Szoftvertámogatási és üzemeltetési szolgáltatások

Rövid leírás

A KONTAKT és Távszem rendszerek (továbbiakban KONTAKT és Távszem) emelt szintű üzemeltetéséhez szükséges alkalmazások (MOBIX és kapcsolódó alkalmazások) szoftverkövetési, szoftvertámogatási, üzemeltetési szolgáltatásainak nyújtása

A beszerzés leírása

1) Informatikai alkalmazás üzemeltetés
a) a speciálisan siketek, nagyothallók és siketvakok számára kialakított „KONTAKT” telekommunikációs szolgáltatások - többek között VRS/VRI szolgáltatások - biztosításához szükséges videó alapú jelnyelvi- és írótolmácsolási rendszer üzemeltetése, amely tartalmazza a KONTAKT szolgáltatás működtetéséhez szükséges üzleti folyamatokat, és azok használatához szükséges minden egyéb működési felületet; üzemelteti a kliens telekommunikációs eszközök meghatározott platformjain futtatható ügyfél-alkalmazásokat, ehhez kapcsolódóan szakértői támogatást biztosít, valamint szakértői egyeztetéseken vesz részt (szervez), beleértve a kapcsolódó informatikai rendszerekkel kapcsolatos fejlesztéseket, illetve azok szervezeteivel, fejlesztőivel együttműködésben végrehajtott tesztelést, hibajavítást (a kliens oldali teszteléshez az eszközt a Megrendelő biztosítja, együttműködésben a Vállalkozóval).
b) a speciálisan vakok és gyengénlátók számára kialakított „Távszem” telekommunikációs szolgáltatást támogató informatikai alkalmazás üzemeltetése, amely tartalmazza a Távszem szolgáltatás működtetéséhez szükséges üzleti folyamatokat, és azok használatához szükséges minden egyéb működési felületet; üzemelteti a kliens telekommunikációs eszközök meghatározott platformjain futtatható ügyfél-alkalmazásokat, ehhez kapcsolódóan szakértői támogatást biztosít, valamint szakértői egyeztetéseken vesz részt (szervez), beleértve a kapcsolódó informatikai rendszerekkel kapcsolatos fejlesztéseket, illetve azok szervezeteivel, fejlesztőivel együttműködésben végrehajtott tesztelést, hibajavítást (a kliens oldali teszteléshez az eszközt a Megrendelő biztosítja, együttműködésben a Vállalkozóval).
2) Telekommunikációs és infrastruktúra szolgáltatások. A kifejlesztett két rendszer közös környezeteben történő működéséhez közvetlenül kapcsolódó telekommunikációs és infrastruktúra szolgáltatások, valamint működési környezetet biztosító alkalmazások: (MOBIX és kapcsolódó alkalmazások)” szoftverkövetési, szoftvertámogatási szolgáltatások biztosítása.
A KONTAKT Tolmácsszolgálat üzemeltetésében a rendszernek jelenleg 1867 fő egyéni, szerződött ügyefele van. A regisztrált felhasználók száma folyamatosan bővül.
A KONTAKT hívásokat a jelnyelvi tolmácsok 12 helyszínen az országban, 17 tolmács-boxban fogadják munkanapokon reggel 8 és este 8 között. Összesen 27 jelnyelvi tolmácsot foglalkoztatunk, ebből a forgalomtól függően párhuzamosan 2-4 fő van beosztva. Éjszaka, hétvégén és ünnepnapokon ügyeletet látunk el, amikor vészhívást indíthatnak a hallássérült ügyfeleink az ország bármely pontjáról.
A forgalom 2019 év végéig átlagos havi 4-5000 hívás volt. 2020-ban a koronavírus járvány megjelenésével 6000 fölé emelkedett és itt nagyjából stabilizálódott. A 2020-as év végére a hívások száma bizonyos hónapokban elérte a havi 7000-es kontaktust. A tendencia a 2021-es évben is megmaradt, és az év első félévében meghaladta átlagosan a havi 7000-et.
A forgalom másodpercekben kifejezve 2019-ben 7 290 040 volt, míg 2020-ban már meghaladta a 8 000 000 másodpercet, azaz a több mint 2 000 órát.
A Távszem szolgáltatás éjjel-nappal folyamatosan elérhető, és 1200 látássérült felhasználónak nyújt segítséget.
Jelenleg 9 operátor áll a Távszem felhasználók szolgálatában. Közülük egy időben átlagosan 2-3 fő várja a beérkező hívásokat.
A szolgáltatás keretein belül 24 hónap alatt 16 923 hívást kezdeményeztek a felhasználók és 49 654 percet, azaz csaknem 828 órányi segítségnyújtást vettek igénybe. A leggyakoribb hívásidő egy-két perces, de nem ritka a tíz-, sőt akár a húszperces segítségnyújtás sem.

