Pékáru beszerzése KDOBVI részére

Rövid leírás

Pékáru termékek beszerzése a Közép-dunántúli Országos Büntetés-végrehajtási Intézet részére adásvételi keretszerződés keretében, 24 hónapra. Rendelkezésre álló keretösszeg 24 hónapra vonatkozóan: 160 542 720,- Ft + ÁFA
A részletes műszaki leírást, az egyedi megrendelések várható gyakoriságát a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.

A beszerzés leírása

Pékáruk beszerzése a Közép-dunántúli Országos Büntetés-végrehajtási Intézet részére három teljesítési helyszínre nettó 160 542 720,- Ft keretösszeg erejéig. A tervezett mennyiség 24 hónapra:
Búza kenyér 0,4 kg 891360 darab
Vizes zsemle 0,054 kg 314400 darab
Tejes kifli 0,048 kg 180000 darab
Sajtos stangli 0,058 kg 62400 darab
Sajtos bagett 0,1 kg 9600 darab
Sajtos rúd 0,1 kg 9600 darab
Kakaós foszlós kalács 0,5 kg 240 darab
Fonott kalács 0,5 kg 240 darab
Kicsi briós 0,06 kg 50400 darab
Briós 0,1 kg 4800 darab
Lekváros bukta 0,1 kg 48000 darab
Kakaós csiga kelt 0,1 kg 146400 darab
Kakaós csiga leveles 0,1 kg 4800 darab
Mini ízes levél 0,05 kg 9600 darab
Mini túrós batyu kelt 0,06 kg 127200 darab
Ajánlatkérő a tervezett szállítási mennyiségeket az ajánlatok összehasonlíthatósága érdekében adta meg. Az elszámolás (számlázás) a szerződés hatálya alatt ténylegesen megrendelt/leszállított mennyiségek alapján történik, a nyertes ajánlattevő által megadott egységárak alapján, a megadott keretösszeg erejéig. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget.
Szállítási gyakoriság: hetente hét alkalommal, hétfőtől vasárnapig. A részletes terméklista és az elvárások a kiegészítő közbeszerzési dokumentumokban (KKD) találhatók meg. A megajánlott nettó ajánlati egységáraknak tartalmaznia kell a termékek teljesítési helyen történő átadásáig felmerülő valamennyi járulékos költséget, amelyen felül további járulékos költségeket a nyertes Ajánlattevő az Ajánlatkérő felé nem számíthat fel. Ha a 24 hónapos időszakon belül a szerződéses keretösszeg kimerül, a szerződés automatikusan megszűnik.

A megújítások leírása

A szerződés időbeli hatálya a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján legfeljebb 6 hónapos időtartammal meghosszabbítható az egyes szerződéses feltételek (pl. egységár) változtatása nélkül, amennyiben a 24 hónapos időtartam alatt a keretösszeg nem kerül kimerítésre.

További információk

Kbt. 76. § (2) a) pontja szerinti értékelési szempont indokolás: A beszerezni kívánt termékekre vonatkozó összes követelmény a műszaki leírásban meghatározásra került. A felhasználási célt figyelembe véve egyéb minőségi követelmények nem határozhatók meg. A megadott paraméterek teljesítése esetén egyedüli szempontként az ár önmagában biztosítja a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62.§ (1)–(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 63. § (3) bekezdésére. Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)–(2) bekezdéseire. Előzetes igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. r.) 1. § (1) bekezdése és a 3. § (1)–(3) bekezdései alapján az ajánlattevőnek – illetve adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsájtó szervezetnek – az ajánlatában a Korm. r. II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Igazolás a Kbt. 69. § (4)–(8) bekezdései alapján: Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)–(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Korm. r. 8., 10. és 12-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A Korm. r. 1. § (5) bekezdése alapján, a nem MAGYARORSZÁGon letelepedett gazdasági szereplő esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Korm. r. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (EKR űrlap szerint) A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 18.§ (1) bekezdésben foglaltakra. A Korm.r. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy a nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot is be kell nyújtatni. A nyilatkozat megtételéhez az EKR rendszerben található űrlap kitöltése szükséges. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira. A Kbt. 69. § (11a) bekezdésének megfelelően a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében a gazdasági szereplőnek nem szükséges olyan igazolást benyújtani, amelyet Ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplőnek elegendő nyilatkoznia arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. (EKR űrlap szerint).

