Önkormányzat közétkeztetési feladatainak ellátása

Rövid leírás

Közétkeztetési feladatok ellátása az Önkormányzat közfeladat ellátási kötelezettsége teljesítése érdekében — a főzőkonyha és tálalókonyhák üzemeltetésére vonatkozó működési engedélyek megszerzése ajánlattevő kötelezettsége, — közétkeztetésre vonatkozó szolgáltatás biztosítása a dokumentációban foglaltaknak megfelelően a szerződés aláírását követő második hónap első napjától 5 évig terjedő időtartamban (opcionálisan további 5 évig), — a nyertes ajánlattevő a közétkeztetés szolgáltatáson túlmenően, a szerződéses kötelmek teljesítésén felül kapacitásait hasznosíthatja. A nem önkormányzati megrendelésre készített ebéd adagok után az ajánlatában szereplő összegben Ajánlatkérőnek visszatérítést fizet, — a nyertes ajánlattevő feladata a szolgáltatás végzése során keletkezett valamennyi hulladék kezelése és ártalmatlanítása a saját költségén Óvodás, általános iskolás és középiskolás korosztály tekintetében összesen körülbelül 233 502 ebéd adag/év elkészítése a szerződés része. Nyertes Ajánlattevő köteles továbbfoglalkoztatni a Kjt. (1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról) 25/A. § alkalmazásával a meglévő személyi állományt (jelenleg 48 fő). Nyertes ajánlattevőnek a feladatellátás érdekében átadott ingatlanok és eszközök használatáért összesen évi nettó 10.000.000 HUF/év bérleti díjat kell fizetnie Ajánlatkérő részére havi bontásban, arányosan (törthónap esetén arányosan). A Felolvasólapon feltüntetett ajánlati árat a bérleti díj összegét is figyelembe véve kell megadni. A közbeszerzés részletes műszaki leírását és mennyiségi adatait az ajánlati dokumentáció tartalmazza. Ajánlatkérő felhívja figyelmet, hogy jelen eljárás a Kbt. 53. § (5) bekezdése szerint feltételes közbeszerzés. Ennek megfelelően Ajánlatkérő az eljárást akkor is eredménytelenné nyilváníthatja, amennyiben fedezetvesztés, illetve fedezetelvonás miatt a szerződéskötéshez szükséges fedezet nem áll rendelkezésre.

