Müpa 2022-23 évi médiavásárlási feladatok ellátása

A beszerzés leírása

A Müpa az elmúlt 16 év alatt a magyar kulturális élet jelentős szereplőjévé vált, pozíciójának további erősítése, image-ének magasan tartása azonban folyamatos cél.
Jelentőségét mindenekelőtt a kulturális életben betöltött, hiánypótló szerepe adja meg, és technikai színvonala avatja a hazai és nemzetközi építészetben egyaránt kiemelkedő alkotássá: 2006-ban elnyerte az építészeti Oscar-díjként számontartott „FIABCI Prixd’Excellence2006” kitüntetést, 2007-ben pedig a FIABCI közönségdíját. Az intézmény a világszerte több mint 50 országban működő BrandCouncil döntése alapján 2007-óta minden évben elnyerte a Superbrands címet.
Egy 2019-ben készült felmérés alapján a legnagyobb arányban felidézett kulturális intézmény, amelyet a kultúrát kedvelők meghatározó része figyelembe vesz egy új program választásakor. Jellegzetes imázzsal rendelkezik, számos attribútum mentén kitűnik a többi kulturális intézmény közül. Kiemelkedő erősségei, hogy a legnépszerűbbnek tartják, világhírű előadókat lát vendégül és lemezbemutató koncerteket ad. Változatos programok magas színvonalon, rangos előadók közreműködésével - a címszavakban megfogalmazott célok, amelyeket a Müpa indulása óta folyamatosan valóra vált. Ma már nemcsak azért jelent rangot az intézményben fellépni, mert a Bartók Béla Nemzeti Hangversenyterem a világ tíz legjobb akusztikájú hangversenyterme között szerepel, hanem azért is, mert ezt a komolyzene, a jazz, a tánc, a világzene, az irodalom, az újcirkusz, a film, a minőségi kultúrát megtestesítő popzene világsztárjai hitelesítették az évek során.
Szolgáltatás jellege: kulturális marketing kampányok országosan on-és offline hirdetési felületeken (print, online, outdoor, rádió, egyéb)
Szolgáltatás mennyisége: éves kommunikációs tevékenység folyamatosan a Müpa és az általa szervezett fesztiválok kommunikációja érdekében, kb. évi 1500 rendezvény országos hirdetési kampánya mindösszesen nettó 435 000 000 Ft értékben a szerződés időtartama alatt.
Az évente közel 1500 rendezvényen több mint 1 millió látogató fordul meg a Müpában, a látogatói összetétel mind korosztály mind társadalmi státusz szerint széleskörű és változatos.
2021-ben a Müpa kapta azt a megbízást, hogy Bartók Tavasz és Liszt Ünnep néven két, a maga kategóriájában prémium minőségű összművészeti kulturális fesztivált szervezzen, széles műfaji skálával, több helyszínen és változatos célközönséggel.
Az ajánlattevő feladata a felolvasólap melléklete szerint részletezett paramétereknek megfelelő médiaportfolióba tartozó médiumokban hirdetési szolgáltatások nyújtása. A megajánlott szolgáltatásnak minden kategóriára vonatkozóan kell tartalmaznia médiumokat.
A médiaportfolió kialakításakor tekintetbe kell venni a Müpa és a fesztiválok programkínálatának sokszínűségét - komolyzene, jazz, világzene, könnyűzene, tánc, irodalom, film, újcirkusz, kiállítások, ifjúsági programok, stb. -, és célközönségének összetettségét. A szakmai ajánlatban ajánlatkérő részletes indoklást vár el minden javasolt médium vonatkozásában adatokkal alátámasztva.
Kommunikációs célok:
programkommunikáció - Müpa, Bartók Tavasz Nemzetközi Művészeti Hetek, Liszt Ünnep Nemzetközi Kulturális Fesztivál
imázskommunikáció - Müpa, Bartók Tavasz Nemzetközi Ünnepi Hetek, Liszt Ünnep Nemzetközi Kulturális Fesztivál
időszakos, értékesítést elősegítő kampányok (bérletezés, karácsonyi időszak, stb.)
eseti kampányok a Müpa működésével kapcsolatban
eseti kampányok a Bartók Tavasz Nemzetközi Ünnepi Hetek és a Liszt Ünnep Nemzetközi Kulturális Fesztivál kapcsán
Feladat meghatározása:
Médiavásárlással kapcsolatos feladatok
Médiaterv készítése
Médiavásárlás, barter megállapodások kezelése bel és külföldi médiumok esetében egyaránt
Médiakampányok utóértékelésére
Online kampánymenedzsment
Versenytárs-elemzés
Pénzügyi adminisztráció, különös tekintettel a barter elszámolások koordinálására
Account feladatok
Egyéb ügynökségi szolgáltatás
Ajánlattevő feladata a Müpa kommunikációs tevékenységének eredményes végrehajtása érdekében teljes körű, szakszerű és határidőre történő tájékoztatási feladatok megvalósítása, stratégia és javaslatok összeállítása az alább meghatározott részfeladatok szerinti bontásban.
Az ajánlattevő feladata az Müpa kommunikációjához kapcsolódó médiatervezési, médiavásárlási feladatok ellátása. Az ajánlattevő köteles biztosítani a Müpa által megjelölt feladatok ellátásához szükséges szakembereket.
Az ajánlattevő köteles kijelölni egy kapcsolattartót, akinek a feladata az ügynökségi szolgáltatások és kampányok koordinálása, kapcsolattartás Ajánlatkérővel és a teljesítésbe bevont többi vállalkozóval, részvétel a Megrendelővel folytatott megbeszéléseken, a szerződéssel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátása, kampánytervek, javaslatok és árajánlatok készítése az Ajánlatkérő igényei alapján, valamint a kampányok költségvetésének felügyelete.
A tárgyalásos eljárás jogcíme: Kbt. 85. § (2) bekezdés c) pontja szerint. A jelen eljárás tárgya különböző hirdetési és média szolgáltatások megrendelése. A szolgáltatás természete miatt a szerződés tárgyára vonatkozó feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, amely lehetővé tenné a nyílt, vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. A szakmai ajánlatba foglalt szolgáltatások körének, terjedelmének, valamint az azzal kapcsolatosan a részvételre jelentkező és az ajánlatkérő együttműködési feltételeinek, jogainak és kötelezettségeinek tisztázása - tekintettel a reklám és médiaszolgáltatások sajátos jellegére is - szükségessé teszi a feltételek tárgyalásos formában történő egyeztetését, konkretizálását.
Ajánlatkérő a teljes mennyiség 70 %-ra lehívási kötelezettséget vállal.
Hirdetési felületek és módozatok biztosítása a szerződés teljes időtartama alatt a teljes szerződéses keretösszeg erejéig, azaz nettó 435 000 000,- Ft értékben.

