Olajos hulladékok elszállítása, kezelése

A beszerzés leírása

Olajos iszap, olajsár hulladékok elszállítása, kezelése, csatorna- és műtárgytisztítás, szükség esetén tároló konténer vagy egyéb gyűjtőedényzet biztosítása, a közbeszerzési dokumentumokban, illetve az alábbiakban meghatározottak szerint:
a) a hulladékok gyűjtéséhez 220 literes folyadékzáró patentzáras hordó ill. 2m-es konténer kihelyezése, a függelék szerinti telephelyeken;
b) a hulladékok begyűjtése a hordók cseréjével;
c) a termelő által gyűjtött, közbeszerzési dokumentumokban rögzített hulladék típusok elszállítása;
d) a hulladékszállítási, ill. a csatorna és műtárgy tisztítási feladatok esetenkénti ellátása
e) az elszállított hulladékok kezelése a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint, saját engedély alapján;
f) a telephelyeken meglévő technológiai csatornarendszerek és műtárgyak tisztítása a keletkezett hulladék elszállításával együtt;
— Várhatóan keletkező hulladékok
— 19 08 14 ipari szennyvíz egyéb kezeléséből származó iszap,
— 13 05 02* olaj-víz szeparátorokból származó iszap
— 13 05 06*olaj-víz szeparátorokból származó olaj
— 13 05 08* homokfogókból és olaj-víz szeparátorokból származó hulladékok keveréke
— 17 05 03* veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek
— 19 08 13*ipari szennyvíz egyéb kezeléséből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó iszap
Összesen: 1 700 000 kg/24 hónap
— Csatornatisztítás szükség szerint, a műszaki leírásban megadott telephelyeken: 13 632 fm/24 hónap
— Szennyvízkezelő műtárgyak tisztítása a műszaki leírásban megadott telephelyeken: 3 840 m/24 hónap.
A mennyiségi adatok irányadó jellegűek, azok az ajánlattevők árképzéséhez nyújtandó segítségként kerültek meghatározásra, ajánlatkérő a megrendeléseket a ténylegesen felmerült igényeknek megfelelően az alábbiakban rögzített keretösszegen belül ad ki.
A szerződés keretösszege nettó 90 000 000 Ft. A meghatározott keretösszegből a Megrendelő tényleges igénye szerint nettó 72 000 000 Ft (azaz nettó Hetvenkettőmillió forint) elköltésére (megrendelési, lehívási kötelezettséggel terhelt rész) vállal kötelezettséget.
Részletesen a Közbeszerzési Dokumentumokban
(az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása)

További információk

Ajánlatkérő az Ár szemponton belül az alábbi alszempontokat alkalmazza:
1.1) 13 05 08*,13 05 06*, 13 05 02*, 17 05 03*, 19 08 13* és 19 08 14 azonosító kódú hullad. elszáll., kezelése (Ft/kg); súlyszám: 40
1.2) Csatornatisztítás (Ft/folyóméter); súlyszám: 10
1.3) Szennyvízkezelő műtárgy tiszt. (Ft/köbméter); súlyszám: 40
Részletesen a Közbeszerzési Dokumentumokban
A tárgyi eljárással érintett szolgáltatás típusából, jellegéből fakadóan nem minősíthető osztható szolgáltatásnak, továbbá ajánlatkérőnek aránytalanul nagy nehézséget okozna több nyertes ajánlattevő teljesítésének az ellenőrzése így ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét nem biztosítja.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében foglalt kizáró okok bármelyike fennáll, továbbá, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következik be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont).
Ajánlattevő, az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával köteles előzetesen igazolni a Kbt. 62. §-ában említett kizáró okok hiányát.
Az egységes európai dokumentumban a gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet) nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn vele szemben, másrészt megadja az eljárásban kért információkat, köztük az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó adatokat.
Az ajánlatban a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az alvállalkozók tekintetében.
A kizáró okok fenn nem állását az igazolások benyújtására felhívott [Kbt. 69. § (4)] gazdasági szereplőknek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §; 10. §, 12 - 14. § és 16. § rendelkezései szerint kell igazolnia.
Amennyiben változásbejegyzési eljárás van folyamatban ajánlattevő tekintetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ra, továbbá a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-okra.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt, a Kbt. 67. § (1)–(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
A Kbt. 69. § szerint az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
P/1. Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdésének c) pontja alapján csatolnia kell a felhívás feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a teljes, általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatát éves bontásban, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (3) bekezdésében foglaltak fennállása esetén, az ott leírtak szerint kell eljárni. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (6) bekezdésében foglaltakra. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők, bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.

