Nitrogén-oxid redukáló folyadék beszerzése

A beszerzés leírása

Gépjárművek/autóbuszok üzemeltetéséhez szükséges nitrogén-oxid redukáló folyadék beszerzése nettó 230 000 000 HUF keretösszeg erejéig. Ajánlatkérő a keretösszeg 100 %-ra vállal lehívási kötelezettséget.
Tervezett mennyiségek:
Ömlesztett TA (L) kiszerelés 2 330 000 L
IBC tartály (raklapra helyezett műanyag tartály) 1000 L (+/– 25 %) 805 000 L
Műanyag hordó 200 L (+/– 20 %) 12 000 L
Műanyag kanna 10 L (+/– 20 %) 4 000 L
A szállításra kerülő termékeknek meg kell felelniük a DIN 70070, és/vagy ISO 22241-1:2006 szabványoknak. A szállításra kerülő termékek csomagolásán az eredeti gyártási azonosítóknak kell szerepelni.
Az Ajánlattevőnek az AUS32 szabályozás szerint kell az adalékanyagot szállítani, garantálva az adalékanyag megfelelő minőségét, valamint valós eredetének bizonylatolását.
A részletes műszaki leírást a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A megújítások leírása

Ajánlatkérő – amennyiben a keretösszeg kimerítésére nem került sor – jogosult egyoldalú nyilatkozatával a keretszerződést további legfeljebb 6 hónapra szóló időtartamra meghosszabbítani. A szerződés meghosszabbításáról Ajánlatkérő a szerződés eredeti lejártának időpontja előtti 30. napig levélben értesíti a nyertes Ajánlattevőt.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérőnek legfeljebb a keretösszeg 50 %-ig, azaz nettó 115 000 000 HUF keretösszeg erejéig opció lehívására van lehetősége. Ajánlatkérő az opciós részre azonos díjszabásokon, azonos szerződéses feltételek mellett élhet megrendeléssel az ártáblázatban szereplő tételek vonatkozásában. Ajánlatkérő az opciós részt nem köteles igénybe venni és nem köteles teljes mértékben kimeríteni.
További szabályok a Közbeszerzési dokumentumok (KD) részét képező szerződéstervezetben.

További információk

A felhívás II.2.7) pontja szerinti, a szerződés kezdő időpontja technikai okból került kitöltése, az az eljárás lezárásának és a szerződés megkötésének függvényében változhat. A szerződés a hatályba lépésétől – a szerződés mindkét fél általi aláírás napjától, amennyiben a Felek általi aláírás nem ugyanazon a napon történik, úgy a Szerződés hatálybalépésének napja, az utolsó aláíró aláírásának napja – számítva 2022. december 31. napjáig tart.
Kiegészítés II.2.5) ponthoz: Ajánlatkérő ár kritérium alatt "Mindösszesen nettó ajánlati ár" értékelési részszempontot érti. Ajánlattevőnek a felolvasólapon a dokumentáció részét képező Tételes ártáblázatban szereplő termékeknek a „Mindösszesen nettó ajánlati ár”-át kell megadnia. Ajánlattevőnek kötelező minden tételre ajánlatot tennie és beáraznia. A további szabályokat a KD tartalmazza.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Kizáró okok:
— Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), vagy alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll,
— A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlatkérőnek (AK) ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A megkövetelt igazolási mód 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1–16. § alapján:
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)–(2) pontjainak hatálya alá. AK az EEKD-t elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja.
AK elfogadja, ha a gazdasági szereplő a Kr. 7. § szerinti – korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált – EEKD-t nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az AK által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért a gazdasági szereplő felel.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis Ajánlattevő csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)–(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll)
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adattartalma valós.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l), és n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani.
A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat ajánlattevő az AK felhívására köteles benyújtani, a Kbt. 69. § (4)–(6) bekezdésében foglaltak szerint:
— a MAGYARORSZÁGON letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezet 8. §-ban meghatározottak szerint kell benyújtania,
— a nem MAGYARORSZÁGON letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezet 10. §-ban foglaltak szerint kell benyújtania.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az öntisztázás lehetőségére a Kbt. 64. § alapján
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben ilyen eljárás nincs folyamatban, az arról szóló nyilatkozatot szükséges benyújtani. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll.)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás:
Ajánlattevő ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek.
AK felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevő az EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében. Ajánlattevőnek ennek megfelelően arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem.
Közös ajánlat esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot kell benyújtania.
Utólagos igazolás:
Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az AK felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)–(6) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint:
Igazolási mód:
M/1.
Az ajánlattevőnek be kell mutatnia, a Kbt. 65. § (4) bek. és a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet (Kr) 21. § (1) bek. a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett legjelentősebb befejezett, és a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített szállításait.
Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
— A szerződést kötő másik fél megnevezése, címe (székhelye/lakcíme),
— kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám, és e-mail),
— a teljesítés kezdő és befejező ideje (év/hónap/nap),
— a szállítás tárgya (olyan tartalommal, amelyből egyértelműen megállapítható az alkalmassági minimum követelmény(ek) teljesülése)
— az ellenszolgáltatás nettó összege (érték, pénznem),
— Amennyiben Ajánlattevő a teljesítést nem önállóan végezte, annak feltüntetését, hogy a referenciát bemutató szervezet a teljesítésben mekkora összegű nettó ellenszolgáltatással vett részt (önálló teljesítés esetén ennek a ténynek külön feltüntetése nem szükséges),
— továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X. 30.) K.r. 21. § (1) a) bek. alapján Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a referencia akkor tekinthető a felhívás feladását megelőző 3 évben megvalósítottnak, ha a teljesítés időpontja erre az időszakra esik, de azt legfeljebb hat éven belül kezdték meg. Irányadó a 321/2015. (X. 30.) K.r. 22. § (1) bek. a)–b) pontjaiban foglaltak.
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § rendelkezésére. AK a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Minimumkövetelmény:
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három (3) évben (azaz 36 hónap) összesen legalább nettó 115 000 000 HUF értékű, a közbeszerzés tárgya – nitrogén-oxid redukáló folyadék szállítása – szerinti, szerződésszerűen teljesített referenciával.
A referenciakövetelmény több szerződés bemutatásával is teljesíthető, de maximum 5 db referenciát fogad el Ajánlatkérő.
A Kbt.65. § (6) bek. alapján az M1. pontban előírt alk. köv. nek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alk. köv.nek az AT-k bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