A megújítások leírása

Ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy amennyiben a szerződés határozott idejének lejártakor a rendelkezésre álló keret még nem merült ki, úgy meghosszabbítja a szerződést további 1 év időtartamra vagy a keret kimerüléséig.

További információk

Árra vonatkozó értékelési szempontok kibontva:
1. Ellenszolgáltatási index a médiavásárlás tekintetében-50;
1.1 Megyei napilapok-2;
1.2. Országos napilapok-5;
1.3. Heti-, havi és egyéb periodikák-9;
1.4. Közterületi megjelenések-8;
1.5. Online-12,
1.6. Rádió-5;
1.7. Egyéb általános kedvezmények-9.
A szolgáltatás nem bontható részekre, mert azt egy szolgáltató képes optimálisan megvalósítani.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet RJ, AV, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekben felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll. AK kizárja azon RJ-t, alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akinek a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. §(1) bek. b) pont). Öntisztázás: AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bek.- ben előírtakra. A kizáró okok igazolásának módja: A kizáró okok fenn nem állásáról AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § szerint az AK által rendelkezésre bocsátott és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4.§, ill. 6.§. szerint kitöltött formanyomtatványt köteles a részvételi jelentkezéssel együtt benyújtani (előzetes igazolás), továbbá a Kbt. 69. § (4)-(7) bek-nek RJ-vel szemben alkalmazása esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § (az i) pont ib) alpont kivételével) és 10. § (a g) pont gb) alpont kivételével), a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) és kc) alpontja szerint köteles igazolni a kizáró okok fenn nem állását. AK köteles elfogadni a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7. § szerinti formanyomtatványt is. A kizáró okokra a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Előzetes igazolás: RJ-nek a jelentkezés benyújtásakor a Kr. 2-7. §-ának (kivéve a Kr. 4. § (2) bek.) megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (továbbiakban EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.-ben felsorolt kizáró okokhatálya alá. Közös RJ-k mindegyike különkülön EEKD-t köteles kitölteni, cégszerűen aláírni és benyújtani (Kr. 3. § (3) bek). A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) vagy személy(ek) mindegyike által kitöltött és aláírt - a részvételijelentkezés részét képező - külön EEKD benyújtásával előzetesen igazolják, hogy nem tartoznak a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.- ben előírtkizáró okok hatálya alá (Kr. 3. § (2) bek.). A RJ-nek az alkalmasságának igazolásában részt vevő alvállalkozó vagymás szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t kell benyújtania a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.- ben foglalt kizáró okok hiányának igazolásaérdekében (Kbt. 67. § (4) bek., Kr. 15. § (1) bek.). A RJ-nek azon alvállalkozók tekintetében, akiknem vesznek részt A RJ alkalmasságának igazolásában a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot kell benyújtania akizáró okok tekintetében (Kr. 15. § (2) bek.) A Kr. 8. §, 10. § és 12- 16. §-ban feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az AK a Kbt. 69. § (11) bek.-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és agazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. A Kr. 8. §, 10. § és 12-16. §-ban feltüntetett ig. módok a Kr. V.Fej-nek megfelelően kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek. A kizáró okokra vonatkozó EEKD, egyéb nyilatkozat(ok) egyébigazolás(ok) keltezése nem lehet a felhívás feladásánál régebbi. Utólagos igazolás: Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalaelőtt a Kbt.69. § (4) bek szerint AT-nek az ajánlatkérő erről szóló felhívásától számított 5 munkanapon belül a Kr. 8. 12-16. §-ai szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.-benfelsorolt kizáró okok. Ha az elbírálás során AK-nek kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bek.-nek megfelelően bármikor 5 munkanapos határidő kitűzésével kérheti az igazolás benyújtását. AK felhívja a figyelmet a közbeszerzési dokumentumban az EEKD form. nyomt-nak kitöltésére vonatkozó útmutatóra.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Valamennyi alkalmassági feltétel kapcsán részvételre jelentkezőnek jelentkezésében a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentum kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk kérése nélkül. Ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentum egyszerű kitöltése alatt a IV. rész α pontjának kitöltését érti. Ajánlatkérő valamennyi alkalmassági kritérium tekintetében felhívja a figyelmet a Kbt. 69.§-ban leírt két lépcsős bírálatra. Igazolás módja: A Kr. 19.§ (1) bekezdés c) pont alapján az előző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben általános forgalmi adó nélkül számított közbeszerzés tárgya szerinti árbevételről szóló nyilatkozat. Ha a részvételre jelentkező a Kr. 19. § (1) bekezdés c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, részvételre jelentkezőnek elegendő egyszerű nyilatkozatot benyújtania.

Részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkező) alkalmatlan, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti év során a közbeszerzés tárgya szerinti, médiaterv készítése, médiavásárlás feladatok ellátásából származó nettó árbevétele összesen nem érte el a 75 000 000 forintot és legalább egy évben nem haladta meg a 25 000 000 forintot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Valamennyi alkalmassági feltétel kapcsán részvételre jelentkezőnek jelentkezésében a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentum kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk kérése nélkül. Ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentum egyszerű kitöltése alatt a IV. rész α pontjának kitöltését érti. Ajánlatkérő valamennyi alkalmassági kritérium tekintetében felhívja a figyelmet a Kbt. 69.§-ban leírt két lépcsős bírálatra.
M1 esetében az alkalmassági követelmény teljesülése vonatkozásában a részvételre jelentkezőnek a Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján be kell nyújtania az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatás megrendelésre irányuló szerződéseinek ismertetését az alábbiak szerint: a szerződést kötő másik fél, a szolgáltatás tárgya, a szolgáltatás mennyisége a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hó/nap megjelöléssel), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. Az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény (szolgáltatás) a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A Korm.rendelet 22. § (1) bek. értelmében a 21. § (3) bekezdés a) pontjának esetét a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban a következő módon kell igazolni: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja, 22.§ (2) bekezdés
M2 esetében 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés b) pontja,
M3 esetében 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés i) pontja,
M4 esetében 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pont.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Részvételre jelentkező alkalmatlan, ha nem rendelkezik
M1: a részvételi felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben
- összességében legalább nettó 50 000 000 HUF értékű, és legalább 2 db országos vagy azzal egyenértékű médiumban megjelentetett kampányreferenciával,
- összességében legalább 3 db nettó 30 000 000 HU értékű, kulturális kommunikációs kampány médiatervezéséhez és - vásárlásához tartozó referenciával.
- 2 db egyenként legalább nettó 3 000 000 HU értékű online médiavásárlási tevékenységre vonatkozó referenciával, amelynek része az alábbi felsorolt tevékenységek közül legalább 1 tevékenység: online médiavásárlás és online kampány megtervezése, kivitelezése; közösségi média, web2 kampány tervezése és kivitelezése (vírus marketing, blog marketing).
A referencia legfeljebb 5 darab szerződésből teljesíthető. Az ajánlatkérő az M1 alkalmassági feltételekkel kapcsolatban felhívja arra a figyelmet, hogy egy referencia több alkalmassági feltételnek is megfeleltethető.
M2: nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel:
M2/1: legalább 3 fő egyetemi vagy főiskolai felsőfokú végzettséggel rendelkező szakember, akik külön-külön legalább 3 éves reklámügynökségi gyakorlattal rendelkeznek. A 3 főn belül 1 fő senior médiatervező-médiavásárló, 1 fő ügyfélkapcsolati menedzser legyen.
M2/2: legalább 1 fő, legalább 3 év online tevékenységre vonatkozó tapasztalattal rendelkező szakemberrel, (online account manager), aki rendelkezik Google Certificate-tel vagy azzal egyenértékű minősítéssel.
M3: nem rendelkezik az alábbi - vagy ezekkel egyenértékű - iparági médiatervezési eszközökkel:
- Nielsen Audience Mesaurement: TV nézettségi és reklám adatbázis és ezen adatok feldolgozására szolgáló szoftver
- Kantar Hoffmann + Mediameter: NOK adatbázis és ezen adatok feldolgozására szolgáló szoftver
- Kantar Hoffmann + M-meter: Rádió hallgatottsági adatbázis és ezen adatok feldolgozására szolgáló szoftver
- Kantar Hoffmann: TGI adatbázis
- Kantar Media: AdexPlusXL vagy AdexSpotXL
- Gemius: DKT-Gemius online közönségmérési adatbázis és gemiusExplorer szoftver
M4: alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az MSZ EN ISO 9001:2009 rendszerszabvány szerinti (reklám- és médiaszolgáltatás, PR-tevékenység), vagy azzal egyenértékű, az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal, független tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival.

