruházásokban/projektekben szereplő épület és/vagy épületegyüttes mindegyikének egyenként kell elérnie a 4000 m2 hasznos alapterületet, vagyis az értékelés során a szakember vonatkozásában megajánlott egy-egy beruházás/projekt által érintett hasznos alapterület nem lehet kevesebb, mint 4000 m2.

A szerződés teljesítésének feltételei

Kötbérek (késedelmi, hibás teljesítési, meghiúsulási):SZF vonatkozó pontjai szerint
Teljesítési, jótállási biztosíték: a váll.díj 5 %-a (mely alatt értendő a tartalékkeret és áfa nélkül számított ellenszolg. 5 %-a).
Előleg mértéke: 20 %. nyertes választása szerint:
Kbt. 135. § (7) bek alapján az igényelhető előlegnek a nettó szerződéses ár–áfa és tartalékkeret nélküli összege–5 %-át meghaladó részre a Kbt.134. § (6) bek a) pontja szerinti biztosítékok bármelyikének nyújtása mellett vagy biztosíték nyújtása nélkül.
Bizt.mentes előleg igénylés felt. az előleg igénylő nyilhoz egyidejűleg benyújtott, az igényelt előleg teljes összegére vonatkozó egyoldalú és közjegyzői okiratba foglalt tartozáselismerő nyil, valamint a bizt mentességinyil csatolása. Előleg-visszafizetési bizt. szabályok részletezése a KD-ben.
Jótállás 36,szavatosság 60 hónap.
Irányadó: Kbt. 135. § (1)–(3), (5)–(8), (12) bek., Ptk.6:130.§ (1)–(2) bek., 322/2015. (X.30.) Kr.32/A.-32/B.§

További információk

BT-201 folytatása:
Az adatváltozás és a Szerződés pénzügyi fedezetének módosítása a fenti rendelkezésekre figyelemmel nem lényeges módosításnak tekinthető.

A II.2. pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel, a Szerződő Felek egybehangzóan rögzítik, hogy jelen 1. számú szerződésmódosításra a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján kerül sor.

A Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja a következőkről rendelkezik:
„A (2) bekezdésben szabályozott esetek mellett a szerződés - a (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat az alábbiak közül bármely esetben:
c) a következő feltételek együttes teljesülése esetén:
ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;
cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;
cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.”
cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.”

A Felek megvizsgálták a Kbt. 141. § (4) bekezdésének c) pontja szerinti jogalap fennállását, és megállapították, hogy a Szerződés módosítása jogszerűen lehetséges, tekintettel arra, hogy a módosítást olyan körülmények teszik szükségessé, amelyeket a Megrendelő, mint ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatott előre.

A Szerződés 2021. július 29. napján az orosz ukrán háború kitörését megelőzően került megkötésre, ezért a Felek a szerződéskötéskor kellő gondossággal sem számolhattak a Magyarország szomszédságában zajló orosz-ukrán háborúval és a háborúval összefüggésben a Szerződés teljesítése során felhasznált építőanyagok és a beépítésre kerülő építőipari termékek árának a rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó áremelkedésével. A szakvélemény kizárólag olyan költségnövekményeket fogad el, amelyek közvetlenül az orosz ukrán háború okozta áremelkedésre vezethetőek vissza, és amelyek a szerződéses összeg egésze tekintetében meghaladják a rendes üzleti kockázat mértékét.

Megrendelő jelen 1. számú szerződésmódosítás keretében a Korm.rendelet 2. § (5) bekezdésében rögzített költségmegosztásnak megfelelően, a rendes üzleti kockázat mértékét meghaladó költségnövekedés 50 %-át vállalja át. A módosítás továbbá nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét (Szerződés tárgya és típusa változatlan marad, a Vállalkozónak továbbra is a Szerződés tárgya szerinti munkákat elvégeznie), továbbá a Szerződés szerinti ellenértéke növekedése (nettó 468.414.851,- Ft) nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át, figyelemmel az egymást követő módosításokra is.

