Police.hu portál üzemeltetési feladatainak ellátás

A beszerzés leírása

Az Ajánlattevőtől a Police.hu webportál üzemeltetése és támogatása keretében elvárt feladatok a következő fejezetekben kerülnek ismertetésre:
I. Üzemeltetési és támogatási feladatok
a. Webkiszolgáló platformhoz kapcsolódó feladatok
b. Adatbázis klaszter jellemzői és a kapcsolódó feladatok
c. Webalkalmazáshoz kapcsolódó feladatok
d. Általános tevékenységek
A Police.hu portál üzemeltetési feladatainak vonatkozásában elvárt szolgáltatási időablak 7/24.
Kieséssel járó karbantartás - előzetes egyeztetés alapján - 0:00-4:00 közötti időablakban végezhető.
A police.hu portál éves látogatottsága 2019-ben: 18 703 390 letöltés.
A feladatok részletes leírását a Műszaki leírás 4. pontja tartalmazza.

További információk

Felek a szerződést határozott időre kötik. A II.2.7) pontban megadott kezdési időpont csak a hirdetmény jellegére tekintettel került kitöltésre, a kezdési időpont a közbeszerzési eljárás időfüggvényében alakul, a közbeszerzési eljárás lefolytatásának függvénye, a véghatáridő fix.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A feltételek felsorolása és rövid ismertetése:
Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyike fennáll.
A megkövetelt igazolási mód:
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet) 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek ajánlata benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt, Ajánlatkérő erről szóló felhívásra a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok.
A bírálat során ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. § szerinti nyilatkozatot ajánlattevők nemleges tartalommal is kötelesek csatolni.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon azaz a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában a Kbt. 67.§ (4) szerinti nyilatkozatot kell benyújtani.
Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró ok az eljárás során következik be.
A kizáró okok tekintetében tett nyilatkozatok tekintetében a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bek. az irányadó