A szerződés teljesítésének feltételei

Hibás teljesítési kötbér: a briefekben rögzített szerződésszegéssel érintett szolgáltatás(ok) ellenértékének (ÁFA nélküli érték) 20 %-a,
Meghiúsulási kötbér: a briefekben rögzített nem teljesített szolgáltatás(ok) ellenértéke, illetőleg a Szerződés meghiúsulása esetén a vállalkozói díj keretösszege lehetetlenülés időpontjáig fel nem használt részének (ÁFA nélküli érték) 20 %-a.
Késedelmi kötbér: a briefekben rögzített szerződésszegéssel érintett szolgáltatás(ok) ellenértékének (ÁFA nélküli érték) napi 0,5 %-a, de max. 20 %-a.
Ajánlatkérő a vállalkozási díjat az igazolt szerződésszerű teljesítést követően utólag, a Ptk. 6:42.§ - 6:46.§-a, 6:130.§ (1)-(2) bekezdései szerint, a Kbt. 135. (1), (5)-(6) bek. § szerint teljesíti. Ajánlatkérő a szerződésben előírja a Kbt. 136. § (1) bekezdése szerinti rendelkezéseket is. Ajánlatkérő a késedelmi kamat tekintetében a Ptk. 6:155.§ szerint jár el. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme forint.

A feladat megvalósítását optimálisan egy szolgáltató képes ellátni.
1./A RJ-ben be kell nyújtani a RJ arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62.§ szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az AK az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését (Kbt. 67. § (4) bekezdés)
2./ A részvételi jelentkezést a részvételi felhívásban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészíteni (Kbt. 66. § (1) bekezdés).
3./ Az ajánlatkérő a Kbt.71.§-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
4./ Közös RJ-nek közös nyilatkozatban meg kell nevezniük a képviselő céget, illetve a szerződésszerű teljesítésért egyetemleges kötelezettséget és felelősséget kell vállalniuk (Kbt. 35. §).
5./Ajánlatkérő nevében eljáró FAKSZ: dr. Kormos Sándor, lajstromszám: 00274.
6./ AK rögzíti, hogy nem alkalmazza Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi indokot.
7./ Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a 424/2017. (XII.19.) Kr. 10-12. §-ai vonatkoznak
8./Ajánlatkérő a pénzügyi gazdasági és műszaki illetve szakmai alkalmasság feltételeit és igazolásait a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
9./Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét a Kbt. 35. §-ában és a Kbt. 36. §-ában foglaltakra.
10./ Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 6. §-a szerint regisztráció szükséges.
11./ Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa (0-10) pont, amely minden értékelési szempont esetében azonos. Az értékelés módszere 1. értékelési részszempont és 2.2.2 alszempont esetében fordított arányosítás, a 2.1 és 2.2.1 értékelési részszempontok esetében arányosítás.
12./ AJánlatkérő nem írja elő és nem teszi lehetővé a nyertes ajánlattevő(k) részére gazdálkodó szervezet létrehozását a Kbt. 35. § (8) bekezdés alapján.
A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2021/09/14 14:00