Egyéb kiegészítő információk

II.1. Adatváltozás és a Szerződés pénzügyi fedezetének módosítása
Megrendelő jogutódlásában és a projektvezető személyében bekövetkezett változásra tekintettel a Szerződésben szereplő Megrendelő adatainak és a forrás megnevezésének módosítása szükséges.
Vállalkozó számlavezető pénzügyi intézményének változása miatt szükséges a Szerződésben szereplő Vállalkozó adatainak módosítása.

II.2. Az orosz-ukrán háborúval összefüggésbe hozható körülmények miatt többletforrás biztosítása
A Vállalkozó a Szerződés teljesítése során 2023.január 27. napján kelt beadványában jelentette be többletköltség iránti igényét, hivatkozással az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezéséről szóló 13/2023.(I. 24.) Kr. rendeletre.
Ezt követően Vállalkozó a szerződésmódosításra irányuló, kidolgozott kérelmét a 2023. március 31. napján kelt levelével terjesztette elő, hivatkozással a Korm. rendelet szerinti szakvélemény kiadásának részletes szabályairól szóló 4/2023. (II.23.) ÉKM rendeletben foglaltakra (a továbbiakban: ÉKM rendelet).
Mérnök a Vállalkozó által benyújtott Kérelmet megvizsgálta, amely vonatkozásában tett megállapításait megküldte Megrendelő részére, amely alapján Megrendelő 2023.május 25-én kelt levélben hiánypótlást kért Vállalkozótól.
Vállalkozó 2023. május 30. napján kelt levelével megküldte hiánypótlását és egységes szerkezetben benyújtotta szerződésmódosítási kérelmét.
Mérnök a Vállalkozó által benyújtott módosított Kérelmet megvizsgálta, amely vonatkozásában tett megállapításait a 2023. június 8. napján kelt vélemény tartalmazza, a Vállalkozó által benyújtott kérelemben foglaltak összhangban vannak a havi igazolt mennyiségekkel, Vállalkozó által készített kódolásnak megfelel az elszámolás, csak ott hozott többletigényt Vállalkozó, ahol megfeleltetett, kódolt tétele volt az adott hónapban.
A Vállalkozó által megjelölt, az orosz–ukrán háború okozta áremelkedéssel érintett építőanyagok és beépítésre kerülő építőipari termékek vonatkozásában az árváltozásból következő érvényesíteni kívánt vállalkozói többlet díjigénye nettó 715.655.783,- Ft.
A Vállalkozói többlet díjigényből a Szerződés hatálybalépésétől, azaz 2021. július 29. és 2022. február 28. közötti időszakra vonatkozó többlet díjigény: 131.845.266,-Ft, míg a 2022. március 1.–2023. január 30. közötti időszakra vonatkozó többlet díjigény: 583.810.517,- Ft.
A 2023. március 21. napjáig felmerült, érvényesíteni kívánt vállalkozói többlet díjigény az eredeti Szerződés 10,6%-a.
Megrendelő 2023. augusztus 14. napján az ÉKM rendelet 2. § (4) bekezdése alapján az ÉKM rendelet 2. sz. melléklete szerinti nyomtatványon terjesztette fel szakvélemény kiadása iránti kérelmét az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár részére.
Az ÉKM rendelet 2. § (2) és (3) bekezdései szerint szakértői feladatok ellátására kijelölt szerv, a KTI Magyar Közlekedéstudományi és Logisztikai Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: KTI) a 2023. augusztus 28. napján kelt, KTI/ÉBSZ/96-6/2023 iktatószámú szakvéleményében a tárgyi beruházást érintően az orosz-ukrán háború következményeként – a rendes üzleti kockázat feletti infláció okozta – a Vállalkozó részére elszámolható költségnövekmény, ami az összes költségnövekménynek, az 50%-a, mindösszesen: nettó 468.414.851,- Ft, a 2023. január 30. napjáig felmerült teljesítések alapján.
Megrendelő – a KTI Támogató tartalmú szakvéleményét figyelembe véve – a Vállalkozói díjigényt nettó 468.414.851,- Ft összegben fogadja el, ami az eredeti szerződéses érték 6,94 %-a.
A változtatás a Szerződés Befejezési Határidejét nem érinti. A műszaki átadás-átvételi eljárás sikeres lezárására 2023. január 30. napján került sor, azonban a Szerződés a Végteljesítési Határidő elteltének ellenére továbbra is hatályban van, melynek megerősítésére Felek között 2023. szeptember 14. napján hatályban tartó jegyzőkönyv jött létre.
Vállalkozó számára elszámolható nettó 468.414.851,- Ft összegű díjigény forrását egyrészt a Szerződés szerint nettó 129.060.181,- Ft összegű tartalékkeret egyidejű felhasználása, másrészt a további szükséges bruttó 430.980.431,- Ft összegű díjigény forrását a Központi költségvetés XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport előirányzat biztosítja, ÁHT-T azonosító: 401106.

