Személy- és vagyonvédelmi feladatok ellátása

Rövid leírás

Őrzés- és vagyonvédelmi feladatok (személyvédelem, objektumvédelem, rendezvénybiztosítás, járőrszolgáltatás) ellátása és porta- és recepciós szolgálat nyújtása az ELI-HU Kutatási és Fejlesztési Nonprofit Közhasznú Kft. üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó objektumokban és területein állandó, valamint eseti jelleggel.

A beszerzés leírása

Állandó, valamint eseti őrzés- és vagyonvédelmi feladatok ellátása a szerződésben foglaltak szerint az ELI-HU Kutatási és Fejlesztési Nonprofit Közhasznú Kft. üzemeltetési és/vagy ellátási körébe tartozó objektumokban és területein a Műszaki Leírásban részletesen meghatározottak szerint.
1. 01392/19. hrsz-ú ingatlan (közforgalom számára nem nyitott) Feladatok: állandó és eseti feladatok Alapterület: 101 489 m2 Beépített terület: 15 347 m2 Épületek összes hasznos alapterülete: 24 756 m2 Épületen kívüli (nem beépített) terület: 86 142 m2
2. 01392/2., 01392/16., 01392/18., 01392/20. és 01392/21 hrsz-ú ingatlanok ( közforgalom számára nyitott utak, park és záportározó tó)
Nyertes ajánlattevő feladatai: vonatkozó jogszabályok, belső rendelkezések, szolgálati utasítások betartatása, az objektum őrzése, ki- és belépések ellenőrzése, regisztrálása, áru- és teherforgalom regisztrálása, ellenőrzése, területzárási és kiürítési feladatok, vészhelyzeti teendők biztosítása, a területen dolgozók és vendégként ott tartózkodók életének, testi épségének megóvása, bűncselekmények és szabálysértések megelőzése, megszakítása, a látogatóközpont rendjének fenntartása, közreműködés a rendkívüli helyzetek és a vészhelyzetek kezelésében, az illetékes hatóságok, illetve a Megbízó által kijelölt személy értesítése, kulcskezelés, rendezvénybiztosítás eseti jelleggel, elektronikus vagyonvédelmi rendszerek kezelése, diszpécser (operátor) feladatok ellátása.
A feladatok ellátása folyamatosan, 0-24 órás időtartamban történik. Az ajánlatkérő elmúlt években szerzett tapasztalatai alapján a feladatok ellátásához szükséges minimális szakemberlétszám összesen 18 fő.
A személy- és vagyonvédelemmel ellátott területekre be- és kilépő szakemberek, valamint a vendégek jelentős része külföldi.
A feladatok teljesítéséhez szükséges létszámra és jelenléti időre, valamint a felszerelésre és ruházatra vonatkozó elvárásokat a Műszaki Leírás tartalmazza.

További információk

A szerződés hatályba lépésének napja: 2022. március 1. Amennyiben a megbízási szerződés ezt követően jön létre, a hatályba lépés napja a szerződéskötés napja.
Az ajánlatkérő (megrendelő) - legkésőbb a határozott idő lejárta előtt 30 nappal tett - egyoldalú nyilatkozatával a megbízási szerződést további összesen 6 hónappal meghosszabbíthatja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1) és (2) bekezdése szerinti öntisztázás lehetőségére.
Az ajánlattevőnek a kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § (1)-(5) és (7) bekezdése, 2. § (1) és (4) bekezdése, 3. §, 4. § (1), (3) és (4) bekezdése, 6-8. §-ai és 10. §-a, valamint a 12-16. §-ai szerint kell igazolnia, ennek során:
- a Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján valamennyi ajánlattevőnek az ajánlatában ajánlatának benyújtásakor a Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá,
- majd a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti vizsgálat során - az ajánlatkérő felhívására - az ajánlattevőnek a kizáró okok fenn nem állásáról a Korm. rendelet 8. §-a és 10. §-a szerint kell nyilatkozatokat, illetve igazolásokat benyújtania. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (5)-(7) és (9)-(11a), (13)-(14) bekezdésében foglaltakra.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Ha az ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által külön egységes európai közbeszerzési dokumentumot is be kell nyújtani az ajánlatban.
Az egységes európai közbeszerzési dokumentumo(ka)t a Korm. rendelet 3-7. §-ai szerint kitöltve, az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (a továbbiakban: EKR) kell csatolni az ajánlathoz.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján minden ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatában, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, szerződés, kifizetések pénzneme: HUF. Ajánlatkérő az ellenszolgáltatást a Ptk. 6:130. §-ának (1)-(2) bek alapján a teljesítés Ajánlatkérő általi igazolását követően a jogszabályoknak megfelelően havonta kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bek-ben foglaltakra. Szerződést megerősítő rendelkezések: Hibás teljesítési kötbér: sávosan 5, 10, 15 és 20 % Meghiúsulási kötbér: 20 % A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Az ajánlatok értékelése a legjobb ár-érték arány szempont alapján [Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján] történik. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont. Értékelési módszer: Az ár esetén fordított arányosítás, a többi értékelési szempont esetén egyenes arányosítás.
Értékelési szempontok:
- Ellenszolgáltatás nettó összege (Ft/őróra/fő) /súlyszám: 70/
- A Felhívás VI.3)3. pont M/2. alpontjának a) bekezdésében előírt és bemutatott szakembereknek (szakmai vezető) az alkalmassági követelményben előírt, személy- és vagyonvédelmi feladatok irányítása terén szerzett, minimum 36 hónapos szakmai tapasztalatán felüli szakmai tapasztalata hónapban kifejezve (maximum 120 hónap a két szakemberre összesen) /súlyszám: 7/
- A Felhívás VI.3)3. pont M/2. alpontjának b) bekezdésében előírt és bemutatott szakembereknek (biztonságszervező) az alkalmassági követelményben előírt, személy- és vagyonvédelmi feladatok irányítása terén szerzett, minimum 36 hónapos szakmai tapasztalatán felüli szakmai tapasztalata hónapban kifejezve (maximum 120 hónap a két szakemberre összesen) /súlyszám: 7/
- A Felhívás VI.3)3. pont M/2. alpontjának b) és c) bekezdése szerinti szakemberek (biztonságszervező és vagyonőr) tekintetében az alkalmassági minimumkövetelmények körében elvárt (minimum 7 fő) létszámon felüli szakemberlétszám, amely államilag elismert, legalább alapfokú angol, vagy azzal legalább egyenértékű angol nyelvvizsga bizonyítvánnyal, vagy angol nyelvből sikeres érettségi vizsgát igazoló érettségi bizonyítvánnyal rendelkezik (maximum 9 fő) /súlyszám: 16/

