Mosodai szolgáltatás Péterfy Kórház részére

Rövid leírás

Mosodai szolgáltatás megrendelése a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága által a Péterfy Kórház- Rendelőintézet és Manninger Jenő Országos Traumatológiai Intézet (a továbbiakban: Kedvezményezett) részére vállalkozási szerződésben meghatározott keretmennyiség erejéig.
Feladat: a Kedvezményezett működése során keletkező szennyes egészségügyi textíliák mosása, a Kedvezményezett telephelyének osztályairól történő el- és visszaszállítása, az ezzel kapcsolatos rakodási feladatok, teljes körű adminisztráció végrehajtása. A végrehajtáshoz szükséges szállító és tároló eszközök biztosítása.

A beszerzés leírása

Mosodai szolgáltatás 12 hónapra 463 407 kg keretmennyiség erejéig (+30 % opció) a Péterfy Kórház- Rendelőintézet és Manninger Jenő Országos Traumatológiai Intézet (a továbbiakban: Kedvezményezett) (székhelye: 1074 Budapest, Péterfy Sándor utca 8–20.., képviseli: Dr. Sásdi Antal intézményvezető) részére.
A tervezett mennyiség tájékoztató jellegű, a nyertes ajánlattevővel keretmennyiségre vonatkozóan keretszerződés kerül megkötésre, a teljesítés és az elszámolás a szerződés hatálya alatt ténylegesen megrendelt/átvett mosodai szolgáltatás mennyisége alapján történik, a nyertes ajánlattevő által megadott egységárak alapján a megadott keretmennyiség erejéig. A szolgáltatási díj megállapítása a Kedvezményezett által a műszaki leírás mellékleteként megadott, az egyes cikkekre darabonként, tisztán megállapított súly szerint, nettó HUF/kg alapján történik. Ha a 12 hónapos időszakon belül a szerződéses keretmennyiség kimerül és az opció nem kerül megrendelésre, a szerződés automatikusan megszűnik. A szerződés meghosszabbítható ajánlatkérő által egyoldalú jognyilatkozattal legfeljebb 6 hónappal, amennyiben a keretmennyiség nem kerül kimerítésre.
Feladat: a Kedvezményezett működése során keletkező szennyes textíliák és matracok mosása, szárítása, mángorlása, vasalása, valamint a Kedvezményezett telephelyeinek osztályairól történő el- és visszaszállítása, az ezzel kapcsolatos rakodási feladatok végrehajtása. A végrehajtáshoz szükséges szállító-és tároló eszközök biztosítása, teljeskörű adminisztráció.
Mosodai szolgáltatásnak minősül:
— fertőtlenítő mosás,
— szárítás (technológiától függően), textíliák megfelelő hajtogatása,
— mángorlás, vasalás, finiselés (technológiától függően), vegytisztítás (csak plédek)
— a rendeltetésszerűen nem használható textília mosás utáni különválogatása és javítása, visszamosása,
— hórögzítéses javítás (műtéti textiliára vonatkozóan)
— szennyes és tiszta textília osztályról történő el- és visszaszállítása,
— megfelelően mosható, fertőtleníthető szállítóeszközök biztosítása.
A mosodai szolgáltatásnak elválaszthatatlan részei azok a tevékenységek, munkafolyamatok és adminisztrációk, amelyek a szerződésszerű teljesítést megalapozzák, illetve ellenőrizhetővé teszik. Ajánlattevő az ajánlat benyújtásával vállalja, hogy a teljesítés során a textíliák tisztítását műszaki leírásban részletezett technológiai előírásnak megfelelően és textíliát kímélő módon végzi.
A szolgáltatással kapcsolatos további részletes információk a Műszaki leírásban.

A megújítások leírása

A szerződés időbeli hatálya a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján legfeljebb 6 hónapos időtartammal meghosszabbítható ajánlatkérő által kiadott egyoldalú jognyilatkozattal a szerződés lejártát megelőző 30. napig az egyes szerződéses feltételek (pl. egységár) változtatása nélkül, amennyiben a szerződés keretmennyiség a 12 hónapos időtartam alatt nem kerül kimerítésre.