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolása során elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azaz formanyomtatvány IV. részének alpha szakaszának kitöltését. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Alkalmasság igazolására - az ajánlatok Kbt. 69. §-a szerinti bírálata során - Ajánlatkérő felhívására benyújtandó igazolások:
M1
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, illetőleg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdésében, 22. § (1)-(2), (4) és (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, virtualizált környezetben kialakított infrastruktúrájában üzemeltetett, nagy látogatottságú (min. 12 millió oldalletöltés/év) portált érintően üzemeltetési tapasztalat tárgyban teljesített szolgáltatások ismertetése a dokumentáció 5.2. M1. pontjában meghatározott tartalommal.
M2
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, illetőleg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének c) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) ISO27001 és ISO9001 tanúsítvány megléte a dokumentáció 5.2. M2. pontjában meghatározott tartalommal.
M3.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja valamint 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felhívására be kell nyújtania:
A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekről szóló nyilatkozatot a dokumentáció 5.2. M3. pontjában meghatározott tartalommal,
A bevonni kívánt szakember végzettségét vagy képzettségeit igazoló okirat egyszerű másolatát,
A bevonni kívánt szakember szakmai önéletrajzát (a nyilatkozatmintáknál megadott minimális tartalommal, az előírt szakmai tapasztalat alátámasztásra, ebből ellenőrzi ajánlatkérő annak meglétét)
A teljesítésbe bevonni kívánt és a fentiek szerinti módon bemutatott szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot.
M4.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja valamint 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felhívására be kell nyújtania:
A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekről szóló nyilatkozatot a dokumentáció 5.2. M4. pontjában meghatározott tartalommal,
A bevonni kívánt szakember végzettségét vagy képzettségeit igazoló okirat egyszerű másolatát,
A bevonni kívánt szakember szakmai önéletrajzát (a nyilatkozatmintáknál megadott minimális tartalommal, az előírt szakmai tapasztalat alátámasztásra, ebből ellenőrzi ajánlatkérő annak meglétét)
A teljesítésbe bevonni kívánt és a fentiek szerinti módon bemutatott szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 65. § és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § -ában foglaltak alapján kell eljárnia.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1
Ajánlattevő alkalmas, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben rendelkezik, virtualizált környezetben kialakított infrastruktúrában üzemeltetett, nagy látogatottságú portál üzemeltetés tárgyban teljesített szerződéssel (referenciával) igazolt üzemeltetési tapasztalattal, amelynél a portál kiszolgálási kapacitása eléri vagy meghaladja az összesen minimum 12 000 000 oldal letöltés/év mennyiséget. Az előírt feltétel (összesen minimum 12 000 000 oldal letöltés/év) 2 db referenciamunka bemutatásával igazolható. A referenciaigazolást/referencianyilatkozatot legalább az alábbi tartalommal kell kiállítani/kiállíttatni:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont (-év, -hónap, -napban megadva)) vagy időtartama (hónapban megadva),
— a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége),
— a szolgáltatás (szerződés) tárgya,
— szerződés keretében nyújtott szolgáltatások ismertetése olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága megállapítható legyen,
— nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M2
Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik ISO27001 információáramlási-, kezelési- és adatvédelmi irányelveket tartalmazó tanúsítvánnyal és ISO9001 minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, az alkalmasság a tanúsítvány másolatának benyújtásával igazolható.
M3
Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik legalább 2 fő, felsőfokú végzettségű szakemberrel, akik egyenként legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal rendelkeznek informatikai rendszerek üzemeltetése terén.
M4
Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik legalább 2 fő, felsőfokú végzettségű szakemberrel, akik egyenként legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal rendelkeznek PHP környezetben végzett, dinamikus weblap üzemeltetés és/vagy karbantartás terén. Ajánlatkérő PHP környezetben végzett, dinamikus weblap üzemeltetés és/vagy karbantartás alatt az alábbiakat érti: A dinamikus weblapok segítségével ismételten végezhetők azonos műveletek egyszerűen nem kell a forráskódot manuálisan szerkeszteni, mert azt a honlapmotorja állítja elő sablonszerűen. A dinamikus weblap leíró nyelve PHP, amely szerveroldali és a szerveren képes a felvitt információkat/adatokat rögzíteni akár szöveges (fizikai fájlok), akár adatbázisba betárolás formájában. A weblap PHP környezetben fut. A weboldalak elkészítésénél a HTML-t gyakorlatilag csak, mint formázást használja. A weblapok teljes funkcionalitása a PHP-re épül. A kiszolgáló először feldolgozza a PHP utasításokat, és csak a kész HTML sablon keresztüli kimenetre küldi el a böngészőnek.
Az M3-M4 alkalmassági követelménynek való megfelelést ugyanazzal a szakemberrel nem lehet igazolni, továbbá a párhuzamos szakmai tapasztalatokat nem lehet elszámolni. A szakmai tapasztalat idejénél ajánlatkérő mindig a betöltött hónapokat veszi figyelembe, azaz a szakmai tapasztalat idejét a törthónapok felfelé kerekítésének tilalmával kell megadni.
A III.1.3. pontban meghatározott alkalmassági minimum feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlat-tevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az ajánlati felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés ellenértékének megfizetése a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdésében és a Ptk. 6:130. § (1)-(3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, 30 napos fizetési határidővel átutalással történik.
Nyertes ajánlattevő az őt megillető díjra a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167.§ (3) bekezdésében foglaltak alapján kiállított számla ellenében jogosult, amelyet az Ajánlatkérő által aláírt teljesítésigazolás alapján, annak kiállítását követően állít ki és azzal együtt nyújt be. A benyújtandó számla kötelező melléklete az előírásnak megfelelően kiállított és aláírt teljesítésigazolás.
Az ajánlattétel, az átutalás és az elszámolás pénzneme a magyar forint.
Ajánlatkérő a Kbt. 27/A. § alapján lehetővé teszi elektronikus számla befogadását az e_invoice@nisz.hu címre.
A fizetési feltételekkel kapcsolatos további előírásokat a dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

1. Ajánlatkérő a dokumentációt szerkeszthető formában is Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja. Eltérés esetén a nem szerkeszthető formátumú dokumentáció tartalma a mérvadó.
2. Az eljárás nyelve magyar.
3. Az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)-(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
4. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé (Kbt. 35. § (8))
5. Az Ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben - figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott - a közbeszerzési dokumentum, a Kbt., a 321/2015 (X. 30.) valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak.
6. Az ajánlati kötöttség időtartama 30 nap.
7. Ajánlatkérő az ajánlattételt nem köti ajánlati biztosíték adásához
8. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében meghatározott szabályok szerint folytatja le
9. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját
10. Az eljárásban részajánlat tételére nincs lehetőség, ennek indoka: a közbeszerzési eljárás tárgya a teljes portál rendszer üzemeltetése lesz, tekintve, hogy ez egy kifejlesztett rendszer, ennek részekre bontása nem lehetséges.
11. Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa (valamennyi értékelési részszempont esetén):
Értékelési módszer, adható pontszámok:
1. 0-10 pont fordított arányosítás;
2. 0-10 pont egyenes arányosítás
3. 0-10 pont egyenes arányosítás
4. 0-10 pont egyenes arányosítás
5. 0-10 pont egyenes arányosítás
Az ajánlatok értékelését részletesen az AD 7.6 pontja tartalmazza.
12. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: Budácsik Szilvia Erika, lajstromszáma:00728