P/1. Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele a felhívás feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan összességében nem érte el a nettó 70 000 000 HUF értéket.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a P/1. alkalmassági követelménynek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (8) bekezdésében foglaltakra.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmasság igazolása során a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdésében foglaltak értelemszerűen irányadók.
Ajánlattevőnek (AT) ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
A Kbt. 69. § szerint az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel:
M/1. A 321/2015. (X. 30.) Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Kr. 22. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) a jelen felhívás feladásának napjától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, legalább az alábbi tartalommal:
— a teljesítés ideje [kezdő és befejező időpont (év, hó, nap)],
— a szerződést kötő másik fél neve, a szolgáltatás tárgya, az elvégzett munkarészek bemutatása, a szolgáltatás mennyisége,
— nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M/2. A 321/2015. (X. 30.) Kr. 21. § (3) bek b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése az ajánlattevő nyilatkozatával akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolni szükséges továbbá:
— a bevonni kívánt szakember képzettségét/végzettségét igazoló okirat egyszerű másolatát,
— a szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot.
Egy pozícióra csak egy szakember jelölhető.
Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bekezdésében foglaltak alapján előírja, hogy a hulladék kezelését az ajánlattevő vagy - közös ajánlattétel esetén - a közös ajánlattevők egyike végezze el, melyre tekintettel az M/1.) a) pontja szerinti referenciának a 850 000 kg veszélyes hulladék kezelésére vonatkozó részének igazolása során nem támaszkodhat az ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.) Ajánlattevő alkalmatlan, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafele számított három (3) évből származó
a) összességében legalább 850 000 kg mennyiségű, 13 05 08*,13 05 06*, 13 05 02*, 17 05 03*, 19 0813* és 19 08 14 azonosító kódú hulladék szállítására és kezelésére vonatkozó szerződés- és előírás szerűen teljesített referenciával/referenciákkal és
b) összességében legalább 1900 m szennyvízkezelő műtárgy tisztítására vonatkozó szerződés és előírás szerűen teljesített referenciával/referenciákkal és
c) összességében legalább 6800 fm csatornatisztítás szolgáltatás nyújtására
Vonatkozó szerződés- és előírásszerűen teljesített referenciával/referenciákkal.
Az alkalmassági minimumkövetelmények több referenciával is teljesíthetők.
M/2.) Ajánlattevő alkalmatlan, amennyiben nem rendelkezik
M/2.1 legalább 1 fő, 2, 3, 6, 8, 9 UN osztályokra vonatkozó, az ajánlattételi határidő napján érvényes ADR oktatási bizonyítvánnyal (,61/2013. (X. 17.) NFM rendelet), vagy ezzel egyenértékű képzettséggel rendelkező szakemberrel.
M/2.2 legalább 1 fő veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó (25/2014 (IV.30) NFM rendelet), vagy ezzel egyenértékű képzettséggel rendelkező szakemberrel.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok felbontását az EKR végzi úgy, hogy a bontás idő-pontjában az ajánlatok az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak. Az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