A lehetőségek leírása

A betegforgalom kiszámíthatatlanságára tekintettel a megadott keretmennyiség alapmennyiség, amelyen felül Ajánlatkérő 30 %-os opciót ír elő. Az opció tervezett mennyisége: 139 022 kg.
Ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy igény felmerülése esetén az alapmennyiség lehívását követően 30 % -os mértékben egyoldalú nyilatkozatban rendelkezzen az opciós mennyiség igénybevételéről. A szükséges mennyiségű szolgáltatást akár egy vagy több részletben lehívhatja a megkötött szerződés hatálya alatt. Ajánlatkérő nem köteles a teljes opcionális mennyiség lehívására.

További információk

I.2.5) ponthoz: Értékelési szempontok:
1. részszempont: Mosodai szolgáltatás nettó ajánlati ár (HUF): Súlyszám: 90, értékelés módszere: fordított arányosítás
2. részszempont: 1 fő közvetlen kapcsolattartó biztosítása (igen/nem): Ajánlatkérő igen válasz esetén 10, nem válasz esetén 0 pontot ad. A „nem” válasz nem eredményezi az ajánlat érvénytelenségét.
Az ajánlatok értékelése során valamennyi szempont esetén adható pontszám alsó és felső határa: 0–10.
Az értékelési szempontokra vonatkozó további információk a KKD-ben találhatóak meg.
A Kbt. 50. §(1) bekezdés k)pontja szerint a részajánlat tétel jelen eljárásban kizárásra kerül: Indoka: Jelen eljárásban a részajánlattétel kizárásra kerül tekintettel arra, hogy a mosatási szolgáltatás hosszú távú, komplex módon történő megvalósítása – leadott mennyiségnek és textilkészletek összetételének összhangban kell lennie a megrendelt mennyiséggel és összetétellel, szervezés, logisztika, folyamatos zökkenőmentes utánpótlás, kórház előtti tehergépjárművel történő kivonulás és lebonyolítás helyigénye, textíliák elszállítása és visszaszállítása osztályokra, rakodási feladatok – miatt egy műszaki egységet alkot.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 63. § (3) bekezdésére.
Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)–(2) bekezdéseire.
Előzetes igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 1. § (1) bekezdése és a 3. § (1)–(3) bekezdései alapján az ajánlattevőnek – illetve adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsájtó szervezetnek – az ajánlatában a Korm. r. II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az Ajánlatkérő elektronikus formában (EKR űrlap formájában) az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja az eljáráshoz tartozó egységes európai közbeszerzési dokumentum mintáját.
Igazolás a Kbt. 69. § (4)–(8) bekezdései alapján: Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)–(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Korm. r. 8., 10. és 12–16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Korm. r. 1. § (5) bekezdése alapján, a nem MAGYARORSZÁGON letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Korm. r. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (EKR űrlap szerint)
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A Korm.r. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy a nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot is be kell nyújtatni. A nyilatkozat megtételéhez az EKR rendszerben található űrlap kitöltése szükséges.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. rendelet 1–16. §-aira.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdésének megfelelően a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében a gazdasági szereplőnek nem szükséges olyan igazolást benyújtani, amelyet Ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplőnek elegendő nyilatkoznia arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. (EKR űrlap szerint)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1.) AT – figyelemmel a Kbt. 65.§ (1) b) pontjára – a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm.r.) 21.§ (3) a) alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, szerződésszerűen teljesített, a beszerzés tárgyához illeszkedő (egészségügyi intézmény részére végzett mosodai szolgáltatás) szolgáltatásait.