Tekintettel arra, hogy a szegedi lézeres kutatóközpont egybefüggő területen fekszik, annak védelmét is az egész területre egységesen kell megszervezni, ezért a személy- és vagyonvédelmi feladatok megosztása szakmai szempontból nem lehetséges. Erre figyelemmel az ajánlatkérő nem engedi meg a részajánlattételt.
1. Bontás időpontja: IV.2.2) szerinti időpont + 2 óra.
2. Pénzügyi alkalmassági feltételek: P/1 Alkalmatlan az ajánlattevő (AT), ha a teljes árbevétele a felhívás feladásának napját megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összességében nem éri el a nettó 60 millió Ft-t (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. c) pont).
P/2 Alkalmatlan az AT, ha a közbeszerzés tárgyából (személy- és vagyonvédelmi feladatok ellátása) származó árbevétele a felhívás feladásának napját megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összességében nem éri el a nettó 50 millió Ft-t (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. c) pont).
P/3 Alkalmatlan az AT, ha a saját, illetve jogelődje adózott eredménye a felhívás feladásának napját megelőző utolsó három, lezárt üzleti évek közül egynél több üzleti évben negatív volt. Igazolási mód: P/1-P/2 nyilatkozat, P/3 beszámoló (közzététel esetén AK ellenőrzi) (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. b) pont).
3. Műszaki alkalmassági feltételek:
M/1 Alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 éven belül befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződés(ek)nek megfelelően teljesített legalább, összesen 18000 m2 összes hasznos alapterületű épület(ek) és összesen 64000 m2 épületen kívüli terület (nem számít bele mezőgazdasági, vagy sportcélú létesítmény) élőerős személy- és vagyonvédelmi tevékenységének ellátására vonatkozó referenciával (referenciákkal), ahol az ellátott tevékenység összességében tartalmazza az alábbiakat:
- Tehergépjárművek és személygépkocsik ki-és beléptetése,
- Áruforgalom ellenőrzése,
- Dolgozói személyforgalom ki- és beléptetése, ellenőrzése, regisztrálása,
- Látogatói személyforgalom ki- és beléptetése, ellenőrzése, regisztrálása,
- Járőrtevékenység,
- Diszpécsertevékenység,
amelyek közül legalább egy szerződés összesen legalább 12 hónapon keresztül, megszakítás nélkül, folyamatosan teljesítésre került. Az M/1 alkalmassági feltételt legfeljebb három szerződéssel lehet teljesíteni (igazolni) (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. a) pont).
M/2 Alkalmatlan az AT, ha nem von be a teljesítésbe legalább:
a) 2 fő felsőfokú (egyetemi vagy főiskolai) végzettséggel rendelkező szakmai vezetőt, aki min. 36 hónapos személy- és vagyonvédelmi feladatok irányítása terén szerzett szakmai tapasztalattal, államilag elismert legalább alapfokú angol, vagy legalább azzal egyenértékű angol nyelvvizsga bizonyítvánnyal, vagy angol nyelvből sikeres érettségi vizsgát igazoló érettségi bizonyítvánnyal rendelkezik;
b) 2 fő biztonságszervezői vagy azzal egyenértékű végzettséggel rendelkező szakembert, aki minimum 36 hónapos személy- és vagyonvédelmi feladatok irányítása terén szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik;
c) 10 fő, érettségivel és személy- és vagyonőri, vagy legalább azzal egyenértékű képesítéssel, és legalább 1 év vagyonőri, vagy azzal legalább egyenértékű képzettségnek megfelelő tevékenység ellátása során szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező szakembert, akik a 2005. évi CXXXIII. törvény szerintiérvényes engedéllyel (vagyonőri igazolvánnyal) rendelkeznek, továbbá ezen személyek közül legalább 7 fő, államilag elismert legalább alapfokú angol, vagy legalább azzal egyenértékű angol nyelvvizsga bizonyítvánnyal, vagy angol nyelvből sikeres érettségi vizsgát igazoló érettségi bizonyítvánnyal rendelkezik.
(321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pont).
Az alkalmasság igazolása során ugyanazon szakember több, M/2 szerinti alkalmassági követelmény tekintetében is megnevezhető.
M/3 Alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik az ajánlattételi határidő lejártakor érvényes, élőerős személy- és vagyonvédelmi szolgáltatási tevékenységre vonatkozóan
a) MSZ EN ISO 9001:2015 szabványnak megfelelő tanúsítvánnyal vagy egyenértékű tanúsítvánnyal vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. c) pont),
b) MSZ EN ISO 14001:2015 szabványnak megfelelő tanúsítvánnyal vagy egyenértékű tanúsítvánnyal vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési intézkedések egyéb bizonyítékaival (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. g) pont).
Az a) és b) pontokban szereplő szabványok szerinti tanúsítványokkal egyaránt rendelkezni kell.
Igazolási mód: M/1 nyilatkozat/igazolás, M/2 szakemberek bemutatása, M/3 tanúsítvány/egyéb igazolás
Folytatás: VI .4.3)

