Márkafüggetlen gépjárművek javítása, karbantartása

Rövid leírás

Márkafüggetlen gyártmányú gépjárművek kisjavítása, karbantartása és műszaki vizsgáztatása Budapesten és Pest megyében.
Vállalkozási keretszerződés megkötése szükséges 36 hónap időtartamra.
Gépjárművek jelenlegi darabszáma: 106 db.
A rendelkezésre álló keretösszeg nettó 90 153 000 Ft mely keretösszeg 70 %-a tekintetében vállal lehívási kötelezettséget ajánlatkérő.
II.1.1) pontban az eljárás elnevezése karakterkorlát miatt rövidítésre került. Az eljárás eredeti elnevezése: „A NAV vagyonkezelésében lévő márkafüggetlen gyártmányú gépjárművek kisjavítása, karbantartása és műszaki vizsgáztatása Budapesten és Pest megyében”

A beszerzés leírása

Nemzeti Adó- és Vámhivatal vagyonkezelésében, használatában lévő márkafüggetlen gyártmányú jótállással érintett vagy nem érintett gépjárművek kisjavítása, karbantartása és műszaki vizsgáztatása 36 hónap időtartamban vállalkozási keretszerződés keretében.
A NAV vagyonkezelésében lévő járművek karbantartásához, kisjavításához és műszaki vizsgáztatásához szükséges a beszerzés, tekintettel arra, hogy a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben, a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990. (IV.12.) KöHÉM rendeletben, a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendeletben, valamint a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendeletben meghatározott, közúti forgalomban történő részvételre alkalmas jogszabályszerű és közlekedésbiztonsági szempontból biztonságos járműállapot kizárólag így érhető el.
A gépjárművek típus szerinti összetételét, darabszámát a Műszaki leírás tartalmazza.
Gépjárművek jelenlegi darabszáma: 106 db.
A rendelkezésre álló keretösszeg nettó 90 153 000 Ft mely keretösszeg 70 %-a tekintetében vállal lehívási kötelezettséget ajánlatkérő.
Részletek a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban és szerződés tervezetben.

Minőségi kritérium (név)

2.1.: Az M/1. alkalmasság tekintetében előírt gyártmányok (Fiat és/vagy Nissan és/vagy Renault) tekintetében további gyártmányspecifikus képesítéssel rendelkező szakember bemutatása (0-6 fő)

Minőségi kritérium (név)

2.2. A Fiat, a Nissan és a Renault márkák kivételével az excel táblázatban [1-Függelék Márkafüggetlen Budapest] szereplő további gyártmányok tekintetében bemutatott gyártmányspecifikus szakember bemutatása (0-4 gyártmány)