Kauciók és garanciák

Nyertes AT késedelmi, hibás teljesítési, meghiúsulási kötbér fizetésére köteles.
A késedelmi kötbér mértéke a késedelem minden megkezdett naptári napja után a késedelemmel érintett megrendelés nettó ellenértékének (Kötbéralap) 1 %-a, de legfeljebb a Kötbéralap 15 %-a.
Nyertes AT meghiúsulási kötbér fizetésére köteles, ha olyan okból, amelyért felelős, bármely megrendelés, vagy a szerződés ellehetetlenül. Meghiúsulási kötbér fizetésére köteles nyertes AT, ha a teljesítést jogos ok nélkül megtagadja. A meghiúsulási kötbér mértéke a kötbéralap 20 %-a.
Nyertes AT nem szerződésszerű teljesítés esetén hibás teljesítési kötbért köteles fizetni, melynek mértéke a Kötbéralap napi 1 %-a, de legfeljebb a kötbéralap 15 %-a.
Nyertes AT-t a szerződésszerűen leszállított termékekre a felhasználástól számított 12 hónap időtartamú, teljes körű, az AUS 32-es szabványon alapuló a Ptk. 6:171-6:173. § szerinti jótállási kötelezettség terheli.
Továbbiak részletesen a Közbeszerzési dokumentumok mellékletét képező szerződéstervezetben

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A teljesítésigazolás a Kbt. 135. § (1) bekezdésében foglalt szabályok alapján történik.
Az ellenérték kifizetésének teljesítése a Ptk. 6:130. § (1)–(2) bekezdésében foglalt szabályoknak megfelelően havi elszámolás szerint átadás-átvételi bizonylatok (szállítólevél) alapján történik.
AK az elektronikus számlák benyújtása vonatkozásában felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. § -ára.
Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (5)–(6) bekezdéseire.
Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme a forint.
A részletes feltételeket a KD tartalmazza

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a, valamint a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