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Jogorvoslat: Kbt. 148. § szerint.
VI.3) További információk folytatása:
4. SZ/1. Szakmai tevékenységre vonatkozó alkalmassági feltétel: Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a 2005. évi CXXXIII. tv 5.§ (1) bek. szerinti, vagy a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt működési engedéllyel. Igazolási mód: engedély
5. Ajánlatkérő (AK) a szerződés teljesítése érdekében (közös) gazdasági társaság (projekttársaság) alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé a nyertes (közös) ajánlattevő(k) számára. AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását.
6. Az alkalmasság feltételei és ennek igazolása a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb: ajánlati felhívás VI.3).2 pont P/1-P/3 alpontjai és VI.3)3. pont M/1-M/3 alpontjai tekintetében.
7. AK a Kbt. 81. § (5) bek-t alkalmazza.
8. Az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő Kbt. 66. § (2) és (6) bek. szerinti nyilatkozatát. A Kbt. 66. § (6) bek. esetén nemleges tartalmú nyilatkozatot is be kell nyújtani.
9. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
10. Faksz: Dr. Kelemen Zoltán - lajstromszám: 00185
11. Az AK az eljárást a Kbt. 53. §-ának (6) bek alapján feltételesen folytatja le figyelemmel arra, hogy a közbeszerzési eljárás megindításakor a teljesítés teljes időszakára még nem rendelkezik elegendő pénzügyi forrással.
12. Az AK lehetőséget biztosít a megrendelni kívánt szolgáltatással érintett helyszín megtekintésére. A helyszíni szemle kezdési időpontja: 2021. október 20. 10:00 óra. Találkozási pont: Szeged, Wolfgang Sandner utca 3., Főporta
13. AK tájékoztatja az érdeklődő gazdasági szereplőket arról, hogy az uniós eljárási rendet az egybeszámítási szabályokra figyelemmel kellett választania.
14. A nyertesnek a szerződés teljes időtartama alatt rendelkeznie kell a szerződés szerinti valamennyi tevékenységre vonatkozó, káreseményenként 210millió Ft és évenként 500millió Ft limitösszegű szakmai felelősségbiztosítással.
15. Az EKR-ben érvényesülő karakterkorlátozásokra figyelemmel az alkalmassági feltételekre és azok igazolására, a kizáró okokra és azok igazolására, valamint az értékelési szempontokra és módszerre vonatkozó részletes szabályokat teljes körűen a Közbeszerzési Dokumentum tartalmazza.
16. Az ajánlatkérő fogadja és feldolgozza az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az EU Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának [Kbt. 27/A. §].
17. Megbízó köteles az állandó feladatok tekintetében az adott naptári hónapra vonatkozó összesített óraszám legalább 70 %-át megrendelni.
18. A közbeszerzési eljárással összefüggésben az ajánlatkérő által megismert személyes adatok kezelésére vonatkozó részletes tájékoztatás az ajánlatkérő weboldalán szabadon hozzáférhető a következő elérési úton: https://www.eli-alps.hu/hu/Beszerzesek/Adatkezelesi-tajekoztato-kozbeszerzesi-eljarasok-kapcsan-2. Az ajánlatkérő kéri a gazdasági szereplőket, hogy az adatkezelésre vonatkozó tájékoztatás elérhetőségéről tájékoztassák a velük kapcsolatban álló érintett természetes személyeket.
19. Az ajánlati kötöttség időtartama: 30 nap (az ajánlattételi határidő lejártától számítva).