A beszerzés leírása

II.1.4) pont szerint. A közbeszerzés részletes műszaki leírását és mennyiségi adatait az ajánlati dokumentáció tartalmazza. Az ajánlathoz szakmai ajánlatot kell benyújtani a közbeszerzési dokumentumokban részletezett feltételek szerint. A szakmai ajánlat be nem nyújtása, vagy nem megfelelő tartalommal történő benyújtása az ajánlat érvénytelenségét eredményezi a Kbt. 71. § (8) bekezdésére tekintettel. Műszaki, illetve szakmai szempontból alkalmatlannak minősül az ajánlattevő, ha: M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha nem rendelkezik a felhívás feladásának napjától visszafelé számított megelőző 36 hónapban a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített, összesen, legfeljebb kettő szerződésből származó referenciával, amely megfelel az alábbi követelményeknek: • legalább 12 hónapon át folyamatosan teljesített, • óvodás, általános iskolás és középiskolás korosztály tekintetében összesen legalább 163.000 ebéd adag/év elkészítése, • A szolgáltatást a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet előírásainak megfelelően teljesítette. A referenciamunka akkor tekinthető az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három éven (36 hónapon) belül teljesítettnek, ha a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett. M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) amennyiben nem rendelkezik: • közétkeztetés területén eltöltött 3 éves (36 hónapos) szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő élelmezésvezetővel, • közétkeztetés területén eltöltött 3 éves (36 hónapos) szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő felsőfokú végzettségű dietetikussal, • közétkeztetés területén eltöltött 3 éves (36 hónapos) szakmai tapasztalattal rendelkező 1 fő középfokú végzettségű diétás szakács szakemberrel. A fenti előírások igazolására ajánlatkérő a szakemberek között átfedést nem fogad el. M/3. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha nem rendelkezik • érvényes HACCP élelmiszerbiztonsági-rendszer működtetésére vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti ezzel egyenértékű dokumentummal; és • érvényes OHSAS 18001 tanúsítvánnyal, vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése ezzel egyenértékű dokumentummal; és • élelmiszerbiztonsági irányítási rendszerre vonatkozó érvényes ISO 22000 tanúsítvánnyal, vagy 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése egyenértékű dokumentummal; és • bármely nemzeti rendszerben akkreditált érvényes ISO 9001 vagy ezzel egyenértékű érvényes minőségbiztosítási rendszerrel, vagy 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése egyenértékű dokumentummal, és • ISO 14001 szabvány szerinti környezetközpontú irányítási rendszer-tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek működtetésére vonatkozó egyéb bizonyítékkal. Az alkalmasság igazolása vonatkozásában a Kbt. 114. § (2) bekezdésében foglaltak irányadóak. Ajánlattevő az alkalmassági előírásnak előzetesen úgy tehet eleget, hogy megfelelő tartalommal kitöltve benyújtja az EKR nyilatkozatmintát. Részletes adatok: amennyiben az Ajánlatkérő arra az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlattevőt a Kbt. 69. §-a szerint felhívja. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság igazolási mód: M1) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja (3a) bekezdés a) pontja és a 23. § szerint. M2) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja szerint M3) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés e) pontja szerint Az alkalmassági követelményekre vonatkozó részletes szabályokat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. M.1) igazolás: A nyilatkozatban/igazolásban meg kell adni legalább a szerződést kötő másik fél nevét, a részéről felvilágosítást adó személy nevét és telefonszámát, a referenciamunka pontos leírását (szolgáltatás tárgyát), a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja év/hó/nap bontásban), a szerződésbeli mennyiségét. Továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, olyan részletességgel, hogy annak alapján az alkalmasság minimumkövetelményei között előírt feltételek megléte egyértelműen megállapítható legyen. M.2) igazolás: A Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) – különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek – a megnevezésével, végzettségük vagy szakmai tapasztalatuk tárgyának ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. A megjelölt szakembereknek nyilatkozniuk kell, hogy a rendelkezésre állnak a szerződés teljesítése alatt, továbbá be kell nyújtaniuk a végzettségüket igazoló dokumentumok másolatát és a szakemberek által aláírt önéletrajzukat (tapasztalat év/hónapban megjelölve). M.3) igazolás: Ajánlattevőknek csatolniuk kell a tanúsítványok vagy az azokkal egyenértékű tanúsítványok másolatait. A szerződés az aláírás hónapját követő második hónap első napján lép hatályba és 5 évig tartó határozott időre jön létre.

További információk

Értékelési szempontok: A Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja alapján szempontok: 1. A közétkeztetési szolgáltatás teljes költsége és díja egy évre (a közétkeztetés nyersanyag és szolgáltatói rezsi költségtérítése 2022.december 31. napjáig fix áron rögzítve) (Az „Árazó tábla” Mindösszesen éves nettó ár adata)/ súlyszám: 60 2. A nem Önkormányzati megrendelésre készített ebéd adagok után visszatérítés (nettó Ft/ebéd adag) / súlyszám: 20 3. Az M.2. alkalmassági követelmény teljesítésére megjelölt dietetikus szakember szakmai többlettapasztalata (min. 0 hónap - max. 24 hónap) súlyszám: 20 Ajánlatkérő a fenti, megjelölt 60 hónapos időszak utolsó három hónapjában bármikor, egyoldalúan dönthet úgy, hogy a szerződés időtartamát és így a teljesítés időtartamát további 5 évre (60 hónapra) meghosszabbítja, azzal, hogy Ajánlatkérő a döntéséről a 60 hónapos időszak lejártát megelőző legalább 1 azaz egy hónappal tájékoztatnia kell nyertes ajánlattevőt, továbbá döntése előtt indikatív árajánlatokat kell bekérnie a piaci helyzet változásáról. Amennyiben a bekért indikatív ajánlatok alapján a piaci árak növekedése meghaladja a 25%-ot, nyertes ajánlattevő dönthet úgy, hogy az opciót nem teljesíti.