További információk

Kiegészítés a felhívás II.2.5.) pontjához, az ár értékelési szempont a következők szerint:
1.1. Komplex javítási óradíj [nettó Ft/normaóra] Súlyszám: 10
1.2. Gyári és gyári költséghatékony alkatrész árából adott kedvezmény átlaga [%] Súlyszám: 35
1.3. Utángyártott alkatrész árából adott kedvezmény mértéke [%] Súlyszám: 35
1.4. Éves vagy km szerinti alap szervizcsomag egységára [nettó Ft /db] Súlyszám: 10
Gyártmányspecifikus képesítéssel rendelkező szakemberre vonatkozó szempontok közötti átfedésekre vonatkozó előírásokat a további közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított.
Előzetes igazolás:
Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltakra.
A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével.
A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kr. 13.§-ában foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben az Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése is irányadó.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban megkövetelt előzetes és egyben az ajánlatok elbírálásához szükséges igazolási mód: a Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést. Ajánlatkérő nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön EEKD-t kell benyújtania.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján):
M/1. A Kr. 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján az M1. alkalmassági követelménynek való megfelelés azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Csatolandó dokumentumok:
— a szakemberek bevonására, ismertetésére vonatkozó nyilatkozat,
— a gyártmányspecifikus képesítéssel rendelkező szakemberek gyártmányspecifikus képesítését a kibocsátó szervezet (Gyártmány-specifikus képesítést nyújtó gazdasági szereplő) neve, elérhetősége (telefonszám és e-mail cím) megadásával szükséges igazolni,
— a szakember által aláírt rendelkezésre állási, valamint arra vonatkozó nyilatkozata, hogy az eljárásba történő bevonásáról tudomással bír.
M/2. Az ajánlattevő a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladását megelőző 3 év (36 hónap) közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásait a Kr. 22. § (1) bekezdés szerint meghatározott formában igazolva, azaz az ajánlattevő (adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet) nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott referenciaigazolással. A referencianyilatkozat vagy referenciaigazolás tartalmazza legalább a következő adatokat:
— a szerződést kötő másik fél megnevezését és címét,
— a teljesítés időtartamát, (év-hónap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával),
— a teljesített szolgáltatás tárgyát és mennyiségét olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen,
— nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján, ha ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. A Kr. 21/A. § irányadó.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak az irányadók.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, a Kbt. 65. § (6) bekezdésében meghatározottak alapján, továbbá az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében előírtak szerint.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik legalább két fő Fiat és/vagy Nissan és/vagy Renault gépjárművek tekintetében gyártmányspecifikus szerelővel.
A szakemberek M/1 alkalmasság körében bemutatásra kerülő gyártmányspecifikus képesítésének legalább 1 gyártmány tekintetében eltérőnek kell lennie.
Ajánlatkérő gyártmányspecifikus szerelőnek tekinti: olyan szerelőt, aki részt vett és a szerződés teljesítése alatt folyamatosan részt vesz az a Fiat és/vagy a Nissan és/vagy a Renault gyártmány gyári, vagy annak magyarországi képviselete által szervezett műszaki képzésen (Ajánlatkérő ilyennek tekinti a gyártó, vagy annak magyarországi képviselete által szervezett, gyártmányspecifikus alap, emelt szintű, kötelező, továbbképző, utánképző, illetve bármilyen fokozatú és szakirányú képesítést, amely az adott gyártmányra irányul).
M/2. Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) során, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített legalább nettó 30 000 000 Ft. értékben gépjárművet érintő, a műszaki leírás szerinti valamely feladatoknak megfelelő javítási és/vagy karbantartási szolgáltatásra kötött szerződésre vonatkozó referenciával.
Az M/2. alkalmassági követelmény több szerződéssel is teljesíthető.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlatkérő a megrendelésenként kiállított számlát - a Kbt. 135. § (1), (5)-(6), és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése alapján - a számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül átutalás útján fizeti ki,
Az ajánlattétel, az elszámolás, a kifizetések pénzneme: HUF.
Késedelmi kötbér: alapja érintett megrendelés nettó ellenértékének 1 %-a/nap, de legalább napi 5 000 Ft.
Meghiúsulási kötbér:
A késedelmi kötbér napi összege az érintett megrendelés alapján kiszámított, az adott megrendelésre eső nettó vállalkozói díj 1 %-a, de legalább naponta 5 000,- Ft (mind a kettőt megkezdett naptári napra értelmezve). A késedelmi kötbér összege nem haladhatja meg az adott megrendelésben foglalt szolgáltatások elvégzéséért fizetendő nettó vállalkozói díj 30 %-át. A késedelmi kötbér maximumának elérése esetén AK megállapíthatja az adott megrendelés meghiúsulását.
Szerződés meghiúsulása:
Ha a Szerződés teljesítése olyan okból, amiért a nyertes ajánlattevő felelős - a jelen szerződés szerinti teljes nettó keretösszeg fel nem használt része 30 %-ának megfelelő meghiúsulási kötbér megfizetésére köteles. A késedelmi kötbér összege nem haladhatja meg az adott megrendelésben foglalt szolgáltatások elvégzéséért fizetendő nettó vállalkozói díj 30 %-át.
Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (11) bek. alapján a Ptk. 6:155. § (1) bek. szerint késedelmi kamat és külön jogszabály szerinti költségátalány megfizetésére köteles.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Ptk. 6:155 § rendelkezéseire.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségeket részletesen az egyéb közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. §- nak megfelelően történik.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. §- nak megfelelően történik.

1. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Póczosné Jákfalvi Szilvia, lajstromszáma: 00267, Görbe Ágnes, lajstromszáma: 00375
2. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
3. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerint nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólapot az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti információkat.
5. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményeket, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatok vonatkozásában a Kbt. 40-41/C. §-a szabályozza.
6. Ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon a 65. § (7) bekezdésben foglaltakkal kapcsolatosan az EKR űrlapon. Az EEKD II. rész C. pontjában tett „nem” válasz megjelölése esetén az EKR űrlapot úgy szükséges benyújtani, hogy annak tartalma nem állhat ellentétben az EEKD-ban tett nyilatkozattal.
7. A nyertes ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő tekintetben) a szerződéskötést megelőzően, legkésőbb a szerződéskötés időpontjára be kell nyújtania a közbeszerzési dokumentumokban található szerződéstervezet mellékletét képező, a MAGYARORSZÁG Alaptörvénye 39. cikke (1) bekezdésében foglalt átláthatósági követelmények teljesülésére vonatkozó részletes átláthatósági nyilatkozatot.
8. Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-ban foglaltak szerint biztosít hiánypótlási lehetőséget.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 56. § szerint biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét kizárólag az EKR rendszeren keresztül (további információk a közbeszerzési dokumentumokban).
10. A közbeszerzési eljárás, így az ajánlattétel nyelve is a magyar.
11. Gazdasági társaság létrehozását Ajánlatkérő nem teszi lehetővé.
12. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai az irányadók.
13. Ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig rendelkeznie kell minimum nettó 5 000 000 Ft/káresemény összegű felelősségbiztosítási és minimum nettó 5 000 000 Ft/káresemény összegű vagyonbiztosítási szerződéssel/szerződésekkel, amely fedezetet nyújt a szolgáltatás végzése / vagyontárgy sérülése során, vagy esetlegesen az általa történő szállítás/próbaút során bekövetkező károk megtérítésére – beleértve a szolgáltatás tárgyában esett károkat is a szerződés teljes időtartamára kiterjedően. Az ajánlatban a biztosításról nyilatkozni szükséges.
14. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia szükséges a Kbt. 62. § (1) bekezdés d) és f) pontjával kapcsolatosan.
15. Az Ajánlattevőnek az ajánlatában be kell benyújtania a szerződés teljesítésére vonatkozó nyilatkozatát annak megerősítésére, hogy Ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges valamennyi feltételnek megfelel (P,R, és S jelű mellékletek).
16. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
17. A IV.2.6) pontban meghatározott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 napot ért.
18. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik, azonban a Kbt. 41/C. § (4) bekezdés szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőségek is használhatóak: fax: +36 17896943, e-mail: witzrt@witzrt.hu.
19. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
20. Értékelés módszere 1.1. és 1.4. értékelési szempont: fordított arányosítás; 1.2.,1.3. és 2.1. és a 2.2. értékelési szempont egyenes arányosítás akként, hogy az 1.2. értékelési szempont tekintetében a 10 % és az afeletti, míg az 1.3. értékelési szempont tekintetében a 20 % és az afeletti megajánlások tekintetében alkalmazza az egyenes arányosítás értékelési módszerét. Ponthatárok: 0-100.
21. Az 1.2. és az 1.3. értékelési szempont tekintetében Ajánlatkérő a 0 %-os megajánlás esetén a benyújtott ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja, továbbá az 1.2. értékelési szempont tekintetében a 10 % alatti megajánlásra, míg az 1.3. értékelési szempont tekintetében a 20 % alatti megajánlásra 0 pontot ad.
22. Az 1.1. értékelési alszempont esetében ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) bekezdésére tekintettel a 15 000 Ft összegnél magasabb, az 1.4. értékelési szempont esetében az 55 000 Ft/db összegnél magasabb megajánlás esetén a benyújtott ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja.
23. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy az 1.1. értékelési szempont vonatkozásában a komplex javítási óradíj tekintetében az ajánlat megalapozottságát a Kbt. 72. § (4) bekezdése szerinti szempontok, valamint a Kbt. 72. § (5) bekezdésében foglaltak alkalmazásával különös tekintettel abban az esetben vizsgálja, amennyiben a megajánlott komplex javítási óradíj nem éri el a nettó 10 000- Ft/normaóra mértéket.
24. III.2.2) pont: A Kbt. 27/A. § alapján Ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
25. A beszerzés tárgya egy egységet képez, a feladat nem választható szét részekre. Az ajánlat értékelésének szempontjából úgy kapható összességében a legjobb ajánlat, ha a szolgáltatás megrendelése egy szerződés keretén belül történik.
26. Az AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind AT, mind közös AT-k vonatkozásában a Kbt. 35. § (8) bekezdésére tekintettel