A megújítások leírása

Amennyiben Megrendelő legkésőbb a szerződés időbeli hatályának lejárata előtti 30. napon írásban a szerződés tárgyát képező szolgáltatást további, legfeljebb 12 hónap időtartamra megrendeli, a szerződés időbeli hatálya a megrendelésben meghatározott, de legfeljebb 12 hónappal meghosszabbodik a szerződés külön módosítása nélkül.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés a)-b) pontjai alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy akivel szemben a kizáró ok az eljárás során következik be.
Megkövetelt igazolási módok / előzetes igazolás: A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Ajánlattevő nyilatkozni köteles a folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról. A nyilatkozat nemleges tartalommal is benyújtandó. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Utólagos igazolás: a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okok tekintetében előírt igazolások benyújtására. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. 2.-16. §-ainak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek a 2017. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Pmtv.) 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; ha a gazdasági szereplőnek nincs a Pmtv. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a következő dokumentumokra: A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója a kizáró okok tekintetében benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában (2021.05.06.), A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők által benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról (2021.05.06.). Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kr.) 4. § (1a)-(1b) bekezdéseire, valamint a 17. § (1a) és (1b) bekezdéseire.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás: ajánlattevőnek (adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében) az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszának kitöltésével kell nyilatkoznia arról, hogy az előírt alkalmassági minimumkövetelmény(ek)nek megfelel.
A Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények tekintetében előírt igazolások benyújtására. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
M.1) A Kr. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján mutassa be azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó dokumentumok: a szakemberek által aláírt szakmai önéletrajzok, valamint a képzettséget, végzettséget igazoló dokumentumok. Az önéletrajzban a gyakorlatot olyan részletezettséggel kell bemutatni (a projekt rövid ismertetése, a kezdő és befejező időpontja ÉÉ/HH pontossággal, a projektben ellátott feladat megnevezése), hogy ajánlatkérő meg tudjon győződni valamennyi követelmény teljesítéséről. Az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele a szakmai tapasztalat időtartamába.
Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy az VI.3) pontban a Kbt. 65. § (10) bek. alapján előírta, hogy a szoftverüzemeltetési tevékenységet az ajánlattevő (közös ajánlattevők egyike) végezze el. Ebből következően az e feladatokra vonatkozó M.1) jelű alkalmassági követelmények igazolásához a (7) bekezdéstől eltérően nem támaszkodhat az ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.
A nyilatkozatokat, illetve igazolásokat olyan tartalommal kell elkészíteni, hogy az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható legyen. Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1) Alkalmas az ajánlattevő, ha a teljesítésbe be tud vonni legalább 2 fő, szakirányú felsőfokú (mérnökinformatikus, gazdaságinformatikus, programtervező informatikus vagy azzal egyenértékű) végzettséggel rendelkező szakembert, akik egyenként legalább 9 hónap szoftverüzemeltetési gyakorlattal rendelkeznek Mobix platformon üzemelő video- és hang alapú kommunikációs rendszerek tekintetében.

A szerződés teljesítésének feltételei

Megrendelő nem biztosít előleget, és az 1. átállási szakaszra díjat nem fizet. A 2. teljesítési szakaszban Vállalkozó utólag, havonta egy számlát jogosult benyújtani. Megrendelő az ellenszolgáltatást (Teljes Szolgáltatási Díj) a teljesítést követően, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint és a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bek. sz. a számla kézhezvételét követő 30 naptári napon belül átutalással teljesíti.
Amennyiben Vállalkozó az 1. átállási szakasz teljesítésére vállalt határidőt késedelmesen teljesíti, késedelmi kötbért köteles fizetni, amelynek mértéke 125 000 Ft a késedelemmel érintett megkezdett naptári naponként.
Amennyiben Vállalkozó a 2. szolgáltatási szakaszt a Műszaki leírás 3. pontja szerinti kritikus és/vagy súlyos hibaosztály szerint hibásan teljesíti, hibás teljesítési kötbért köteles fizetni, amelynek mértéke 5 000 Ft a hibás teljesítéssel érintett megkezdett óránként.
Meghiúsulási kötbér: amennyiben Megrendelő a szerződést olyan okból, amiért a Vállalkozó felelős, felmondja, Megrendelő meghiúsulási kötbérre jogosult. A meghiúsulási kötbér mértéke a Teljes Szolgáltatási Díj nettó havi értékének 200%-a. A kötbérek részletes leírását a szerződéstervezet tartalmazza.
A támogatás mértéke 100,00000 %. A finanszírozás formája: utófinanszírozás. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetés pénzneme a HUF.