Egyéb kiegészítő információk

A Megrendelő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) Harmadik része szerint a Kbt. 114. §-ára tekintettel nemzeti, nyílt eljárást folytatott le „Orosháza Város Önkormányzata közétkeztetési feladatainak ellátása" tárgyban, amelynek eredményeként Megrendelő a Vállalkozót hirdette ki az eljárás nyerteseként, amelyre tekintettel a Felek 2021. október 22. napján szerződést kötöttek. A Vállalkozási szerződés első módosítására 2022. november 22. napján került sor. Felek rögzítik, hogy 2023. december 5. napján 2. számú Vállalkozási Szerződésmódosítás elnevezésű dokumentumot írtak alá, amely azonban a Kbt. értelmében nem szerződésmódosítás, hanem a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján a szerződésben előre meghatározott feltételek szerinti módosulás. A Felek a fentiekre tekintettel kijelentik, hogy a 2023. december 5. napján 2. számú Vállalkozási Szerződésmódosítás elnevezésű dokumentum nem szerződésmódosítás, abban kizárólag a módosulás írásbeli rögzítésére került sor. 1. A szerződést Felek a Kbt. 141. § (6) bekezdése alapján az alábbiak szerint módosítják 2025. szeptember 1. napjától kezdődően. 2. Felek rögzítik, hogy az alapszerződés jelen szerződés módosítás aláírásának időpontjában hatályban van. 3. Felek rögzítik, hogy az alábbi okok miatt szükséges a műszaki tartalom nem lényeges módosítása. Vállalkozó személyes prezentáció keretein belül tájékoztatta Megrendelőt választható A és B menü szolgáltatás lehetőségeiről. Felek megállapodnak abban, hogy a Alapszerződés 1. sz. mellékletét képező műszaki leírásban foglalt, Vállalkozó iskolai közétkeztetési szolgáltatásának feladatkörét választható A és B menü bevezetésével bővítik azzal a kikötéssel, hogy az A és B menü megrendeléséhez szükséges informatikai és technikai háttér biztosítása Megrendelő feladata. 4. Részletes közbeszerzési-jogi indokolás: A Kbt. 141. § (2) és (4) bekezdései nem alkalmazhatóak, így a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása nem lényeges, mert az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket nem határoz meg, kizárólag a műszaki tartalom pontosítására kerül sor a választható A és B menü bevezetésével. A módosítás megfelel a Kbt. 141. § (6) bekezdés a) pontjának, mert nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. A módosítás Vállalkozó feladatait nem érinti, az ellátási terület és az adagszámok, illetve az adagárak is változatlanok maradnak. A módosítás megfelel továbbá a Kbt. 141. § (6) bekezdés b) pontjának, mert a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára nem változtatja meg, Vállalkozó feladatai a műszaki pontosítás mellett változatlanok maradnak. A módosítás nem sérti a Kbt. 141. § (6) bekezdés c) pontját, mert a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre nem terjeszti ki, kizárólag nem lényeges mértékben módosítja azt. A módosítás nem sérti a Kbt. 142. § (3) bekezdését, Vállalkozót nem mentesíti szerződésszegés (illetve szerződésszegésbe esés) és annak jogkövetkezményei - ide nem értve a felmondás vagy elállás jogának gyakorlását - alkalmazása alól és a módosítással Megrendelő nem vállal át a Vállalkozót terhelő többletmunkaköltségeket vagy indokolatlanul egyéb, a szerződés alapján a nyertes ajánlattevőt terhelő kockázatokat. A fentiekre tekintettel jelen szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglalt együttes feltételeknek, így a szerződésmódosítás jogszerű. 5. Az alapszerződés jelen szerződésmódosítással nem érintett rendelkezései érvényben és hatályban maradnak. A módosítás elemeiben és összességében sem minősül lényegesnek. A módosítás nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. A módosítás Vállalkozó feladatait nem érinti, az ellátási terület és az adagszámok, illetve az adagárak is változatlanok maradnak. Vállalkozó feladatai műszaki-szakmai szempontból sem módosulnak. A módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára nem változtatja meg, Vállalkozó feladatai a műszaki pontosítás mellett változatlanok maradnak. Vállalkozó nem jut előnyhöz a módosítással, sem feladatai nem csökkennek, sem munkaszervezési, illetve ellátási előnyt nem jelent számára a módosítás, az ellátási díj sem változik. A módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre nem terjeszti ki, kizárólag nem lényeges mértékben módosítja azt. Vállalkozó feladatai műszaki-szakmai szempontból nem módosulnak, feladatai változatlanok maradnak.

Szöveg

Részletesen: BT-201. Módosítás jogalapja: Kbt. 141. § (6) bekezdés Szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2025. augusztus 28. Szerződésmódosítás hatályba lépésének dátuma: 2025. szeptember 1. Eredeti szerződéses érték: 417 267 953 nettó HUF/év Módosítás követő szerződéses érték: 417 267 953 nettó HUF/év