Igazolás: A Korm.r. 1. § (1) alapján az AT-nek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek. AK a Korm.r. 2. § (5) alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát (AT-nek az EEKD IV. rész α: szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A–D) szakaszait nem.)
A Kbt. 69.§ (4) alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az AK az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-t felhívja az alábbi igazolások benyújtására:
M1) szerinti referencianyilatkozat/igazolás, mely legalább az alábbi adatokat tartalmazza:
— a szolgáltatás tárgya; mennyisége,
— a szerződéskötő másik fél megnevezése,
— a teljesítés ideje év/hó/napban (kezdő és befejező időpont),
— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciát a Korm.r. 22. § (1)–(2) szerint kell igazolni. A referencia igazolást/nyilatkozatot úgy kell a kiállítani, hogy abból a kapcsolódó alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. AK folyamatban lévő teljesítést is elfogad.
Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az AK csak és kizárólag a
Referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. Amennyiben a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referencianyilatkozatban/igazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen %-os arányban vett részt.
A Kbt. 65. § (6) alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan – szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt – kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. AK hivatkozik a Kbt. 65. § (11) bek-re, a Kbt. 140. § (9) bek-re és a Korm.r. 24.§ (1) bek-re.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett) összességében nem rendelkezik legalább az alábbi referenciával: egészségügyi intézmény részére végzett mosodai szolgáltatás, ahol a végzett szolgáltatás mennyisége összesen eléri a 225 000 kg-ot.
A referencia több szerződéssel is igazolható.
Az alkalmasság feltételei a minősített Ajánlattevők hivatalos jegyzésékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Vállalkozóval szemben a szerződésszegés jellegétől függően kötbért, kártérítést vagy a szerződés azonnali hatályú felmondását lehet érvényesíteni a Ptk. előírásai szerint
Késedelmi kötbér: A késedelmes teljesítés esetén a kötbér mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőt követő minden késedelmesen eltelt nap után a késedelemmel teljesített szolgáltatás szerződéses nettó árának 30 %-a/nap, de legalább 10 000 HUF/nap.
Meghiúsulási kötbér: A szerződés teljesítésének ajánlattevő által felróható magatartása okán való meghiúsulásáért az Ajánlatkérő meghiúsulási kötbérre tarthat igényt, melynek számítási alapja a szerződéses időtartam első félévében – nettó egységárral szorzott – szerződéses keret(alap)mennyiség 20 %-ának, második félévben 10 %-ának értéke. AK a Kbt. 135. § (1) szerint igazolt teljesítést követően kiállított számla ellenértékét a a kézhezvételtől számított 60 naptári napon belül átutalással fizeti meg, figyelemmel a 44/2011. (III.23.) Korm. r. 9. § h) pontjára, miszerint a szolgáltatás forrását a Kedvezményezett bocsátja AK rendelkezésére. Az 1997. évi LXXXIII. tv. 9/A §-a alapján a Kedvezményezett részére a pénztartozás teljesítésére meghatározott határidő 60 nap.
Kifizetések pénzneme: HUF. AK előleget nem biztosít.
AK hivatkozik a Kbt. 27./A§, 135. § (1), (5)–(6), (10) és 136.§ (1)–(2)-ban foglaltakra.
A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmaz

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az EKR rendelet 15. § (2) alapján az elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR végzi az ajánlattételi határidőt követően kettő órával később. A Kbt. 68. § (4)–(5) bekezdés szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve elérhetővé teszi valamennyi Ajánlattevő számára. EKR üzemzavar esetén Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára.

a) AK jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő.
b) Az EKR rendelet 11. § (5) bekezdése alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben(!) jelezte.
c) Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza.
d) AK az eljárás során a Kbt. 71. § alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja, a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
e) AK nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez.
f) FAKSZ: Verebéli Erzsébet (00535).
g) Az ajánlattételi határidőre az EKR Rendelet 17. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az ajánlatkérő az EKR Rendelet 16. § (1)-(4) bekezdéseiben foglaltak szerint köteles eljárni.
h) AK hivatkozik a Kbt. 47.§ (2) bekezdésére.
i) AK hivatkozik az EKR Rend. 11.§ (4), a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésére
j) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)–(5) bekezdését.
k) AK szerződéskötési feltételként továbbá előírja fogvatartottak (minimum havi átlag 10 fő)folyamatos foglalkoztatására vonatkozó szerződés meglétét és bemutatását (szerződés melléklete) a Kbt. 132. § (3) bekezdés b) pontja alapján.
m) Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy a szerződéses tevékenységet hol kívánja ellátni, a használat jogosultságának igazolására szolgáló dokumentumokat (tulajdoni lap, bérleti szerződés) nyújtsa be, figyelemmel a fogvatartottak alkalmazásának követelményére.
n) A következő iratok, dokumentumok az EKR-en keresztül, megfelelő alaki kellékekkel benyújtva elegendőek az érvényes ajánlat összeállításához:
1. Felolvasólap – EKR űrlap szerint
2. Kereskedelmi ártáblázat (KKD 1.sz. melléklet 1.sz. minta) excel és pdf formátumban is (!)
3. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum – EKR űrlap szerint
4. Közös ajánlattétel esetén a KKD 7. pontja szerinti dokumentumok
5. A Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap szerint
6. A Kbt. 66. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap szerint
7. A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat (A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését) – EKR űrlap szerint
8. A Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap szerint
9. Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldánya vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintája. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is szükséges csatolni.
10. Nyilatkozat változásbejegyzésről (EKR űrlap), Változásbejegyzési kérelem (adott esetben)
11. Nyilatkozat üzleti titokról (adott esetben) (EKR űrlap), Üzleti titok indokolás (adott esetben)
12. Nyilatkozat fordításról (adott esetben) (EKR űrlap)
13. Nyilatkozat korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált igazolások figyelembevételéről (EKR űrlap)
14. Nyilatkozat a Kbt.73.§ (4) bekezdés szerinti követelményeknek való megfelelésről. (EKR űrlap)
15. Titoktartási nyilatkozat (EKR űrlap)
16. Nyilatkozat összeférhetetlenségről (EKR űrlap)
17. Nyilatkozat kapcsolattartásról (EKR űrlap)
18. Nyilatkozat a teljesítési helyről (EKR űrlap)
19. A teljesítési helyre vonatkozóan a használat jogosultságának igazolására szolgáló dokumentumok (tulajdoni lap, bérleti szerződés) egyszerű másolata figyelemmel a fogvatartottak alkalmazásának követelményére
20. A 18/1998 (VI.3.) NM rendelet 35. § (4) foglaltak szerint akkreditált laboratórium által egy éven belüli kiállított legalább megfelelő minősítésű higiénés jegyzőkönyvek, szakvélemények, mikrobiológiai felülvizsgálati jegyzőkönyvek vagy azzal egyenértékű dokumentumok
21. Nyilatkozat szerződéskötési feltételek rendelkezésre állásáról (KKD 1.sz. melléklet 6. sz. minta)
22. A technológia során használt vegyszerek biztonsági adatlapja a vegyszer arányok, flotta arányok és az időtartamok feltüntetésével.
o) Ajánlattevő nyertessége esetén – legkésőbb a szerződéskötés időpontjában – nyújtsa be az alábbi dokumentumokat:
1. Nyilatkozat a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezet fogalmára vonatkozó feltételeknek való megfelelőségről (Minta: KKD 1.számú melléklet / 3. számú minta)
2. A szolgáltatás tárgya szerinti tevékenységgel kapcsolatosan legalább 10 fő fogvatartott folyamatos foglalkoztatását igazoló megállapodás.
3. A 2. részszempontra történő „igen” megajánlás esetén:1 fő kapcsolattartó elérhetősége
4. A teljesítésbe bevonni kívánt tehergépjármű(vek) érvényes műszaki forgalmi engedélye, vagy a rendelkezésre állást igazoló dokumentumok.
5. Nyilatkozat alvállalkozóról