1) A kereskedelmi ajánlatot a felolvasólap kitöltésével kell megtenni. Az ajánlattevő köteles a projekt lebonyolításának tervezett ütemezését tartalmazó projekttervet készíteni és az ajánlatával együtt benyújtani.
2) Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. alapján a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vagy egyéb aránytalan vállalások vizsgálatára vonatkozó részét, ill. az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el.
3) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
4) Ajánlattevőnek tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítés során meg kell felelni.
5) Ajánlattevő köteles csatolni ajánlatához a Kbt. 66. § (6) bekezdése a)-b) pontjai szerinti nyilatkozatát, a nyilatkozat nemleges tartalommal is benyújtandó.
6) Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Csatolni kell a közös ajánlattevők között létrejött megállapodás mindkét fél által cégszerűen aláírt példányát. A megállapodás minimális tartalmára vonatkozó követelményeket a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
7) Az ajánlat részeként az EKR-be feltöltött, minden - az ajánlattevő vagy a kapacitást biztosító szervezet által készített - dokumentumot (az elektronikus űrlapok kivételével) cégszerűen alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. Ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlatában az aláírási címpéldány(oka)t, aláírás-mintá(ka)t, illetve meghatalmazás(oka)t annak igazolására, hogy a dokumentumot Ajánlattevő, illetve adott esetben a kapacitást biztosító szervezet képviseletére jogosult személy írta alá.
8) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, ill. nem követeli meg projekttársaság létrehozását.
9) Ajánlatkérő az eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az alkalmassági követelményeket.
10) Ajánlatkérő a IV.2.6) pontban megadott, az ajánlati kötöttség minimális időtartamára vonatkozó 1 hónap alatt 30 napot ért.
11) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bek.-re, vmint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ra.
12) Fordítás: az ajánlat részeként csatolt valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. A nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok esetében csatolni kell a magyar fordítást.
13) FAKSZ: Dobsa Sándor Gábor (lajstromszám 00096).
14) A nyertes ajánlattevő a szerződéskötéssel egyidejűleg köteles nyilatkozni a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában foglalt feltételeknek történő megfeleléséről. A nyilatkozat aláírásának megtagadását ajánlatkérő a szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti.
15) Tekintettel arra, hogy Megrendelő a szolgáltatás jövőbeni finanszírozása érdekében támogatási pályázatokon kíván részt venni, amelyek vonatkozásában a támogató a Megrendelő által előre nem ismert szerződéses, illetve egyéb feltételeket írhat elő, ezért Megrendelő a következő bontó feltételt köti ki:
Megrendelő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a Megrendelő a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás finanszírozására új támogatásban részesül, és az új támogatási konstrukció feltételei miatt a jelen szerződés a Kbt. 141. § szerint nem módosítható, Megrendelőnek a beszerzés tárgyában új közbeszerzési eljárást kell lefolytatnia. Felek rögzítik, hogy ebből Megrendelőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.
16) A Kbt. 50. § (2) bek. sz. indoklás: a szolgáltatás homogén, oszthatatlan, műszakilag egy egységet képez. A műszaki tartalom megbontása ésszerűtlen lenne, továbbá költségnövekedést okozna.
17) Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bek. alapján előírja, hogy a szoftverüzemeltetési tevékenységet az ajánlattevő (közös ajánlattevők egyike) végezze el.
18) Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.
19) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: "A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutató"-nak (KÉ 2020. évi 60. sz., 2020. március 25.) megfelelően az ajánlati ár esetében a fordított arányosítás.
Az értékelés módszere az 1. értékelési szempont (1. átállási szakasz teljesítésére vállalt határidő) vonatkozásában a fordított arányosítás, ahol a Kbt. 77. § (1) bek. alapján meghatározott legkedvezőbb érték (ajánlati elem) kapja a maximális pontot, a Kbt. 77. § (1) bek. alapján meghatározott legkedvezőtlenebb érték (ajánlati elem) kapja a minimális pontot, az ajánlatkérő által meghatározott két szélső (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) érték közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően kerül pontozásra. A Kbt. 77. § (1) bek. alapján az ajánlati elem azon legkedvezőbb szintje, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos számú pontot ad az ajánlatkérő: 33 naptári nap. Az ajánlati elem azon értéke, amelynél kedvezőtlenebb az adott ajánlati elem nem lehet: 65 naptári nap.