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1.) AT - figyelemmel a Kbt. 65.§ (1) b) pontjára - a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm.r.) 21.§ (1) a) alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, szerződésszerűen teljesített, a beszerzés tárgyához illeszkedő (pékáru) szállításait. Igazolás: A Korm.r. 1. § (1) alapján az AT-nek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek. AK a Korm.r. 2. § (5) alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát (AT-nek az ESPD IV. rész α: szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem.) A Kbt. 69.§ (4) alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az AK az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-t felhívja az alábbi igazolások benyújtására: M1) szerinti referencianyilatkozat/igazolás, mely legalább az alábbi adatokat tartalmazza: - a szállítás tárgya, mennyisége, a szerződéskötő másik fél megnevezése; - a teljesítés ideje év/hó/napban (kezdő és befejező időpont), - továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referenciát a Korm.r. 22.§ (1)-(2) szerint kell igazolni. A referencia igazolást/nyilatkozatot úgy kell a kiállítani, hogy abból a kapcsolódó alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. AK folyamatban lévő teljesítést is elfogad. Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az AK csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. Amennyiben a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referencianyilatkozatban/igazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen %-os arányban vett részt. AK az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően dönthet úgy, hogy nemcsak a legkedvezőbb, hanem az értékelési sorrendben azt követő legkedvezőbb AT-t is felhívja az igazolások benyújtására a Kbt. 69. § (6) alapján. A Kbt. 65. § (6) alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 65. § (7) alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan s - szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt - vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. AK hivatkozik a Kbt. 65.§ (11) bek-re, a Kbt. 140.§ (9) bek-re és a Korm.r. 24.§ (1) bek-re.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett) összességében nem rendelkezik legalább 1 390 000- db pékárú szállítására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített igazolt referenciával.
A referencia több szerződéssel is igazolható.
Az alkalmasság feltételei a minősített Ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződésszegés jellegétől függően a szavatossági jogok, késedelmi és hibás teljesítési kötbér érvényesítését, ezen felül kártérítést vagy a szerződés rendkívüli felmondását lehet érvényesíteni jogkövetkezményként.
A késedelmi kötbér alapja a késedelemmel érintett termékek nettó - áfa nélküli - szerződéses összértéke, mértéke óránként a kötbéralap 1 %-a, maximum 10 %-a.
A hibás teljesítési kötbér alapja a hibásan szállított termék nettó - áfa nélküli - szerződéses értéke, mértéke óránként a kötbéralap 1 %-a, maximum 10 %-a.
A részletes feltételeket a KKD részeként kiadott szerződés tervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A §-ra, a Kbt. 135. § (1), (5), (6) bekezdéseire, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseire, Ptk. 6:155. §- ra.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az EKR rendelet 15. § (2) alapján az elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR végzi az ajánlattételi határidőt követően kettő órával később. A Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdés szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve elérhetővé teszi valamennyi Ajánlattevő számára. EKR üzemzavar esetén Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára.

1. Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő.
2. Az EKR rendelet 11.§ (5) bekezdése alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. e-mailben) jelezték, AK mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól. Az EKR használatával kapcsolatban bővebb információ a rendszerbe belépve, a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas oldalon, valamint az üzemeltető elérhetőségein érhető el, AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatban nem nyújt tájékoztatást.
3. A közbeszerzési dokumentumok az ajánlattételi határidő lejártáig korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők az EKR-ben.
4. Az ajánlat benyújtásának követelményeit a KKD tartalmazza.
5. AK nem alkalmazza a Kbt.75.§ (2) bek. e) pontját.
6. AK a minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az AT-k műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és azok igazolását, valamennyi alkalmassági követelmény tekintetében.
7. Az ajánlati kötöttség időtartama 30 nap.
8. AK hivatkozik a Kbt. 47.§ (2) bekezdésére.
9. AK tájékoztatásként a közbeszerzési dokumentumokban közli azoknak a szervezeteknek a nevét, amelyektől az AT tájékoztatást kaphat a Kbt.73.§ (4) bekezdés szerinti azon követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni.
10. Az ajánlattételi határidőre az EKR Rendelet 17. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az AK az EKR Rendelet 16.§(1)–(3) bekezdéseiben foglaltak szerint köteles eljárni.
11. AK hivatkozik az EKR Rendelet 11.§ (4) bek-re.
12. A közbeszerzési eljárás nyelve magyar, a dokumentumok benyújtásával kapcsolatban irányadó a Kbt. 41/A. § és 57. § (1) bek. b) pontja, 69. § (11a) bek.
13. A jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt., a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak.
14. FAKSZ: Verebéli Erzsébet, Lajstromszáma: 00535
15. Ajánlatkérő nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez.
16. AK szerződéses feltételként előírja a szerződés hatálya alatt a szolgáltatás tárgya szerinti tevékenységgel kapcsolatosan legalább 10 fő fogvatartott folyamatos foglalkoztatását (AT a fogvatartotti foglalkoztatást az e tárgyban megkötött megállapodás szerződéskötéskor történő bemutatásával köteles igazolni). A megállapodás meglétét a szerződéskötéskor AK ellenőrzi és annak hiánya a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.
17. Benyújtandó dokumentumok:
A) ajánlat részeként:
1. Felolvasólap – EKR űrlap
2. Kereskedelmi ártáblázat – KKD 1. számú minta
3. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum – EKR űrlap
4. Közös ajánlattétel esetén a KKD 7. pontja szerinti dokumentumok
5. A Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap
6. A Kbt. 66. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap
7. A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap
8. A Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap
Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okirat a KKD 17. pontja, valamint a Kbt. 65.§ (7) bekezdése alapján (adott esetben)
9. Aláírási címpéldány vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás minta, adott esetben meghatalmazás
10. Nyilatkozat változásbejegyzésről – EKR űrlap
Változásbejegyzési kérelem (adott esetben)
11. Nyilatkozat üzleti titokról (adott esetben) – EKR űrlap
Üzleti titok indokolás (adott esetben)
12. Nyilatkozat fordításról (adott esetben) – EKR űrlap
13. Nyilatkozat korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált igazolások figyelembevételéről – EKR űrlap
14. Titoktartási nyilatkozat – EKR űrlap
15. Nyilatkozat összeférhetetlenségről – EKR űrlap
16. Nyilatkozat a Kbt.73.§ (4) bekezdés szerinti követelményeknek való megfelelésről. – EKR űrlap
17. Nyilatkozat fogvatartotti foglalkoztatás vállalásáról – EKR űrlap
B) Nyertes Ajánlattevőnek a szerződéskötésig:
1. A fogvatartotti foglalkoztatásra vonatkozóan megkötött megállapodás
2. Nyilatkozat a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezet fogalmára vonatkozó feltételeknek való megfelelőségről.
A részajánlat tétel kizárásának indoka: Indoklás: az árubeszerzés tárgya a folyamatos (napi) ellátás érdekében nem osztható, a pékáru, mint termékcsoport az érintett piacon is egy műszaki/gazdasági egységet alkot.