1) Jelen eljárás az EKR alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a Kbt. 40-41/C. §, ill. 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetőek el, Ajánlatkérő (AK) kizárólag ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel (GSZ)/ajánlattevőkkel (AT) Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 27/2017. (XI. 6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Nemzeti Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató és Tanácsadó Kft. (http://nekszt.hu) látja el Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas és http://nekszt.hu/tamogatas/ címeken
2) Az ajánlatot (annak részeként a felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani)
3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell:
a. felolvasólapot (EKR űrlap kitöltésével), amely feltünteti a II.2.5) pont szerinti számszerűsíthető ajánlati elemeket:
b. AT Kbt. 66. § (2) szerinti nyilatkozatát (EKR űrlap kitöltésével)
c. AT alvállalkozókkal érintett részekről és már ismert alvállalkozókról, ill. az alkalmasság igazolásában részt vevő személyekről/szervezetekről szóló nyilatkozatát (nemleges nyilatkozatot is) [Kbt. 66.§(6), 65.§(7) – (EKR űrlap kitöltésével)
d. közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást és – amennyiben az együttműködési megállapodás nem tartalmazza – meghatalmazást [Kbt. 35. §]
Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös AT-k/kapacitás nyújtók képviseletében az erre meghatalmazott AT teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös AT-k Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét)
e. AT (alvállalkozó/kapacitás nyújtó) aláírási címpéldányát/ a Ctv. 9. §-a szerinti, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját, adott esetben a (a meghatalmazó és a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) meghatalmazást, a KD-ban rögzített tartalommal és formában.
f. cégkivonatot (vagy annak elérhetőségét-URL), ha az ingyenes elektronikus adatbázisból AK számára nem elérhető, változásbejegyzés iratait vagy nemleges nyilatkozat
g. AT-nak (űrlapon) a Kbt. 67.§ (4) bek. szerint is nyilatkoznia kell.
Ajánlatkérő(AK)az egyéb információkat teljes körűen és részletesen a Közbesz. Dokum.-ban(KD)adja meg.
4) Ajánlatkérő a legjobb ár-érték arányértékelési szempontrendszer szerint értékeli az ajánlatokat. Pontozás: 0-10 között. Az „Ár” értékelési részszempont esetén a Közbeszerzési Hatóság útmutatójának – a nyertes ajánlat-tevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról (KÉ 2020. 60. szám, 2020. 03.25.) 1. sz. melléklet A.1.aa) pontja szerinti fordított arányosítás kerül alkalmazásra.
A Megrendelés Vállalkozó részére történő megküldését követő 3. naptári naptól számított teljesítési határidő (min.5 munkanap-max. 10 munkanap) értékelési szempont tekintetében a Miniszterelnökség Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározáshoz útmutatója alapján számítja ki a pontszámokat.
5) A Kbt. 81. § (5) bekezdése alapján a bírálatra az ajánlatok értékelését követően kerül sor.
6) Kiegészítő tájékoztatás iránti igény (kérdés) küldése kizárólag írásban az EKR-en keresztül
7) AK a minősített AT-k jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg a műszaki-szakmai alkalmassági feltételeit, azok igazolását (III.1.3) pont) [321/2015.(X. 30.) Kr. 30.§(4)]
8) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44. § szerint.
9) AK a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé és nem követeli meg gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35. § (9)]
10) Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos összes költség AT-t terheli.
11) Valamennyi időpont/határidő a közép-európai idő (CET) szerint
12) Az eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet előírásai.
13) AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot [Kbt. 75. § (6)]
14) Nyertes AT legkésőbb a szerződéskötés időpontjára köteles a szerződés tervezetben ismertetett környezetszennyezési felelősségbiztosítási szerződést megkötni, vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni. A fentiekkel kapcsolatban AT köteles az ajánlatában nyilatkozni. (részletes leírás a KD-ban)
15) Nyertes AT-nek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkezni kell a szolgáltatás tárgyát képező valamennyi hulladék begyűjtésére, vagy kezelésére vonatkozó, legalább a tárgyi közbesz. eljárás hulladék kódonkénti(HAK) becsült mennyiségét lefedő érvényes engedély(ek)kel. AT-nek az ajánlatában nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy nyertessége esetén a fenti eng.(ek) másolatát a szerződéskötés időpontjáig AK-nek benyújtja, valamint, hogy szükség esetén az engedély érvényességét legalább a szerződés hatályát lefedő időtartamra meghosszabbítja és az új eng.(ek) másolatát a kézhezvételtől számított 5 munkanapon belül AK részére átadja.
16) Tekintettel a 2016/679 EU rendeletben foglaltakra, valamint a 2011. évi CXII. törvény vonatkozó előírásaira, a MÁV-START Zrt. kapcsolódó adatkezelési tájékoztatója az alábbi linken érhető el: https://www.mavcsoport.hu/mav-csoport/adatkezelesi-tajekoztatok
17) AK által megbízott felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Kómár Márta Lajstromszám: 00341
18.) A IV.2.6-os pont kapcsán AK az 1 hónap alatt 30 napot ért.
19.) A II.2.7) pontban feltüntetett szerződéses időtartam az alábbi kiegészítéssel értendő:
A Kbt. 131. § (4) bekezdés szerinti szervezettel megkötendő szerződés a Felek részéről történő aláírás napján lép hatályba és a szerződésből eredő kötelezettségek mindkét fél általi maradéktalan teljesítésével szűnik meg, azzal, hogy Megrendelő a Szerződés hatályba lépésétől számított 24. hónapig jogosult Megrendelés leadására.