II.4. A szerződésmódosítás közbeszerzési-jogi indoklása
A II.1. pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel, a Szerződő Felek egybehangzóan rögzítik, hogy jelen 1. számú szerződésmódosításra az adatváltozás és a Szerződés pénzügyi fedezetének módosítása vonatkozásában a Kbt. 141. § (6) bekezdés alapján kerül sor.
A Kbt. 141. § (6) bekezdésében rögzített szerződésmódosítási feltételek az adatváltozás és a Szerződés pénzügyi fedezetének módosítása vonatkozásában az alábbiak szerint teljesülnek:
„(6) A (2) és (4) bekezdésben szabályozott eseteken kívül, a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha
a)olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;
b)a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy
c)a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki.”

A szerződés módosítását megelőző és a módosítást követő időtartama nem változott,az a szerződéses megállapodás hatályba lépésétől számított 18 hónap.

Szöveg

A II.1. pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel a szerződő Felek a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján megállapodnak, hogy a Szerződésben az Építési és Beruházási Minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó, 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok által ellátott feladatok központi költségvetési szerv általi átvételéről és a társaságok megszüntetéséről, az ezzel kapcsolatos eljárási kérdések rendezéséről szóló 362/2022. (IX. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelően a Megrendelő személye az alábbiak szerint módosul:

Eredeti szövegrész:
NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő zártkörűen működő Részvénytársaság
székhelye: 1134 Budapest, Váci út 45.
pénzügyi intézmény megnevezése: MKB Bank Zrt.
számlaszáma (IBAN): HU11 1030 0002 2060 9931 0000 3285
számlázási cím: 1134 Budapest, Váci út 45.
adószáma: 11906522-2-41
statisztikai jelzőszám: 11906522-4211-114-01
elektronikus építési napló ügyfél-jele: 117336041
cégbíróság megnevezése: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága
cégjegyzék száma: Cg. 01-10-044180
képviseli: Nagy Róbert Attila vezérigazgató, mint kötelezettségvállalásra önállóan jogosult képviselő
mint Megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő)

Módosított szövegrész:
Építési és Közlekedési Minisztérium
rövidített elnevezése: ÉKM
székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.
számlavezető pénzügyi intézménye: Magyar Államkincstár
számlaszáma: (IBAN): 10032000-00003582-09050028
számlázási cím: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.
adószáma: 15847397-2-41
statisztikai jelzőszám: 15847397-8411-311-01
képviseli: Lázár János építési és közlekedési miniszter
mint Megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő/ÉKM)

A II.1. pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel a szerződő Felek a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján megállapodnak, hogy Vállalkozó számlavezető pénzügyi intézményének változása miatt a számlavezető pénzügyi intézmény elnevezése az alábbiak szerint módosul:

Eredeti szövegrész:
pénzügyi intézmény megnevezése: Budapest Bank Zrt.

Módosított szövegrész:
pénzügyi intézmény megnevezése: MBH Bank Nyrt.

A Szerződés 4.4.1. pontjában meghatározott pénzügyi fedezet az alábbiak szerint módosul:

Eredeti szövegrész:
4.4.1 A Szerződés pénzügyi fedezetét a ZU860001 számú KKP Támogatási Szerződés (továbbiakban: Támogatási Szerződés) biztosítja.