1. Tekintettel a TED Kiadóhivatal szigorú karakterkorlátozására AK az egyéb információkat teljes körűen a Közbeszerzési dokumentumokban adja meg.
2. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 27/2017. (XI. 6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Nemzeti Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató és Tanácsadó Kft. végzi (http://nekszt.hu). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas
3. AK a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése szerint tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az eljárásban az alkalmassági feltétel és igazolás a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvételének feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban kerültek meghatározásra.
4. Az eljárásban felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóként eljár: Hazafi Gergely (Lajstromszám: 01108)
5. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is be kell nyújtani. (A változásbejegyzésre vonatkozó nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll.)
6. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0–10. A módszerek, amelyekkel a pontok kiosztásra kerülnek: 1. értékelési részszempont: Mindösszesen nettó ajánlati ár – fordított arányosítás, 2. értékelési részszempont (vállalt szállítási határidő a megrendelés megküldésétől számítva (minimum 3 – maximum 10 munkanap): legkedvezőbb megajánlás. A módszerek részletes leírását a Közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
7. Kbt. 55. § (7) bekezdése szerint az ajánlattevőnek a korábban benyújtott ajánlatot az új ajánlat megtétele előtt vissza kell vonnia.
8. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pont szerinti eredménytelenségi esetkört.
9. AK a Kbt. 81. § (5) bekezdése alapján az ajánlatok bírálatát – az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján – az ajánlatok értékelését követően végzi el.
10. A IV.2.6) pontban írt 1 hónap alatt AK 30 napot ért.
11. AK az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679. számú (GDPR) rendeletben foglalt szabályoknak való megfelelés érdekében tájékoztatja gazdasági szereplőket, hogy az Adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzat a következő linken érhető el: http://www.volanbusz.hu/hu/adatvedelem.
12. Ajánlatkérő szakmai ajánlat benyújtását kéri, mely keretében az alábbi dokumentumok benyújtása szükséges: tételes ártáblázat.
13. Ajánlatkérő jelen eljárásban egynemű terméket (nitrogén-oxid redukáló folyadékot) kíván beszerezni, ezért a részajánlattétel biztosítása nem egyeztethető össze a gazdasági, valamint a szakmai észszerűséggel. A legkedvezőbb ár elérése érdekében egy részben célszerű lebonyolítani az eljárást, a mennyiségi kedvezményre tekintettel. Az országos szintű személyszállítási tevékenység végzése során az autóbuszok különböző telephelyeken történő redukáló folyadékkal történő utántöltése az üzembiztonság érdekében az egynemű termék beszerzését indokolja.
14. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy jelen közbeszerzési eljárás keretében kötendő szerződés teljesítése Ajánlatkérő országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatói tevékenységének nyújtásához szükséges, amennyiben Ajánlatkérő közszolgáltatás nyújtási kötelezettsége – részben vagy egészben – megszűnik, Ajánlatkérő jogosult hivatkozott szerződést rendkívüli felmondással azonnali hatállyal megszüntetni.
Nyertes ajánlattevő az Ajánlatkérő felmondása okán semmilyen kártérítési, kártalanítási vagy egyéb igénnyel nem léphet fel Ajánlatkérővel szemben. Ajánlatkérőnek a keretösszegre irányadó lehívási kötelezettsége a felmondásig terjedő szerződéses időtartam arányában áll fenn.
15. Opció mértékének indoklása: Ajánlatkérő országos, regionális és elővárosi személyszállítási szolgáltatások nyújtására vonatkozó kötelezettsége megszűnik a minisztériumi kijelölése lejártával, és amennyiben a helyközi autóbusz-közlekedés közszolgáltatásának pályáztatásához szükséges intézkedésekről szóló 1949/2020. (XII. 18.) kormány határozat alapján az ellátásáért felelős az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatások nyújtására eredményes pályázatot ír ki és folytat le és az Ajánlatkérőtől eltérő győztes pályázóval köt új közszolgáltatási szerződést. Ajánlatkérő közszolgáltatói tevékenység nyújtási kötelezettsége a megbízó minisztérium döntése alapján tehát részben vagy egészben mind mennyiségben, mind időben változhat, illetve akár meg is szűnhet, ezért az átlagoshoz képest magasabb a tervezhetetlen elemek aránya. Ajánlatkérő a jelenlegi buszparkját bővíti, több új busz beszerzésével, annak érdekében, hogy eredményesen vegyen részt a megbízó minisztérium jelenleg nem ismert időpontban és módon kiírandó pályázatán. Tekintettel arra, hogy az új buszok szállítása és forgalomba állítása, valamint a régebbi buszok selejtezésének időpontja előre nem pontosan meghatározható a jelenlegi forgalom függvényében, szükséges a meghatározott opciós kitétel, tekintettel arra, hogy az eljárás tárgyát képező alkatrészigények mennyisége a közszolgáltatásban résztvevő autóbuszok számához igazodik.