Módosított szövegrész:
4.4.1. A Szerződés pénzügyi fedezetét a Központi költségvetés XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, a 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport előirányzat biztosítja, ÁHT-T azonosító: 401106

A Szerződés 13 Kapcsolattartók pontjának a) és b) alpontjai az alábbiak szerint módosul:

Eredeti szövegrész:
a) Megrendelő által képviselőként megjelölt személy:
Név: Barkóczi Viktor
Beosztás: projektvezető
Levelezési cím: 1134 Budapest, Váci út 45.
Telefon: +36-1-436-84-12/612, +36-20-336-31-50
Telefax: +36-1-436-81-10
E-mail: barkoczi.viktor@nif.hu

b) „NIF Zrt. Változtatáskezeléséért Felelős Szervezeti Egysége” elérhetőségei
Név: Barkóczi Viktor
Beosztás: projektvezető
Levelezési cím: 1134 Budapest, Váci út 45.
Telefon: +36-1-436-84-12/612, +36-20-336-31-50
Telefax: +36-1-436-81-10
E-mail: barkoczi.viktor@nif.hu

Módosított szövegrész:
a) Megrendelő által képviselőként megjelölt személy:
Név: Kovács András
Beosztás projektvezető
Levelezési cím: 1134 Budapest, Váci út 45.
Telefon: +36 20 336 3965
Telefax: +36 1 436 8110
E-mail: andras.kovacs@ekm.gov.hu
 
b) „Változáskezeléséért Felelős Szervezeti Egység” elérhetőségei
Név: Kovács András
Beosztás projektvezető
Levelezési cím: 1134 Budapest, Váci út 45.
Telefon: +36 20 336 3965
Telefax: +36 1 436 8110
E-mail: andras.kovacs@ekm.gov.hu

A II.2 pontban előadott indokokra, okokra, körülményekre tekintettel, a Szerződő Felek a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján a Szerződés 4.1. pontja szerinti Vállalkozói Díjat közös megegyezéssel jelen szerződésmódosítással érintett változtatás összegével, azaz nettó 468.414.851,- Ft összeggel növelik, ezzel egyidőben a Szerződés 4.3.1. pontjában rögzített Tartalékkeretet közös megegyezéssel nettó 129.060.181,- Ft összeggel csökkentik. Egyúttal a Szerződés 4.3.1. pontjában rögzített Jótállási Biztosíték összegét a növelt Vállalkozói Díjhoz igazítják (a változások felkövér dőlt betűvel jelölve):

Eredeti szövegrész:
4.1. A Vállalkozót a Szerződés teljesítése esetén megillető Vállalkozói Díj + ÁFA: 6.749.400.000 Ft + ÁFA, azaz hatmilliárd-hétszáznegyvenkilencmillió-négyszázezer forint + ÁFA.

4.3.1. A Tartalékkeret összege: 134.988.000 Ft, azaz százharmincnégymillió-kilencszáznyolcvannyolcezer forint.

8.2.1. 8.2.1 A Jótállási Biztosíték mértéke a Vállalkozói Díj 5 (öt) %-a, 337.470.000 Ft, azaz háromszázharminchétmillió-négyszázhetvenezer forint, illetve amennyiben a Vállalkozó Rész Műszaki Átadás-átvétellel érintett munkarészre nyújt Jótállási Biztosítékot, abban az esetben a Jótállási Biztosíték alapja mindig a Megrendelő által átvett munkarészre eső Vállalkozói Díj 5 %-a.

Módosított szövegrész:
4.1. A Vállalkozót a Szerződés teljesítése esetén megillető Vállalkozói Díj + ÁFA: 7.217.814.851,- Ft + ÁFA, azaz hétmilliárd – kétszáztizenhétmillió – nyolcszáztizennégyezer - nyolcszázötvenegy forint + ÁFA.

4.3.1. A Tartalékkeret összege: 0,- Ft, azaz nulla forint.

8.2.1. A Jótállási Biztosíték mértéke a Vállalkozói Díj 5 (öt) %-a, 360.890.743,- Ft, azaz háromszázhatvanmillió – nyolcszázkilencvenezer - hétszáznegyvenhárom forint, illetve amennyiben a Vállalkozó Rész Műszaki Átadás átvétellel érintett munkarészre nyújt Jótállási Biztosítékot, abban az esetben a Jótállási Biztosíték alapja mindig a Megrendelő által átvett munkarészre eső Vállalkozói Díj 5%-a.

A szerződésmódosítás aláírásának időpontja: 2024. augusztus 30.